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Roma, 26 giugno 2014

Circolare n. 120/2014

Oggetto: Tributi – Funzione pubblica – Misure per la riforma della P.A. e per lo sviluppo delle imprese – Decreti Legge 24.6.2014, n.90 e 91 su G.U. n.144 del 24.6.2014.

Con i decreti legge in oggetto il Governo ha introdotto disposizioni significative per la razionalizzazione degli apparati pubblici, imponendo numerosi vincoli che comportano la riduzione della spesa pubblica ed intervenendo sulla lotta alla corruzione e alla infiltrazione mafiosa. Accanto alle misure di riforma della pubblica amministrazione sono inoltre state introdotte disposizioni direttamente a favore delle attività produttive, in particolare del settore agricolo.

Di seguito si evidenziano le disposizioni contenute nei due decreti legge di diretto interesse per le imprese del settore.

Decreto legge 90/2014 sulla riforma della P.A.

Razionalizzazione delle Autorità Indipendenti – Art. 22 – E’ stata attuata una considerevole azione di riduzione delle spese delle Autorità indipendenti, tra cui l’Autorità della Concorrenza e del Mercato e l’Autorità di Regolazione dei Trasporti. Oltre ad introdurre vincoli per il reclutamento del personale, per la riduzione non inferiore al 20 per cento degli organici, per la riduzione non inferiore al 50 per cento delle spese per i servizi, viene previsto che le Autorità debbano risiedere in edifici comuni (oggi viceversa una norma della legge 481/95 prevedeva che la sede delle Autorità indipendenti dovesse essere in città diverse). La sede dell’Autorità dei Trasporti non sarà più a Torino. Com’è noto, le spese di funzionamento delle Autorità indipendenti ricade sulle imprese che devono pagare onerosi contributi, come nel caso del contributo AGCM o del contributo preteso dall’ART. L’intervento del Governo va dunque nella giusta direzione, anche se non è ancora risolutivo.

Riduzione del diritto camerale – Art. 28 – A decorrere dal 2015 è ridotta del 50 per cento la misura del diritto annuale che le imprese devono pagare alle Camere di Commercio per la tenuta del Registro Imprese. Si tratta di un onere dovuto in percentuale sul fatturato e in misura crescente al crescere del fatturato stesso. Confetra ha già espresso apprezzamento al Governo per questo abbattimento di oneri a carico delle imprese.

White list antimafia presso le Prefetture – Autotrasporto merci – Art. 29 – Relativamente alle attività a più alto rischio di infiltrazione mafiosa – tra cui l’autotrasporto in conto terzi – è stato reso obbligatorio per le Pubbliche Amministrazioni di avvalersi negli appalti solo di soggetti iscritti nelle white list tenute dalle Prefetture. Le P.A. dovranno acquisire direttamente dalla white list la comunicazione e l’informazione antimafia.

Decreto legge n. 91/2014 per il rilancio e sviluppo delle imprese.

Modifiche al SISTRI – Art. 14 – Entro 60 giorni il Sistema di tracciabilità dei rifiuti dovrà essere semplificato mediante un non meglio specificato sistema di interoperabilità e la sostituzione degli attuali dispositivi token usb.

Credito d’imposta per l’acquisto di macchinari e apparecchiature – Art. 19 – Per i titolari di reddito d’impresa viene agevolato l’acquisto di beni mobili strumentali attraverso il riconoscimento di un credito d’imposta pari al 15% delle spese sostenute in eccedenza rispetto alla media degli investimenti in beni strumentali realizzata negli ultimi 5 periodi d’imposta. Rilevano ai fini dell’agevolazione solo gli investimenti d’importo unitario pari o superiore a 10 mila euro effettuati a decorrere dal 25 giugno 2014 (data di entrata in vigore del decreto legge) fino al 30 giugno 2015. Il credito d’imposta va utilizzato in compensazione in 3 quote annuali di pari importo. La prima quota annuale è utilizzabile a decorrere dall’1 gennaio del secondo periodo d’imposta successivo a quello in cui è stato effettuato l’investimento.

I macchinari e le attrezzature agevolabili sono quelli della categoria 28 della classificazione ATECO ISTAT, comprese alcune apparecchiature speciali per il trasporto merci entro strutture delimitate, quali gru, carrelli elevatori e altre macchine e apparecchiature di sollevamento e movimentazione interna delle merci.

Potenziamento del regime ACE – Art. 19 – Viene rafforzato il regime ACE che favorisce la patrimonializzazione delle imprese attraverso la deducibilità dal reddito d’impresa di una percentuale dell’incremento del capitale netto. La disposizione prevede che a decorrere dal periodo d’imposta in corso al 31.12.2014 (quindi l’attuale periodo d’imposta per le imprese con esercizio corrispondente all’anno solare), in alternativa alla maggiore deducibilità, le imprese interessate possano usufruire di un credito d’imposta da scomputare dall’IRAP in cinque quote annuali costanti. La misura del credito d’imposta corrisponde all’aliquota dovuta per l’imposta sui redditi. Per le società che si quotano in borsa è previsto inoltre che l’incremento del capitale netto da prendere in considerazione ai fini del calcolo dell’agevolazione sia incrementato del 40 per cento. Quest’ultima agevolazione è soggetta alla preventiva autorizzazione della Commissione Europea.

Quotazione alle imprese – Art. 20 – Viene introdotta una serie di misure agevolative e semplificatorie per incentivare la quotazione delle imprese.

Misure per agevolare l’accesso al credito per le imprese – Articoli 21 e 22 – Al fine di incentivare il ricorso al credito extrabancario da parte delle imprese, vengono previste varie misure, tra cui la soppressione della ritenuta d’acconto sugli interessi delle obbligazioni delle imprese non quotate collocate presso investitori qualificati e la possibilità per le assicurazioni, i fondi pensioni, i fondi di credito e le società di cartolarizzazione di concedere finanziamenti alle imprese sotto qualsiasi forma (finora potevano solo investire in crediti).

Aumento del costo dell’energia elettrica per RFI – Art. 29 – Una disposizione negativa per l’impatto che potrà comportare sul trasporto ferroviario delle merci è quella che limita il regime tariffario agevolato sul consumo di energia elettrica di RFI ai soli trasporti rientranti nel servizio universale.

Daniela Dringoli	Per riferimenti confronta circ.ri conf.li nn. 180/2013 e 168/2011
	Allegati due
Responsabile di Area	D/d
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G.U. n.144 del 24.6.2014

DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 90 

Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa

e per l'efficienza degli uffici giudiziari.

TITOLO I
MISURE URGENTI PER L'EFFICIENZA DELLA P.A. E PER IL SOSTEGNO
DELL'OCCUPAZIONE

CAPO I
MISURE URGENTI IN MATERIA DI LAVORO PUBBLICO

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

EMANA

il seguente decreto-legge:

Art. 1

(Disposizioni per il ricambio generazionale nelle pubbliche

amministrazioni)

1. Sono abrogati l'articolo 16 del decreto legislativo 30 dicembre

1992, n. 503, l'articolo 72, commi 8, 9, 10, del decreto-legge 25

giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6

agosto 2008, n. 133, e l'articolo 9. comma 31, del decreto-legge 31

maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30

luglio 2010, n. 122.

2. Salvo quanto previsto dal comma 3, i trattenimenti in servizio

in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto sono

fatti salvi fino al 31 ottobre 2014 o fino alla loro scadenza se

prevista in data anteriore. I trattenimenti in servizio disposti

dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e non ancora efficaci alla

data di entrata in vigore del presente decreto-legge sono revocati.

3. Al fine di salvaguardare la funzionalita' degli uffici

giudiziari, i trattenimenti in servizio dei magistrati ordinari,

amministrativi, contabili, militari nonche' degli avvocati dello

Stato, sono fatti salvi sino al 31 dicembre 2015 o fino alla loro

scadenza se prevista in data anteriore.

4. Al fine di garantire l'efficienza e l'operativita' del sistema

di difesa e sicurezza nazionale, le disposizioni di cui al corvina 1

non si applicano ai richiami in servizio di cui agli articoli 992 e

993 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 fino al 31 dicembre

2015.

5. Le disposizioni di cui all'articolo 72, comma 11, del

decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,

dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, si applicano al personale delle

pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,

inclusi il personale delle autorita' indipendenti e i dirigenti

medici responsabili di struttura complessa, tenuto conto, con

riferimento ai soggetti che maturano i requisiti per il pensionamento

a decorrere dal 1° gennaio 2012, della rideterminazione dei requisiti

di accesso al pensionamento come disciplinata dall'articolo 24, commi

10 e 12, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con

modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive

modificazioni.

6. All'onere derivante dal presente articolo pari a 2,6 milioni per

l'anno 2014, 75,2 milioni per l'anno 2015, 113,4 milioni per l'anno

2016, 123,2 milioni per l'anno 2017 e 152,9 milioni a decorrere

dall'anno 2018, si provvede con le seguenti modalita':

a) all'articolo 1, comma 427, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,

come modificato dall'articolo 2, comma 1, lettera b) del decreto

legge del 28 gennaio 2014 n. 4, convertito, con modificazioni, dalla

legge 28 marzo 2014, n. 50, le parole: "a 1.372,8 milioni di euro per

l'anno 2015, a 1.874,7 milioni di euro per gli anni 2016 e 2017 e a

1.186,7 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018" sono sostituite

dalle seguenti: "a 1.448 milioni di euro per l'anno 2015, a 1.988,1

milioni di euro per l'anno 2016, a 1.997,9 milioni di curo per l'anno

2017 e a 1.339,6 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018";

b) all'articolo 1, comma 428, primo periodo, della legge 27

dicembre 2013, n. 147, come modificato dall'articolo 2, comma 1,

lettera c) del decreto legge del 28 gennaio 2014 n. 4, convertito,

con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2014, n. 50, le parole "a

1.028,8 milioni di euro per l'anno 2015, a 1.186,7 milioni di euro a

decorrere dal 2016" sono sostituite dalle seguenti "a 1.104 milioni

di euro per l'anno 2015, a 1.300,1 milioni di curo per l'anno 2016, a

1.309,9 milioni di curo per l'anno 2017 e a 1.339,6 milioni di euro a

decorrere dal 2018";

c) l'allegato 3 alla legge 27 dicembre 2013, n. 147, e' sostituito

dall'allegato 1 al presente decreto;

d) quanto a 2,6 milioni di euro per l'anno 2014 con corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 9, comma

8, del decreto-legge n. 30 dicembre 1997, n.457, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30.

7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad

apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 2

(Incarichi direttivi ai magistrati)

1. Dopo il comma 1 dell'articolo 13 del decreto legislativo 5

aprile 2006, n. 160, sono inseriti i seguenti: "1-bis. Il Consiglio

superiore della Magistratura provvede al conferimento delle funzioni

direttive e semidirettive:

a) nel caso di collocamento a riposo del titolare per raggiunto

limite di eta' o di decorrenza del termine ottennale previsto dagli

articoli 45 e 46 del presente decreto, entro la data di vacanza del

relativo ufficio;

b) negli altri casi, entro tre mesi dalla pubblicazione della

vacanza.

1-ter. In caso di ingiustificata inosservanza dei termini di cui al

comma 1-bis, il Comitato di Presidenza provvede alla sostituzione del

relatore della procedura con il Presidente della Commissione

competente, il quale entro il termine di 30 giorni deve formulare una

propo sta.".

2. La disposizione di cui al comma 1-bis dell'articolo 13 del

decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, come introdotta dal comma

1, si applica alle procedure concorsuali relative a vacanze

successive alla data di entrata in vigore della legge di conversione

del presente decreto.

3. In deroga a quanto previsto dagli articoli 34-bis e 35 del

decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, per il conferimento delle

finzioni direttive e semidirettive relative alle vacanze pubblicate

sino al 30 giugno 2015, i magistrati concorrenti devono assicurare

almeno due anni di servizio prima della data di collocamento a

riposo.

4. Al secondo comma dell'articolo 17 della legge 24 marzo 1958, n.

195, dopo le parole: "del processo amministrativo", sono aggiunti i

seguenti periodi: "Contro i provvedimenti concernenti il conferimento

o la conferma degli incarichi direttivi e semi direttivi, il

controllo del giudice amministrativo ha per oggetto i vizi di

violazione di legge e di eccesso di potere manifesto. Per la tutela

giurisdizionale nei confronti dei predetti provvedimenti si segue,

per quanto applicabile, il rito abbreviato disciplinato dall'articolo

119 del codice del processo amministrativo di cui al decreto

legislativo 2 luglio 2010, n. 104. Nel caso di azione di

ottemperanza, il giudice amministrativo, qualora sia accolto il

ricorso, ordina l'ottemperanza ed assegna al Consiglio superiore un

termine per provvedere. Non si applicano le lettere a) e c) del comma

4 dell'articolo 114 del codice del processo amministrativo di cui al

decreto legislativo n. 104 del 2010.".

Art. 3

(Semplificazione e flessibilita' nel turn over)

1. Le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,

le agenzie e gli enti pubblici non economici ivi compresi quelli di

cui all'articolo 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001,

n. 165 e successive modificazione, possono procedere, per l'anno

2014, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di

un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una

spesa pari al 20 per cento di quella relativa al personale di ruolo

cessato nell'anno precedente. La predetta facolta' ad assumere e'

fissata nella misura del 40 per cento per l'anno 2015, del 60 per

cento per l'anno 2016, dell'80 per cento per l'anno 2017, del 100 per

cento a decorrere dall'anno 2018. Ai Corpi di polizia, al Corpo

nazionale dei vigili del fuoco e al comparto Scuola si applica la

normativa di settore.

2. Gli enti di ricerca, la cui spesa per il personale di molo del

singolo ente non superi 1'80 per cento delle proprie entrate correnti

complessive, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno

precedente, possono procedere, per gli anni 2014 e 2015, ad

assunzioni di personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato

nel limite di un contingente di personale complessivamente

corrispondente ad una spesa pari al 50 per cento di quella relativa

al personale di ruolo cessato nell'anno precedente. La predetta

facolta' ad assumere e' fissata nella misura del 60 per cento

nell'anno 2016, dell'80 per cento nell'anno 2017 e del 100 per cento

a decorrere dall'anno 2018. A decorrere dal 1 gennaio 2014 non si

tiene conto del criterio di calcolo di cui all'articolo 35, comma 3,

del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14.

3. Le assunzioni di cui ai commi 1 e 2 sono autorizzate con il

decreto e le procedure di cui all'articolo 35, comma 4, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, previa richiesta delle

amministrazioni interessate, predisposta sulla base della

programmazione del fabbisogno, corredata da analitica dimostrazione

delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e delle conseguenti

economie e dall'individuazione delle unita' da assumere e dei

correlati oneri. A decorrere dall'anno 2014 e' consentito il cumulo

delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale non

superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del

fabbisogno e di quella finanziaria e contabile.

4. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della

funzione pubblica e il Ministero dell'economia e delle finanze -

Dipartimento della ragioneria generale dello Stato operano

annualmente un monitoraggio sull'andamento delle assunzioni e dei

livelli occupazionali che si determinano per effetto delle

disposizioni dei camini 1 e 2. Nel caso in cui dal monitoraggio si

rilevino incrementi di spesa che possono compromettere gli obiettivi

e gli equilibri di finanza pubblica, con decreto del Ministro per la

semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sono adottate misure

correttive volte a neutralizzare l'incidenza del maturato economico

del personale cessato nel calcolo delle economie da destinare alle

assunzioni previste dal regime vigente.

5. Negli anni 2014 e 2015 le regioni e gli enti locali sottoposti

al patto di stabilita' interno procedono ad assunzioni di personale a

tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale

complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per cento di

quella relativa al personale di ruolo cessato nell'anno precedente.

Resta fermo quanto disposto dall'articolo 16, comma 9, del decreto

legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla

legge 7 agosto 2012, n. 135. La predetta facolta' ad assumere e'

fissata nella misura dell'80 per cento negli anni 2016 e 2017 e del

100 per cento a decorrere dall'anno 2018. Restano ferme le

disposizioni previste dall'articolo 1, commi 557, 557-bis e 557-ter,

della legge 27 dicembre 2006, n. 296. A decorrere dall'anno 2014 e'

consentito il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un

arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della

programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile.

L'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e'

abrogato. Le amministrazioni di cui al

presente comma coordinano le politiche assunzionali dei soggetti di

cui all'articolo 18, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 112 del

2008 al fine di garantire anche per i medesimi soggetti una graduale

riduzione della percentuale tra spese di personale e spese correnti.

6. I limiti di cui al presente articolo non si applicano alle

assunzioni di personale appartenente alle categorie protette ai fini

della copertura delle quote d'obbligo.

7. All'articolo 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244

le parole "Per il quinquennio 2010-2014" sono sostituite dalle

seguenti "Per il quadriennio 2010-2013".

8. All'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,

sono apportate le seguenti modifiche:

a) e' abrogato il comma 9;

b) al comma 14 e' soppresso l'ultimo periodo.

9. E' abrogato l'articolo 9, comma 8, del decreto-legge 31 maggio

2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio

2010, n. 122.

10. All'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "Con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, sono autorizzati l'avvio delle

procedure concorsuali e le relative assunzioni del personale delle

amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle

agenzie e degli enti pubblici non economici.";

b) al terzo periodo, dopo le parole: "all'avvio delle procedure

concorsuali" sono inserite le seguenti:. "e alle relative

assunzioni".

Art. 4

(Mobilita' obbligatoria e volontaria)

1. I commi da 1 a 2 dell'articolo 30 del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165 sono sostituiti dai seguenti:"1. Le

amministrazioni possono ricoprire posti vacanti in organico mediante

passaggio diretto di dipendenti di cui all'articolo 2, comma 2,

appartenenti a una qualifica corrispondente e in servizio presso

altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento, previo

assenso dell'amministrazione di appartenenza. Le amministrazioni,

fissando preventivamente i criteri di scelta, pubblicano sul proprio

sito istituzionale, per un periodo pari almeno a trenta giorni, un

bando in cui sono indicati i posti che intendono ricoprire attraverso

passaggio diretto di personale di altre amministrazioni, con

indicazione dei requisiti da possedere. In via sperimentale e in

attesa dell'introduzione di nuove procedure per la determinazione dei

fabbisogni standard di personale delle amministrazioni pubbliche, per

il trasferimento tra le sedi centrali di differenti ministeri,

agenzie ed enti pubblici non economici nazionali non e' richiesto

l'assenso dell'amministrazione di appartenenza, la quale dispone il

trasferimento entro due mesi dalla richiesta dell'amministrazione di

destinazione, fatti salvi i termini per il preavviso e a condizione

che l'amministrazione di destinazione abbia una percentuale di posti

vacanti superiore all'amministrazione di appartenenza. Per agevolare

le procedure di mobilita' la Presidenza del Consiglio dei Ministri -

Dipartimento della funzione pubblica istituisce un portale

finalizzato all'incontro tra la domanda e l'offerta di mobilita'.

2. Nell'ambito dei rapporti di lavoro di cui all'articolo 2, comma

2, le sedi delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,

comma 2, collocate nel territorio dello stesso comune costituiscono

medesima unita' produttiva ai sensi dell'articolo 2103 del codice

civile. Parimenti costituiscono medesima unita' produttiva le sedi

collocate a una distanza non superiore ai cinquanta chilometri dalla

sede in cui il dipendente e' adibito. I dipendenti possono prestare

attivita' lavorativa nella stessa

amministrazione o, previo accordo tra le amministrazioni

interessate, in altra nell'ambito dell'unita' produttiva come

definita nel presente comma. Con decreto del Ministro per la

semplificazione e la pubblica amministrazione, previa intesa, ove

necessario, in sede di conferenza unificata di cui all'articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, possono essere fissati

criteri per realizzare i processi di cui al presente comma, anche con

passaggi diretti di personale tra amministrazioni senza preventivo

accordo, per garantire l'esercizio delle funzioni istituzionali da

parte delle amministrazioni che presentano carenze di organico.

2.1. Nei casi di cui ai commi 1 e 2 per i quali sia necessario un

trasferimento di risorse, si applica il comma 2.3.

2.2. Sono nulli gli accordi, gli atti o le clausole dei contratti

collettivi in contrasto con le disposizioni di cui ai commi 1 e 2.

2.3. Al fine di favorire i processi di cui ai commi 1 e 2, e'

istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, un fondo destinato al miglioramento dell'allocazione

del personale presso le pubbliche amministrazioni, con una dotazione

di 15 milioni di euro per l'anno 2014 e di 30 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2015, da attribuire alle amministrazioni

destinatarie dei predetti processi. Al fondo confluiscono, altresi',

le risorse corrispondenti al cinquanta per cento del trattamento

economico spettante al personale trasferito mediante versamento

all'entrata dello Stato da parte dell'amministrazione cedente e

corrispondente riassegnazione al fondo ovvero mediante contestuale

riduzione dei trasferimenti statali all'amministrazione cedente. I

criteri di utilizzo e le modalita' di gestione-delle risorse del

fondo sono stabiliti con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.

In sede di prima applicazione, nell'assegnazione delle risorse

vengono prioritariamente valutate le richieste finalizzate

all'ottimale funzionamento degli uffici giudiziari che presentino

rilevanti carenze di personale. Le risorse sono assegnate alle

amministrazioni di destinazione sino al momento di effettiva

permanenza in servizio del personale oggetto delle procedure di cui

ai commi 1 e 2.

2.4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 2.3, pari a 15

milioni di euro per l'anno 2014 e a 30 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2015, si provvede, quanto a 6 milioni di euro per l'anno

2014 e a 9 milioni di euro a decorrere dal 2015 mediante

corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 3, comma 97, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,

quanto a 9 milioni di euro a decorrere dal 2014 mediante

corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 1, comma 14, del decreto-legge del 3 ottobre 2006, n.

262 convertito con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.

286 e quanto a 12 milioni di euro a decorrere dal 2015 mediante

corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. A

decorrere dall'anno 2015, si provvede ai sensi dell'articolo 11,

comma 3, lettera d), della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Il

Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare

con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio per

l'attuazione del presente articolo.".

2. E' abrogato l'articolo 1, comma 29, del decreto-legge 13 agosto

2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre

2011, n. 148.

3. Il decreto di cui all'articolo 29-bis del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165 e' adottato, secondo la procedura ivi indicata,

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto. Decorso il suddetto termine, la

tabella di equiparazione ivi prevista e' adottata con decreto del

Ministro delegato per la semplificazione e la pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze. Le successive modifiche sono operate secondo la procedura di

cui al citato articolo 29-bis.

Art. 5

(Assegnazione di nuove mansioni)

1. All'articolo 34 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo il comma 3 e' inserito il seguente: "3-bis. Gli elenchi di

cui ai commi 2 e 3 sono pubblicati sul sito istituzionale delle

amministrazioni competenti.";

b) alla fine del comma 4 e' inserito il seguente periodo: "Nei sei

mesi anteriori alla data di scadenza del termine di cui all'articolo

33, comma 8, il personale in disponibilita' puo' presentare, alle

amministrazioni di cui ai commi 2 e 3, istanza di ricollocazione, in

deroga all'articolo 2103 del codice civile, nell'ambito dei posti

vacanti in organico, anche in una qualifica inferiore o in posizione

economica inferiore della stessa o di inferiore area o categoria, al

fine di ampliare le occasioni di ricollocazione. In tal caso la

ricollocazione non puo' avvenire prima dei trenta giorni anteriori

alla data di scadenza del termine di cui all'articolo 33, comma 8.".

e) il comma 6 e' sostituito dal seguente: "6. Nell'ambito della

programmazione triennale del personale di cui all'articolo 39 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, l'avvio

di procedure concorsuali e le nuove assunzioni a tempo indeterminato

o determinato per un periodo superiore a dodici mesi, sono

subordinate alla verificata impossibilita' di ricollocare il

personale in disponibilita' iscritto nell'apposito elenco. I

dipendenti iscritti negli elenchi di cui al presente articolo possono

essere assegnati, nell'ambito dei posti vacanti in organico, in

posizione di comando presso amministrazioni che ne facciano richiesta

o presso quelle individuate ai sensi dell'articolo 34-bis, comma

5-bis. Gli stessi dipendenti possono, altresi', avvalersi della

disposizione di cui all'articolo 23-bis. Durante il periodo in cui i

dipendenti sono utilizzati con rapporto di lavoro a tempo determinato

o in posizione di comando presso altre amministrazioni pubbliche o si

avvalgono dell'articolo 23-bis il termine di cui all'articolo 33

comma 8 resta sospeso e l'onere retributivo e' a carico

dall'amministrazione o dell'ente che utilizza il dipendente.".

2. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, dopo il

comma 567 e' inserito il seguente: "567-bis. Le procedure di cui ai

commi 566 e 567 si concludono rispettivamente entro 60 e 90 giorni

dall'avvio. Entro 15 giorni dalla conclusione delle suddette

procedure il personale puo' presentare istanza alla societa' da cui

e' dipendente o all'amministrazione controllante per una

ricollocazione, in via subordinata, in una qualifica inferiore nella

stessa societa' o in altra societa'.".

Art. 6

(Divieto di incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza)

1. All'articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le

parole da "a soggetti, gia' appartenenti ai ruoli delle stesse" fino

alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "a soggetti gia'

lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette

amministrazioni e', altresi', fatto divieto di conferire ai medesimi

soggetti incarichi dirigenziali o direttivi o cariche in organi di

governo delle amministrazioni di cui al primo periodo. Sono comunque

consentiti gli incarichi e le cariche conferiti a titolo gratuito. Il

presente comma non si applica agli incarichi e alle cariche presso

organi costituzionali.".

2. Le disposizioni dell'articolo 5, comma 9, del decreto-legge n.

95 del 2012, come modificato dal comma 1, si applicano agli incarichi

conferiti a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente

decreto.

Art. 7

(Prerogative sindacali nelle pubbliche amministrazioni)

I. Ai fini della razionalizzazione e riduzione della spesa

pubblica, a decorrere dal 1° settembre 2014, i contingenti

complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, gia'

attribuiti dalle

rispettive disposizioni regolamentari e contrattuali vigenti al

personale delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,

comma 2, ivi compreso quello dell'articolo 3, del decreto legislativo

30 marzo 2001, n. 165, sono ridotti del cinquanta per cento per

ciascuna associazione sindacale.

2. Per ciascuna associazione sindacale, la riduzione dei distacchi

di cui al comma 1 e' operata con arrotondamento delle eventuali

frazioni all'unita' superiore e non opera nei casi di assegnazione di

un solo distacco.

3. Con le procedure contrattuali e negoziali previste dai

rispettivi ordinamenti puo' essere modificata la ripartizione dei

contingenti ridefiniti ai sensi dei commi 1 e 2 tra le associazioni

sindacali.

Art. 8

(Incarichi negli uffici di diretta collaborazione)

1. All'articolo 1, comma 66, della legge 6 novembre 2012 n. 190,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole: "compresi quelli di titolarita' dell'ufficio di

gabinetto" sono sostituite dalle seguenti: "compresi quelli, comunque

denominati, negli uffici di diretta collaborazione,";

b) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: "E' escluso il

ricorso all'istituto dell'aspettativa.".

2. Gli incarichi di cui all'articolo 1, comma 66, della legge n.

190 del 2012, come modificato dal comma 1, in corso alla data di

entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,

cessano di diritto se nei trenta giorni successivi non e' adottato il

provvedimento di collocamento in posizione di fuori ruolo.

3. Sono fatti salvi i provvedimenti di collocamento in aspettativa

gia' concessi alla data di entrata in vigore del presente decreto.

4. Sui siti istituzionali degli uffici giudiziari ordinari,

amministrativi, contabili c militari nonche' sul sito dell'Avvocatura

dello Stato sono pubblicate le statistiche annuali inerenti alla

produttivita' dei magistrati e degli avvocati dello Stato in servizio

presso l'ufficio. Sono pubblicati sui medesimi siti i periodi di

assenza riconducibili all'assunzione di incarichi conferiti.

