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Roma, 12 marzo 2003
Circolare n. 30/2003
Oggetto: Autotrasporto – Attestato del conducente – Scadenza
del 19 marzo 2003.
Si rammenta che dal
19 marzo 2003 le imprese che impiegano autisti extracomunitari e svolgono trasporti
in ambito UE devono poter dimostrare mediante apposito
attestato la regolarità del rapporto di lavoro (“attestato del conducente” previsto dal Regolamento Comunitario n.484/2002).
Per ottenere
l’attestato le ditte interessate devono fare domanda alle competenti Direzioni
Provinciali del Lavoro secondo il fac-simile redatto dal Ministero del Lavoro
allegando la documentazione atta a dimostrare la tipologia del rapporto che
lega l’autista all’azienda (lavoro subordinato, lavoro interinale, contratto
societario, contratto di associazione in
partecipazione), così come precisato nella circolare ministeriale prot.n.219/2003.
Dovranno inoltre
essere presentate copia della licenza comunitaria e copia del permesso di
soggiorno del lavoratore (per i rapporti di lavoro in fase di regolarizzazione ex legge 222/2002, la ricevuta di avvenuta
presentazione della sanatoria è equipollente al permesso di soggiorno).
L’attestato - che ha
durata quinquennale – viene rilasciato in duplice
copia, di cui una deve rimanere presso l’azienda mentre l’altra deve essere
conservata dall’autista per essere esibita in caso di controllo su strada.
f.to dr. Piero M. Luzzati |
Allegati
due
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D/d |
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Ministero
del Lavoro e delle Politiche Sociali
Direzione
Generale degli affari generali, risorse umane e attività
ispettiva
Lettera Circolare Prot. n.
219
Roma, 19 febbraio 2003
Oggetto: Regolamento (CE) n. 484/2002 del Parlamento e del Consiglio –
attestato del conducente – chiarimenti e criteri
operativi
***
indirizzi omessi ***
Com’è noto, il Regolamento (CE)
n. 484/2002 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 1° marzo 2002-di
modifica al regolamento (CEE) n. 881/92 ed al regolamento (CEE) n. 3118/93 del
Consiglio- istituisce il c.d. attestato del conducente destinato a certificare
che, “nel quadro di un trasporto su strada in virtù di
licenza comunitaria, il conducente cittadino di un paese terzo che effettua
tale trasporto è assunto nello Stato membro di stabilimento del trasportatore
conformemente alle disposizioni legislative regolamentari o amministrative e,
se del caso, ai contratti collettivi secondo le norme applicabili in detto Stato
membro, in materia di condizioni di lavoro e di formazione professionale dei
conducenti per effettuarvi trasporti su strada”. Tale attestato, secondo le
disposizioni del citato regolamento, è rilasciato dalle autorità competenti
dello Stato membro in cui ha sede il soggetto richiedente.
Con la presente circolare si
forniscono i necessari chiarimenti e modalità
operative affinché sia data concreta attuazione al regolamento in parola,
rimanendo per le nozioni di veicolo, trasporto internazionale, conducente e trasportatore
agli artt. 2 e 3 del regolamento
(CEE) n. 881/92 così come modificato ed integrato dal Regolamento (CE) n.
484/2002.
Funzioni e caratteristiche dell’attestato.
L’attestato di conducente è nominativo e certifica la conformità del rapporto di lavoro
tra il conducente ed il trasportatore alle disposizioni legislative,
regolamentari o amministrative e, se del caso, contrattuali in materia di
condizioni di lavoro e formazione professionale.
L’attestato di conducente è di
proprietà del soggetto che ne fa richiesta ed è
redatto in triplice copia:
- una
copia rimane presso la sede legale dell’impresa, ovvero presso la sede
operativa dell’impresa alla quale il conducente, cui l’attestato si riferisce,
è stabilmente assegnato. Nell’ipotesi di fornitura di lavoro temporaneo,
l’attestato rimane presso la sede operativa dell’impresa utilizzatrice che ne
ha fatto richiesta;
- una copia è consegnata, da
parte del soggetto richiedente, al conducente nominativamente identificato
nell’attestato stesso;
- una copia rimane presso l’ufficio competente
al rilascio dell’attestato.
Soggetti competenti al rilascio dell’attestato di conducente.
L’attestato di conducente è
rilasciato dal Dirigente della Direzione Provinciale del lavoro
territorialmente competente, individuata in relazione alla
sede legale del soggetto richiedente l’attestato ovvero individuata in
relazione alla sede operativa presso la quale il conducente, cui l’attestato si
riferisce, è stabilmente assegnato o messo a disposizione. Nell’ipotesi di
fornitura di lavoro temporaneo, la Direzione provinciale del lavoro competente
al rilascio dell’attestato è individuata in relazione alla
sede operativa dell’impresa utilizzatrice richiedente.
