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Roma, 7 maggio 2001

Circolare n.64/2001

Oggetto: Elezioni – Risposte alle domande della confetra.

Ricordiamo che il 28 febbraio scorso abbiamo inviato alle forze politiche che si presenteranno alle elezioni legislative del 13 maggio un documento Confetra che presentava le 16 domande che per memoria e sintesi riepiloghiamo qui di seguito:

1. Il nuovo PGT individua, tramite lo SNIT, gli interventi infrastrutturali necessari per lo sviluppo del nostro sistema dei trasporti.

Tutti questi interventi saranno confermati nelle prossime leggi finanziarie, definendone – oltre a stanziamenti – calendari di realizzazione e strumenti di monitoraggio degli stati di avanzamento per garantire il rispetto di detti tempi?

2. Lo SNIT non elenca tra gli interventi prioritari i nuovi trafori ferroviari del Brennero e del Frejus.

E’ intenzione del futuro Governo accelerare la realizzazione dei due trafori?

3. E' volontà del futuro Governo investire per il potenziamento delle infrastrutture stradali per i valichi alpini, anche rinegoziando il Protocollo trasporti della Convenzione delle Alpi?

4. L’individuazione dell’ubicazione delle piattaforme logistiche e dei centri intermodali è oggi interamente affidata alle Regioni.

Si intende coordinare la loro azione con Piani nazionali per la logistica e l’intermodalità, come si è operato per i porti?

5. I processi di privatizzazione delle operazioni portuali procedono tra contrasti e difficoltà.

Intende il futuro Governo superare queste resistenze, estendendo la privatizzazione ai servizi generali?

6. Le risorse destinate ad una più moderna infrastrutturazione portuale privilegeranno i collegamenti degli scali con le reti del trasporto terrestre?

Chi governerà le connessioni porti-ferrovie-sistemi stradali?

7. Il futuro Governo concederà maggiore attenzione alla logistica intesa come risorsa, prevedendone la promozione tramite azioni di marketing territoriale e di sviluppo operativo anche verso l’estero?

Si intende estendere ai fornitori di servizi logistici i benefici previsti per le imprese manifatturiere?

8. L’armonizzazione comunitaria degli oneri per la produzione dei servizi di trasporto merci su strada è fondamentale per la competitività delle nostre imprese.

Si intende promuovere tale armonizzazione a livello di Commissione Europea, operando invece a livello nazionale per ridurre i divari della fiscalità specifica (accise + tasse sui veicoli + pedaggi)?

9. Si intende perseguire la completa liberalizzazione dell’autotrasporto tramite l’accesso solo qualitativo al mercato e tramite il superamento delle tariffe obbligatorie?

10. Il PGT suggerisce “forme di accorpamento intelligente” per favorire l’espansione dimensionale delle imprese di autotrasporto. In quale modo concreto si pensa di attuare questa enunciazione di principio?

11. Il trasporto su strada è indicato come fonte di inquinamento e di pericolosità le cui “esternalità” debbono essere “internalizzate”. Nessuna indagine scientifica ha documentato tale assunto né si sono fatte attendibili valutazioni sulle possibilità dell’innovazione tecnologica (combustibili alternativi, fuel cells, etc.).

Quali strategie si ipotizzano in proposito?

12. Il trasporto strada-rotaia è indicato quale strumento per favorire lo sviluppo sostenibile rilanciando il trasporto su ferro. Le Società ferroviarie richiedono però aiuti di Stato e interventi restrittivi per l’autotrasporto.

Come si intende intervenire sul tema?

13. L’attribuzione di tracce orarie a soggetti svincolati dall’obbligo di fornire la trazione (ad esempio proprietari di carri ferroviari) favorirebbe la concreta apertura del sistema ferroviario al mercato.

Tale possibilità è prevista dalle direttive comunitarie per trasporti negli Stati membri che contemplano tale ipotesi.

Questa opportunità non è stata introdotta nelle regole per il rilascio delle licenze ferroviarie nel nostro Paese. E’ prevedibile una estensione in tal senso?

14. Per sviluppare l‘utilizzo delle “autostrade del mare” Confetra ritiene indispensabile l’adozione di misure per contenere i noli marittimi.

Quale sarà l’atteggiamento in proposito del futuro Governo?

15. Per sviluppare il cargo aereo occorre che gli scali italiani siano messi in grado di competere quanto a efficienza con le analoghe infrastrutture estere.

E’ ipotizzabile in proposito un “concerto” tra i dicasteri Trasporti-Finanze-Interno-Sanità-Ambiente?

16. L’internazionalizzazione logistica, l’e-commerce, il trasporto urbano, la telematica e l’innovazione tecnologica sono settori inesplorati dell’economia di sviluppo (sostenibile).

L’istituzione di un Consiglio Nazionale dei Trasporti e della Logistica, dedicato esclusivamente alla movimentazione delle merci, rientra nei piani di un nuovo Governo?

Confetra ha ricevuto dalle 2 coalizioni le risposte che abbiamo riassunto nel seguente schema:

RISPOSTE

RIEPILOGO

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

A

B

C

POLO

A

A

A

A

A

A

C

A

C

B

A

A

C

B

B

B

9

4

3

ULIVO

A

C

A

A

B

C

A

A

C

A

C

A

C

C

A

A

9

1

6

Legenda: A risposta positiva

B risposta negativa

C risposta sfuggente o non chiara

Dagli “schieramenti non allineati”, e cioè Radicali–Lista Bonino, Rifondazione Comunista, Italia dei Valori (Di Pietro), Democrazia Europea (D’Antoni), non è a tutt’oggi pervenuta alcuna risposta.

Abbiamo ritenuto doveroso fornire questa informazione anche a titolo di “futura memoria”, per quando verranno ripresi i contatti fra Confetra e nuovo Governo e nuovo Parlamento per proseguire le battaglie volte a rendere produttivo e competitivo il sistema del trasporto merci e della logistica di questo Paese.

f.to Aldo Gatti	Per riferimenti confronta circ.re conf.le n.29/2001
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