Art. 9

(Riforma degli onorari dell'Avvocatura generale dello Stato e delle

avvocature degli enti pubblici)

1. Sono abrogati il comma 457 dell'articolo 1 della legge 27

dicembre 2013, n. 147 e il comma 3 dell'articolo 21 del regio decreto

30 ottobre 1933, n. 1611. L'abrogazione del citato comma 3 ha

efficacia relativamente alle sentenze depositate successivamente alla

data di

entrata in vigore del presente decreto. Nelle ipotesi di sentenza

favorevole con recupero delle spese legali a carico delle

controparti, il dieci per cento delle somme recuperate e' ripartito

tra gli avvocati dello Stato o tra gli avvocati dipendenti dalle

altre amministrazioni, in base alle norme del regolamento delle

stesse. Il presente comma non si applica agli avvocati inquadrati con

qualifica non dirigenziale negli enti pubblici e negli enti

territoriali.

2. In tutti i casi di pronunciata compensazione integrale delle

spese, ivi compresi quelli di transazione dopo sentenza favorevole

alle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni,

ai dipendenti, ivi incluso il personale dell'Avvocatura dello Stato,

non sono corrisposti compensi professionali.

3. 1 commi 1, terzo periodo, e 2 si applicano alle sentenze

depositate successivamente alla data di entrata in vigore del

presente decreto.

Art. 10

(Abrogazione dei diritti di rogito del segretario comunale e

provinciale e abrogazione della ripartizione del provento annuale dei

diritti di segreteria)

1. L'articolo 41, quarto comma, della legge 11 luglio 1980, n. 312,

e' abrogato.

2. L'articolo 30, secondo comma, della legge 15 novembre 1973, n.

734, e' sostituito con il seguente: "Il provento annuale dei diritti

di segreteria e' attribuito integralmente al comune o alla

provincia.".

Art. 11

(Disposizioni sul personale delle regioni e degli enti locali)

1. All'articolo 110 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 1 dell'articolo e' sostituito dal seguente: "1. Lo

statuto puo' prevedere che la copertura dei posti di responsabili dei

servizi o degli uffici, di qualifiche dirigenziali o di alta

specializzazione, possa avvenire mediante contratto a tempo

determinato. Per i posti di qualifica dirigenziale, il regolamento

sull'ordinamento degli uffici e dei servizi definisce la quota degli

stessi attribuibile mediante contratti a tempo determinato, comunque

in misura non superiore al 30 per cento dei posti istituiti nella

dotazione organica della medesima qualifica e, comunque, per almeno

una unita'. Fermi restando i' requisiti richiesti per la qualifica da

ricoprire, gli incarichi a contratto di cui al presente comma sono

conferiti previa selezione pubblica volta ad. accertare, in capo ai

soggetti interessati, il possesso di comprovata esperienza

pluriennale e specifica professionalita' nelle materie oggetto dell'

incarico.";

b) il comma 5 e' sostituito dal seguente: "Per il periodo di durata

degli incarichi di cui ai commi 1 e 2, i dipendenti delle pubbliche

amministrazioni sono collocati in aspettativa senza assegni, con

riconoscimento dell'anzianita' di servizio.".

2. L' articolo 19, comma 6-quater, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165 e' abrogato.

3. Per la dirigenza regionale e la dirigenza professionale, tecnica

ed amministrativa degli enti e

delle aziende del Servizio sanitario nazionale, il limite dei posti

di dotazione organica attribuibili tramite assunzioni a tempo

determinato e' fissato nel dieci per cento.

4. All'articolo 90 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

dopo il comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente: "3-bis. Resta

fermo il divieto di effettuazione di attivita' gestionale anche

nel caso in cui nel contratto individuale di lavoro il trattamento

economico, prescindendo dal possesso del titolo di studio, e'

parametrato a quello dirigenziale.".

Art. 12

(Copertura assicurativa dei' soggetti beneficiari di forme di

integrazione e sostegno del reddito coinvolti in attivita' di

volontariato a fini di utilita' sociale)

1. In via sperimentale, per il biennio 2014-2015, e' istituito

presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali un Fondo

finalizzato a reintegrare l'INAIL dell'onere conseguente alla

copertura degli obblighi assicurativi contro le malattie e gli

infortuni, tenuto conto di quanto disposto dall'articolo 4 della

legge 11 agosto 1991, n. 266, in favore dei soggetti beneficiari di'

ammortizzatori e di altre forme di integrazione e sostegno del

reddito previste dalla normativa vigente, coinvolti in attivita' di

volontariato a fini di utilita' sociale in favore di Comuni o enti

locali.

2. Alla dotazione del Fondo di cui al comma 1, non superiore a

dieci milioni di euro, per l'importo di 5 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2014 e 2015, si provvede con corrispondente

riduzione del Fondo sociale per 1' occupazione e la formazione, di

cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), dei decreto-legge 29

novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28

gennaio 2009, n. 2. Con decreto del Ministero dell'Economia e delle

Finanze, su proposta del Ministero del Lavoro e delle Politiche

Sociali; sono apportate le necessarie variazioni di bilancio.".

3. Al fine di promuovere la prestazione di attivita' di

volontariato da parte dei soggetti di cui al comma 1, i Comuni e gli

altri enti locali interessati promuovono le opportune iniziative

informative e pubblicitarie finalizzate a rendere noti i progetti di

utilita' sociale in corso con le associazioni di volontariato.

L'INPS, su richiesta di Comuni o degli altri enti locali, verifica la

sussistenza del requisito soggettivo di cui al comma 1.

4. Con decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali

sono stabiliti modalita' e criteri per la valorizzazione, ai fini

della certificazione dei crediti formativi; dell'attivita' prestata

ai sensi del comma 1.

Art. 13

(Incentivi per la progettazione)

1. All'articolo 92 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,

dopo il comma 6 e' aggiunto il seguente: "6-bis. In ragione della

onnicomprensivita' del relativo trattamento economico, al personale

con qualifica dirigenziale non possono essere corrisposte somme in

base alle disposizioni di cui ai commi 5 e 6.".

Art. 14

(Conclusione delle procedure in corso per l'abilitazione scientifica

nazionale)

1. I lavori delle commissioni nominate ai sensi del decreto del

Presidente della Repubblica del 14 settembre 2011, n. 222 riferiti

alla tornata 2013 dell'abilitazione scientifica nazionale proseguono,

senza soluzione di continuita', fino alla data del 30 settembre 2014.

2. Agli oneri organizzativi e finanziari derivanti dalle

disposizioni di cui al comma 1 si provvede mediante le risorse

ordinarie attribuite dal Ministero dell'istruzione, dell'universita'

e della ricerca alle Universita' sedi delle procedure per il

conseguimento dell'abilitazione, ai sensi dell'articolo 5

del decreto del Presidente della Repubblica del 14 settembre 2011,

n. 222, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

3. In attesa della revisione della disciplina sull'abilitazione

scientifica nazionale e' sospesa per l'anno 2014 e in deroga a quanto

previsto dall'articolo 16, comma 3, lettera d), della legge 30

dicembre 2010 n. 240, l'indizione delle procedure di cui agli

articoli 3, comma 1, e 6, comma 1, del decreto del Presidente della

Repubblica n. 222 del 2011.

4. Le chiamate relative al piano straordinario per la chiamata dei

professori di seconda fascia per gli anni 2012 e 2013 a valere sulle

risorse di cui all'articolo 29, comma 9, della legge 30 dicembre

2010, n. 240, sono effettuate entro il 31 marzo 2015.

Art. 15

(Disposizioni urgenti relative a borse di studio per le scuole di

specializzazione medica)

1. All'articolo 20, comma 3-ter, del decreto legislativo 17 agosto

1999, n. 368 e successive modificazioni, il primo periodo e'

sostituito dal seguente: "La durata dei corsi di formazione

specialistica, come ridotta dal decreto di cui al comma 3-bis, si

applica a decorrere dall'anno accademico 2014-2015".

2. Per le finalita' di cui al titolo VI del decreto legislativo 17

agosto 1999, n. 368, e successive modificazioni, e' autorizzata

l'ulteriore spesa di 6 milioni di euro per l'anno 2014, di 40 milioni

di euro per l'anno 2015, e di 1,8 milioni di euro per l'anno 2016. Al

relativo onere si provvede, per l'anno 2014, con una quota delle

entrate di cui all'articolo 7, comma 39 del decreto-legge 6 luglio

2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto

2012, n. 135, per un importo pari a 6 milioni di euro che resta

acquisita all'erario, per l'anno 2015 mediante corrispondente

riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica,

di cui all'Art. 10, comma 5, del decreto legge 29 novembre 2004, n.

282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.

307 e per l'anno 2016 mediante riduzione per euro 1,8 milioni del

fondo di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a) della legge 24

dicembre 1993, n. 537.

3. La procedura di cui all'articolo 4, comma 45, della legge 12

novembre 2011 n. 183, si applica anche alle prove di ammissione alle

scuole di specializzazione in medicina di cui all'articolo 36, comma

1, del decreto legislativo n. 368 del 1999 e successive

modificazioni. A tal fine l'importo massimo richiesto al singolo

candidato non puo' eccedere la somma di 100 euro e le corrispondenti

entrate, relative alle prove di ammissione alle predette scuole di

specializzazione, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnate al pertinente capitolo dello stato di

previsione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della

ricerca e destinate alla copertura degli oneri connessi alle prove di

ammissione.

CAPO II
MISURE IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE DELLA PA

Art. 16

(Nomina dei dipendenti nelle societa' partecipate)

1. All'articolo 4 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 4 sono apportate le seguenti modificazioni:

1) al primo periodo, le parole da: "di cui due dipendenti" a:

"societa' a partecipazione indiretta." sono sostituite dalle

seguenti: "di cui due scelti d'intesa tra l'amministrazione titolare

della partecipazione e quella titolare di poteri di indirizzo e

vigilanza, per le societa' a partecipazione diretta, ovvero scelti

d'intesa tra l'amministrazione titolare della partecipazione della

societa' controllante, quella titolare di poteri di indirizzo e

vigilanza e la stessa societa' controllante, per le societa' a

partecipazione indiretta.";

2) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: "Ferme le

disposizioni vigenti in materia di onnicomprensivita' del trattamento

economico, qualora i membri del consiglio di amministrazione siano

dipendenti dell'amministrazione titolare della partecipazione o di

poteri di indirizzo e vigilanza ovvero dipendenti della societa'

controllante hanno obbligo di riversare i relativi compensi

assembleari all'amministrazione, ove riassegnabili, in base alle

vigenti disposizioni, al fondo per il finanziamento del trattamento

economico accessorio, e alla societa' di appartenenza.";

3) il quinto periodo e' soppresso;

b) al comma 5 sono apportate le seguenti modificazioni:

1) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: "Nel caso di

consigli di amministrazione composti da cinque membri, e' assicurata

la presenza di almeno tre membri scelti d'intesa tra

l'amministrazione titolare della partecipazione e quella titolare di

poteri di indirizzo e vigilanza, per le societa' a partecipazione

diretta, ovvero almeno tre membri scelti d'intesa tra

l'amministrazione titolare della partecipazione della societa'

controllante, quella titolare di poteri di indirizzo e vigilanza e la

stessa societa' controllante, per le societa' a partecipazione

indiretta.";

2) il quarto periodo e' sostituito dal seguente: "Si applica quanto

previsto al terzo periodo del comma 4.";

3) il sesto periodo e' soppresso.

2. Le disposizioni del comma 1 si applicano a decorrere dal primo

rinnovo dei consigli di amministrazione successivo alla data di

entrata in vigore della presente decreto.

Art. 17

(Ricognizione degli enti pubblici e unificazione delle banche dati

delle societa' partecipale)

1. Al fine di procedere ad una razionalizzazione degli enti

pubblici e di quelli ai quali lo Stato contribuisce in via ordinaria,

il Dipartimento della finzione pubblica della Presidenza del

Consiglio dei Ministri, entro sessanta giorni dalla data di entrata

in vigore della legge di conversione del presente decreto, predispone

un sistema informatico di acquisizione di dati e proposte di

razionalizzazione in ordine ai predetti enti. Le amministrazioni

statali inseriscono i dati e le proposte con riferimento a ciascun

ente pubblico o privato; da ciascuna di esse finanziato o vigilato.

Decorsi tre mesi dall'abilitazione all'inserimento, e' vietato alle

suddette amministrazioni, con riferimento agli enti per i quali i

dati e le proposte non siano stati immessi, il compimento di

qualsiasi atto nei confronti dei suddetti enti, ivi compresi il

trasferimento di fondi e la nomina di titolari e componenti dei

relativi organi.

2. Al fine di procedere ad una razionalizzazione dei servizi

strumentali all'attivita' delle amministrazioni statali, con le

modalita' di cui al comma 1, il Dipartimento della funzione pubblica

della Presidenza del Consiglio dei Ministri predispone un sistema

informatica di acquisizione di dati relativi alla modalita' di

gestione dei servizi strumentali, con particolare riferimento ai

servizi esternalizzati. Nello stesso termine e con le stesse

modalita' di cui al comma 1, le amministrazioni statali inseriscono i

relativi dati. Il mancato inserimento rileva ai fini della

responsabilita' dirigenziale del dirigente competente.

3. A decorrere dal 1° gennaio 2015, nella banca dati del

Dipartimento del Tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze,

di cui all'articolo 2, comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n.

191, confluiscono, secondo le modalita' fissate dal decreto di cui al

comma 4, le informazioni di cui all'articolo 60, comma 3, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni, nonche'

quelle acquisite fino al 31 dicembre 2014 ai sensi dell'articolo 1,

comma 587, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Tali informazioni

sono rese disponibili alla banca dati delle amministrazioni pubbliche

di cui all'articolo 13 della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Al

Dipartimento della funzione pubblica e' garantito l'accesso alle

informazioni contenute nella banca dati in cui confluiscono i dati di

cui al primo periodo ai fini dello svolgimento delle relative

attivita' istituzionali.

4. A decorrere dal 1° gennaio 2015, il Ministero dell'economia e

delle finanze acquisisce le informazioni relative alle partecipazioni

in societa' per azioni detenute direttamente o indirettamente dalle

amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165. L'acquisizione delle predette

informazioni puo' avvenire attraverso banche dati esistenti ovvero

con la richiesta di invio da parte delle citate amministrazioni

pubbliche ovvero da parte delle societa' da esse partecipate. Tali

informazioni sono rese disponibili alla banca dati delle

amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31

dicembre 2009, n. 196. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro delegato per la semplificazione

e la pubblica amministrazione, da adottare entro novanta giorni dalla

data di entrata in vigore della legge di conversione del presente

decreto, sono indicate le informazioni che le amministrazioni sono

tenute a comunicare e definite le modalita' tecniche di attuazione

del presente comma. L'elenco delle amministrazioni adempienti e di

quelle non adempienti all'obbligo di comunicazione e' pubblicato sul

sito istituzionale del Dipartimento del Tesoro del Ministero

dell'economia e delle finanze e su quello del Dipartimento della

funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

5. A decorrere dal 1° gennaio 2015, i commi da 587 a 591

dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 sono abrogati.

Art. 18

(Soppressione delle sezioni staccate di Tribunale amministrativo

regionale e del Magistrato delle acque, Tavolo permanente per

l'innovazione e l'Agenda digitale italiana)

1. A decorrere dal 1° ottobre 2014 sono soppresse le sezioni

staccate di tribunale amministrativo regionale, ad eccezione della

sezione autonoma per la Provincia di Bolzano. Con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il Consiglio di

Presidenza della giustizia amministrativa, da adottare entro il 15

settembre 2014, sono stabilite le modalita' per il trasferimento del

contenzioso pendente presso le sezioni soppresse, nonche' delle

risorse umane e finanziarie, al tribunale amministrativo della

relativa regione. Dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, i ricorsi sono depositati presso la

sede centrale del tribunale amministrativo regionale.

2. All'articolo 1 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034 sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) il terzo comma e' abrogato;

b) al quinto comma, le parole: ", oltre una sezione staccata," sono

soppresse.

3. E' soppresso il magistrato delle acque per le province venete e

di Mantova. Le funzioni svolte dal suddetto magistrato delle acque ai

sensi della legge 5 maggio 1907, n. 257, sono trasferite al

provveditorato alle opere pubbliche competente per territorio.

4. All'articolo 47 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, comma

2, terzo periodo, le parole da: "presieduto" fino a "Ministri" sono

sostituite dalle seguenti: "Il Presidente del predetto Tavolo e'

individuato dal Ministro delegato per la semplificazione e la

pubblica amministrazione".

Art. 19

(Soppressione dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici

di lavori, servizi e forniture e definizione delle funzioni

dell'Autorita' nazionale anticorruzione)

1. L'Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici di lavori,

servizi e forniture, di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 12

aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni, e' soppressa ed i

relativi organi decadono a decorrere dalla data di entrata in vigore

del presente decreto.

2. I compiti e le funzioni svolti dall'Autorita' di vigilanza sui

contratti pubblici di lavori, servizi e forniture sono trasferiti

all'Autorita' nazionale anticorruzione e per la valutazione e la

trasparenza (ANAC), di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27

ottobre 2009, n. 150, che e' ridenominata Autorita' nazionale

anticorruzione.

3. Il Presidente dell'Autorita' nazionale anticorruzione, entro il

31 dicembre 2014, presenta al Presidente del Consiglio dei ministri

un piano per il riordino dell'Autorita' stessa, che contempla:

a) il trasferimento definitivo delle risorse umane, finanziarie e

strumentali, necessarie per lo svolgimento delle funzioni di cui al

comma 2;

b) la riduzione non inferiore al venti per cento del trattamento

economico accessorio del personale dipendente, inclusi i dirigenti;

c) la riduzione delle spese di funzionamento non inferiore al venti

per cento.

4. Il piano di cui al comma 3 acquista efficacia a seguito

dell'approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri.

5. In aggiunta ai compiti di cui al comma 2, l'Autorita' nazionale

anticorruzione:

a) riceve notizie e segnalazioni di illeciti, anche nelle forme di

cui all'Art. 54-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;

b) salvo che il fatto costituisca reato, applica, nel rispetto

delle norme previste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689, una

sanzione amministrativa non inferiore nel minimo a euro 1.000 e non

superiore nel massimo a euro 10.000, nel caso in cui il soggetto

obbligato ometta l'adozione dei piani triennali di prevenzione della

corruzione, dei programmi triennali di trasparenza o dei codici di

comportamento.

6. Le somme versate a titolo di pagamento delle sanzioni

amministrative di cui al comma 5 lett. b), restano nella

disponibilita' dell'Autorita' nazionale anticorruzione e sono

utilizzabili per le proprie attivita' istituzionali.

7. Il Presidente dell'Autorita' nazionale anticorruzione formula

proposte al Commissario unico delegato del Governo per l'Expo Milano

2015 ed alla Societa' Expo 2015 p.a. per la corretta gestione delle

procedure d'appalto per la realizzazione dell'evento.

8. Allo svolgimento dei compiti di cui ai commi 2 e 5, il

Presidente dell'ANAC provvede con le risorse umane, strumentali e

finanziarie della soppressa Autorita' di vigilanza sui contratti

pubblici di lavori, servizi e forniture, nelle more dell'approvazione

del piano di cui al comma 4.

9. Al fine di concentrare l'attivita' dell'Autorita' nazionale

anticorruzione sui compiti di trasparenza e di prevenzione della

corruzione nelle pubbliche amministrazioni, le funzioni della

predetta Autorita' in materia di misurazione e valutazione della

performance, di cui agli articoli 7, 10, 12, 13 e 14 del decreto

legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono trasferite al Dipartimento

della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri,

a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto.

10. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,

della legge 23 agosto 2988, n. 400, entro 180 giorni dall'entrata in

vigore del presente decreto, il Governo provvede a riordinare le

funzioni di cui al comma 9 in materia di misurazione e valutazione

della performance, sulla base delle seguenti norme generali

regolatrici della materia:

a) semplificazione degli adempimenti a carico delle amministrazioni

pubbliche;

b) progressiva integrazione del ciclo della performance con la

programmazione finanziaria;

e) raccordo con il sistema dei controlli interni;

d) validazione esterna dei sistemi e risultati;

e) conseguente revisione della disciplina degli organismi

indipendenti di valutazione.

11. Il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del

Consiglio dei ministri puo' avvalersi ai sensi dell'articolo 17,

comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, di personale in

posizione di fuori ruolo o di comando per lo svolgimento delle

funzioni relative alla misurazione e valutazione della performance.

12. Il comma 7, dell'articolo 13, del decreto legislativo 27

ottobre 2009, n. 150 e' abrogato.

13. All'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 2 e' abrogato;

b) al comma 5, secondo periodo, le parole: "sino a diversa

disposizione adottata ai sensi del comma 2," sono soppresse.

14. Il Comitato tecnico-scientifico di cui all'articolo 1 del

decreto del Presidente della Repubblica 12 dicembre 2006, n. 315 e'

soppresso.

15. Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica della

Presidenza del Consiglio dei Ministri in materia di prevenzione della

corruzione di cui all'articolo 1 della legge 6 novembre 2012 n. 190,

sono trasferite all'Autorita' nazionale anticorruzione.

16. Dall'applicazione del presente articolo non devono derivare

nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 20

(Associazione Formez PA)

1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente

decreto, il Ministro delegato per la semplificazione e la pubblica

amministrazione propone all'assemblea dell'Associazione Formez PA, di

cui al decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 6, lo scioglimento

dell'Associazione stessa e la nomina di un Commissario straordinario.

A far data dalla nomina del Commissario straordinario decadono gli

organi dell'Associazione Formez PA in carica, fatta eccezione per

l'assemblea e il collegio dei revisori. Il Commissario assicura la

continuita' nella gestione delle attivita' dell'Associazione e la

prosecuzione dei progetti in corso. Entro il 31 ottobre 2014 il

Commissario propone al suddetto Ministro un piano delle politiche di

sviluppo delle amministrazioni dello Stato e degli enti territoriali,

che salvaguardi i livelli occupazionali del personale in servizio e

gli equilibri finanziari dell'Associazione e individui eventuali

nuove forme per il perseguimento delle suddette politiche. Il piano

e' presentato dal Ministro medesimo all'assemblea ai fini delle

determinazioni conseguenti.

Art. 21

(Unificazione delle Scuole di formazione)

1. Al fine di razionalizzare il sistema delle scuole di formazione

delle amministrazioni centrali, eliminando la duplicazione degli

organismi esistenti, la Scuola superiore dell'economia e delle

finanze, l'Istituto diplomatico «Mario Toscano», la Scuola superiore

dell'amministrazione dell'interno (SSAI), il Centro di formazione

della difesa e la Scuola superiore di statistica e di analisi sociali

ed economiche, nonche' le sedi distaccate della Scuola nazionale

dell'amministrazione prive di centro residenziale sono soppresse. Le

funzioni degli organismi soppressi sono attribuite alla Scuola

nazionale dell'amministrazione e assegnate ai cor rispondenti

dipartimenti, individuati ai sensi del comma 3. Le risorse

finanziarie gia' stanziate e destinate all'attivita' di formazione

sono attribuite, nella misura dell'ottanta per cento, alla Scuola

nazionale dell'amministrazione e versate, nella misura del venti per

cento, all'entrata del bilancio dello Stato. La stessa Scuola

subentra nei rapporti di lavoro a tempo determinato e di

collaborazione coordinata e continuativa o di progetto in essere

presso gli organismi soppressi, che cessano alla loro naturale

scadenza.

2. All'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 1 dicembre

2009, n. 178, sono apportate le seguenti modificazioni:

1) le parole: "dal Capo del Dipartimento per la digitalizzazione

della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica," sono

soppresse;

2) dopo le parole: "dell'universita' e della ricerca," sono

inserite le seguenti: "uno nominato dal Ministro dell'interno, uno

nominato dal Ministro dell'economia e delle finanze, uno nominato dal

Ministro degli Affari esteri e da non piu' di cinque rappresentanti

nominati da ulteriori ministri, competenti per le rispettive aree di

attivita'.".

3. Entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, la Scuola nazionale

dell'amministrazione adegua il proprio ordinamento ai seguenti

principi:

1) organizzazione in dipartimenti, assegnando, in particolare, le

funzioni degli organismi soppressi ai sensi del comma 1 ad

altrettanti dipartimenti;

2) collaborazione con gli organi costituzionali, le autorita'

indipendenti, le istituzioni universitarie e l'Istituto nazionale di

statistica, anche attraverso convenzioni relative allo svolgimento di

attivita' di formazione iniziale e permanente.

4. I docenti ordinari e i ricercatori dei moli a esaurimento della

Scuola Superiore dell'economia e delle finanze, di cui all'articolo

4-septies, comma 4, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97,

convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129,

sono trasferiti alla Scuola nazionale dell'amministrazione e agli

stessi sono applicati lo stato giuridico e il trattamento economico,

rispettivamente, dei professori o dei ricercatori universitari, con

pari anzianita'.

5. Il personale non docente anche in servizio in posizione di

comando o fuori molo presso gli organismi soppressi di cui al comma

1, entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, rientra nelle amministrazioni di

appartenenza. Il personale non docente in servizio presso le sedi

distaccate o periferiche, anche in posizione di comando o fuori

ruolo, puo' transitare nei ruoli delle amministrazioni pubbliche con

posti vacanti nella dotazione organica o, in subordine, in

sovrannumero, con preferenza nelle amministrazioni aventi sede nella

stessa Regione. Il personale trasferito ai sensi del presente comma

mantiene l'inquadramento previdenziale di provenienza e allo stesso

si applica il trattamento giuridico e economico, compreso quello

accessorio, previsto dai contratti collettivi vigenti

nell'amministrazione di destinazione.

6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su

proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sono individuate

e trasferite alla Presidenza del Consiglio dei

Ministri le risorse finanziarie e strumentali necessarie per

l'esercizio delle funzioni trasferite ai sensi del presente articolo.

Art. 22

(Razionalizzazione delle autorita' indipendenti)

1. I componenti dell'Autorita' garante della concorrenza e del

mercato, della Commissione nazionale per le societa' e la borsa,

dell'Autorita' di regolazione dei trasporti, dell'Autorita' per

l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico, dell'Autorita' per

le garanzie nelle comunicazioni, del Garante per la protezione dei

dati personali, dell'Autorita' nazionale anticorruzione, della

Commissione di vigilanza sui fondi pensione e della Commissione di

garanzia dell'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi

pubblici essenziali, alla cessazione dall'incarico, non possono

essere nuovamente nominati componenti di una autorita' indipendente,

a pena di decadenza, per un periodo pari a due anni.

2. Alla legge 28 dicembre 2005, n. 262, dopo l'articolo 29, e'

inserito il seguente: "Art. 29-bis. - 1. I componenti degli organi

di' vertice e i dirigenti a tempo indeterminato della Commissione

nazionale per le societa' e la borsa, nei quattro anni successivi

alla cessazione dell'incarico, non possono intrattenere, direttamente

o indirettamente, rapporti di collaborazione, di consulenza. o di

impiego con i soggetti regolati. I contratti conclusi in violazione

del presente comma sono nulli. Le disposizioni del presente comma non

si applicano ai dirigenti che negli ultimi quattro anni di servizio

sono stati responsabili esclusivamente di' uffici di supporto.".

3. All'articolo 2, comma 9, della legge 14 novembre 1995, n. 481,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: "i componenti" sono inserite le seguenti: "e i

dirigenti a tempo indeterminato";

b) e' aggiunto in fine il seguente periodo: "Le disposizioni del

presente comma non si applicano ai dirigenti che negli ultimi quattro

anni di servizio sono stati responsabili esclusivamente di uffici di'

supporto.".