Rilascio dell’attestato di conducente
L’attestato di conducente è
rilasciato nelle seguenti ipotesi:
quando lo stesso trasportatore conduca il veicolo, in
quanto titolare di impresa individuale ovvero amministratore di società;
-
quando tra il
trasportatore ed il conducente sussiste un rapporto di lavoro subordinato;
-
quando il conducente
sia socio della società di persone del trasportatore;
-
quando il
conducente sia un collaboratore familiare del trasportatore;
-
quando il
conducente sia associato in partecipazione alla società del trasportatore;
-
quando il
conducente sia socio lavoratore della cooperativa del trasportatore.
L’attestato è inoltre rilasciato
al trasportatore che, in esecuzione di contratto di fornitura di lavoro temporaneo,
abbia a disposizione il conducente.
L’attestato di conducente è
rilasciato, salvo motivato rifiuto, dalla competente direzione provinciale del
lavoro a seguito delle opportune verifiche.
Documentazione necessaria per il rilascio dell’attestato.
Il richiedente
l’attestato di conducente è tenuto a dar prova della sussistenza di uno
dei rapporti sopra elencati, presentando all’Ufficio competente al rilascio la
licenza comunitaria al trasporto internazionale di merci su strada di cui al
Regolamento (CEE) n. 881/92 ed il permesso di soggiorno del conducente.
Il permesso di soggiorno, se
presentato in copia, dovrà essere esibito in originale all’Ufficio competente
entro 30 giorni dal rilascio dell’attestato.
Nelle ipotesi relative
a rapporti di lavoro subordinato tra conducente e trasportatore il
richiedente dovrà presentare
la seguente documentazione:
1)
dichiarazione di
assunzione rilasciata al conducente ai sensi dell’art. 9 bis, comma 3, legge n.
608/1996. Per le assunzioni successive alla data di entrata
in vigore dell’art. 4 bis, comma 2, del D.Lgs n.
181/2000 (inserito dall’art. 6, comma 1, del D.Lgs n.
297/2002) il richiedente sarà tenuto a presentare la dichiarazione di cui al
citato articolo 4 bis;
2)
copia
comunicazione assunzione al competente centro per l’impiego;
3)
libro
matricola o documento equipollente;
4)
busta paga
attestante l’ultima retribuzione maturata;
5)
ultimi due
modelli DM 10/2 e relativi versamenti.
Nelle ipotesi di fornitura di
lavoro temporaneo la ditta utilizzatrice dovrà presentare il relativo
contratto.
Per quanto attiene ai rapporti
di natura non subordinata, il richiedente dovrà fornire ogni documentazione
volta ad attestare che il conducente possieda
rispettivamente la qualità di : titolare di impresa individuale ovvero
amministratore di società, socio della società di persone del trasportatore,
collaboratore familiare del trasportatore, associato in partecipazione della
società del trasportatore, socio lavoratore della cooperativa del trasportatore
(in materia si può far riferimento alla deliberazione del Ministero dei
Trasporti e della Navigazione del 28 ottobre 1998, pubblicata in G.U. n. 14 del
19 gennaio 1999).
Le
Direzioni Provinciale del
Lavoro rilasceranno l’attestato sulla base della documentazione presentata,
fermo restando la possibilità di approfondire gli accertamenti in ordine alla
esatta qualificazione giuridica del rapporto intercorrente tra il soggetto
richiedente l’attestato ed il conducente.
Della citata documentazione,
presentata in visione, il richiedente provvede a
consegnarne copia alla Direzione Provinciale del lavoro competente al rilascio
dell’attestato.
Validità dell’attestato.
L’attestato di conducente è
valido fintantoché sussistono le condizioni in base alle quali è stato rilasciato e comunque per un periodo non superiore a
cinque anni dalla data del rilascio.
Il richiedente
l’attestato è tenuto all’immediata restituzione alla Direzione
Provinciale del Lavoro delle due copie dell’attestato in suo possesso:
-
in caso di
sopravvenuta carenza anche di una delle condizioni alle quali è stato
rilasciato;
-
alla scadenza
del periodo di validità.
E’ possibile chiedere il rilascio
di una nuova copia dell’attestato non prima di due mesi dalla scadenza del periodo di validità dello stesso. In tal caso
il nuovo attestato non può essere rilasciato se non previa restituzione di
quello scaduto.
Al momento del rilascio
dell’attestato, il richiedente sottoscrive relativa ricevuta con cui dichiara
la permanenza delle condizioni sussistenti al momento della richiesta.