4. Le procedure concorsuali per il reclutamento di personale degli

organismi di' cui al comma 1 sono gestite unitariamente. previa

stipula di apposite convenzioni tra gli stessi organismi, che

assicurino Ia trasparenza e l'imparzialita' delle procedure e la

specificita' delle professionalita' di ciascun organismo. Sono nulle

le procedure concorsuali avviate dopo l'entrata in vigore del

presente decreto e prima della stipula delle convenzioni o poste in

essere, successivamente alla predetta stipula, in violazione degli

obblighi di cui al presente comma e le successive eventuali

assunzioni. Restano valide le procedure concorsuali in corso alla

data di entrata in vigore del presente decreto.

5. A decorrere dal 1° luglio 2014, gli organismi di cui ai comma I

provvedono, nell'ambito dei propri ordinamenti, a una riduzione non

inferiore al venti per cento del trattamento economico accessorio del

personale dipendente, inclusi i dirigenti.

6. A decorrere dal 1° ottobre 2014, gli organismi di cui al comma I

riducono in misura non inferiore al cinquanta per cento, rispetto a

quella complessivamente sostenuta nel 2013, la spesa per incarichi

di' consulenza, studio e ricerca e quella per gli organi collegiali

non previsti dalla legge. Gli incarichi e i contratti in corso sono

rinegoziati entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

legge di conversione del presente decreto al fine di assicurare il

rispetto dei limiti di cui al periodo precedente.

7. Gli organismi di cui al comma I gestiscono i servizi strumentali

in modo unitario, mediante la stipula di convenzioni o la

costituzione di uffici comuni ad almeno due organismi. Entro il 31

dicembre 2014, i predetti organismi provvedono ai sensi del primo

periodo per almeno tre dei seguenti servizi: affari generali, servizi

finanziari e contabili, acquisti e appalti, amministrazione del

personale, gestione del patrimonio, servizi tecnici e logistici,

sistemi informativi ed informatici. Dall'applicazione del presente

comma devono derivare, entro l'anno 2015, risparmi complessivi pari

ad almeno il dieci per cento della spesa complessiva sostenuta dagli

stessi organismi per i medesimi servizi nell'anno 2013.

8. Alla legge 27 dicembre 2006. n. 296 sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 1, comma 449, al secondo periodo, dopo le parole "e

successive modificazioni," sono aggiunte le seguenti: " nonche' le

autorita' indipendenti,";

h) all'articolo 1, comma 450, al secondo periodo, dopo le parole:

"le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo I del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165," sono aggiunte le seguenti: "

nonche' le autorita' indipendenti,".

9. Entro il 30 settembre 2014, il Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'Agenzia del demanio, individua uno o piu' edifici

contigui da adibire a sede comune dell'Autorita' di regolazione dei

trasporti, dell'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il

sistema idrico, servizi e forniture, dell'Autorita' per le garanzie

nelle comunicazioni e della Commissione di vigilanza sui fondi

pensione e della Commissione di garanzia dell'attuazione della legge

sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali. Entro il 3D giugno

2015, i suddetti organismi trasferiscono i' loro uffici nei predetti

edifici. Analogamente si procede, tenendo conto delle esigenze di

riservatezza connesse alle loro funzioni di' vigilanza, in ordine

alla sede di Roma della Commissione nazionale per le societa' e la

borsa e a quelle dell'Autorita' garante della concorrenza e del

mercato, del Garante per la protezione dei dati personali e

dell'Autorita' nazionale anticorruzione, in modo da assicurare che le

stesse abbiano non piu' di due sedi comuni.

10. L'articolo 2, comma 3, della legge 14 novembre 1995, n. 481, e'

abrogato.

11. A decorrere dal 1° ottobre 2014, la sede dell'autorita' di cui

all'articolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,

convertilo, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214

e' individuata ai sensi del comma 9. A decorrere dalla medesima data,

il comma secondo periodo, dell'articolo 37 del citato decreto-legge

n. 201 del 2011 e' soppresso.

12. All'allegato 1 (Codice del processo amministrativo) del decreto

legislativo 2 luglio 2010, n. 104, l'articolo 14, comma 2, e'

abrogato.

13. Dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del

presente decreto, l'articolo 23, comma 1, lettera e), del

decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, come convertito dalla legge 22

dicembre 2011, n. 214, e' soppresso.

14. Al decreto-legge 8 aprile 1974, 95, come convertito dalla legge

7 giugno 1974, n. 216, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, nono comma, e' inserito, prima delle parole ".I

predetti regolamenti", il seguente periodo: "Le deliberazioni della

Commissione concernenti i regolamenti di cui ai precedenti commi sono

adottate con non meno di quattro voti favorevoli.";

b) all'articolo 2, quarto comma, terzo periodo, le parole "dalla

Commissione" sono sostituite dalle seguenti: "con non meno di quattro

voti favorevoli.";

c) all'articolo 2, quarto comma, quarto periodo, dopo le parole "su

proposta del Presidente" sono inserite le seguenti: "e con non meno

di quattro voti favorevoli.";

d) all'articolo 2, ottavo comma, e' aggiunto, in fine, il seguente

periodo: "Le relative deliberazioni sono adottate con non meno di

quattro voti favorevoli.".

15. Ai maggiori oneri di cui al comma 13, pari a 480.000 euro

annui, si fa fronte nell'ambito del bilancio della Consob che a tal

fine effettua corrispondenti risparmi di spesa, ulteriori rispetto a

quelli previsti a legislazione vigente, senza incrementare il

contributo a carico dei soggetti vigilati.

16. Le disposizioni di cui al comma 14 si applicano dalla data di

nomina dell'ultimo dei cinque componenti della Consob.

Art. 23

(Interventi urgenti in materia di riforma delle province e delle

citta' metropolitane)

1. All'articolo 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) al comma 15, all'ultimo periodo le parole "il consiglio

metropolitano" sono sostituite con le seguenti: "la conferenza

metropolitana";

b) al comma 49, sono apportate le seguenti modifiche:

1) nel primo periodo, dopo le parole: "Provincia di Milano" sono

inserite le seguenti: "e le partecipazioni azionarie detenute dalla

Provincia di Monza e Brianza".

2) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: "Entro il 30

giugno 2014 sono eseguiti gli adempimenti societari necessari per il

trasferimento delle partecipazioni azionarie di cui al primo periodo

alla Regione Lombardia, a titolo gratuito e in regime di esenzione

fiscale.";

3) l'ultimo periodo e' sostituito con il seguente: "Alla data del

31 dicembre 2016 le partecipazioni originariamente detenute dalla

provincia di Milano sono trasferite in regime di esenzione fiscale

alla citta' metropolitana e le partecipazioni originariamente

detenute dalla provincia di Monza e della Brianza sono trasferite in

regime di esenzione fiscale alla nuova provincia di Monza e di

Brianza";

c) dopo il comma 49 sono inseriti i seguenti:

"49-bis. Il subentro della regione Lombardia, anche mediante

societa' dalla stessa controllate, nelle partecipazioni detenute

dalla provincia di Milano e dalla Provincia di Monza e Brianza

avviene a titolo gratuito, ferma restando l'appostazione contabile

del relativo valore. Con

perizia resa da uno o piu' esperti nominati dal Presidente del

Tribunale di Milano tra gli iscritti all'apposito Albo dei periti,

viene operata la valutazione e l'accertamento del valore delle

partecipazioni riferito al momento del subentro della Regione nelle

partecipazioni e, successivamente, al momento del trasferimento alla

citta' metropolitana. Gli oneri delle attivita' di valutazione e

accertamento sono posti, in pari misura, a carico della Regione

Lombardia e della citta' metropolitana. Il valore rivestito dalle

partecipazioni al momento del subentro nelle partecipazioni della

Regione Lombardia, come sopra accertato, e' quanto dovuto

rispettivamente alla citta' metropolitana e alla nuova Provincia di

Monza e Brianza. L'eventuale differenza tra il valore rivestito dalle

partecipazioni al momento del trasferimento, rispettivamente, alla

citta' metropolitana e alla nuova Provincia di Monza e Brianza e

quello accertato al momento del subentro da parte della Regione

Lombardia costituisce il saldo, positivo o negativo, del

trasferimento delle medesime partecipazioni a favore della citta'

metropolitana e della nuova Provincia, che sara' oggetto di

regolazione tra le parti. Dal presente comma non devono derivare

nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

49-ter. Contestualmente al subentro da parte della regione

Lombardia, anche mediante societa' dalla stessa controllate, nelle

societa' partecipate dalla provincia di Milano e dalla provincia di

Monza e della Brianza di cui al primo periodo del comma 49, i

componenti degli organi di amministrazione e di controllo di dette

societa' decadono e si provvede alla ricostituzione di detti organi

nei modi e termini previsti dalla legge e dagli statuti sociali. Per

la nomina di detti organi sociali si applica il comma 5 dell'articolo

4 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, fermo restando quanto

previsto dal comma 4 del medesimo articolo 4. La decadenza ha effetto

dal momento della ricostituzione dei nuovi organi. Analogamente i

componenti degli organi di amministrazione e di controllo delle

societa' partecipate nominati ai sensi del primo periodo del comma

49-bis decadono contestualmente al successivo trasferimento delle

relative partecipazioni in favore della citta' metropolitana e della

nuova Provincia previsto dal terzo periodo del comma 49,

provvedendosi alla ricostituzione di detti organi nei modi e termini

previsti dalla legge e dagli statuti sociali. La decadenza ha effetto

dal momento della ricostituzione dei nuovi organi".

d) al comma 79, le parole "l'elezione ai sensi dei commi da 67 a 78

del consiglio provinciale, presieduto dal presidente della provincia

o dal commissario, e' indetta" sono sostituite dalle seguenti

"l'elezione del presidente della provincia e del consiglio

provinciale ai sensi dei commi da 58 a 78 e' indetta e si svolge";

e) al comma 81 sono soppressi il secondo e terzo periodo;

f) il comma 82, e' sostituito con il seguente: "82. Nel caso di cui

al comma 79, lettera a), in deroga alle disposizioni di cui

all'articolo 1, comma 325, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, il

presidente della provincia in carica alla data di entrata in vigore

della presente legge ovvero, in tutti i casi, qualora la provincia

sia commissariati, il commissario a partire dal r luglio 2014,

assumendo anche le funzioni del consiglio provinciale, nonche' la

giunta provinciale, restano in carica a titolo gratuito per

l'ordinaria amministrazione, comunque nei limiti di quanto disposto

per la gestione provvisoria degli enti locali dall'articolo 163,

comma 2, del testo unico, e per gli atti urgenti e indifferibili,

fino all'insediamento del presidente della provincia eletto ai sensi

dei commi da 58 a 78". Conseguentemente, al secondo periodo del comma

14 sono aggiunte infine le seguenti parole ", secondo le modalita'

previste dal comma 82";

g) al comma 143, aggiungere alla fine il seguente periodo "Gli

eventuali incarichi commissariali successivi all'entrata in vigore

della presente legge sono comunque esercitati a titolo gratuito".

TITOLO II
INTERVENTI URGENTI DI SEMPLIFICAZIONE

CAPO I
ACCESSO DEI CITTADINI E DELLE IMPRESE AI SERVIZI DELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE

Art. 24

(Agenda della semplificazione amministrativa e moduli standard)

1. Entro il 31 ottobre 2014, il Consiglio dei ministri, su proposta

del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione,

previa intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, approva l'Agenda per la

semplificazione per il triennio 2015-2017, concernente le linee di

indirizzo condivise tra Stato, regioni, province autonome e autonomie

locali e il cronoprogramma per la loro attuazione. L'Agenda per la

semplificazione contempla, tra l'altro, la sottoscrizione di accordi

e intese ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto

1997, n. 281 e dell'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131, al

fine di coordinare le iniziative e le attivita' delle amministrazioni

interessate e di proseguire l'attivita' per l'attuazione condivisa

delle misure contenute nel decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. A

tal fine, mediante gli accordi e le intese di cui al presente comma,

e' istituito, presso la Conferenza unificata di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, un apposito comitato

interistituzionale.

2. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente

decreto le amministrazioni statali, ove non abbiano gia' provveduto,

adottano con decreto del Ministro competente, di concerto con il

Ministro delegato per la semplificazione e la pubblica

amministrazione, sentita la Conferenza unificata, moduli unificati e

standardizzati su tutto il territorio nazionale per la presentazione

di istanze, dichiarazioni e segnalazioni da parte dei cittadini e

delle imprese.

3. Il Governo, le regioni e gli enti locali, in attuazione del

principio di leale collaborazione, concludono, in sede di Conferenza

unificata, accordi ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281 o intese ai sensi dell'articolo 8 della legge

5 giugno 2003, n. 131, per adottare, tenendo conto delle specifiche

normative regionali, una modulistica unificata e standardizzata su

tutto il territorio nazionale per la presentazione alle pubbliche

amministrazioni regionali e agli enti locali di istanze,

dichiarazioni e segnalazioni con riferimento all'edilizia e all'avvio

di attivita' produttive. Le pubbliche amministrazioni regionali e

locali utilizzano i moduli unificati e standardizzati nei termini

fissati con i suddetti accordi o intese.

4. Ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettere e), m) e r),

della Costituzione, gli accordi conclusi in sede di Conferenza

unificata sono rivolti ad assicurare la libera concorrenza,

costituiscono livelli essenziali delle prestazioni concernenti i

diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il

territorio nazionale, assicurano il coordinamento informativo

statistico e informatico dei dati dell'amministrazione statale,

regionale e locale al fine di agevolare l'attrazione di investimenti

dall'estero.

Art. 25

(Semplificazione per i soggetti con invalidita')

1. All'articolo 330, comma 5, del decreto del Presidente della

Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, dopo le parole: "laurea in

ingegneria" sono inserite le seguenti: ", nonche' da un

rappresentante designato delle Associazioni di persone con

invalidita' esperto in materia. La partecipazione del rappresentante

di queste ultime e' comunque a titolo gratuito".

2. All'articolo 119, comma 4, lettera a), del decreto legislativo

30 aprile 1992, n. 285, recante nuovo codice della strada, e

successive modificazioni e integrazioni, e' aggiunto, in fine, il

seguente periodo: "Qualora, all'esito della visita di cui al

precedente periodo, la commissione medica locale certifichi che il

conducente presenti situazioni di mutilazione o minorazione fisica

stabilizzate e non suscettibili di aggravamento ne' di modifica delle

prescrizioni o delle limitazioni in atto, i successivi rinnovi di

validita' della patente di guida posseduta potranno essere esperiti

secondo le procedure di cui al comma 2 e secondo la durata di cui

all'articolo 126, commi 2, 3 e 4.".

3. All'articolo 381, comma 5, terzo periodo, del decreto del

Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche: le parole: "Il

comune puo' inoltre stabilire" sono sostituite dalle seguenti: "Il

comune inoltre stabilisce"; dopo le parole: "n. 503, e" e' inserita

la parola: "puo'".

4. Al decreto-legge 27 agosto 1993, n. 324, convertito dalla legge

27 ottobre 1993, n. 423, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2 dell'articolo 2, sono apportate le seguenti

modificazioni:

1) la parola "novanta" e' sostituita dalla parola "quarantacinque";

2) le parole "ai soli fini previsti dall'articolo 33 della stessa

legge" sono sostituite dalle seguenti: "ai soli fini previsti dagli

articoli 21 e 33 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 e dall'articolo

42 del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151".b)

al comma 3-bis dell'articolo 2, la parola "centottanta" e'

sostituita dalla parola "novanta";

c) dopo il comma 3-ter dell'articolo 2, e' inserito il seguente

comma: "3-quater . Ai fini delle agevolazioni lavorative previste

dagli articoli 21 e 33 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e

dall'articolo 42 del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, la

Commissione medica competente, previa richiesta motivata

dell'interessato, e' autorizzata a rilasciare un certificato

provvisorio al termine della visita. Il certificato provvisorio

produce effetto fino all'emissione dell'accertamento definitivo da

parte della Commissione medica dell'INPS .".

5. Ai minori gia' titolari di indennita' di frequenza, che abbiano

provveduto a presentare la domanda in via amministrativa entro i sei

mesi antecedenti il compimento della maggiore eta', sono riconosciute

in via provvisoria, al compimento del diciottesimo anno di eta', le

prestazioni erogabili agli invalidi maggiorenni. Rimane fermo, al

raggiungimento della maggiore eta', l'accertamento delle condizioni

sanitarie e degli altri requisiti previsti dalla normativa di

settore.

6. Ai minori titolari dell'indennita' di accompagnamento per

invalidi civili di cui alla legge 11 febbraio 1980, n. 18, ovvero

dell'indennita' di accompagnamento per ciechi civili di cui alla

legge 28 marzo 1968, n. 406, e alla legge 27 maggio 1970, n. 382,

ovvero dell'indennita' di comunicazione di cui all'articolo 4 della

legge 21 novembre 1988, n. 508, nonche' ai soggetti riconosciuti

dalle Commissioni mediche, individuate dall'articolo 20, comma 1, del

decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni

dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, affetti dalle patologie di cui

all'articolo 42-ter, comma 1, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.

69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,

sono attribuite al compimento della maggiore eta', e previa

presentazione della domanda in via amministrativa, le prestazioni

economiche

erogabili agli invalidi maggiorenni, senza ulteriori accertamenti

sanitari, ferma restando la sussistenza degli altri requisiti

previsti dalla normativa di settore.

7. All'articolo 42-ter, comma 1, del decreto-legge 21 giugno 2013,

n. 69, convertito con modificazioni dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,

le parole "che hanno ottenuto il riconoscimento dell'indennita' di

accompagnamento o di comunicazione" sono soppresse.

8. All'articolo 97, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,

il primo periodo e' soppresso.

9. All'articolo 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 e' aggiunto

in fine il seguente comma: "2-bis. La persona handicappata affetta da

invalidita' uguale o superiore all'80% non e' tenuta a sostenere la

prova preselettiva eventualmente prevista.".

Art. 26

(Semplificazione per la prescrizione dei medicinali per il

trattamento di patologie croniche)

1. All'articolo 9, del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347,

convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405,

dopo il comma 1, e' inserito il seguente: "1-bis. Fermo restando

quanto previsto dal comma 1, nelle more della messa a regime

sull'intero territorio nazionale della ricetta dematerializzata di

cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 2

novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 264 del 12

novembre 2011, per le patologie croniche individuate dai regolamenti

di cui al comma 1, il medico puo' prescrivere medicinali fino ad un

massimo di sei pezzi per ricetta, purche' gia' utilizzati dal

paziente da almeno sei mesi. In tal caso, la durata della

prescrizione non puo' comunque superare i 180 giorni di terapia.".

Art. 27

(Disposizioni di semplificazione e razionalizzazione in materia

sanitaria)

1. All'articolo 3, del decreto legge 13 settembre 2012, n. 158,

convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189,

sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 2, lettera a), primo periodo, dopo le parole "di

garantire idonea copertura assicurativa agli esercenti le professioni

sanitarie" sono aggiunte le seguenti: "nei limiti delle risorse del

fondo stesso";

b) al comma 2, lettera a), secondo periodo, le parole "in misura

definita in sede di contrattazione collettiva" sono sostituite dalle

seguenti: "nella misura determinata dal soggetto gestore del fondo di

cui alla lettera b)";

e) al comma 4, primo periodo, le parole " Per i contenuti" sono

sostituite dalle seguenti: "Nel rispetto dell'ambito applicativo

dell'articolo 3, comma 5, lettera e) del decreto legge 13 agosto

2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre

2011, n. 148, per i contenuti".

2. All'articolo 8-ter, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.

502, e successive modificazioni, il comma 3 e' abrogato.

3. All'articolo 7, comma 1, primo periodo, del decreto del

Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, le parole " da

quaranta" sono sostituite dalle seguenti: " da trenta".

4. Al trentesimo giorno dalla data di entrata in vigore del

presente decreto, i componenti in carica del Consiglio superiore di

sanita' decadono automaticamente. Entro il medesimo termine, con

decreto del Ministro della salute il Consiglio superiore di sanita'

e' ricostituito nella composizione di cui all'articolo 7, comma 1,

del decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44,

come modificato dal comma 3 del presente articolo.

Art. 28

(Riduzione del diritto annuale dovuto alle camere di commercio a

carico delle imprese)

1. A decorrere dall'esercizio finanziario successivo all'entrata in

vigore del presente decreto, l'importo del diritto annuale a carico

delle imprese di cui all'articolo 18 della legge 29 dicembre 1993, n.

580 e' ridotto del cinquanta per cento.

TITOLO III
MISURE URGENTI PER L'INCENTIVAZIONE DELLA TRASPARENZA E CORRETTEZZA
DELLE PROCEDURE NEI LAVORI PUBBLICI

CAPO I
MISURE DI CONTROLLO PREVENTIVO

Art. 29

(Nuove norme in materia di iscrizione nell'elenco dei fornitori,

prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo

di infiltrazione mafiosa)

1. All'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190, il comma 52

e' sostituito dai seguenti: "52. Per le attivita' imprenditoriali di

cui al comma 53 la comunicazione e l'informazione antimafia

liberatoria e' obbligatoriamente acquisita dai soggetti di cui

all'articolo 83, commi 1 e 2, del decreto legislativo 6 settembre

2011, n. 159, attraverso la consultazione, anche in via telematica,

di apposito elenco di fornitori, prestatori di servizi ed esecutori

di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa operanti

nei medesimi settori. Il suddetto elenco e' istituito presso ogni

prefettura. L'iscrizione nell'elenco e' disposta dalla prefettura

della provincia in cui il soggetto richiedente ha la propria sede. Si

applica l'articolo 92, commi 2 e 3, del citato decreto legislativo n.

159 del 2011. La prefettura effettua verifiche periodiche circa la

perdurante insussistenza dei tentativi di infiltrazione mafiosa e, in

caso di esito negativo, dispone la cancellazione dell'impresa

dall'elenco.

52-bis. L'iscrizione nell'elenco di cui al comma 52 tiene luogo

della comunicazione e dell'informazione antimafia liberatoria anche

ai fini della stipula, approvazione o autorizzazione di contratti o

subcontratti relativi ad attivita' diverse da quelle per le quali

essa e' stata disposta.".

2. In prima applicazione, e comunque per un periodo non superiore a

dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i

soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del citato decreto

legislativo n. 159 del 2011, per le attivita' indicate all'articolo

1, comma 53, della predetta legge n. 190 del 2012, procedono

all'affidamento di contratti o all'autorizzazione di subcontratti

previo accertamento della avvenuta presentazione della domanda di

iscrizione nell'elenco di cui al comma 1. In caso di sopravvenuto

diniego dell'iscrizione, si applicano ai contratti e subcontratti cui

e' stata data esecuzione le disposizioni di cui all'articolo 94,

commi 2 e 3, del citato decreto legislativo n.159 del 2011.

CAPO II
MISURE RELATIVE ALL'ESECUZIONE DI OPERE PUBBLICHE

Art. 30

(Unita' operativa speciale per Expo 2015)

1. Al Presidente dell'ANAC sono attribuiti compiti di alta

sorveglianza e garanzia della correttezza e trasparenza delle

procedure connesse alla realizzazione delle opere del grande evento

EXPO Milano 2015. A tal fine si avvale di una apposita Unita'

operativa speciale composta da personale in posizione di comando,

distacco o fuori molo anche proveniente dal corpo della Guardia di

Finanza.

2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Presidente dell'ANAC,

avvalendosi della predetta Unita', in aggiunta ai compiti attribuiti

all'ANAC in conseguenza della soppressione dell'Autorita' per la

vigilanza sui contratti pubblici:

a) verifica, in via preventiva, la legittimita' degli atti relativi

all'affidamento ed all'esecuzione dei contratti di lavori, servizi e

forniture per la realizzazione delle opere e delle attivita' connesse

allo svolgimento del grande evento EXPO Milano 2015, con particolare

riguardo al rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza

della legge 6 novembre 2012 n. 190, nonche', per la parte di

competenza, il corretto adempimento, da parte della Societa' Expo

2015 p.a. e delle altre stazioni appaltanti, degli accordi in materia

di legalita' sottoscritti con la Prefettura di Milano;

b) dispone dei poteri ispettivi e di accesso alle banche dati gia'

attribuiti alla soppressa Autorita' di vigilanza sui contratti

pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al comma 9,

dell'articolo 6 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ivi

compresi poteri di accesso alla banca dati di cui all'articolo 97,

comma 1, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159.

3. Il Presidente dell'ANAC puo' partecipare, altresi', alle

riunioni della sezione specializzata del Comitato di, coordinamento

per l'alta sorveglianza delle grandi opere presieduta dal Prefetto di

Milano ai sensi dell'articolo 3-quinquies, comma 2, del decreto-legge

25 settembre 2009, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge

20 novembre 2009, n. 166.

4. Agli eventuali oneri derivanti dal presente articolo si provvede

con le risorse finanziarie e strumentali disponibili nel bilancio

dell'ANAC.

Art. 31

(Modifiche all'Art. 54-bis del decreto legislativo n. 165 del 2001)

1. Al comma 1, dell'articolo 54-bis del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165, dopo le parole: "Corte dei conti," sono inserite

le seguenti "o all'Autorita' nazionale anticorruzione e per la

valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche (ANAC),"

Art. 32

(Misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese

nell'ambito della prevenzione della corruzione)

1. Nell'ipotesi in cui l'autorita' giudiziaria proceda per i

delitti di cui agli articoli 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319-bis

c.p., 319-ter c.p., 319-quater c.p., 320 c.p., 322, c.p., 322-bis,

c.p. 346-bis, c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p., ovvero, in presenza di

rilevate situazioni anomale e comunque sintomatiche di condotte

illecite o eventi criminali attribuibili ad un'impresa aggiudicataria

di un appalto per la realizzazione di opere pubbliche, servizi o

forniture, il Presidente dell'ANAC, in presenza di fatti gravi e

accertati anche ai sensi dell'articolo 19, comma 3, lett. a) del

presente decreto, propone al Prefetto competente, alternativamente:

a) di ordinare la rinnovazione degli organi sociali mediante la

sostituzione del soggetto coinvolto e, ove l'impresa non si adegui

nei termini stabiliti, di provvedere alla straordinaria e temporanea

gestione dell'impresa appaltatrice limitatamente alla completa

esecuzione del contratto d'appalto oggetto del procedimento penale;

b) di provvedere direttamente alla straordinaria e temporanea

gestione dell'impresa appaltatrice limitatamente alla completa

esecuzione del contratto di appalto oggetto del procedimento

penale.

2. Il Prefetto, previo accertamento dei presupposti indicati al

comma 1 e valutata la particolare gravita' dei fatti oggetto

dell'indagine, intima all'impresa di provvedere al rinnovo degli

organi sociali sostituendo il soggetto coinvolto e ove l'impresa non

si adegui nel termine di trenta giorni ovvero nei casi piu' gravi,

provvede nei dieci giorni successivi con decreto alla nomina di uno o

piu' amministratori, in numero comunque non superiore a tre, in

possesso dei requisiti di professionalita' e onorabilita' di cui al

regolamento adottato ai sensi dell'articolo 39, comma 1, del decreto

legislativo 8 luglio 1999, n. 270. Il predetto decreto stabilisce la

durata della misura in ragione delle esigenze funzionali alla

realizzazione dell'opera pubblica oggetto del contratto.

3. Per la durata della straordinaria e temporanea gestione

dell'impresa, sono attribuiti agli amministratori tutti i poteri e le

funzioni degli organi di amministrazione dell'impresa ed e' sospeso

l'esercizio dei poteri di disposizione e gestione dei titolari

dell'impresa. Nel caso di impresa costituita in forma societaria, i

poteri dell'assemblea sono sospesi. per l'intera durata della misura.

4. L'attivita' di temporanea e straordinaria gestione dell'impresa

e' considerata di pubblica utilita' ad ogni effetto e gli

amministratori rispondono delle eventuali diseconomie dei risultati

solo nei casi di dolo o colpa grave.

5. Le misure di cui al comma 2 sono revocate e cessano comunque di

produrre effetti in caso di provvedimento che dispone la confisca, il

sequestro o l'amministrazione giudiziaria dell'impresa nell'ambito di

procedimenti penali o per l'applicazione di misure di prevenzione.

6. Agli amministratori di cui al comma 2 spetta un compenso

quantificato con il decreto di nomina sulla base delle tabelle

allegate al decreto di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 4

febbraio 2010 n. 14. Gli oneri relativi al pagamento di tale compenso

sono a carico dell'impresa.

7. Nel periodo di applicazione della misura di straordinaria e

temporanea gestione di cui al comma 2, i pagamenti all'impresa sono

corrisposti al netto del compenso riconosciuto agli amministratori di

cui al comma 2 e l'utile d'impresa derivante dalla conclusione dei

contratti d'appalto di cui al comma 1, determinato anche in via

presuntiva dagli amministratori, e' accantonato in apposito fondo e

non puo' essere distribuito ne' essere soggetto a pignoramento, sino

all'esito dei giudizi in sede penale.

8. Nel caso in cui le indagini di cui al comma 1 riguardino

componenti di organi societari diversi da quelli di cui al medesimo

comma e' disposta la misura di sostegno e monitoraggio dell'impresa.

Il Prefetto provvede, con decreto, adottato secondo le modalita' di

cui al comma 2, alla nomina di uno o piu' esperti, in numero comunque

non superiore a tre, in possesso dei requisiti di professionalita' e

onorabilita' di cui di cui al regolamento adottato ai sensi

dell'articolo 39, comma 1, del decreto legislativo 8 luglio 1999, n.

270, con il compito di svolgere funzioni di' sostegno e monitoraggio

dell'impresa. A tal fine, gli esperti forniscono all'impresa

prescrizioni operative, elaborate secondo riconosciuti indicatori e

modelli di trasparenza, riferite agli ambiti organizzativi, al

sistema di controllo interno e agli organi amministrativi e di

controllo.

9. Agli esperti di cui al comma 8 spetta un compenso, quantificato

con il decreto di nomina, non superiore al cinquanta per cento di

quello liquidabile sulla base delle tabelle allegate al decreto di

cui all'articolo 8 del decreto legislativo 4 febbraio 2010 n. 14. Gli

oneri relativi al pagamento di tale compenso sono a carico

dell'impresa.

10. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche

nei casi in cui sia stata emessa dal Prefetto un'informazione

antimafia interdittiva e sussista l'urgente necessita' di assicurare

il completamento dell'esecuzione del contratto, ovvero la sua

prosecuzione al fine di garantire la continuita' di funzioni e

servizi indifferibili per la tutela di diritti fondamentali, nonche'

per la salvaguardia dei livelli occupazionali o dell'integrita' dei

bilanci pubblici, ancorche' ricorrano i presupposti di cui

all'articolo 94, comma 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011,

n. 159. In tal caso, le misure sono disposte di propria iniziativa

dal Prefetto che ne informa il Presidente dell'ANAC. Le stesse misure

sono revocate e cessano comunque di produrre effetti in caso di

passaggio in giudicato di sentenza di annullamento dell'informazione

antimafia interdittiva, di ordinanza che dispone, in via definitiva,

l'accoglimento dell'istanza cautelare eventualmente proposta ovvero

di aggiornamento dell'esito della predetta informazione ai sensi

dell'articolo 91, comma 5, del decreto legislativo 6 settembre 2011,

n. 159, e successive modificazioni, anche a seguito dell'adeguamento

dell'impresa alle indicazioni degli esperti.

Art. 33

(Parere su transazione di controversie)

1. La societa' Expo 2015 p.a. nel caso di transazione di

controversie relative a diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione

dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, puo' chiedere

che l'Avvocatura Generale dello Stato esprima il proprio parere sulla

proposta transattiva entro dieci giorni dal ricevimento della

richiesta.

Art. 34

(Contabilita' speciale per Expo Milano 2015)

1. Gli eventuali compensi o rimborsi spese dei componenti della

segreteria del Commissario Unico delegato del Governo per Expo Milano

2015 ovvero quelli per ulteriori incarichi per specifiche

professionalita', individuate dal medesimo Commissario, di durata non

superiore al suo mandato, restano a carico delle disponibilita' della

contabilita' speciale intestata al Commissario, nell'ambito delle

spese di funzionamento previste per l'Evento Expo Milano 2015.

Art. 35

(Divieto di transazioni della pubblica amministrazione con societa' o

enti esteri aventi sede in Stati che non permettono l'identificazione

dei soggetti che ne detengono la proprieta' o il controllo)

1. Al fine di assicurare la trasparenza e la legalita'

nell'attivita' amministrativa e contrattuale delle pubbliche

amministrazioni, fino al recepimento delle direttive del Parlamento

europeo e del Consiglio n. 2014/23/UE, n. 2014/24/UE e n. 2014/25/UE

del 26 febbraio 2014, e' vietata ogni operazione economica o

finanziaria tra le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,

comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e societa' o

enti esteri, per i quali, in virtu' della legislazione dello Stato in

cui hanno sede, non e' possibile l'identificazione dei soggetti che

detengono quote di proprieta' del capitale o comunque il controllo.

Rimane ferma la possibilita' della stazione appaltante di richiedere

documentazione e chiarimenti alle imprese concorrenti nelle procedure

di evidenza pubblica.

2. La disposizione del comma 1 non si applica qualora siano

osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo

della societa' o dell'ente di cui al medesimo comma 1 in conformita'

alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231.

Art. 36

(Monitoraggio finanziario dei lavori relativi a infrastrutture

strategiche e insediamenti produttivi)

1. Per i lavori di cui alla Parte II, Titolo III, Capo IV del

decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive

modificazioni, il controllo dei flussi finanziari di cui agli

articoli 161, comma 6-bis e 176, comma 3, lettera e), del medesimo

decreto legislativo n. 163 del 2006 e' attuato secondo le modalita' e

le procedure, anche informatiche, individuate dalla deliberazione 5

maggio 2011, n. 45, del Comitato Interministeriale per la

Programmazione Economica (CIPE). A tal fine, a decorrere dalla data

di entrata in vigore del presente decreto, le stazioni appaltanti

adeguano gli atti generali di propria competenza alle modalita' di

monitoraggio finanziario di cui alla citata delibera n. 45 del 2011

del CIPE, nonche' alle ulteriori prescrizioni contenute nella

delibera dello stesso organismo da adottare ai sensi del comma 3.

2. Per i contratti stipulati anteriormente alla data di entrata in

vigore del presente decreto, le modalita' di controllo dei flussi

finanziari sono adeguate alle indicazioni della citata deliberazione

n. 45 del 2011 del CIPE entro sei mesi dalla predetta data.

3. Con delibera, adottata ai sensi del predetto articolo 176, comma

3, lettera e), il CIPE aggiorna le modalita' di esercizio del sistema

di monitoraggio finanziario di cui alla deliberazione n. 45 del 2011

del CIPE al fine di dare attuazione al presente articolo e ne

definisce i tempi di attuazione, sulla base anche di quanto previsto

dai decreti legislativi 29 dicembre 2011, n. 228, e 29 dicembre 2011,

n. 229, e dalla delibera CIPE n. 124 del 2012.

4. Alla copertura degli oneri necessari per l'implementazione del

sistema di monitoraggio finanziario di cui al presente articolo, pari

a 1.321.000 euro per l'anno 2014, si provvede con una quota di pari

importo del fondo di cui all'articolo 2, comma 6-sexies, del

decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, assegnata per la

medesima annualita' con le procedure di cui all'articolo 5, comma 1,

del decreto-legge 20 giugno 2012, n. 79, convertito, con

modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 131.

5. Le risorse derivanti dall'attuazione dell'articolo 176, comma 3,

lettera e), ultimo periodo, del decreto legislativo 12 aprile 2006,

n. 163, a decorrere dall'anno 2014 sono versate dai soggetti

aggiudicatari, annualmente e fino alla messa in esercizio degli

interventi, nella quota dello 0,0006 per cento dell'importo degli

interventi stessi, all'entrata del bilancio dello Stato per essere

riassegnate, nel limite massimo di 617.000 euro annui complessivi,

allo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze,

per sostenere gli oneri di gestione del sistema di monitoraggio di

cui al presente articolo. Tali risorse sono trasferite ad apposito

capitolo di spesa da istituire nel bilancio autonomo della Presidenza

del Consiglio dei Ministri. Il Ministro dell'economia e delle finanze

e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.

Art. 37

(Trasmissione ad ANAC delle varianti in corso d'opera)

1. Le varianti in corso d'opera di cui al comma lettere b), c) e d)

dell'articolo 132 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 sono

trasmesse, unitamente al progetto esecutivo, all'atto di validazione

e ad apposita relazione del responsabile del procedimento,

all'Autorita' nazionale anticorruzione e per la valutazione e la

trasparenza delle amministrazioni pubbliche entro trenta giorni

dall'approvazione da parte della stazione appaltante per le

valutazioni e gli eventuali provvedimenti di competenza.

TITOLO IV
MISURE PER LO SNELLIMENTO DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO E L'ATTUAZIONE
DEL PROCESSO CIVILE TELEMATICO

CAPO I
PROCESSO AMMINISTRATIVO

Art. 38

(Processo amministrativo digitale)

1. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui

all'articolo 13 dell'Allegato 2 al decreto legislativo 2 luglio 2010,

n. 104, e' adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della legge di conversione del presente decreto. Il Consiglio

di Presidenza della giustizia amministrativa e l'Agenzia per l'Italia

digitale rendono il loro avviso entro trenta giorni dalla richiesta,

decorsi i quali si puo' procedere in assenza dello stesso.

Art. 39

(Semplificazione degli oneri formali nella partecipazione a procedure

di affidamento di contratti pubblici)

1. All'articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,

dopo il comma 2, e' inserito il seguente:

«2-bis. La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarita'

essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga

il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della

stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di

gara, in misura non inferiore all'uno per mille e non superiore

all'uno per cento del valore della gara e comunque non superiore a

50.000 euro, il cui versamento e' garantito dalla cauzione

provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al

concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perche' siano

rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,

indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi

di irregolarita' non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza

di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne

richiede la regolarizzazione, ne' applica alcuna sanzione. In caso di

inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente

e' escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in

conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla

fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non

rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, ne' per

l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.».

2. All'articolo 46 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,

dopo il comma 1-bis, e' inserito il seguente:

«1-ter. Le disposizioni di cui all'articolo 38, comma 2-bis, si

applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarita'

delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere

prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al

disciplinare di gara.».

3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano alle

procedure di affidamento indette successivamente alla data di entrata

in vigore del presente decreto.

Art. 40

(Misure per l'ulteriore accelerazione dei giudizi in materia di

appalti pubblici)

1. All'articolo 120 dell'allegato 1 del decreto legislativo 2

luglio 2010, n. 104 (Codice del processo amministrativo), sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 6 e' sostituito dal seguente: "6. Il giudizio, ferma la

possibilita' della sua definizione immediata nell'udienza cautelare

ove ne ricorrano i presupposti, viene comunque definito con sentenza

in forma semplificata ad una udienza fissata d'ufficio e da tenersi

entro trenta giorni dalla scadenza del termine per la costituzione

delle parti diverse dal ricorrente. Della data di udienza e' dato

immediato avviso alle parti a cura della segreteria, a mezzo posta

elettronica certificata. In caso di esigenze istruttorie o quando e'

necessario integrare il contraddittorio o assicurare il rispetto di

termini a difesa, la definizione del merito viene rinviata, con

l'ordinanza che dispone gli adempimenti istruttori o l'integrazione

del contraddittorio o dispone il rinvio per l'esigenza di rispetto

dei termini a difesa, ad una udienza da tenersi non oltre trenta

giorni.";

b) dopo il comma 8, e' inserito il seguente: "8-bis. Il collegio,

quando dispone le misure cautelari di cui al comma 4 dell'articolo

119, ne subordina l'efficacia alla prestazione, anche mediante

fideiussione, di una cauzione, salvo che ricorrano gravi ed

eccezionali ragioni specificamente indicate nella motivazione

dell'ordinanza che concede la misura cautelare. Tali misure sono

disposte per una durata non superiore a sessanta giorni dalla

pubblicazione della relativa ordinanza, fermo restando quanto

stabilito dal comma 3 dell'articolo 119";

c) il comma 9 e' sostituito dal seguente: "9. Il Tribunale

amministrativo regionale deposita la sentenza con la quale definisce

il giudizio entro venti giorni dall'udienza di discussione,

ferma restando la possibilita' di chiedere l'immediata

pubblicazione del dispositivo entro due giorni.".

2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai giudizi

introdotti con ricorso depositato, in primo grado o in grado di

appello, in data successiva alla data di entrata in vigore del

presente decreto.

Art. 41

(Misure per il contrasto all'abuso del processo)

1. All'articolo 26 dell'allegato 1 (Codice del processo

amministrativo) del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, in fine, e' aggiunto il seguente periodo: "In ogni

caso, il giudice, anche d'ufficio, puo' altresi' condannare la parte

soccombente al pagamento, in favore della controparte, di una somma

equitativamente determinata, quando la decisione e' fondata su

ragioni manifeste.",

b) al comma 2, dopo il primo periodo e' inserito il seguente:

"Nelle controversie in materia di appalti di cui agli articoli 119,

lettera a), e 120 l'importo della sanzione pecuniaria puo' essere

elevato fino all'uno per cento del valore del contratto, ove

superiore al suddetto limite.".

Art. 42

(Comunicazioni e notificazioni per via telematica nel processo

amministrativo)

1. All'articolo 16 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,

convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,

dopo il comma 17 e' aggiunto, in fine, il seguente: « 17-bis. Le

disposizioni di cui ai commi 4, 6, 7, 8, 12 e 13 si applicano anche

nel processo amministrativo. ».

Art. 43

(Disposizioni in tema di informatizzazione del processo contabile)

1. I giudizi dinanzi alla Corte dei conti possono essere svolti con

modalita' informatiche e telematiche e i relativi atti processuali

sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge, purche' sia

garantita la riferibilita' soggettiva, l'integrita' dei contenuti e

la riservatezza dei dati personali, in conformita' ai principi

stabiliti nel decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive

modificazioni. Le relative regole tecniche e procedurali sono

stabilite con i decreti di cui all'articolo 20 bis del decreto-legge

18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge

17 dicembre 2012, n. 221.

2. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli

articoli 16, 16-ter e 16-quater del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.

179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.

221, in base alle indicazioni tecniche, operative e temporali

stabilite con i decreti di cui al comma 1.

3. Il pubblico ministero contabile puo' effettuare, secondo le

regole stabilite con i decreti di cui al comma 1, le notificazioni

previste dall'ordinamento direttamente ad uno degli indirizzi di

posta elettronica certificata di cui all'articolo 16-ter del

decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,

dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.

CAPO II
DISPOSIZIONI PER GARANTIRE L'EFFETTIVITA' DEL PROCESSO TELEMATICO

Art. 44

(Obbligatorieta' del deposito telematico degli atti processuali)

1. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 16-bis

del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, si applicano

esclusivamente ai procedimenti iniziati innanzi al tribunale

ordinario dal 30 giugno 2014. Per i procedimenti di cui al periodo

precedente iniziati prima del 30 giugno 2014, le predette

disposizioni si applicano a decorrere dal 31 dicembre 2014; fino a

quest'ultima data, nei casi previsti dai commi 1, 2 e 3 dell'articolo

16-bis del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, gli atti

processuali ed i documenti possono essere depositati con modalita'

telematiche e in tal caso il deposito si perfeziona esclusivamente

con tali modalita'.

2. All'articolo 16-bis del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,

convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per

difensori non si intendono i dipendenti di cui si avvalgono le

pubbliche amministrazioni per stare in giudizio personalmente.»;

b) il comma 5 e' sostituito dal seguente:

« 5. Con uno o piu' decreti aventi natura non regolamentare, da

adottarsi sentiti l'Avvocatura generale dello Stato, il Consiglio

nazionale forense ed i consigli dell'ordine degli avvocati

interessati, il Ministro della giustizia, previa verifica, accertata

la funzionalita' dei servizi di comunicazione, puo' individuare i

tribunali nei quali viene anticipato, nei procedimenti civili

iniziati prima del 30 giugno 2014 ed anche limitatamente a specifiche

categorie di procedimenti, il termine fissato dalla legge per

l'obbligatorieta' del deposito telematico.».

c) dopo il comma 9-bis, introdotto dall'articolo 52, comma 1,

lettera a), del presente decreto, e' aggiunto il seguente:

«9-ter. A decorrere dal 30 giugno 2015 nei procedimenti civili,

contenziosi o di volontaria giurisdizione, innanzi alla corte di'

appello, il deposito degli atti processuali e dei documenti da parte

dei difensori delle parti precedentemente costituite ha luogo

esclusivamente con modalita' telematiche, nel rispetto della

normativa anche regolamentare concernente la sottoscrizione, la

trasmissione e la ricezione dei documenti informatici. Allo stesso

modo si procede per il deposito degli atti e dei documenti da parte

dei soggetti nominati o delegati dall'autorita' giudiziaria. Le parti

provvedono, con le modalita' di cui al presente comma, a depositare

gli atti e i documenti provenienti dai soggetti da esse nominati. Con

uno o piu' decreti aventi natura non regolamentare, da adottarsi

sentiti l'Avvocatura generale dello Stato, il Consiglio nazionale

forense ed i consigli dell'ordine degli avvocati interessati, il

Ministro della giustizia, previa verifica, accertata la funzionalita'

dei servizi di comunicazione, puo' individuare le corti di appello

nelle quali viene anticipato, nei procedimenti civili iniziati prima

del 30 giugno 2015 ed anche limitatamente a specifiche categorie di

procedimenti, il termine fissato dalla legge per l'obbligatorieta'

del deposito telematico. ».

Art. 45

(Modifiche al codice di procedura civile in materia di contenuto e di

sottoscrizione del processo verbale e di comunicazione della

sentenza)

1. Al codice di procedura civile sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 126, il secondo comma e' sostituito dal seguente:

«Il processo verbale e' sottoscritto dal cancelliere. Se vi sono

altri intervenuti, il cancelliere, quando la legge non dispone

altrimenti, da' loro lettura del processo verbale.»;

b) all'articolo 133, secondo comma, le parole: "il dispositivo"

sono sostituite dalle seguenti: «il testo integrale della sentenza»;

c) all'articolo 207, secondo comma, le parole: "che le sottoscrive"

sono soppresse.

Art. 46

(Modifiche alla legge 21 gennaio 1994, n. 53)

1. Alla legge 21 gennaio 1994, n. 53, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 1 sono apportate le seguenti modificazioni:

1) le parole: "ovvero a mezzo di posta elettronica certificata"

sono soppresse;

2) dopo il primo periodo e' aggiunto, in fine, il seguente: «Quando

ricorrono i requisiti di cui al periodo precedente, fatta eccezione

per l'autorizzazione del consiglio dell'ordine, la notificazione

degli atti in materia civile, amministrativa e stragiudiziale puo'

essere eseguita a mezzo di posta elettronica certificata.»;

b) all'articolo 3-bis, comma 5, la lettera b) e' soppressa;

c) all'articolo 7 dopo il comma 4 e' aggiunto, in fine, il

seguente:

« 4-bis. Le disposizioni del presente articolo non si applicano

alle notifiche effettuate a mezzo posta elettronica certificata.»;

d) all'articolo 10, comma 1, l'ultimo periodo e' sostituito dal

seguente: «Quando l'atto e' notificato a norma dell'articolo 3-bis il

pagamento dell'importo di cui al periodo precedente non e' dovuto.».

2. All'articolo 16-quater del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.

179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.

221, dopo il comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente: « 3-bis. Le

disposizioni dei commi 2 e 3 non si applicano alla giustizia

amministrativa.».

Art. 47

(Modifiche in materia di indirizzi di posta elettronica certificata

della pubblica amministrazione)

1. All'articolo 16, comma 12, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.

179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.

221, al primo periodo, le parole: "entro centottanta giorni dalla

data di entrata in vigore della legge di conversione del presente

decreto" sono sostituite dalle seguenti: «entro il 30 novembre 2014».

Art. 48

(Vendita delle cose mobili pignorate con modalita' telematiche)

1. All'articolo 530 del codice di procedura civile, il sesto comma

e' sostituito dal seguente:

«Il giudice dell'esecuzione stabilisce che il versamento della

cauzione, la presentazione delle offerte, lo svolgimento della gara

tra gli offerenti, ai sensi dell'articolo 532, nonche' il pagamento

del prezzo, siano effettuati con modalita' telematiche, salvo che le

stesse siano pregiudizievoli per gli interessi dei creditori o per il

sollecito svolgimento della procedura.».

2. Le disposizioni del comma 1 si applicano alle vendite disposte a

decorrere dal trentesimo giorno successivo alla entrata in vigore

della legge di conversione del presente decreto.

Art. 49

(Disposizioni in materia di informatizzazione del processo tributario

e di notificazione dell'invito al pagamento del contributo unificato)

1. Al decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 16, comma 1-bis, ultimo periodo, dopo le parole:

"atto difensivo" sono aggiunte le seguenti: «; nei procedimenti nei

quali la parte sta in giudizio personalmente e il relativo indirizzo

di posta di posta elettronica certificata non risulta dai pubblici

elenchi la stessa puo' indicare l'indirizzo di posta al quale vuol

ricevere le comunicazioni.»;

b) all'articolo 17, dopo il comma 3, e' inserito il seguente:

«3-bis. In caso di mancata indicazione dell'indirizzo di posta

elettronica certificata ovvero di mancata consegna del messaggio di

posta elettronica certificata per cause imputabili al destinatario,

le comunicazioni sono eseguite esclusivamente mediante deposito in

segreteria della Commissione tributaria».

2. All'articolo 248 del decreto del Presidente della Repubblica 30

maggio 2002, n. 115, il comma 2 e' sostituito dal seguente:

« 2. Salvo quanto previsto dall'articolo 1, comma 367, della legge

24 dicembre 2007, n. 244, l'invito e' notificato, a cura dell'ufficio

e anche tramite posta elettronica certificata nel domicilio eletto o,

nel caso di mancata elezione di domicilio, e' depositato presso

l'ufficio.».

Art. 50

(Ufficio per il processo)

1. Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, dopo l'articolo

16-septies e' inserito il seguente:

" ART. 16-octies

(Ufficio per il processo)

1. Al fine di garantire la ragionevole durata del processo,

attraverso l'innovazione dei modelli organizzativi ed assicurando un

piu' efficiente impiego delle tecnologie dell'informazione e della

comunicazione sono costituite, presso le corti di appello e i

tribunali ordinari, strutture organizzative denominate 'ufficio per

il processo', mediante l'impiego del personale di cancelleria e di

coloro che svolgono, presso i predetti uffici, il tirocinio formativo

a norma dell'articolo 73 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,

convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, o la

formazione professionale a norma dell'articolo 37, comma 5, del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,

dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Fanno altresi' parte dell'ufficio

per il processo costituito presso le corti di appello i giudici

ausiliari di cui agli articoli 62 e seguenti del decreto-legge 21

giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9

agosto 2013, n. 98, e dell'ufficio per il processo costituito presso

i tribunali, i giudici onorari di tribunale di cui agli articoli 42

ter e seguenti del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12.

2. Il Consiglio Superiore della Magistratura e il Ministro della

giustizia, nell'ambito delle rispettive competenze, danno attuazione

alle disposizioni di cui al comma 1, nell'ambito delle risorse

disponibili e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza

pubblica.».

2. All'articolo 73 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,

convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, primo periodo, dopo le parole "tribunali ordinari,"

sono inserite le seguenti: «le procure della Repubblica presso i

tribunali ordinari,»;

b) dopo il comma 11 e' aggiunto il seguente:

« 11-bis. L'esito positivo dello stage, come attestato a norma del

comma 11, costituisce titolo per l'accesso al concorso per magistrato

ordinario, a norma dell'articolo 2 del decreto legislativo 5 aprile

2006, n. 160. Costituisce, altresi', titolo idoneo per l'accesso al

concorso per magistrato ordinario lo svolgimento del tirocinio

professionale per diciotto mesi presso l'Avvocatura dello Stato,

sempre che sussistano i requisiti di merito di cui al comma 1 e che

sia attestato l'esito positivo del tirocinio.».

Art. 51

(Razionalizzazione degli uffici di cancelleria e notificazioni per

via telematica)

1. All'articolo 162, primo comma, della legge 23 ottobre 1960, n.

1196, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le cancellerie

delle corti di appello e dei tribunali ordinari sono aperte al

pubblico almeno tre ore nei giorni feriali, secondo l'orario

stabilito dai rispettivi presidenti, sentiti i capi delle cancellerie

interessate.».

2. All'articolo 16-bis del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,

convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,

al comma 7 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il deposito e'

tempestivamente eseguito quando la ricevuta di avvenuta consegna e'

generata entro la fine del giorno di scadenza e si applicano le

disposizioni di cui all'articolo 155, quarto e quinto comma, del

codice di procedura civile. Quando il messaggio di posta elettronica

certificata eccede la dimensione massima stabilita nelle specifiche

tecniche del responsabile per i sistemi informativi automatizzati del

ministero della giustizia, il deposito degli atti o dei documenti

puo' essere eseguito mediante gli invii di piu' messaggi di posta

elettronica certificata. Il deposito e' tempestivo quando e' eseguito

entro la fine del giorno di scadenza.».

Art. 52

(Poteri di autentica dei difensori e degli ausiliari del giudice)

1. Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 16-bis dopo il comma 9 e' aggiunto, in fine, il

seguente:

« 9-bis. Le copie informatiche, anche per immagine, di atti

processuali di parte e degli ausiliari del giudice nonche' dei

provvedimenti di quest'ultimo, presenti nei fascicoli informatici dei

procedimenti indicati nel presente articolo, equivalgono

all'originale anche se prive della firma digitale del cancelliere. Il

difensore, il consulente tecnico, il professionista delegato, il

curatore ed il commissario giudiziale possono estrarre con modalita'

telematiche duplicati, copie analogiche o informatiche degli atti e

dei provvedimenti di cui al periodo precedente ed attestare la

conformita' delle copie estratte ai corrispondenti atti contenuti nel

fascicolo informatico. Le copie analogiche ed informatiche, anche per

immagine, estratte dal fascicolo informatico e munite

dell'attestazione di conformita' a norma del presente comma,

equivalgono all'originale. Per i duplicati rimane fermo quanto

previsto dall'articolo 23-bis, comma 1, del decreto legislativo 7

marzo 2005, n. 82: Le disposizioni .di cui al presente comma non si

applicano agli atti processuali che contengono provvedimenti

giudiziali che autorizzano il prelievo di somme di denaro vincolate

all'ordine del giudice.»;

b) dopo l'articolo 16-quinquies e' inserito il seguente:

" ART. 16-sexies

(Domicilio digitale)

1. Salvo quanto previsto dall'articolo 366 del codice di procedura

civile, quando la legge prevede che le notificazioni degli atti in

materia civile al difensore siano eseguite, ad istanza di parte,

presso la cancelleria dell'ufficio giudiziario, alla notificazione

con le predette modalita' puo' procedersi esclusivamente quando non

sia possibile, per causa imputabile al destinatario, la notificazione

presso l'indirizzo di posta elettronica certificata, risultante dagli

elenchi di cui all'articolo 6-bis del decreto legislativo 7 marzo

2005, n. 82, nonche' dal registro generale degli indirizzi

elettronici, gestito dal ministero della giustizia.».