Controlli.
L’attestato di conducente deve
essere esibito a richiesta degli organi ispettivi, i quali provvedono
ad effettuare ogni anno controlli riguardanti almeno il 20% degli
attestati di conducente rilasciati.
In caso di verificata
sopravvenuta carenza delle condizioni di validità
dell’attestato di conducente, gli organi ispettivi provvedono al ritiro dello
stesso.
F.to IL DIRETTORE GENERALE
(firmato Mario Notaro)
MARCA
DA BOLLO
Al Direttore della Direzione
Provinciale del Lavoro di _____________________
Numero iscrizione Albo
trasportatori ________________________________
Il sottoscritto ________________________________ in
qualità di _____________________________
della ditta
_______________________________ con sede legale in ___________________________
via/p.zza
___________________________ e sede operativa in _______________________________
via/p.zza
_______________________________ chiede il rilascio di n. __________ attestato/i
di conducente per il seguente personale:
1)
________________________________________ nato in
___________________________ e residente in ________________________________
via/p.zza ______________________________ numero del permesso di soggiorno _________________________
rilasciato il _______________ dalla Questura di ____________________________ e
con scadenza il ______________________ numero di patente di guida
______________________________ rilasciata il _________________ a
____________________________ numero di sicurezza sociale
__________________________
Si dichiara che la persona sopraindicata riveste la qualità di (titolare ovvero amministratore di società,
lavoratore subordinato, socio di società di persone, collaboratore familiare,
associato in partecipazione, socio lavoratore di società cooperativa, ecc.)
___________________________ a partire dal _________
A tal fine si produce la seguente documentazione:
-
licenza
comunitaria n. ____________
-
permesso di
soggiorno ‑ visto originale ____________ (si/no)
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
1)
________________________________________ nato in
___________________________ e residente in ________________________________
via/p.zza ______________________________ numero del permesso di soggiorno _________________________
rilasciato il ________________ dalla Questura di ____________________________ e
con scadenza il ______________________ numero di patente di guida
______________________________ rilasciata il _________________ a
____________________________ numero di sicurezza sociale
__________________________
Si dichiara che la persona sopraindicata riveste la qualità di (titolare ovvero amministratore di società,
lavoratore subordinato, socio di società di persone, collaboratore familiare,
associato in partecipazione, socio lavoratore di società cooperativa, ecc.)
___________________________ a partire dal _________
A tal fine si produce la seguente documentazione:
-
licenza
comunitaria n. ____________
-
permesso di
soggiorno ‑ visto originale ____________ (si/no)
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
1)
________________________________________ nato in
___________________________ e residente in _____________________ via/p.zza _________________________________________ numero del permesso di soggiorno _________________________
rilasciato il ________________ dalla Questura di ____________________________ e
con scadenza il ______________________ numero di patente di guida
______________________________ rilasciata il _________________ a
____________________________ numero di sicurezza sociale
__________________________
Si dichiara che la persona sopraindicata riveste la qualità di (titolare ovvero amministratore di società,
lavoratore subordinato, socio di società di persone, collaboratore familiare,
associato in partecipazione, socio lavoratore di società cooperativa, ecc.)
___________________________ a partire dal _________
A tal fine si produce la seguente documentazione:
-
licenza
comunitaria n. ____________
-
permesso di
soggiorno ‑ visto originale ____________ (si/no)
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
1)
________________________________________ nato in
___________________________ e residente in _____________________ via/p.zza _________________________________________ numero del permesso di soggiorno _________________________
rilasciato il _______________ dalla Questura di ____________________________ e
con scadenza il _____________________ numero di patente di guida
______________________________ rilasciata il _________________ a
____________________________ numero di sicurezza sociale
__________________________
Si dichiara che la persona sopraindicata riveste la qualità di (titolare ovvero amministratore di società,
lavoratore subordinato, socio di società di persone, collaboratore familiare,
associato in partecipazione, socio lavoratore di società cooperativa, ecc.)
___________________________ a partire dal _________
A tal fine si produce la seguente documentazione:
-
licenza
comunitaria n. ____________
-
permesso di
soggiorno ‑ visto originale ____________ (si/no)
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
-
___________________________________________
Si dichiara inoltre che la/le
persona/e sopraindicata è/sono impiegata/e conformemente alle disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative e, se del caso, ai contratti
collettivi in materia di condizioni di lavoro e di formazione professionale dei
conducenti per effettuarvi trasporti su strada.
_______________________lì________________________
Il dichiarante
__________________________________
Allegati: si allegano n. _____ marche da bollo.