2. Al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.

115, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 40, dopo il comma 1-ter sono aggiunti i seguenti:

« 1-quater. Il diritto di copia senza certificazione di conformita'

non e' dovuto quando la copia e' estratta dal fascicolo informatico

dai soggetti abilitati ad accedervi.

1-quinquies. Il diritto di copia autentica non e' dovuto nei casi

previsti dall'articolo 16-bis, comma 9-bis, del decreto-legge 18

ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17

dicembre 2012, n. 221.»;

b) all'articolo 268, dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:

« 1-bis. Il diritto di copia autentica non e' dovuto nei casi

previsti dall'articolo 16-bis, comma 9-bis, del decreto-legge 18

ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17

dicembre 2012, n. 221.»;

c) all'articolo 269, il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:

« 1-bis. Il diritto di copia senza certificazione di conformita'

non e' dovuto quando la copia e' estratta dal fascicolo informatico

dai soggetti abilitati ad accedervi.».

Art. 53

(Norma di copertura finanziaria)

1. Alla copertura delle minori entrate derivanti dall'attuazione

delle disposizioni del presente capo, valutate in 18 milioni di euro

per l'anno 2014 e 52,53 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015,

di cui 3 milioni di euro per l'armo 2014 e 10 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2015 per l'attuazione dell'articolo 46, comma 1,

lettera d), 15 milioni di euro per l'anno 2014 e 42,53 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2015 per l'attuazione dell'articolo 52,

comma 2, lettere a), b) e c), si provvede con le maggiori entrate

derivanti dall'aumento del contributo unificato di cui all'articolo

13 del decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.

115, al quale sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 13, comma 1, alla lettera a) le parole: «euro 37»

sono sostituite dalle seguenti: «euro 43»;

b) all'articolo 13, comma 1, alla lettera b) le parole: «euro 85»

sono sostituite dalle seguenti: «euro 98»;

c) all'articolo 13. comma 1, alla lettera c) le parole: «euro 206»

sono sostituite dalle seguenti: «euro 237 »;

d) all'articolo 13, comma 1, alla lettera d) le parole: «euro 450»

sono sostituite dalle seguenti: «euro 518 »;

e) all'articolo 13, comma 1, alla lettera e) le parole: «euro 660»

sono sostituite dalle seguenti: «euro 759»;

f) all'articolo 13; comma 1, alla lettera f) le parole: «euro

1.056» sono sostituite dalle seguenti: «euro 1.214»;

g) all'articolo 13, comma 1, alla lettera g) le parole: «euro

1.466» sono sostituite dalle seguenti: «euro 1.686»;

h) all'articolo 13, il comma 2 e' sostituito dal. seguente: «2. Per

i processi di esecuzione immobiliare il contributo dovuto e' pari a

euro 278. Per gli altri processi esecutivi lo stesso importo e'

ridotto della meta'. Per i processi esecutivi mobiliari di valore

inferiore a 2.500 euro il contributo dovuto e' pari a euro 43. Per i

processi di opposizione agli atti esecutivi il contributo dovuto e'

pari a euro 168.»;

i) all'articolo 13, comma 5, le parole: «euro 740» sono sostituite

dalle seguenti: «euro 851».

2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre

2009, n. 196, il Ministro della giustizia provvede al monitoraggio

delle minori entrate di cui alla presente legge e riferisce in merito

al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o

siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni

di cui al comma 1 del presente articolo, il Ministro dell'economia e

delle finanze, sentito il Ministro della giustizia provvede, con

proprio decreto, all'aumento del contributo unificato di cui al

medesimo comma 1, nella misura necessaria alla copertura finanziaria

delle minori entrate risultanti dall'attivita' di monitoraggio.

3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza

ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli

scostamenti ed alla adozione delle misure di cui al secondo periodo.

4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 54

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a

quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione

in legge.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito

nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica

italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo

osservare.

Dato a Roma, addi' 24 giugno 2014

NAPOLITANO

Renzi, Presidente del Consiglio dei

ministri

Madia, Ministro per la semplificazione e

la pubblica amministrazione

Padoan, Ministro dell'economia e delle

finanze

Orlando, Ministro della giustizia

Lanzetta, Ministro per gli affari

regionali e le autonomie

Alfano, Ministro dell'interno

Guidi, Ministro dello sviluppo economico

Martina, Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali

Lupi, Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti

Lorenzin, Ministro della salute

Giannini, Ministro dell'istruzione,

dell'universita' e della ricerca

Poletti, Ministro del lavoro e delle

politiche sociali

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato 1

(art. 1, comma 6)

(in milioni di euro)

=====================================================================

| | | | | | 2018 e |

| MINISTERO | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | successivi |

+==================+=======+=========+========+========+============+

|MINISTERO | | | | | |

|DELL'ECONOMIA E | | | | | |

|DELLE FINANZE | 355,7| 448,4| 504,5| 511,9| 523,6|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLO | | | | | |

|SVILUPPO ECONOMICO| 55,6| 88,5| 90,5| 83,6| 85,1|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DEL | | | | | |

|LAVORO E DELLE | | | | | |

|POLITICHE SOCIALI | 21,5| 7,0| 6,0| 6,0| 6,1|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLA | | | | | |

|GIUSTIZIA | 13,5| 37,2| 47,5| 49,0| 50,5|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DEGLI | | | | | |

|AFFARI ESTERI | 13,5| 25,2| 30,5| 31,3| 32,2|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO | | | | | |

|DELL'INTERNO | 30,9| 58,9| 66,2| 68,0| 70,0|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO | | | | | |

|DELL'AMBIENTE E | | | | | |

|DELLA TUTELA DEL | | | | | |

|TERRITORIO E DEL | | | | | |

|MARE | 2,9| 6,7| 8,5| 8,7| 8,9|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLE | | | | | |

|INFRASTRUTTURE E | | | | | |

|DEl TRASPORTI | 113,0| 165,0| 170,0| 163,7| 165,7|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLA | | | | | |

|DIFESA | 89,5| 254,6| 362,7| 373,6| 382,9|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLE | | | | | |

|POLITICHE AGRICOLE| | | | | |

|ALIMENTARI E | | | | | |

|FORESTALI | 11,1| 8,4| 9,2| 9,5| 9,7|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|MINISTERO DELLA | | | | | |

|SALUTE | 2,8| 4,2| 4,6| 4,7| 4,9|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

|TOTALE | 710,0| 1.104,0| 1.300,1| 1.309,9| 1.339,6|

+------------------+-------+---------+--------+--------+------------+

G.U. n.144 del 24.6.2014

DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 91 

Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e

l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e

universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il

contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per

la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa

europea.

TITOLO I
MISURE PER LA CRESCITA ECONOMICA

CAPO I
DISPOSIZIONI URGENTI PER IL RILANCIO DEL SETTORE AGRICOLO

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

EMANA

il seguente decreto-legge:

ART. 1

(Disposizioni urgenti in materia di controlli sulle imprese agricole,

istituzione del registro unico dei controlli sulle imprese agricole e

potenziamento dell'istituto della diffida nel settore agroalimentare)

1. Al fine di assicurare l'esercizio unitario dell'attivita'

ispettiva nei confronti delle imprese agricole e l'uniformita' di

comportamento degli organi di vigilanza, nonche' di garantire il

regolare esercizio dell'attivita' imprenditoriale, i controlli

ispettivi nei confronti delle imprese agricole sono effettuati dagli

organi di vigilanza in modo coordinato, tenuto conto del piano

nazionale integrato di cui all'articolo 41 del regolamento (CE) n.

882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004,

e delle Linee guida adottate ai sensi dell'articolo 14, comma 5, del

decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, evitando sovrapposizioni e

duplicazioni, garantendo l'accesso all'informazione sui controlli. I

controlli sono predisposti anche utilizzando i dati contenuti nel

registro di cui al comma 2. controlli ispettivi esperiti nei

confronti delle imprese agricole sono riportati in appositi verbali,

da notificare anche nei casi di constatata regolarita'. Nei casi di

attestata regolarita', ovvero di regolarizzazione conseguente al

controllo ispettivo eseguito, gli adempimenti relativi alle

annualita' sulle quali sono stati effettuati i controlli non possono

essere oggetto di contestazioni in successive ispezioni relative alle

stesse annualita' e tipologie di controllo, salvo quelle determinate

da comportamenti omissivi o irregolari dell'imprenditore, ovvero nel

caso emergano atti, fatti o elementi non conosciuti al momento

dell'ispezione. La presente disposizione si applica agli atti e

documenti esaminati dagli ispettori ed indicati nel verbale del

controllo ispettivo.

2. Al fine di evitare duplicazioni e sovrapposizioni nei procedimenti

di controllo e di recare il minore intralcio all'esercizio

dell'attivita' d'impresa e' istituito, con decreto di natura non

regolamentare del Ministro delle politiche agricole alimentari e

forestali, di concerto con il Ministro dell'interno, presso il

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il registro

unico dei controlli ispettivi di cui al comma 1 sulle imprese

agricole. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui al comma

1, del coordinamento dell'attivita' di controllo e dell'inclusione

dei dati nel registro di cui al primo periodo, i dati concernenti i

controlli effettuati da parte di organi di polizia e dai competenti

organi di vigilanza e di controllo a carico delle imprese agricole

sono resi disponibili tempestivamente in via telematica e

rendicontati annualmente, anche ai fini della successiva

riprogrammazione ai sensi dell'articolo 42 del regolamento (CE) n.

882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004,

alle altre pubbliche amministrazioni secondo le modalita' definite

con Accordo tra le amministrazioni interessate sancito in sede di

Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28

agosto 1997, n. 281, entro novanta giorni dalla data di entrata in

vigore del presente decreto. All'attuazione delle disposizioni di cui

al comma 1 e al presente comma si provvede nell'ambito delle risorse

umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e

comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza

pubblica, secondo le modalita' e i termini previsti con il medesimo

accordo.

3. Per le violazioni alle norme in materia agroalimentare di lieve

entita', per le quali e' prevista l'applicazione della sola sanzione

amministrativa pecuniaria, l'organo di controllo incaricato, nel caso

in cui accerta l'esistenza di violazioni sanabili, diffida

l'interessato ad adempiere alle prescrizioni violate entro il termine

di venti giorni dalla data di ricezione dell'atto di diffida e ad

elidere le conseguenze dannose o pericolose dell'illecito

amministrativo. Le disposizioni di cui al primo periodo si applicano

anche ai prodotti gia' posti in vendita al consumatore finale, con

esclusione delle violazioni relative alle norme in materia di

sicurezza alimentare. In caso di mancata ottemperanza alle

prescrizioni contenute nella diffida di cui al periodo precedente,

entro il termine indicato, l'organo di controllo procede ad

effettuare la contestazione, ai sensi dell'articolo 14 della legge 24

novembre 1981, n. 689. In tale ipotesi e' esclusa l'applicazione

dell'articolo 16 della citata legge n. 689 del 1981. Ferme restando

le disposizioni di cui all'articolo 8-bis della citata legge n. 689

del 1981, nel caso di reiterazione specifica delle violazioni di cui

al presente comma, accertata con provvedimento esecutivo nei tre mesi

successivi alla diffida, non si applica la diffida.

4. Per le violazioni alle norme in materia agroalimentare per le

quali e' prevista l'applicazione della sola sanzione amministrativa

pecuniaria, se gia' consentito il pagamento in misura ridotta, la

somma, determinata ai sensi dell'articolo 16, primo comma, della

citata legge n. 689 del 1981, e' ridotta del trenta per cento se il

pagamento e' effettuato entro cinque giorni dalla contestazione o

dalla notificazione.

ART. 2

(Disposizioni urgenti per il rilancio del settore vitivinicolo)

1 Alla legge 20 febbraio 2006, n. 82, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 3, il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. E'

altresi' ammessa, la produzione di mosto cotto, denominato anche

saba, saga o similari, previa comunicazione al competente Ufficio

territoriale dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e

della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, da eseguirsi

secondo le modalita' stabilite nell'articolo 5, comma 1, della

presente legge.»;

b) all'articolo 5, comma 1:

1) il primo periodo e' sostituito dal seguente: «La preparazione di

mosti di uve fresche mutizzati con alcol, di vini liquorosi, di vini

aromatizzati, di bevande aromatizzate a base di vino, di cocktail

aromatizzati di prodotti vitivinicoli e di spumanti, nonche' la

preparazione delle bevande spiritose, di cui all'articolo 2,

paragrafo 1, lettera d), punto i), terzo trattino, e punto ii) del

regolamento (CE) n, 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

del 15 gennaio 2008 relativo alla definizione, alla designazione,

alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle

indicazioni geografiche delle bevande spiritose e che abroga il

regolamento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio, puo' essere eseguita

anche in stabilimenti dai quali si estraggono mosti o vini nella cui

preparazione non e' ammesso l'impiego di saccarosio, dell'acquavite

di vino, dell'alcol e di tutti i prodotti consentiti dal regolamento

(UE) n. 251/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 26

febbraio 2014, e successive modificazioni, a condizione che le

lavorazioni siano preventivamente comunicate, entro il quinto giorno

antecedente alla lavorazione, al competente ufficio territoriale

dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e repressione

frodi dei prodotti agroalimentari.»;

2) al secondo periodo le parole: «(CEE) n. 1601/91» sono sostituite

dalle seguenti: «(UE) n. 251/2014»;

c) all'articolo 6, dopo il comma 3, e' aggiunto il seguente:

«3-bis. Nei locali di un'impresa agricola intercomunicanti con quelli

in cui si estraggono mosti o vini ottenuti dalla medesima impresa, e'

consentita anche la detenzione dei prodotti di cui al comma 1,

lettere da a) a d), se ottenuti esclusivamente dall'attivita' di

coltivazione, silvicoltura e di allevamento svolte dall'impresa

oppure impiegati nella preparazione di alimenti costituiti

prevalentemente da prodotti agricoli ottenuti dalle medesime

attivita'. In tali casi la detenzione e' soggetta ad una preventiva

comunicazione da inviarsi al competente ufficio dell'Ispettorato

centrale della tutela della qualita' e della repressione frodi dei

prodotti agroalimentari.»;

d) all'articolo 14:

1) al comma 3, primo periodo, le parole: «autorizzazione, valida

per una campagna vitivinicola, rilasciata dal competente ufficio

periferico dell'Ispettorato centrale repressione frodi, al quale deve

essere presentata domanda in carta da bollo con specificazione della

sede e dell'ubicazione dei locali interessati, nonche' del

quantitativo presunto di sottoprodotti oggetto di richiesta.» sono

sostituite dalle seguenti: «comunicazione, da inviarsi al competente

ufficio dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e della

repressione frodi dei prodotti agroalimentari.»;

2) al comma 4, secondo periodo, le parole: «almeno entro il quinto

giorno antecedente» sono sostituite dalla seguente:

«antecedentemente»;

e) all'articolo 25:

1) al comma 1, le parole: « , che rispondono ai requisiti e alle

caratteristiche anche di purezza determinati con decreto del Ministro

delle politiche agricole e forestali, di concerto con il Ministro

della salute, da emanare entro un anno dalla data di entrata in

vigore della presente legge» sono soppresse;

2) i commi 2 e 3 sono abrogati;

i) l'articolo 26 e' abrogato;

g) all'articolo 28:

l) al comma 1 le parole da: «, con fogli progressivamente numerati

e vidimati prima dell'uso dal comune competente in base al luogo di

detenzione, e annotarvi tutte le introduzioni e le estrazioni

all'atto in cui si verificano» sono soppresse;

2) i commi 4 e 5 sono abrogati;

h) all'articolo 35:

1) il comma 11 e' sostituito dal seguente: «11. Salvo che il fatto

costituisca reato, chiunque viola le disposizioni di cui all'articolo

25 e' soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 1.500 euro

a 15.000 euro.»;

2) il comma 12 e' abrogato;

i) l'articolo 43 e' abrogato.

ART. 3

(Inter enti per il sostegno del Made in Italy)

1. Alle imprese che producono prodotti agricoli di cui all'Allegato

I del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, nonche' alle

piccole e medie imprese, come definite dal regolamento (CE) n.

800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, che producono prodotti

agroalimentari non ricompresi nel predetto Allegato I, anche se

costituite in forma cooperativa o riunite in consorzi, e'

riconosciuto, nel limite di spesa di cui al comma 5, lettera a), un

credito d'imposta nella misura del 40 per cento delle spese per nuovi

investimenti sostenuti, e comunque non superiore a 50.000 euro, nel

periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014 e nei due successivi,

per la realizzazione e l'ampliamento di infrastrutture informatiche

finalizzate al potenziamento del commercio elettronico.

2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 va indicato nella

dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta per il quale

e' concesso ed e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai

sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,

e successive modificazioni. Esso non concorre alla formazione del

reddito e del valore della produzione ai fini dell'imposta regionale

sulle attivita' produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui

agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917. Con decreto del Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali, di concerto con i Ministri dello

sviluppo economico e dell'economia e delle finanze, da adottare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,

sono stabilite le condizioni, i termini e le modalita' di

applicazione del comma 1 e del presente comma anche con riguardo alla

fruizione del credito d'imposta al fine del rispetto del previsto

limite di spesa e al relativo monitoraggio.

3. Al fine di incentivare la creazione di nuove reti di imprese

ovvero lo svolgimento di nuove attivita' da parte di reti di' imprese

gia' esistenti, alle imprese che producono prodotti agricoli di cui

all'Allegato I del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

nonche' alle piccole e medie imprese, come definite dal regolamento

(CE) n. 800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, che producono

prodotti agroalimentari non ricompresi nel predetto Allegato I, e'

riconosciuto, nel limite di spesa di cui al comma 5, lettera b), un

credito d'imposta nella misura del 40 per cento delle spese per i

nuovi investimenti sostenuti per lo sviluppo di nuovi prodotti,

pratiche, processi e tecnologie, nonche' per la cooperazione di

filiera, e comunque non superiore a 400.000 curo, nel periodo

d'imposta in corso al 31 dicembre 2014 e nei due successivi.

4. Il credito d'imposta di cui al comma 3 va indicato nella

dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta per il quale

e' concesso ed e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai

sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,

e successive modificazioni. Esso non concorre alla formazione del

reddito e del valore della produzione ai fini dell'imposta regionale

sulle attivita' produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui

agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917. Con decreto del Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali, di concerto con i Ministri dello

sviluppo economico e dell'economia e delle finanze, da adottare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,

sono stabilite le condizioni, i termini e le modalita' di

applicazione del comma 3 e del presente comma anche con riguardo alla

fruizione del credito d'imposta al fine del rispetto del previsto

limite di spesa e al relativo monitoraggio.

5. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui

ai commi 1 e 3, si provvede ai sensi dell'articolo 8, comma 2:

a) nel limite di 500.000 curo per l'anno 2014, di 1 milione di euro

per ciascuno degli anni 2015 e 2016, per l'attuazione delle

disposizioni di cui al comma 1;

b) nel limite di 4,5 milioni di euro per l'anno 2014, di 9 milioni di

curo per ciascuno degli anni 2015 e 2016, per l'attuazione delle

disposizioni di cui al comma 3.

6. Il riconoscimento dei crediti d'imposta di cui ai commi 1 e 3 e'

subordinato all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi

dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento

dell'Unione europea.

7. All'articolo 4 della legge 3 febbraio 2011, n. 4, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) al collima 3, il secondo periodo e' soppresso;

b) dopo il comma 4, e' inserito il seguente:

«4-bis. Ai fini di cui al comma 3 ed ai sensi degli articoli 26,

paragrafo 2, lettera a), e 39 del regolamento (UE) 25 ottobre 2011,

n.1169/2011, il Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali svolge, attraverso il proprio sito istituzionale, una

consultazione pubblica tra i consumatori per valutare in quale

misura, nelle informazioni relative ai prodotti alimentari, venga

percepita come significativa l'indicazione relativa al luogo di

origine o di provenienza dei prodotti alimentari e della materia

prima agricola utilizzata nella preparazione o nella produzione degli

stessi e quando l'omissione delle medesime indicazioni sia ritenuta

ingannevole. Ai sensi dell'articolo 39, paragrafo 2, del citato

regolamento (UE) n. 1169/2011, il Ministero delle politiche agricole

alimentari e forestali, in collaborazione con il Centro di ricerca

per gli alimenti e la nutrizione, svolge studi diretti a individuare,

su scala territoriale, i legami tra talune qualita' dei prodotti

alimentari e la loro origine o provenienza. I risultati delle

consultazioni effettuate e degli studi eseguiti sono resi pubblici e

trasmessi alla Commissione europea. All'attuazione delle disposizioni

di cui al presente comma si provvede con le risorse umane,

finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente, senza

nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.».

8. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali

svolge la consultazione pubblica tra i consumatori di cui

all'articolo 4, comma 4-bis, della legge 3 febbraio 2011, n. 4, come

introdotto dal comma 7, lettera b), entro trenta giorni dalla data di

entrata in vigore del presente decreto.

9. I decreti di cui all'articolo 4 della legge 3 febbraio 2011, n.

4, comma 3, sono adottati entro sei mesi dalla data di entrata in

vigore del presente decreto con le modalita' di cui al medesimo comma

3.

10. All'articolo 58 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, al

comma 1, primo periodo, dopo le parole: «E' istituito presso

l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura un fondo» sono inserite le

seguenti: «per 1' efficientamento della filiera della produzione e

dell'erogazione e».

ART. 4

(Misure per la sicurezza alimentare e la produzione della Mozzarella

di Bufala Campana DOP)

1. La produzione della "Mozzarella di Bufala campana" DOP,

registrata come denominazione di origine protetta (DOP) ai sensi del

regolamento (CE) n. 1107/96 della Commissione del 12 giugno 1996,

deve avvenire in uno spazio in cui e' lavorato esclusivamente latte

proveniente da allevamenti inseriti nel sistema di controllo della

DOP Mozzarella di Bufala Campana. In tale spazio puo' avvenire anche

la produzione di semilavorati e di altri prodotti purche' realizzati

esclusivamente con latte proveniente da allevamenti inseriti nel

sistema di controllo della DOP Mozzarella di Bufala Campana. La

produzione di prodotti realizzati anche o esclusivamente con latte

differente da quello da allevamenti inseriti nel sistema di controllo

della DOP Mozzarella di Bufala Campana deve essere effettuata in uno

spazio differente.

2. Al fine di assicurare la piu' ampia tutela degli interessi dei

consumatori e di garantire la concorrenza e la trasparenza del

mercato del latte di bufala, gli allevatori bufalini, i trasformatori

e gli intermediari di latte di bufala sono obbligati ad adottare,

nelle rispettive attivita', sistemi idonei a garantire la rilevazione

e la tracciabilita' del latte prodotto, dei quantitativi di latte di

bufala trasformato e delle quantita' di prodotto derivante dalla

trasformazione del latte di bufala utilizzato.

3. Con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali, di concerto con il Ministro della salute, da adottare

entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente

decreto, sono definite le modalita' per l'attuazione delle

disposizioni di cui ai commi 1, terzo periodo, e 2.

4. Salva l'applicazione delle norme penali vigenti, chiunque viola

le disposizioni di cui al comma 1 e' soggetto alla sanzione

amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da euro 2.000 a

euro 13.000 e alla sanzione accessoria della chiusura dello

stabilimento nel quale si e' verificata la violazione per un periodo

da un minimo di dieci ad un massimo di trenta giorni. Si applica

altresi' la sanzione accessoria della sospensione del diritto di

utilizzare la denominazione protetta dalla data dell'accertamento

della violazione fino a quando l'organo di controllo non abbia

verificato la rimozione della causa che ha dato origine alla sanzione

e l'avvenuta pubblicita' a norma del periodo seguente. Della sanzione

della sospensione del diritto di utilizzare la denominazione protetta

e' data tempestiva pubblicita' attraverso la pubblicazione, a cura e

spese dell'interessato, su due quotidiani a diffusione nazionale. Nel

caso di reiterazione delle violazioni di cui al comma 1, accertata

con provvedimento esecutivo nei sei mesi successivi all'irrogazione

delle sanzioni, la chiusura dello stabilimento e' disposta per un

periodo da un minimo di trenta ad un massimo di novanta giorni e gli

importi delle sanzioni amministrative pecuniarie previste al presente

comma sono raddoppiati. La sanzione della chiusura dello stabilimento

nel quale si e' verificata la violazione e' altresi' disposta a

carico di coloro che utilizzano latte o cagliata diversi da quelli

della Mozzarella di Bufala Campana DOP nella produzione di Mozzarella

di Bufala Campana DOP. In tali casi la chiusura dello stabilimento e'

disposta per un periodo da un minimo di un giorno a un massimo di

dieci giorni, ovvero di trenta giorni in caso di reiterazione di tale

comportamento accertato entro sei mesi.

5. Salva l'applicazione delle norme penali vigenti, chiunque viola

le disposizioni di cui al comma 2 e' soggetto alla sanzione

amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da

euro 750 ad euro 4.500. Qualora la violazione riguarda prodotti

inseriti nel sistema di controllo delle denominazioni protette di cui

al regolamento (UE) n. 1151/2012, si applica la sanzione

amministrativa pecuniaria da euro 2.000 a euro 13.000. Gli addetti al

controllo, nel caso di prima violazione delle disposizioni di cui al

comma 2, procedono a diffidare il responsabile ad adempiere alle

prescrizioni previste entro un termine massimo di quindici giorni.

Decorso inutilmente tale termine, gli importi delle sanzioni

amministrative pecuniarie previste dal presente comma sono

raddoppiati.

6. Il Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della

qualita' e repressione frodi dei prodotti agroalimentari del

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, e'

designato quale autorita' competente all'applicazione delle sanzioni

di cui ai commi 4 e 5.

7. L'articolo 4-quinquiesdecies del decreto-legge 3 novembre 2008,

n. 171, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008,

n. 205, e' abrogato. L'articolo 7 della legge 3 febbraio 2011, n. 4,

e' abrogato a decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto

di cui al comma 3.

8. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, chiunque viola

i divieti di coltivazione introdotti con atti adottati, anche in via

cautelare, ai sensi degli articoli 53 e 54 del regolamento (CE) n.

178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2002,

e' punito con la reclusione da 6 mesi a tre anni e con la multa da

euro 10.000 a euro 30.000. L'autore del delitto di cui al presente

comma e' tenuto altresi' a rimuovere, a propria cura e spese, secondo

le prescrizioni del competente organo di vigilanza, nell'esercizio

delle funzioni di polizia giudiziaria, le coltivazioni di sementi

vietate ed alla realizzazione delle misure di riparazione primaria e

compensativa nei termini e con le modalita' definiti dalla regione

competente per territorio.

ART. 5

(Disposizioni per l'incentivo all'assunzione di giovani lavoratori

agricoli e la riduzione del costo del lavoro in agricoltura)

1. Al fine di promuovere forme di occupazione stabile in

agricoltura di giovani di eta' compresa tra i 18 e i 35 anni e in

attesa dell'adozione di ulteriori misure da realizzare anche

attraverso il ricorso alle risorse della nuova programmazione

comunitaria 2014-2020, e' istituito, nel limite delle risorse del

fondo istituito ai sensi del comma 2, un incentivo per i datori di

lavoro che hanno i requisiti di cui all'articolo 2135 del codice

civile e che assumono, con contratto di lavoro a tempo indeterminato

o con contratto di lavoro a tempo determinato che presenta i

requisiti di cui al comma 3, lavoratori che si trovano nelle

condizioni di cui al comma 4.

2. Ai fini dell'erogazione degli incentivi di cui al comma 1, e'

istituito nello stato di previsione del Ministero delle politiche

agricole il fondo per gli incentivi all'assunzione dei giovani

lavoratori agricoli, con una dotazione pari a 5,5 milioni di euro per

l'anno 2015, 12 milioni di euro per l'anno 2016, 9 milioni di euro

per l'anno 2017 e a 4,5 milioni di euro per l'anno 2018.

3. Ai fini della concessione dell'incentivo di cui al presente

articolo, il contratto di lavoro a tempo determinato deve:

a) avere durata almeno triennale;

b) garantire al lavoratore un periodo di occupazione minima di 102

giornate all'anno; e) essere redatto in forma scritta.

4. Le assunzioni di cui al comma 1 devono riguardare lavoratori di

eta' compresa tra i 18 ed i 35 anni, che si trovano in una delle

seguenti condizioni:

a) essere privi di impiego regolarmente retribuito da almeno sei

mesi;

b) essere privi di un diploma di istruzione secondaria di secondo

grado.

5. Le assunzioni di cui al presente articolo devono essere

effettuate tra il 1° luglio 2014 e il 30 giugno 2015 e devono

comportare un incremento occupazionale netto calcolato sulla base

della differenza tra il numero di giornate lavorate nei singoli anni

successivi all'assunzione e il numero di giornate lavorate nell'anno

precedente l'assunzione. I lavoratori dipendenti con

contratto di lavoro a tempo parziale sono computati in base al

rapporto tra le ore pattuite e l'orario normale di lavoro dei

lavoratori a tempo pieno. L'incremento della base occupazionale va

considerato al netto delle diminuzioni occupazionali verificatesi in

societa' controllate o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del

codice civile o facenti capo, anche per interposta persona, allo

stesso soggetto.

6. L'incentivo di cui al presente articolo e' pari a un terzo della

retribuzione lorda imponibile ai fini previdenziali, per un periodo

complessivo di 18 mesi, riconosciuto al datore di lavoro unicamente

mediante compensazione dei contributi dovuti e con le modalita' di

seguito illustrate:

a) per le assunzioni a tempo determinato:

1) 6 mensilita' a decorrere dal completamento del primo anno di

assunzione;

2) 6 mensilita' a decorrere dal completamento del secondo anno di

assunzione;

3) 6 mensilita' a decorrere dal completamento del terzo anno di

assunzione;

b) per le assunzioni a tempo indeterminato: 18 mensilita' a

decorrere dal completamento del primo armo di assunzione.

7. All'incentivo di cui al presente articolo si applicano le

disposizioni di cui all'articolo 4, commi 12, 13 e 15, della legge 28

giugno 2012, n. 92.

8. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del

presente decreto, l'Inps adegua, senza nuovi o maggiori oneri per la

finanza pubblica, le proprie procedure informatizzate allo scopo di

ricevere le dichiarazioni telematiche di ammissione all'incentivo e

di consentire la fruizione dell'incentivo stesso, comunicando sul

proprio sito intemet istituzionale la data a decorrere dalla quale e'

possibile presentare le domande di ammissione all'incentivo. Entro il

medesimo termine l'Inps, con propria circolare, disciplina le

modalita' attuative dell'incentivo di cui al comma 1, nonche' le

modalita' di controllo per il rispetto da parte dei datori di lavoro

degli impegni assunti nei contratti per i quali e' previsto

l'incentivo ai sensi del presente articolo e per la verifica

dell'incremento occupazionale.

9. L'incentivo di cui al presente articolo e' riconosciuto

dall'Inps in base all'ordine cronologico di presentazione delle

domande e, nel caso di insufficienza delle risorse indicate, valutata

anche su base pluriennale con riferimento alla durata dell'incentivo,

l'INPS non prende in considerazione ulteriori domande, fornendo

immediata comunicazione anche attraverso il proprio sito internet.

L'INPS provvede al monitoraggio delle minori entrate valutate con

riferimento alla durata dell'incentivo, inviando relazioni mensili al

Ministero del lavoro e delle politiche sociali, al Ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali ed al Ministero

dell'economia e delle fmanze.

10. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali effettua la

comunicazione di cui all'articolo 9 del regolamento (CE) n. 800/2008.

11. In relazione alla prossima scadenza del citato regolamento (CE)

n. 800/2008, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali

verifica la compatibilita' delle disposizioni di cui al presente

articolo rispetto alle nuove disposizioni europee di esenzione dalla

notifica in corso di adozione e propone le misure necessarie

all'eventuale adeguamento.

12. A decorrere dalla data in cui e' possibile presentare le

domande di ammissione all'incentivo di cui al presente articolo, per

le assunzioni di lavoratori agricoli a tempo indeterminato non trova

piu' applicazione l'incentivo di cui all'articolo 1 del decreto-legge

28 giugno 2013, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9

agosto 2013, n. 99. Restano salve le domande di ammissione

all'incentivo di cui all'articolo 1 del decreto-legge 28 giugno 2013,

n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n.

99, presentate fino a tale data.

13. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.

446, dopo il comma 1, e' inserito il seguente: «1.1. Le deduzioni di

cui al comma 1, lettera a), numeri 2), 3) e 4), per i produttori

agricoli di cui all'articolo 3, comma 1, lettera d), si applicano,

nella misura del 50 per cento degli importi ivi previsti, anche per

ogni lavoratore agricolo dipendente a tempo determinato impiegato nel

periodo di imposta purche' abbia lavorato almeno 150 giornate e il

contratto abbia almeno una durata triennale.».

14. La disposizione del comma 13 si applica, previa autorizzazione

della Commissione europea richiesta a cura del Ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali, a decorrere dal periodo

d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2013. Della

medesima disposizione non si tiene conto ai fini della determinazione

dell'acconto relativo al periodo d'imposta successivo a quello in

corso al 31 dicembre 2013, secondo il criterio previsionale, di cui

all'articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154.

ART. 6

(Rete del lavoro agricolo di qualita')

1. E' istituita presso l'INPS la Rete del lavoro agricolo di

qualita' alla quale possono partecipare le imprese agricole di cui

all'articolo 2135 del codice civile in possesso dei seguenti

requisiti:

a) non avere riportato condanne penali e non avere procedimenti

penali in corso per violazioni della normativa in materia di

lavoro e legislazione sociale e in materia di imposte sui redditi

e sul valore aggiunto;

b) non essere stati destinatari, negli ultimi tre anni, di sanzioni

amministrative definitive per le violazioni di cui alla lettera

a);

c) essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali e

dei premi assicurativi.

2. Alla Rete del lavoro agricolo di qualita' sovraintende una

cabina di regia composta da un rappresentante del Ministero del

lavoro e delle politiche sociali, del Ministero delle politiche

agricole e forestali, del Ministero dell'economia e delle finanze,

dell'INPS e della Conferenza delle regioni e delle province autonome

di Trento e di Bolzano designati entro 30 giorni dall'entrata in

vigore del presente decreto. Fanno parte della cabina di regia anche

tre rappresentanti dei lavoratori subordinati e tre rappresentanti

dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi dell'agricoltura

nominati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche

sociali, di concerto con il Ministro delle politiche agricole

alimentari e forestali, entro trenta giorni dalla data di entrata in

vigore del presente decreto, su designazione delle organizzazioni

sindacali a carattere nazionale maggiormente rappresentative. La

cabina di regia e' presieduta dal rappresentante dell'INPS.

3. Ai fini della partecipazione alla Rete del lavoro agricolo di

qualita', le imprese di cui al comma 1 presentano istanza in via

telematica. Entro trenta giorni dall'insediamento la cabina di regia

definisce con apposita determinazione gli elementi essenziali

dell'istanza.

4. La cabina di regia ha i seguenti compiti:

a) delibera sulle istanze di partecipazione alla Rete del lavoro

agricolo di qualita' entro 30 giorni dalla presentazione;

b) esclude dalla Rete del lavoro agricolo di qualita' le imprese

agricole che perdono i requisiti di cui al comma 1.

c) redige e aggiorna l'elenco delle imprese agricole che

partecipano alla Rete del lavoro agricolo di qualita' e ne cura la

pubblicazione sul sito internet dell'INPS;

d) formula proposte al Ministero del lavoro e delle politiche sociali

e al Ministero delle politiche agricole e forestali in materia di

lavoro e di legislazione sociale nel settore agricolo.

5. La partecipazione alla cabina di regia e' a titolo gratuito e ai

componenti non sono corrisposti gettoni, compensi, rimborsi di spese

o altri emolumenti comunque denominati. La cabina di regia si avvale

per il suo funzionamento delle risorse umane e strumentali messe a

disposizione dall'INPS, nel rispetto delle disposizioni di cui al

comma 8.

6. Al fine di realizzare un piu' efficace utilizzo delle risorse

ispettive disponibili, il Ministero del lavoro e delle politiche

sociali e l'INPS, fermi restando gli ordinari controlli in materia di

tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, orientano

l'attivita' di vigilanza nei confronti delle imprese non appartenenti

alla Rete del lavoro agricolo di qualita' salvi i casi di richiesta

di

intervento proveniente dal lavoratore, dalle organizzazioni

sindacali, dall'Autorita' giudiziaria o da autorita' amministrative.

7. E' fatta salva comunque la possibilita' per le amministrazioni

di cui al comma 6 di effettuare controlli sulla veridicita' delle

dichiarazioni in base alla disciplina vigente.

8. Per le attivita' di cui al presente articolo l'INPS provvede con

le risorse umane, strumentali e finanziarie previste a legislazione

vigente.

ART. 7

(Detrazioni per l'affitto di terreni agricoli ai giovani e misure di

carattere fiscale)

1. All'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo il comma 1-quinguies, e' inserito il seguente:

«1-quinguies.1. Ai coltivatori diretti e agli imprenditori agricoli

professionali iscritti nella previdenza agricola di eta' inferiore ai

trentacinque anni, spetta, nel rispetto della regola de minimis di

cui al regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18

dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del

trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de

minimis» nel settore agricolo, una detrazione del 19 per cento delle

spese sostenute per i canoni di affitto dei terreni agricoli, entro

il limite di euro 80 per ciascun ettaro preso in affitto e fino a un

massimo di euro 1.200 annui.»;

b) al comma 1-sexies, dopo le parole: «la detrazione spettante»

sono inserite le seguenti: «ai sensi del presente articolo».

2. La disposizione del comma 1 si applica a decorrere dal periodo

d'imposta 2014, per il medesimo periodo d'imposta l'acconto relativo

all'imposta sul reddito delle persone fisiche e' calcolato senza

tenere conto delle disposizioni di cui allo stesso comma 1.

3. All'articolo 31 del testo unico delle imposte sui redditi di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,

e successive modificazioni, il comma 1 e' abrogato.

4. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, m 228, il comma 512

e' sostituito dal seguente: «512. Ai soli fini della determinazione

delle imposte sui redditi, per i periodi d'imposta 2013, 2014 e 2015,

nonche' a decorrere dal periodo di imposta 2016, i redditi dominicale

e agrario sono rivalutati rispettivamente del 15 per cento per i

periodi di imposta 2013 e 2014 e del 30 per cento per il periodo di

imposta 2015, nonche' del 7 per cento a decorrere dal periodo di

imposta 2016. Per i terreni agricoli, nonche' per quelli non

coltivati, posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli

imprenditori agricoli professionali iscritti nella previdenza

agricola, la rivalutazione e' pari al 5 per cento per i periodi di

imposta 2013 e 2014 e al 10 per cento per il periodo di imposta 2015.

L'incremento si applica sull'importo risultante dalla rivalutazione

operata ai sensi dell'articolo 3, comma 50, della legge 23 dicembre

1996, n. 662. Ai fini della determinazione dell'acconto delle imposte

sui redditi dovute per gli anni 2013, 2015 e 2016, si tiene conto

delle disposizioni di cui al presente comma.».

ART. 8

(Disposizioni finanziarie)

1. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui

all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,

convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307,

e' incrementato di 800.000 euro a decorrere dall'anno 2018.

2. Agli oneri derivanti dagli articoli 3, commi 1 e 3, 5, commi 2 e

13, 7, commi 1 e 2, e dal comma 1 del presente articolo, pari a 5

milioni di curo per l'anno 2014, a 67,4 milioni di euro per l'anno

2015, a 50,6 milioni di curo per l'anno 2016 e a 37,6 milioni di curo

per l'anno 2017, a 33,9 milioni di euro per l'anno 2018 e a 29,4

milioni di euro a decorrere dall'anno 2019, si provvede:

a) quanto a 6 milioni di curo per ciascuno degli anni 2016 e 2017 e a

4,5 milioni per l'anno 2018, mediante corrispondente riduzione

delle proiezioni dello stanziamento del fondo

speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale

2014-2016, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"

della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2014, allo scopo

parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero

medesimo;

b) quanto a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015

mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di

cui all'articolo 4 della legge 23 dicembre 1999, n. 499, come da

ultimo rifinanziata ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera

e), della legge 31 dicembre 2009, n. 196;

c) quanto a 12,8 milioni di euro per l'anno 2015, a 8,6 milioni di

euro per l'anno 2016 e a 2,2 milioni di euro per l'anno 2017,

mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi

strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma

5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;

d) quanto a 13,3 milioni di euro per l'anno 2015 e 7,6 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2016 mediante utilizzo delle maggiori

entrate di cui all'articolo 7, comma 3, del presente decreto;

e) quanto a 36,3 milioni di euro per l'anno 2015, 28,4 milioni di

curo per l'armo 2016 e 21,8 milioni di euro a decorrere dall'anno

2017 mediante utilizzo delle maggiori entrate di cui all'articolo

7, comma 4, del presente decreto;

3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

CAPO II
DISPOSIZIONI URGENTI PER L'EFFICACIA DELL'AZIONE PUBBLICA DI TUTELA
AMBIENTALE, PER LA SEMPLIFICAZIONE DI PROCEDIMENTI IN MATERIA
AMBIENTALE E PER L'ADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI
DALL'APPARTENENZA ALL'UNIONE EUROPEA

ART. 9

(Interventi urgenti per l 'efficientamento energetico degli edifici

scolastici e universitari pubblici)

1. A valere sul Fondo di cui all'articolo 1, comma 1110, della

legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel limite di trecentocinquanta

milioni di euro, possono essere concessi finanziamenti a tasso

agevolato ai soggetti pubblici competenti ai sensi della normativa

vigente in materia di immobili di proprieta' pubblica adibiti

all'istruzione scolastica e all'istruzione universitaria, nonche' di

edifici dell'Alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM),

al fine di realizzare interventi di incremento dell'efficienza

energetica degli edifici scolastici e universitari negli usi finali

dell'energia, avvalendosi della Cassa depositi e prestiti S.p.A.

quale soggetto gestore del predetto fondo.

2. I finanziamenti a tasso agevolato di cui al comma 1 sono

concessi in deroga all'articolo 204 del decreto legislativo 18 agosto

2000, n. 267, e successive modificazioni.

3. Ai finanziamenti a tasso agevolato di cui al comma 1 si applica

la riduzione del cinquanta per cento del tasso di interesse di cui al

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 17 novembre

2009.

4. Il fondo di cui al comma l puo' altresi' concedere finanziamenti

a tasso agevolato a fondi immobiliari chiusi costituiti ai sensi

dell'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,

con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, per interventi

sul patrimonio immobiliare pubblico per l'efficienza energetica

dell'edilizia scolastica e universitaria. Ai fini del finanziamento i

fondi immobiliari chiusi presentano i progetti di investimento

dimostrando la convenienza economica e l'efficacia nei settori di

intervento.

5. L'accesso ai finanziamenti a tasso agevolato di cui ai commi 1 e

4 avviene sulla base di diagnosi energetica comprensiva di

certificazione energetica, ai sensi della normativa vigente.

6. Gli interventi di cui al presente articolo devono conseguire un

miglioramento del parametro di efficienza energetica dell'edificio di

almeno due classi in un periodo massimo di tre anni. Tale

miglioramento e' oggetto di certificazione da parte di un organismo

tecnico terzo individuato col decreto di cui al comma 8. La mancata

produzione di idonea certificazione attestante la riduzione del

consumo energetico determina la revoca del finanziamento a tasso

agevolato.

7. La durata dei finanziamenti a tasso agevolato di cui al presente

articolo non potra' essere superiore a venti anni. Per gli interventi

di efficienza energetica relativi esclusivamente ad analisi,

monitoraggio, audit, diagnosi, certificazione e progettazione la

durata massima del finanziamento e' fissata in dieci anni e l'importo

del finanziamento non puo' essere superiore a cinquecentomila euro.

L'importo di ciascun intervento non puo' essere superiore a un

milione di euro per interventi relativi esclusivamente agli impianti

e a due milioni di euro per interventi relativi agli impianti e alla

q, lalificazione energetica a pieno edificio, comprensivo

dell'involucro.

8. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del

presente decreto, con decreto del Ministro dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare e del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto col Ministro dello sviluppo economico e con il

Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, sono

individuati i criteri e le modalita' di concessione, di erogazione e

di rimborso dei finanziamenti a tasso agevolato di cui al presente

articolo, nonche' le caratteristiche di strutturazione dei fondi e

delle operazioni che si intendono realizzare ai sensi del comma 4 al

fine della compatibilita' delle stesse con gli equilibri di finanza

pubblica.

9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi

e maggiori oneri a carico della fmanza pubblica.

10. Il coordinamento di tutti gli interventi in materia di edilizia

scolastica pubblica, inclusi quelli di cui al presente articolo, e'

assicurato, in raccordo con i Ministeri competenti, dalla Presidenza

del Consiglio dei Ministri anche mediante apposita struttura di

missione, alle cui attivita' si fa fronte con le risorse umane,

strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza

nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

ART. 10

(Misure straordinarie per accelerare l'utilizzo delle risorse e

l'esecuzione degli interventi urgenti e prioritari per la mitigazione

del rischio idrogeologico nel territorio nazionale e per lo

svolgimento delle indagini sui terreni della Regione Campania

destinati all'agricoltura)

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto, i

Presidenti della regioni subentrano relativamente al territorio di

competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il

sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione

degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati

negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e le regioni

ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n.

191, e nella titolarita' delle relative contabilita' speciali. I

commissari straordinari attualmente in carica completano le

operazioni finalizzate al subentro dei Presidenti delle regioni entro

quindici giorni dall'entrata in vigore del presente decreto.

2. Al Presidente della regione non e' dovuto alcun compenso per lo

svolgimento delle funzioni attribuite ai sensi del presente articolo.

In caso di dimissioni o di impedimento del Presidente della regione

il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare, sentito il Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, nomina un commissario ad acta, al

quale spettano i poteri indicati nel presente articolo fino

all'insediamento del nuovo Presidente della regione o alla cessazione

della causa di impedimento.

3. Gli adempimenti di cui all'articolo 1, comma 111, della legge 27

dicembre 2013, n. 147, per i quali e' fissato il termine finale del

30 aprile 2014, sono ultimati entro trenta giorni dall'effettivo

subentro.

4. Per le attivita' di progettazione degli interventi, per le

procedure di affidamento dei lavori, per le attivita' di direzione

dei lavori e di collaudo, nonche' per ogni altra attivita' di

carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione,

all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e

forniture, il Presidente della regione puo' avvalersi, oltre che

delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e

amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle

opere pubbliche, nonche' della societa' ANAS S.p.A., dei consorzi di

bonifica e delle autorita' di distretto. Le relative spese sono

ricomprese nell'ambito degli incentivi per la progettazione di cui

all'articolo 92, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163, e dell'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 5

ottobre 2010, n. 207.

5. Nell'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, il Presidente

della regione e' titolare dei procedimenti di approvazione e

autorizzazione dei progetti e si avvale dei poteri di sostituzione e

di deroga di cui all'articolo 17 del decreto-legge 30 dicembre 2009,

n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010,

n. 26. A tal fine emana gli atti e i provvedimenti e cura tutte le

attivita' di competenza delle amministrazioni pubbliche, necessari

alla realizzazione degli interventi, nel rispetto degli obblighi

internazionali e di quelli derivanti dall'appartenenza all'Unione

europea.

6. L'autorizzazione rilasciata ai sensi del comma 5 sostituisce

tutti i visti, i pareri, le autorizzazioni, i nulla osta e ogni altro

provvedimento abilitativo necessario per l'esecuzione

dell'intervento, comporta dichiarazione di pubblica utilita' e

costituisce, ove occorra, variante agli strumenti di pianificazione

urbanistica e territoriale, fatti salvi i pareri e gli atti di

assenso comunque denominati, di competenza del Ministero dei beni e

delle attivita' culturali e del turismo previsti dal codice dei beni

culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio

2004, n. 42, da rilasciarsi entro il termine di trenta giorni dalla

richiesta, decorso inutilmente il quale l'autorita' procedente

provvede comunque alla conclusione del procedimento, limitatamente

agli interventi individuati negli accordi di programma di cui al

comma 1.

7. Ai fini delle attivita' di coordinamento delle fasi relative

alla programmazione e alla realizzazione degli interventi di cui al

comma 1, fermo restando il numero degli uffici dirigenziali di

livello generale e non generale vigenti, l'Ispettorato di cui

all'articolo 17, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26,

e' trasformato in una direzione generale individuata dai regolamenti

di organizzazione del Ministero dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare e, pertanto, l'Ispettorato e' soppresso.

Conseguentemente, al citato articolo 17, comma 2, del decreto-legge

n. 195 del 2009 le parole da: «le proprie strutture anche vigilate»

a: «decreto del Presidente della Repubblica 3 agosto 2009, n. 140»

sono sostituite dalle seguenti: «una direzione generale individuata

dai regolamenti di organizzazione del Ministero nel rispetto della

dotazione organica vigente che subentra nelle funzioni gia'

esercitate dall'Ispettorato generale».

8. Al fine di preordinare un risparmio di spesa, all'articolo 17,

comma 35-octies, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,

con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, secondo

periodo, le parole: «almeno uno e'» sono sostituite dalle seguenti:

«uno puo' essere». 1 soggetti

titolari dei corrispondenti incarichi alla data di entrata in

vigore dei presente decreto conservano l'incarico dirigenziale

generale fino alla data di cessazione dello stesso.

9. Fermo restando il termine del 31 dicembre 2014, stabilito

dall'articolo 1, comma 111, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, gli

interventi per i quali sono trasferite le relative risorse statali o

regionali entro il 30 giugno 2014 sono completati entro il 31

dicembre 2015. I Presidenti delle regioni provvedono, con cadenza

almeno trimestrale, ad aggiornare i dati relativi allo stato di

avanzamento degli interventi secondo modalita' di inserimento in un

sistema 077 line specificate dal Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio e deI mare.

10. Al primo periodo del comma 1-bis dell'articolo 9 del decreto

legislativo 23 febbraio 2010, n. 49, dopo le parole: «di cui

all'articolo 7» sono inserite le seguenti: «comma 3, lettera a)».

11. I criteri, le modalita' e l'entita' delle risorse destinate al

finanziamento degli interventi in materia di mitigazione del rischio

idrogeologico sono definiti con decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela

del territorio e del mare, di concerto, per quanto di competenza, con

il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. A tal fine la

Presidenza del Consiglio dei Ministri puo' avvalersi di apposita

struttura di missione, alle cui attivita' si fara' fronte con le

risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione

vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza

pubblica.

12. Al decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 febbraio 2014, n. 6, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, comma 6, le parole: «da svolgere entro i novanta

giorni successivi all'emanazione del decreto medesimo» sono

sostituite dalle seguenti: «da svolgere, secondo l'ordine di

priorita' definito nei medesimi decreti, entro i novanta giorni

successivi alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dei predetti

decreti peri terreni classificati, sulla base delle indagini, nelle

classi di rischio piu' elevate, e entro i successivi centottanta per

i restanti terreni. Con i medesimi decreti, puo' essere disposto,

nelle more dello svolgimento delle indagini dirette, il divieto di

commercializzazione dei prodotti derivanti dai terreni rientranti

nelle classi di rischio piu' elevato, ai sensi del principio di

precauzione di cui all'articolo 7 del regolamento (CE) n. 178/2002

del 28 gennaio 2002, del Parlamento europeo e del Consiglio che

stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione

alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la sicurezza

alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare.»;

b) all'articolo 1, dopo il comma 6, e' inserito il seguente: «6.1.

Le indagini di cui al presente articolo possono essere estese, nei

limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente, con

direttiva dei Ministri delle politiche agricole alimentari e

forestali, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e

della salute, d'intesa con il Presidente della Regione Campania, ai

terreni agricoli che non sono stati oggetto di indagine ai sensi del

comma 5, in quanto coperti da segreto giudiziario, ovvero oggetto di

sversamenti resi noti successivamente alla chiusura delle indagini di

cui al comma 5. Nelle direttive di cui al presente comma sono

indicati i termini per lo svolgimento delle indagini sui terreni di

cui al primo periodo e la presentazione delle relative relazioni.

Entro i quindici giorni dalla presentazione delle relazioni sono

emanati i decreti di cui al comma 6.»;

c) all'articolo 2, dopo il comma 5-bis, e' inserito il seguente:

«5-ter, Fatto salvo quanto stabilito dalla direttiva del Parlamento

europeo e del Consiglio 2000/60/CE del 23 ottobre 2000 che istituisce

un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, nella

concessione di contributi e finanziamenti previsti dai programmi

comunitari finanziati con fondi strutturali, e' attribuita priorita'

assoluta agli investimenti in infrastrutture irrigue e di bonifica

finalizzati a privilegiare l'uso

collettivo della risorsa idrica, in sostituzione del prelievo

privato di acque da falde superficiali e profonde nelle province di

Napoli e Caserta.»

13. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi

o maggiori oneri per la finanza pubblica.

ART. 11

(Misure urgenti per la protezione di specie animali, il controllo

delle specie alloctone e la difesa del mare, l'operativita' del Parco

nazionale delle Cinque Terre, la riduzione dell'inquinamento da

sostanze ozono lesive contenute nei sistemi di protezione ad uso

antincendio e da onde elettromagnetiche, nonche' parametri di

verifica per gli impianti termici civili)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare promuove intese e accordi con i Ministri competenti, con le

regioni e con altri soggetti pubblici e privati titolati, per lo

sviluppo e l'attuazione di piani d'azione per la conservazione di

specie di particolare interesse a rischio di estinzione, anche per

adempiere tempestivamente alle direttive ed atti d'indirizzo

dell'Unione europea, alle regolazioni nazionali vigenti nonche' alla

Strategia Nazionale per la Biodiversita', adottata in base

all'articolo 6 della Convenzione Internazionale sulla Diversita'

Biologica, ratificata con legge 14 febbraio 1994, n. 124.

2. All'articolo 12, comma 23, secondo periodo, del decreto-legge 6

luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7

agosto 2012, n. 125, dopo le parole: «e rimborsi spese», sono

aggiunte le seguenti: «, fatti salvi gli oneri di missione. Agli

oneri derivanti dall'applicazione del precedente periodo,

quantificati in euro ventimila annui, si provvede mediante

corrispondente riduzione, a decorrere dall'entrata in vigore del

presente decreto, dell'autorizzazione di spesa recata dall'articolo

6, comma 1, della legge 31 luglio 2002, n. 179».

3. All'articolo 12 della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e'

aggiunto, in fine, il seguente comma: «Nei casi in cui

l'amministrazione fa eseguire le misure necessarie ai sensi del

secondo e terzo comma, le spese sostenute sono recuperate, nei limiti

del valore del carico anche nei confronti del proprietario del carico

stesso quando, in relazione all'evento, si dimostri il dolo o la

colpa grave del medesimo.».

4. Al fine di conseguire con immediatezza i necessari livelli di

operativita' e consentire lo svolgimento stabile delle primarie

funzioni attribuite al Parco nazionale delle Cinque Terre in tema di

salvaguardia degli ecosistemi naturali e di promozione della

sostenibilita', nella specifica cornice di vulnerabilita'

territoriale messa a rischio da ricorrenti eventi alluvionali, il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con

proprio decreto da adottare entro novanta giorni dalla data di

entrata in vigore della presente disposizione, ne nomina il

direttore, scegliendolo in una terna motivatamente proposta dal

Presidente dell'Ente all'esito di una procedura pubblica di selezione

effettuata avuto riguardo alle attitudini, alle competenze e alle

capacita' professionali necessarie per l'attribuzione dello specifico

incarico. Alla selezione possono partecipare dirigenti pubblici,

funzionari pubblici con almeno dieci anni di anzianita' nella

qualifica nonche' esperti anche tra coloro che abbiano gia' svolto

funzioni di direttore di parchi nazionali o regionali per almeno due

anni. Il presidente dell'ente parco stipula col direttore cosi

nominato un contratto di diritto privato di durata non superiore a

cinque anni. Il direttore, se dipendente pubblico, e' posto in

aspettativa senz'assegni dall'amministrazione di appartenenza per

tutta la durata dell'incarico.

5. Al decreto legislativo 13 settembre 2013, n. 108, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) e' aggiunto, in fine, l'Allegato I di cui all'allegato 1 al

presente decreto;

b) all'articolo 5, dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente «2-bis.

Il termine di sei mesi di cui al comma precedente e' differito di

ulteriori nove mesi per i detentori di sistemi antincendio contenenti

sostanze controllate, di cui all'articolo 3, punto 4), del

regolamento, che ne danno comunicazione, entro il 30 settembre 2014,

ai Ministeri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e

dello sviluppo economico, indicando l'ubicazione dell'impianto, la

natura e la quantita' della sostanza secondo il formato di cui

all'allegato I al presente decreto.».

6. All'articolo 14, comma 8, lettera d), del decreto-legge 18

ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17

dicembre 2012, n. 221, le parole: «apposito decreto dirigenziale»

sono sostituite dalle seguenti: «uno o piu' appositi decreti

dirigenziali».

7. Agli adempimenti relativi all'integrazione dei libretto di

centrale per gli impianti termici civili previsti dall'articolo 284,

comma 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive

modificazioni, si procede, ove non espletati in precedenza, entro sei

mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

8. All'intesa prevista dall'articolo 1, comma 515, della legge 27

dicembre 2013, n. 147, relativa al Parco nazionale dello Stelvio,

partecipa anche la Regione Lombardia.

9. L'articolo 285 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e'

sostituito dal seguente:

«Art. 285

(Caratteristiche tecniche)

1. Gli impianti termici civili di potenza termica nominale

superiore al valore di soglia devono rispettare le caratteristiche

tecniche previste dalla parte II dell'allegato IX alla presente parte

pertinenti al tipo di combustibile utilizzato. I piani e i programmi

di qualita' dell'aria previsti dalla vigente normativa possono

imporre ulteriori caratteristiche tecniche, ove necessarie al

conseguimento e al rispetto dei valori e degli obiettivi di qualita'

dell' aria.».

10. Gli impianti termici civili che, prima dell'entrata in vigore

della presente disposizione, sono stati autorizzati ai sensi del

titolo I della parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.

152, e che, a partire da tale data, ricadono nel successivo titolo

II, devono essere adeguati alle disposizioni del titolo II entro il

1° settembre 2017 purche' sui singoli terminali, siano e vengano

dotati di elementi utili al risparmio energetico, quali valvole

termostatiche e/o ripartitori di calore. Il titolare

dell'autorizzazione produce, quali atti autonomi, le dichiarazioni

previste dall'articolo 284, comma 1, della stessa parte quinta nei

novanta giorni successivi all'adeguamento ed effettua le

comunicazioni previste da tale articolo nei tempi ivi stabiliti. Il

titolare dell'autorizzazione e' equiparato all'installatore ai fini

dell'applicazione delle sanzioni previste dall'articolo 288,

11. All'articolo 9, comma 2, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n.

5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35,

e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Restano altresi' fermi

gli obblighi di comunicazione previsti dall'articolo 284 del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152.».

12. All'articolo 2 della legge 11 febbraio 1992, n. 157, dopo il

comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis. Nel caso delle specie

alloctone, con esclusione delle specie da individuare con decreto del

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di

concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e

forestali, sentito l'Istituto superiore per la protezione e la

ricerca ambientale (ISPRA), la gestione di cui all'articolo 1, comma

3, e' finalizzata ove possibile all'eradicazione o comunque al

controllo delle popolazioni.».

13. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi

o maggiori oneri per la finanza pubblica.

ART. 12

(Misure urgenti per garantire l'alta qualificazione e la trasparenza

degli organi di verifica ambientale e per accelerare la spesa per la

programmazione unitaria 2007/2013)

1. All'articolo 7, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123,

sono apportatele seguenti modificazioni:

a) al comma 1, il primo periodo e' sostituito dal seguente: « Ai

fini del contenimento della spesa pubblica e dell'incremento

dell'efficienza procedimentale, il numero dei commissari che

compongono la Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale

di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 14

maggio 2007, n. 90, e' ridotto da cinquanta a quaranta, inclusi il

presidente e il segretario, scelti fra soggetti provvisti del diploma

di laurea, non triennale, con esperienza professionale nei rispettivi

settori di congruente attivita', all'atto della nomina, di almeno

cinque anni.»;

b) al comma 1, iI secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

procede, con proprio decreto, a ripartire le quaranta unita' per

profili di competenze ed esperienze, stabilendo i relativi criteri.».

2. Il decreto di cui al comma 1, lettera b), e' adottato entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. I

componenti della Commissione tecnica di verifica dell'impatto

ambientale, che sono in carica alla data di entrata in vigore del

presente decreto, cessano dalle loro funzioni al momento del subentro

dei nuovi componenti nominati, con successivo decreto, secondo i

criteri stabiliti dal decreto di cui al medesimo comma 1, lettera b).

3. Resta in ogni caso fermo, per i componenti della Commissione di

cui al presente articolo, quanto stabilito dall'articolo 6-bis della

legge 7 agosto 1990, n. 241, e dal decreto legislativo 8 aprile 2013,

n. 39. In caso di accertata violazione delle prescrizioni del decreto

legislativo n. 39 del 2013, fermo restando ogni altro profilo di

responsabilita', il componente responsabile decade dall'incarico con

effetto dalla data dell'accertamento. Il Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare segnala la violazione

all'ordine professionale di appartenenza per le conseguenti

determinazioni.

4. Al fine di consentire l'immediato ed efficiente utilizzo delle

risorse finanziarie, ai soggetti pubblici gia' titolari di interventi

finanziati, in tutto o in parte, con risorse dell'Unione europea

nell'ambito del Quadro Comunitario di Sostegno (QCS) 2007/2013 e

destinate dai Programmi nazionali, interregionali e regionali alla

riqualificazione e messa in sicurezza di edifici pubblici, compresi

gli interventi di efficientamento energetico degli stessi, sono

attribuiti, fino al 31 dicembre 2015, i poteri derogatori previsti

dal decreto del Presidente del Consiglio del 22 gennaio 2014 ai sensi

dell'articolo 18, comma 8-ter, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.

69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.

ART. 13

(Procedure semplificate per le operazioni di bonifica o di messa in

sicurezza e per il recupero di rifiuti anche radioattivi. Norme

urgenti per la gestione dei rifiuti militari e per la bonifica delle

aree demaniali destinate ad uso esclusivo delle forze armate. Norme

urgenti per gli scarichi in mare)

1. Dopo l'articolo 242 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.

152, e' inserito il seguente:

«Art. 242-bis.

(Procedura semplificata per le operazioni di bonifica o di messa in

sicurezza).

I. L'operatore interessato a effettuare, a proprie spese,

interventi di bonifica del suolo con riduzione

della contaminazione ad un livello uguale o inferiore ai valori di

concentrazione soglia di

contaminazione, puo' presentare all'amministrazione di cui agli

articoli 242 o 252 uno specifico progetto completo degli interventi

programmati sulla base dei dati dello stato di contaminazione del

sito, nonche' del cronoprogramma di svolgimento dei lavori.

L'operatore e' responsabile della veridicita' dei dati e delle

informazioni forniti, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 21

della legge 7 agosto 1990, n. 241.

2. Per il rilascio degli atti di assenso necessari alla

realizzazione e all'esercizio degli impianti e attivita' previsti dal

progetto di bonifica l'interessato presenta gli elaborati tecnici

esecutivi di tali impianti e attivita' alla regione nel cui

territorio ricade la maggior parte degli impianti e delle attivita',

che, entro i successivi trenta giorni, convoca apposita conferenza di

servizi, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, o delle

discipline regionali applicabili in materia. Entro novanta giorni

dalla convocazione, la regione adotta la determinazione conclusiva

che sostituisce a tutti di effetti ogni autorizzazione, concessione,

nulla osta o atto di assenso comunque denominato. Non oltre trenta

giorni dalla comunicazione dell'atto di assenso, il soggetto

interessato comunica all'amministrazione titolare del procedimento di

cui agli articoli 242 o 252, la data di avvio dell'esecuzione della

bonifica che si deve concludere nei successivi dodici mesi, salva

eventuale proroga non superiore a sei mesi; decorso tale termine,

salvo motivata sospensione, deve essere avviato il procedimento

ordinario ai sensi degli articoli 242 o 252.

3. Ultimati gli interventi di bonifica, l'interessato presenta il

piano di caratterizzazione all'autorita' di cui agli articoli 242 o

252 al fine di verificare il conseguimento dei valori di

concentrazione soglia di contaminazione della matrice suolo per la

specifica destinazione d'uso. Il piano e' approvato nei successivi

quarantacinque giorni. In via sperimentale, per i procedimenti

avviati entro il 31 dicembre 2017, decorso inutilmente il termine di

cui al periodo precedente, il piano di caratterizzazione si intende

approvato. L'esecuzione di tale piano e' effettuata in

contraddittorio con l'ARPA territorialmente competente, che procede

alla validazione dei relativi dati e ne da' comunicazione

all'autorita' titolare del procedimento di bonifica entro

quarantacinque giorni.

4. La validazione dei risultati della caratterizzazione da parte

dell'ARPA, attestante il conseguimento dei valori di concentrazione

soglia di contaminazione nei suoli, costituisce certificazione

dell'avvenuta bonifica del suolo. I costi della caratterizzazione

della validazione sono a carico dell'operatore interessato. Ove i

risultati della caratterizzazione dimostrino che non sono stati

conseguiti i valori di concentrazione soglia di contaminazione nella

matrice suolo, l'ARPA notifica le difformita' riscontrate

all'operatore interessato, il quale deve presentare, entro i

successivi quarantacinque giorni, le necessarie integrazioni al

progetto di bonifica che e' istruito nel rispetto delle procedure

ordinarie ai sensi degli articoli 242 o 252.

5. Resta fermo l'obbligo di adottare le misure di prevenzione,

messa in sicurezza e bonifica delle acque di falda, se necessarie,

secondo le procedure di cui agli articoli 242 o 252.

6. Conseguiti i valori di concentrazione soglia di contaminazione

del suolo, il sito puo' essere utilizzato in conformita' alla

destinazione d'uso prevista secondo gli strumenti urbanistici

vigenti, salva la valutazione di eventuali rischi sanitari per i

fruitori del sito derivanti dai contaminanti volatili presenti nelle

acque di falda.».

2. L'articolo 242-bis si applica anche ai procedimenti di cui agli

articoli 242 o 252 in corso alla data di entrata in vigore del

presente decreto.

3. I procedimenti di approvazione degli interventi di bonifica e

messa in sicurezza avviati prima dell'entrata in vigore del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n 152, la cui istruttoria non sia conclusa

alla data di entrata in vigore del presente decreto, sono definiti

secondo le procedure e i criteri di cui alla parte IV del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n 152.

4. All'articolo 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,

dopo il comma 8-ter, e' inserito il seguente:

«8-quater. Le attivita' di trattamento delle specifiche tipologie

di rifiuti individuati ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, della

direttiva 2008/98/Ce sono sottoposte alle procedure semplificate

disciplinate dall'articolo 214 e dal presente articolo a condizione

che, ferme le quantita' massime stabilite dai decreti del Ministro

dell'ambiente e della tutela del territorio in data 5 febbraio 1998,

12 giugno 2002, n. 161, e 17 novembre 2005, n. 269, siano rispettati

tutti i requisiti, i criteri e le prescrizioni soggettive e oggettive

previsti dagli atti dell'Unione europea adottati ai sensi

dell'articolo 6, paragrafo 2, della suddetta direttiva con

particolare riferimento:

a) alla qualita' e alle caratteristiche dei rifiuti da trattare;

b) alle condizioni specifiche che devono essere rispettate nello

svolgimento delle attivita';

e) alle prescrizioni necessarie per assicurare che i rifiuti siano

trattati senza pericolo per la salute dell'uomo e senza usare

procedimenti o metodi che potrebbero recare pregiudizio

all'ambiente con specifico riferimento agli obblighi minimi di

monitoraggio;

d) alla destinazione dei rifiuti che cessano di essere tali agli

utilizzi individuati.».

5. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 184, il comma 5-bis e' sostituito dal seguente:

«5-bis. Con uno o piu' decreti del Ministro della difesa, di

concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare, con il Ministro della salute, con il Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti e con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sono disciplinate, nel rispetto delle norme

dell'Unione europea e del presente decreto legislativo, le speciali

procedure per la gestione, lo stoccaggio, la custodia, nonche' per

l'autorizzazione e i nulla osta all'esercizio degli impianti per il

trattamento dei rifiuti prodotti dai sistemi d'arma, dai mezzi, dai

materiali e dalle infrastrutture direttamente destinati alla difesa

militare ed alla sicurezza nazionale, cosi' come individuati con

decreto del Ministro della difesa, compresi quelli per il trattamento

e lo smaltimento delle acque reflue navali e oleose di sentina delle

navi militari da guerra, delle navi militari ausiliarie e del

naviglio dell'Arma dei carabinieri, del Corpo della Guardia di

Finanza e del Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia costiera

iscritti nel quadro e nei ruoli speciali del naviglio militare dello

Stato.»;

b) dopo l'articolo 241 e' inserito il seguente:

«ART. 241-bis

(Aree Militari).

1. Ai fini dell'individuazione delle misure di prevenzione, messa

in sicurezza e bonifica, e dell'istruttoria dei relativi progetti, da

realizzare nelle aree del demanio destinate ad uso esclusivo delle

forze armate per attivita' connesse alla difesa nazionale, si

applicano le concentrazioni di soglia di contaminazione di cui alla

Tabella 1, colonna b, dell'allegato 5, alla Parte IV, Titolo V, del

presente decreto.

2. Gli obiettivi di intervento nelle aree di cui al comma 1 sono

determinanti mediante applicazione di idonea analisi di rischio sito

specifica che deve tenere conto dell'effettivo utilizzo e delle

caratteristiche ambientali di dette aree o di porzioni di esse e

delle aree limitrofe, al fine di prevenire, ridurre o eliminare i

rischi per la salute dovuti alla potenziale esposizione a sostanze

inquinanti e la diffusione della contaminazione nelle matrici

ambientali.

3. Resta fermo che in caso di declassificazione del sito da uso

militare a destinazione residenziale dovranno essere applicati i

limiti di concentrazione di soglia di contaminazione di cui alla

Tabella 1, colonna a), dell'Allegato 5, alla Parte IV, Titolo V del

presente decreto.

4. Le concentrazioni soglia di contaminazione delle sostanze

specifiche delle attivita' militari non incluse nella Tabella l

dell'Allegato 5, alla Parte IV, Titolo V del presente decreto sono

definite dall'Istituto Superiore di Sanita' sulla base delle

informazioni tecniche fornite dal Ministero della difesa.

5. Per le attivita' di progettazione e realizzazione degli

interventi, di cui al presente articolo, il Ministero della difesa si

puo' avvalere, con apposite convenzioni, di organismi strumentali

dell'Amministrazione centrale che operano nel settore e definisce con

propria determinazione le relative modalita' di attuazione.».

6. Nelle more dell'adozione dei decreti di cui al primo periodo,

del comma 5-bis dell'articolo 184 del decreto legislativo 3 aprile

2006, n. 152, cosi' come sostituito dal comma 5, lettera a), del

presente articolo, le disposizioni recate dal decreto del Ministro

della difesa 22 ottobre 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15

aprile 2010, n. 87, si applicano anche al trattamento e allo

smaltimento delle acque reflue navali e oleose di sentina delle navi

militari da guerra, delle navi militari ausiliarie e del naviglio

dell'Arma dei Carabinieri, del Corpo della Guardia di Finanza e del

Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia costiera iscritti nel

quadro e nei ruoli speciali del naviglio militare dello Stato.

7. Alla Tabella 3 dell'Allegato 5 alla Parte Terza del decreto

legislativo 3 aprile 2005, n. 152, recante «Valori limiti di

emissione in acque superficiali e in fognatura», al parametro n. 6

«solidi sospesi totali» e' introdotta la seguente nota:

«(2-bis) Tali limiti non valgono per gli scarichi in mare delle

installazioni di cui all'allegato VIII alla parte seconda, per i

quali i rispettivi documenti di riferimento sulle migliori tecniche

disponibili di cui all'articolo 5, lettera 1-ter.2), prevedano

livelli di prestazione non compatibili con il medesimo valore limite.

In tal caso, le Autorizzazioni Integrate Ambientali rilasciate per

l'esercizio di dette installazioni possono prevedere valori limite di

emissione anche piu' elevati e proporzionati ai livelli di

produzione, comunque in conformita' ai medesimi documenti europei.».

8. Per il carattere di specificita' delle lavorazioni che

richiedono il trattamento di materiali e rifiuti radioattivi, nelle

more dell'emanazione delle disposizioni regolamentari di cui

all'articolo 12, comma 5, del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47,

convertito, con modificazioni dalla legge 23 maggio 2014 n. 80, con

decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto

con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro della

salute, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in

vigore del presente decreto, e' individuata una apposita categoria di

lavorazioni specificatamente riferita alla realizzazione di opere di

smantellamento e messa in sicurezza di impianti nucleari e sono

contestualmente individuate le modalita' atte a comprovare il

possesso dei requisiti di ordine speciale necessari ai fini dell'

acquisizione della qualificazione nella predetta categoria.

9. All'articolo 1, comma 7, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,

dopo le parole: «di bonifica di siti d'interesse nazionale» sono

inserite le seguenti parole: « , di bonifica di beni contenenti

amianto».

ART. 14

(Ordinanze contingibili e urgenti, poteri sostitutivi e modifiche

urgenti per semplificare il sistema di tracciabilita' dei rifiuti.

Smaltimento rifiuti nella Regione Campania - Sentenza 4 marzo 2010 -

C 27/2010)

1. All'articolo 191, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile

2006, n. 152 e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) le parole: «necessita' di tutela» sono sostituite dalle

seguenti: «necessita' ovvero di grave e concreto pericolo per la

tutela»;

b) le parole da: «ricorso temporaneo» a: «elevato livello di tutela

della salute e dell'ambiente» sono sostituite dalle seguenti:

«ricorso temporaneo a forme, anche speciali, di gestione dei rifiuti,

anche in deroga alle disposizioni vigenti, garantendo un elevato

livello di tutela della salute e dell'ambiente. L'ordinanza puo'

disporre la requisizione in uso degli impianti e l'avvalimento

temporaneo del personale che vi e' addetto senza costituzione di

rapporti di lavoro con l'ente pubblico e senza nuovi o maggiori oneri

a carico di quest'ultimo».

2. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente

decreto, il sistema di tracciabilita' dei rifiuti e' semplificato, ai

sensi dell'articolo 188-bis, comma 4-bis, del decreto legislativo 6

aprile 2006, n. 152, in via prioritaria, con l'applicazione

dell'interoperabilita' e la sostituzione dei dispositivi token usb,

senza ulteriori oneri per la finanza pubblica.

3. All'articolo 10, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n.

150, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014, n.

15, le parole: "30 giugno" sono sostituite dalle seguenti: "30

novembre".

4. Al fine di accelerare le attivita' necessarie per conformare la

gestione dei rifiuti nella Regione Campania alla Sentenza della Corte

di Giustizia Europea del 4 marzo 2010 - Causa 297/08, con decreto del

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e'

nominato un commissario straordinario per la realizzazione

dell'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti di cui al bando di

gara della Provincia di Salerno, pubblicato in data 2 novembre 2010

nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Il commissario

straordinario, con i poteri di cui all'articolo 20, comma 4, del

decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e all'articolo 13

del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito, con

modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, esercita tutte le

funzioni di stazione appaltante, compresa la direzione dei lavori, e,

in particolare, stipula il contratto con il soggetto aggiudicatario

in via definitiva dell'affidamento delle concessione per la

progettazione, costruzione e gestione di detto termovalorizzatore e

provvede a tutte le altre attivita' necessarie alla realizzazione

delle opere.

5. Nell'espletamento dei compiti conferiti, il commissario

straordinario si avvale del Provveditorato interregionale per le

opere pubbliche per la Campania, il Molise, la Puglia e la Basilicata

e degli uffici delle Amministrazioni interessate alla realizzazione

dell'opera e ai relativi oneri si fa fronte con le risorse stanziate

per la realizzazione dell'opera.

6. Con il decreto di cui al comma 1 e' indicata la durata

dell'incarico del commissario straordinario, che non puo' comunque

superare i tempi per l'ultimazione dell'opera previsti dal

cronoprogramma approvato.

7. Al Commissario straordinario non spetta alcun compenso per

l'opera prestata in tale qualita', fermo restando il compenso per

l'eventuale direzione dei lavori che grava sulle risorse stanziate

per la realizzazione dell'opera.

8. Al decreto legislativo n. 152 del 2006 e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 166, comma 4-bis, dopo le parole: «di concerto con

il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali» sono

inserite le seguenti: «e con il Ministro della salute»;

b) all'articolo 256-bis dopo il comma 6, e' aggiunto il seguente:

«6-bis. Le disposizioni del presente articolo e dell'articolo 256 non

si applicano al materiale agricolo e forestale derivante da sfalci,

potature o ripuliture in loco nel caso di combustione in loco delle

stesse. Di tale materiale e' consentita la combustione in piccoli

cumuli e in quantita' giornaliere non superiori a tre metri steri per

ettaro nelle aree, periodi e orari individuati con apposita ordinanza

del Sindaco competente per territorio. Nei periodi di massimo rischio

per gli incendi boschivi, dichiarati dalle Regioni, la combustione di

residui vegetali agricoli e forestali e' sempre vietata.».

ART. 15

Disposizioni finalizzate al corretto recepimento della direttiva

2011/92/UE del 13 dicembre 2011 in materia di valutazione di impatto

ambientale. Procedura di infrazione 2009/2086 e procedura di

infrazione 2013/2170.

1. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:

a) all'articolo 5, comma 1, la lettera g) e' sostituita dalla

seguente:

«g) progetto: la realizzazione di lavori di costruzione o di altri

impianti od opere e di altri interventi sull'ambiente naturale o sul

paesaggio, compresi quelli destinati allo sfruttamento delle risorse

del suolo. Ai fini della valutazione ambientale, gli elaborati del

progetto preliminare e del progetto definitivo sono predisposti con

un livello informativo e di dettaglio almeno equivalente all'articolo

93, commi 3 e 4, del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile

2006, n.. 163»;

b) all'articolo 5, comma 1, la lettera h) e' abrogata;

c) all'articolo 6, comma 7, lettera c), dopo le parole:

«nell'allegato IV;» e' aggiunto il seguente periodo: «per tali

progetti, con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare, di concerto con il Ministero dei beni e delle

attivita' culturali e del turismo e, per i profili connessi ai

progetti di infrastrutture di rilevanza strategica, con il Ministero

delle infrastrutture e dei trasporti, sentito il Ministero per io

sviluppo economico e, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni e

previo parere delle Commissioni parlamentari competenti per materia,

sono definiti i criteri e le soglie da applicare all'assoggettamento

alla procedura di cui all'articolo 20 dei progetti di cui

all'allegato rsr sulla base dei criteri stabiliti all'Allegato V.

Tali disposizioni individuano, altresi', le modalita' con cui le

Regioni e le Province autonome, tenuto conto dei criteri di cui

all'Allegato V e nel rispetto di quanto stabilito nello stesso

decreto ministeriale, adeguano i criteri e le soglie alle specifiche

situazioni ambientali e territoriali. Fino alla data di entrata in

vigore del suddetto decreto, la procedura di cui all'articolo 20 e'

effettuata caso per caso, sulla base dei criteri stabiliti

all'Allegato V.»;

d) all'articolo 6, il comma 9 e' sostituito dal seguente:

«9. Fatto salvo quanto disposto dall'Allegato IV, a partire dalla

data di entrata in vigore del decreto del Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare di cui al comma 7, lettera c),

le soglie dell'allegato IV, ove previste, sono integrate dalle

disposizioni contenute nel medesimo decreto»;

e) all'articolo 12, il comma 5 e' sostituito dal seguente:

«5. Il risultato della verifica di assoggettabilita', comprese le

motivazioni, e' pubblicato integralmente sul sito web dell'autorita'

competente»;

I) all'articolo 17, comma 1, sono apportate le seguenti

modificazioni:

I) il primo periodo e' sostituito dal seguente: «La decisione

finale e' pubblicata sui siti web delle autorita' interessate

indicando la sede ove si possa prendere visione del piano o programma

adottato e di tutta la documentazione oggetto dell'istruttoria.»;

2) al secondo periodo la parola: «anche» e' soppressa;

g) all'articolo 20, il comma 2 e' sostituito dal seguente: • -

«2. Dell'avvenuta trasmissione di cui al comma 1 e' dato sintetico

avviso sul sito web dell'autorita' competente. Tale forma di

pubblicita' tiene luogo delle comunicazioni di cui all'articolo 7 ed

ai commi 3 e 4 dell'articolo 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Nell'avviso sono indicati il proponente, la procedura, la data di

trasmissione della documentazione di cui al comma 1, la denominazione

del progetto, la localizzazione, una breve descrizione delle sue

caratteristiche, le sedi e le modalita' per la consultazione degli

atti nella loro interezza ed i termini entro i quali e' possibile

presentare osservazioni. In ogni caso copia integrale degli atti e'

depositata presso i comuni ove il progetto e' localizzato. Nel caso

dei progetti di competenza statale la documentazione e' depositata

anche presso la sede delle regioni e delle province ove il progetto

e' localizzato, L'intero progetto preliminare, fatti salvi eventuali

dati coperti da segreto industriale, disponibile in formato digitale

e lo studio preliminare ambientale, sono pubblicati sul sito web

dell'autorita' competente»;

h) all'articolo 24, il comma 3 e' sostituito dal seguente:

«3, La pubblicazione di cui al comma 1 deve indicare il proponente,

la procedura, la data di present27ione dell'istanza, la denominazione

del progetto, la localizzazione ed una breve descrizione del progetto

e dei suoi possibili principali impatti ambientali, le sedi e le

modalita' per la consultazione degli atti nella loro interezza ed i

termini entro i quali e' possibile presentare osservazioni»;

i) all'articolo 32, comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente

periodo: «Della notifica e' data evidenza pubblica attraverso il sito

web dell'autorita' competente.»;

/) al punto 3) dell'Allegato II alla parte seconda e' aggiunto dopo

l'ultimo trattino il seguente:

« - al trattamento ed allo stoccaggio di residui radioattivi

(impianti non compresi tra quelli gia' individuati nel presente

punto), qualora disposto all'esito della verifica di

assoggettabilita' di cui all'articolo 20»;

m) il punto 7-ter) dell'Allegato II alla parte seconda e'

sostituito dal seguente:

«7 -ter) Attivita' di esplorazione in mare e sulla terraferma per

lo stoccaggio geologico di biossido di carbonio di cui all'articolo

3, comma 1, lettera h), del decreto legislativo 14

settembre 2011, n. 162, di recepimento della direttiva 2009/31/CE

relativa allo stoccaggio geologico del biossido di carbonio»;

n) al punto 10), terzo trattino, dell'Allegato II alla parte

seconda la parola: «extraurbane» e' soppressa;

o) il punto 17) dell'Allegato II e' sostituito dal seguente:

«17) Stoccaggio di gas combustibile in serbatoi sotterranei

naturali in unita' geologiche profonde e giacimenti esauriti di

idrocarburi, nonche' siti per lo stoccaggio geologico del biossido di

carbonio di cui all'articolo 3, comma 1, lettera c), del decreto

legislativo 14 settembre 2011, n. 162, di recepimento della direttiva

2009/31/CE relativa allo stoccaggio geologico del biossido di

carbonio»;

p) la lettera h) del punto 7 dell'Allegato IV alla parte seconda e'

sostituita dalla seguente:

«h) costruzione di strade urbane di scorrimento o di' quartiere

ovvero potenziamento di strade esistenti a quattro o piu' corsie con

lunghezza, in area urbana o extraurbana, superiore a 1500 metri»;

q) la lettera o) del punto 7 dell'Allegato IV alla parte seconda e'

sostituita dalla seguente: «o) opere di canalizzazione e di

regolazione dei corsi d'acqua».

r) la lettera n) del punto 8 dell'Allegato IV alla parte seconda e'

sostituita dalla seguente:

«n) depositi di fanghi, compresi quelli provenienti dagli impianti

di trattamento delle acque reflue urbane, con capacita' superiore a

10.000 metri cubi».

2. Il decreto di cui all'articolo 6, comma 7, lettera c), del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come modificato dal comma

1, lettera c), del presente articolo, e' adottato entro novanta

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

3. Per i progetti elencati nell'allegato IV, le disposizioni di cui

all'articolo 6, comma 8, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.

152, non si applicano a partire dalla data di entrata in vigore del

decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela e del territorio e

del mare introdotto dal comma 1, lettera c), del presente articolo.

4. Nei casi in cui debbano essere sottoposti a verifica di

assoggettabilita' postuma, anche a seguito di annullamento

dell'autorizzazione in sede giurisdizionale, impianti gia'

autorizzati e in esercizio per i quali tale procedura era stata a suo

tempo ritenuta esclusa sulla base delle soglie individuate

nell'Allegato IV alla parte seconda del decreto legislativo 3 aprile

2006, n. 152, e nella legislazione regionale di attuazione la

procedura di verifica di assoggettabilita' e' svolta a norma

dell'articolo 6, comma 7, lettera c), del predetto decreto

legislativo, ferma restando la prosecuzione dell'attivita' fino

all'adozione dell'atto definitivo da parte dell'autorita' competente

e, comunque non oltre il termine di centottanta giorni dalla data di

entrata in vigore del presente decreto.

5. L'articolo 23 della legge 6 agosto 2013, n. 97, e' abrogato.

ART. 16

(Modifiche alla legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante norme per la

protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo

venatorio. Procedura di infrazione 2014/2006, Caso EU-Pilot

4634/13/ENVI, Caso EU-Pilot 5391/13/E1TE1 - Modifiche al decreto

legislativo 27 gennaio 2010, n. 32, recante attuazione della

direttiva 2007/2/CE, che istituisce un'infrastruttura per

l'informazione territoriale nella Comunita' europea. Caso EU-Pilot

4467/13/ENVI)

1. Alla legge 11 gennaio 1992, n. 157, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 4, il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Non

e' consentita la cattura degli uccelli ai fini di richiamo, salvo nei

casi previsti dall'articolo 19-bis.»;

b) all'articolo 4, il comma 4 e' abrogato;

c) all'articolo 5, al comma 2, le parole: «di cattura» sono

soppresse e le parole: «di cui all'articolo 4, comma 4», sono

sostituite dalle seguenti: «allodola; cesena; tordo sassello; tordo

bottaccio; merlo; pavoncella e colombaccio»

2. All'articolo 13, comma 1, della legge 11 febbraio 1992, n.157,

e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I caricatori dei fucili

ad anima rigata a ripetizione semiautomatica impiegati nella caccia

non possono contenere piu' di due cartucce.».

3. All'articolo 21, comma 1, della legge 11 febbraio 1992, n. 157,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) alla lettera bb) le parole: «appartenenti alla fauna selvatica;

che non appartengano alle seguenti specie:» sono sostituite dalle

seguenti: «anche se importati dall'estero, appartenenti a tutte le

specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel

territorio europeo degli Stati membri dell'Unione europea, ad

eccezione delle seguenti:»;

b) alla lettera cc) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «di

specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel

territorio europeo degli Stati membri dell'Unione europea anche se

importati dall'estero.».

4. Al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, comma 3, lettera b), numero 2), dopo la parola:

«terzi,» sono inserite le seguenti: «che possono accedere alla rete

ai sensi dell'articolo 7 e»;

b) all'articolo 1, comma 3, dopo la lettera c) e' aggiunta la

seguente:

«c-bis) riguardano un territorio soggetto alla sovranita'

italiana»;

c) all'articolo 1, comma 5, le parole: «lettera e)» sono sostituite

dalle seguenti: «lettera b)»;

d) all'articolo 1, comma 7, e' aggiunto, in fine, il seguente

periodo: «Il presente decreto si applica ai set di dati territoriali

detenuti dai comuni o per conto di essi soltanto nei casi in cui

l'obbligo di raccolta o di divulgazione da parte dei predetti enti e'

espressamente previsto dalle norme vigenti.»;

e) all'articolo 2, comma 1, dopo la lettera i) e' inserita la

seguente: «i-bis) terzi: qualsiasi persona fisica o giuridica diversa

da un'autorita' pubblica»;

f) all'articolo 4; comma 1, dopo le parole: «i metadati» sono

inserite le seguenti: «in conformita' con le disposizioni di

esecuzione adottate a livello europeo e»;

g) il comma 4 dell'articolo 4 e' abrogato;

h) all'articolo 6, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:

«l-bis. I servizi di conversione di cui all'articolo 7, comma 1,

lettera d), sono combinati con gli altri servizi di cui al medesimo

comma 1 in modo tale che tutti i servizi operino in conformita' alle

disposizioni di esecuzione adottate a livello europeo.»;

i) all'articolo 6, dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:

«3-bis. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare, sentita la Consulta nazionale per l'informazione

territoriale e ambientale di cui all'articolo 11, per il tramite

della piattaforma di cui all'articolo 23, comma 12-quaterdecies, del

decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,

dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, provvede affinche' le

informazioni, compresi i dati, i codici e le classificazioni

tecniche, necessarie per garantire la conformita' alle disposizioni

di esecuzione di cui al comma 1, siano messe a disposizione delle

autorita' pubbliche o dei terzi a condizioni che non ne limitino

l'uso a tal fine.»;

1) all'articolo 7, comma 4, le parole: «Il servizio» sono

sostituite dalle seguenti: «Un servizio»;

m) all'articolo 7, comma 5, l'ultimo periodo e' sostituito dal

seguente: «Tale servizio sara' inoltre reso disponibile, su

richiesta, ai terzi i cui set di dati territoriali e servizi ad essi

relativi siano conformi alle disposizioni di esecuzione adottate a

livello europeo che definiscono, in particolare, gli obblighi in

materia di metadati, servizi di rete e interoperabilita', comunque

senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.»;

n) all'articolo 8, comma 3, le parole da: «in coerenza con le

regole tecniche» a: «legislazione vigente» sono sostituite dalle

seguenti: «, anche avvalendosi dell'ISPRA o di altra struttura

tecnica dedicata, sulla base delle risorse disponibili a legislazione

vigente, in coerenza con le regole tecniche definite dai decreti di

cui all'articolo 59, comma 5, del decreto legislativo 7 marzo 2005,

n. 82, e con le disposizioni di esecuzione adottate a livello

europeo. In caso di disallineamento delle regole tecniche nazionali

rispetto alle disposizioni di esecuzione europee si procede

all'aggiornamento dei decreti, con le modalita' di cui al medesimo

articolo 59, comma 5, del decreto legislativo n. 82 del 2005»;

o) all'articolo 9, comma 4, lettera b), le parole: «agli accordi o»

sono sostituite dalla seguente: «alle»;

p) all'articolo 9, comma 5, dopo le parole: «la limitazione

dell'accesso di cui» sono inserite le seguenti: «al comma 3 e»;

q) all'articolo 9, comma 8, primo periodo, sono aggiunte, in fine,

le seguenti parole: «, in particolare quando sono coinvolte quantita'

particolarmente consistenti di dati frequentemente aggiornati»;

r) all'articolo 10, il comma 3 e' sostituito dal seguente:

«3. Le autorita' pubbliche di cui all'articolo 2, comma 1, lettera

i), numeri 1) e 2), forniscono alle autorita' pubbliche degli altri

Stati membri e alle istituzioni e organismi europei l'accesso ai set

di dati territoriali e servizi ad essi relativi a condizioni

armonizzate secondo le disposizioni di esecuzione adottate a livello

europeo. I set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi,

forniti sia ai fini delle funzioni pubbliche che possono avere

ripercussioni sull'ambiente sia al fine di adempiere

agli obblighi informativi in virtu' della legislazione europea in

materia ambientale, non sono soggetti ad alcuna tariffa.»;

s) all'articolo 10, dopo il comma 3 e' inserito il seguente:

«3-bis. Le autorita' pubbliche forniscono, su base reciproca e

equivalente, agli organismi istituiti da accordi internazionali di

cui l'Unione europea o l'Italia sono parte, l'accesso ai set di dati

territoriali e ai servizi ad essi relativi. I set di dati

territoriali e i servizi ad essi relativi, forniti sia ai fini delle

funzioni pubbliche che possono avere ripercussioni sull'ambiente sia

al fine di adempiere agli obblighi informativi in virtu' della

legislazione europea in materia ambientale, non sono soggetti ad

alcuna tariffa.»;

t) all'articolo 12, comma 5, dopo le parole: «del pubblico» sono

inserite le seguenti: «, in via permanente,»;

u) l'allegato IV e' abrogato.

5, Sono sempre assicurati la partecipazione del pubblico

nell'elaborazione e istituzione di un'infrastruttura per

l'informazione territoriale nell'Unione europea e, in particolare,

l'accesso con le modalita' di cui al decreto legislativo 19 agosto

2005, n. 195, ad ogni tipo di informazione ambientale.

ART. 17

(Modifiche al decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, recante

attuazione della direttiva 2008/56/CE che istituisce un quadro per

l'azione comunitaria nel campo della politica per l'ambiente marino -

Procedura d'infrazione 2013/2290 - Modifiche alla Parte Terza del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive

modificazioni, - Procedura d'infrazione 2007/4680)

1. Al decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, sono apportate

le seguenti modifiche:

a) all'articolo 6, comma 1, dopo le parole: «siano posti in essere

in modo coerente e coordinato presso l'intera regione o sottoregione«

sono aggiunte le seguenti: «e siano tenuti presenti gli impatti e le

caratteristiche transfrontaliere.»;

b) all'articolo 8, comma 3, lettera b), le parole: «la quale tenga

conto» sono sostituite con le seguenti: «che comprenda gli aspetti

qualitativi e quantitativi delle diverse pressioni e che tenga

conto»;

c) all'articolo 9, comma 3, dopo le parole: «degli impatti di cui

all'allegato III» sono aggiunte le seguenti: «e segnatamente delle

caratteristiche fisico chimiche, dei tipi di habitat, delle

caratteristiche biologiche e dell'idromorfologia di cui alle tabelle

1 e 2 del medesimo allegato III»;

d) all'articolo 10, comma 2, dopo le parole: «in modo compatibile e

integrato con gli altri traguardi ambientali vigenti», sono aggiunte

le seguenti: «e, per quanto possibile, tenuto anche conto degli

impatti e delle caratteristiche transfrontalieri»;

e) all'articolo 11, comma 1, la parola: «definisce» e' sostituita

con le seguenti: «elabora ed attua»; 39 all'articolo 11, comma 4, la

parola: «avvio» e' sostituita con la seguente: «attuazione»; g)

all'articolo 12, comma 2, lettera a):

1) dopo le parole: «ricognizione dei programmi di misure,» sono

aggiunte le seguenti: «tenendo conto delle pertinenti misure

prescritte dalla legislazione dell'Unione europea,

dalla normativa relativa a standard di qualita' ambientale nel

settore della politica delle acque adottata a livello comunitario o

da accordi internazionali,»;

2) la parola: «aventi» e' sostituita dalla seguente: «con»;

3) dopo le parole: «decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,»

sono aggiunte le seguenti: «nonche' relativa alla gestione della

qualita' delle acque di balneazione, prevista dal decreto legislativo

30 maggio 2008, n. 116, e dalla normativa relativa a standard di

qualita' ambientale nel settore della politica delle acque o da

accordi internazionali.».

2. All'articolo 117 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,

e successive modificazioni, dopo il comma 2-bis e' aggiunto il

seguente:

«2-ter. Qualora l'analisi effettuata ai sensi dell'articolo 118 e i

risultati dell'attivita' di monitoraggio condotta ai sensi

dell'articolo 120 evidenzino impatti antropici significativi da fonti

diffuse, le Autorita' competenti individuano misure vincolanti di

controllo dell'inquinamento. In tali casi i piani di gestione

prevedono misure che vietano l'introduzione di inquinanti nell'acqua

o stabiliscono obblighi di autorizzazione preventiva o di

registrazione in base a norme generali e vincolanti. Dette misure di

controllo sono riesaminate periodicamente e aggiornate quando

occorre.».

3. All'Allegato 1 alla Parte Terza del decreto legislativo 3 aprile

2006, n.152, e successive modificazioni, alla lettera A.3.7 "Aree

protette" del punto A.3 "Monitoraggio dello stato ecologico e chimico

delle acque superficiali" le parole "fino al 22 dicembre 2013" sono

soppresse.

CAPO III
DISPOSIZIONI URGENTI PER LE IMPRESE

ART. 18

(Credito d'imposta per investimenti in beni strumentali nuovi)

1. Ai soggetti titolari di reddito d'impresa che effettuano

investimenti in beni strumentali nuovi compresi nella divisione 28

della tabella ATECO, di cui al provvedimento del Direttore

dell'Agenzia delle entrate 16 novembre 2007, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 296 del 21 dicembre 2007, destinati a strutture

produttive ubicate nel territorio dello Stato, a decorrere dalla data

di entrata in vigore del presente decreto e fino al 30 giugno 2015,

e' attribuito un credito d'imposta nella misura del 15 per cento

delle spese sostenute in eccedenza rispetto alla media degli

investimenti in beni strumentali compresi nella suddetta tabella

realizzati nei cinque periodi di imposta precedenti, con facolta' di

escludere dal calcolo della media il periodo in cui l'investimento e'

stato maggiore.

2. Il credito d'imposta si applica anche alle imprese in attivita'

alla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, anche se

con un'attivita' d'impresa inferiore ai cinque anni. Per tali

soggetti la media degli investimenti in beni strumentali nuovi

compresi nella divisione 28 della tabella ATECO da considerare e'

quella risultante dagli investimenti realizzati nei periodi d'imposta

precedenti a quello in corso alla data di entrata in vigore del

presente decreto-legge o a quello successivo, con facolta' di

escludere dal calcolo della media il periodo in cui l'investimento e'

stato maggiore. Per le imprese costituite successivamente alla data

di entrata in vigore del presente decreto-legge il credito d'imposta

si applica con riguardo al valore complessivo degli investimenti

realizzati in ciascun periodo d'imposta.

3. Il credito d'imposta non spetta per gli investimenti di importo

unitario inferiore a 10.000 euro.

4. Il credito d'imposta va ripartito nonche' utilizzato in tre

quote annuali di pari importo e indicato nella dichiarazione dei

redditi relativa al periodo d'imposta di riconoscimento del credito e

nelle dichiarazioni dei redditi relative ai periodi d'imposta

successivi nei quali il credito e' utilizzato. Esso non concorre alla

formazione del reddito ne' della base imponibile dell'imposta

regionale sulle attivita' produttive e non rileva ai fini del

rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico

delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni. Il

credito d'imposta e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai

sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,

e successive modificazioni, e non e' soggetto al limite di cui al

comma 53 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244. La

prima quota annuale e' utilizzabile a decorrere dal 1° gennaio del

secondo periodo di imposta successivo a quello in cui e' stato

effettuato l'investimento. I fondi occorrenti per la regolazione

contabile delle compensazioni esercitate ai sensi del periodo

precedente sono stanziati su apposito capitolo di spesa nello stato

di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per il

successivo trasferimento sulla contabilita' speciale n. 1778 "Agenzia

delle Entrate - Fondi di bilancio.

5. I soggetti titolari di attivita' industriali a rischio di

incidenti sul lavoro, individuate ai sensi del decreto legislativo 17

agosto 1999, n. 334, come modificato dal decreto legislativo 21

settembre 2005, n. 238, possono usufruire del credito d'imposta solo

se e' documentato l'adempimento degli obblighi e delle prescrizioni

di cui al citato decreto.

6. Il credito d'imposta e' revocato:

a) se l'imprenditore cede a terzi o destina i beni oggetto degli

investimenti a finalita' estranee all'esercizio di impresa prima del

secondo periodo di imposta successivo all'acquisto;

b) se i beni oggetto degli investimenti sono trasferiti, entro il

termine di cui all'articolo 43, comma 1, del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, in

strutture produttive situate al di fuori dello Stato, anche

appartenenti al soggetto beneficiario dell'agevolazione.

7. Il credito d'imposta indebitamente utilizzato ai sensi del comma

6 e' versato entro il termine per il versamento a saldo dell'imposta

sui redditi dovuta per il periodo d'imposta in cui si verificano le

ipotesi ivi indicate.

8. Qualora, a seguito dei controlli, si accerti l'indebita

fruizione, anche parziale, del credito d'imposta per il mancato

rispetto delle condizioni richieste dalla norma ovvero a causa

dell'inammissibilita' dei costi sulla base dei quali e' stato

determinato l'importo fruito, l'Agenzia delle entrate provvede al

recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e sanzioni

secondo legge.

9. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 204

milioni di euro per il 2016, 408 milioni di curo per gli anni 2017 e

2018, e 204 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede mediante

corrispondente riduzione della quota nazionale del Fondo per lo

sviluppo e la coesione, programmazione 2014-2020, di cui all'articolo

1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147. Ai sensi

dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, il

Ministro dell'economia e delle finanze provvede al monitoraggio degli

oneri di cui al presente articolo. Nel caso si verifichino o siano in

procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni, il

Ministro dell'economia e delle finanze, con proprio decreto, provvede

alla riduzione della dotazione del Fondo per lo sviluppo e la

coesione in modo da garantire la compensazione degli effetti dello

scostamento finanziario riscontrato, su tutti i saldi di finanza

pubblica e, conseguentemente, il CIPE provvede alla riprogrammazione

degli interventi finanziati a valere sul Fondo. Il Ministro

dell'economia e delle finanze riferisce alle Camere con apposita

relazione in merito alle cause degli scostamenti e all'adozione delle

misure di cui al precedente periodo

ART. 19

(Modifiche alla disciplina ACE- aiuto crescita economica)

1. All'articolo 1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,

convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: "2-bis. Per le societa'

le cui azioni sono quotate in mercati regolamentati di Stati membri

della UE o aderenti allo Spazio economico europeo, per il periodo di

imposta di ammissione ai predetti mercati e per i due successivi, la

variazione in aumento del capitale proprio rispetto a quello

esistente alla chiusura di ciascun esercizio precedente a quelli in

corso nei suddetti periodi d'imposta e' incrementata del 40 per

cento. Per i periodi d'imposta successivi la variazione in aumento

del capitale proprio e' determinata senza tenere conto del suddetto

incremento.";

b) al comma 4, dopo le parole: "periodi d'imposta successivi" sono

aggiunte, in fine, le seguenti: "ovvero si puo' fruire di un credito

d'imposta applicando alla suddetta eccedenza le aliquote di cui agli

articoli 11 e 77 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il

credito d'imposta e' utilizzato in diminuzione dell'imposta regionale

sulle attivita' produttive, e va ripartito in cinque quote annuali di

pari importo.".

2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera a), si applicano alle

societa' la cui ammissione alla quotazione avviene dalla data di

entrata in vigore del presente decreto e sono subordinate alla

preventiva autorizzazione della Commissione europea ai sensi

dell'articolo 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea

richiesta a cura del Ministero dello sviluppo economico. La

disposizione di cui al comma 1, lettera b), ha effetto a decorrere

dal periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014.

3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 27,3 milioni

di euro nel 2015, 55,0 milioni di euro nel 2016, 85,3 milioni di euro

nel 2017, 112,3 milioni di curo nel 2018, 140,7 milioni di euro nel

2019, 146,4 milioni di euro nel 2020 e 148,3 milioni di euro a

decorrere dal 2021, si provvede come segue:

a) mediante riduzione della quota nazionale del Fondo per lo sviluppo

e la coesione, programmazione 2014-2020, di cui all'articolo 1,

comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per l'importo di

27,3 milioni di euro nel 2015, 55,0 milioni di euro nel 2016, 85,3

milioni di euro nel 2017 e 112,3 milioni di euro nel 2018;

b) mediante aumento, a decorrere dal 1° gennaio 2019, disposto con

provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

da adottare entro il 30 novembre 2018, dell'aliquota dell'accisa

sulla benzina e sulla benzina con piombo, nonche' dell'aliquota

dell'accisa sul gasolio usato come carburante, di cui all'allegato I

del testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte

sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e

amministrative di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504,

e successive modificazioni, in misura tale da determinare maggiori

entrate nette non inferiori a 140,7 milioni di euro nel 2019, a 146,4

milioni di euro nel 2020 e a 148,3 milioni di euro a decorrere dal

2021; il provvedimento e' efficace dalla data di pubblicazione sul

sito internet dell'Agenzia.

ART. 20

(Misure di semplificazione a favore della quotazione delle imprese e

misure contabili)

1. Al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, comma 1, dopo la lettera w-quater, e' inserita

la seguente: "w-quater.1 "PMI": fermo quanto previsto da altre

disposizione di legge, le piccole e medie imprese, emittenti azioni

quotate, che abbiano, in base al bilancio approvato relativo

all'ultimo esercizio, anche anteriore all'ammissione alla

negoziazione delle proprie azioni, un fatturato fino a 300 milioni di

euro, ovvero una capitalizzazione media di mercato nell'ultimo anno

solare inferiore ai 500 milioni di euro. Non si considerano PMI gli

emittenti azioni quotate che abbiano superato entrambi i predetti

limiti per tre esercizi, ovvero tre anni solari, consecutivi.";

b) all'articolo 104-bis, comma 2, sono aggiunte, in fine, le

seguenti parole: "I diritti di voto assegnati ai sensi dell'articolo

127-quinquies non si computano nell'assemblea convocata per

deliberare su eventuali misure di difesa."; nel comma 3 dell'articolo

104-bis, dopo la lettera b), e' aggiunta la seguente: "b-bis) le

maggiorazioni di voto spettanti ai sensi dell'articolo 127-

quinquies";

c) all'articolo 105, comma 3, sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole: "ovvero nelle ipotesi in cui lo statuto preveda la

maggiorazione del diritto di voto.";

d) all'articolo 106, il comma 1 e' sostituito dal seguente:"/.

Chiunque, a seguito di acquisti ovvero di maggiorazione dei diritti

di voto, venga a detenere una partecipazione superiore alla soglia

del trenta per cento ovvero a disporre di diritti di voto in misura

superiore al trenta per cento dei medesimi promuove un'offerta

pubblica di acquisto rivolta a tutti i possessori di titoli sulla

totalita' dei titoli ammessi alla negoziazione in un mercato

regolamentato in loro possesso.";

e) all'articolo 106, dopo il comma l, e' inserito il seguente:

"1-bis Gli statuti delle PMI possono prevedere una soglia diversa da

quella indicata nel comma 1, comunque non inferiore al venti per

cento ne' superiore al quaranta per cento. Se la modifica dello

statuto interviene dopo l'inizio delle negoziazioni dei titoli in un

mercato regolamentato, i soci che non hanno concorso alla relativa

deliberazione hanno diritto di recedere per tutti o parte dei loro

titoli; si applicano gli articoli 2437-bis, 2437-ter e 2437-quater

del codice civile.";

f) al comma 2 dell'articolo 106 sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole "Il medesimo prezzo si applica, in mancanza di acquisti a un

prezzo piu' elevato, in caso di superamento della soglia relativa ai

diritti di voto per effetto della maggiorazione ai sensi

dell'articolo 127- quinquies.";

g) nei commi 3, lettere a) e b), 3-bis, 4, 5 e 6, dell'articolo 106,

le parole: "nel comma 1" sono sostituite dalle seguenti: "nei

commi 1 e 1-bis";

h) nel comma 3, lettera a), dell'articolo 106 dopo le parole:

"l'acquisto di partecipazioni" sono aggiunte le seguenti: "o la

maggiorazione dei diritti di voto,";

i) nel comma 3, lettera b), dell'articolo 106, dopo le parole: "al

cinque per cento" sono inserite le seguenti: "o alla maggiorazione

dei diritti di voto in misura superiore al cinque per cento dei

medesimi,";

1) dopo il comma 3-ter dell'articolo 106 e' inserito il seguente:

"3-quater. L'obbligo di offerta previsto dal comma 3, lettera b), non

si applica alle MI, a condizione che cio' sia previsto dallo statuto,

sino alla data dell'assemblea convocata per approvare il bilancio

relativo al quinto esercizio successivo alla quotazione.";

m) la lettera d), comma 5, dell'articolo 106 e' sostituita dalla

seguente: "d) operazioni ovvero superamenti della soglia di carattere

temporaneo;";

n) all'articolo 109, comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole: "I medesimi obblighi sussistono in capo a coloro che

agiscono di concerto, a seguito di maggiorazione, anche a favore

di uno solo di essi, dei diritti di voto, qualora essi vengano a

disporre di diritti di voto in misura superiore alle percentuali

indicate nell'articolo 106.";

o) nel comma 2 dell'articolo 109, dopo le parole: "Il comma 1" sono

aggiunte le seguenti: " , primo periodo,";

p) all'articolo 113-te•, comma 3, e all'articolo 114, comma 1, le

parole: "ferma restando la necessita' di pubblicazione tramite mezzi

di informazione su giornali quotidiani nazionali" sono soppresse;

q) all'articolo 120, comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole: "Nelle societa' i cui statuti consentono la maggiorazione del

diritto di voto, per capitale si intende il numero complessivo dei

diritti di voto.";

r) all'articolo 120, comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole: "Nel caso in cui l'emittente sia una PMI, tale soglia e' pari

al cinque per cento.";

s) all'articolo 120, comma 4, la lettera b) e' sostituita dalla

seguente: "b) i criteri per il calcolo delle partecipazioni, avendo

riguardo anche alle partecipazioni indirettamente detenute, alle

ipotesi in cui il diritto di voto spetta o e' attribuito a soggetto

diverso dal socio nonche' a quelle di maggiorazione dei diritti di

voto;";

t) all'articolo 121, il comma 2, e' sostituito dal seguente: "2. Il

limite richiamato nel comma 1 e' elevato al cinque per cento, ovvero,

nei casi previsti dall'articolo 120, comma 2, secondo periodo, al

dieci per cento, a condizione che il superamento della soglia da

parte di entrambe le societa' abbia luogo a seguito di un accordo

preventivamente autorizzato dall'assemblea ordinaria delle societa'

interessate.";

u) all'articolo 121, comma 3, le parole: "superiore al due per cento

del capitale" sono sostituite dalle seguenti:"in misura superiore

alla soglia indicata nel comma 2";

v) all'articolo 122, comma 1, le lettere b) e c) sono sostituite

dalle seguenti: "b) pubblicati per estratto sul sito Internet della

societa' con azioni quotate; c) comunicati anche per estratto alla

societa' con azioni quotate; ";

z) all'articolo 125-bis, comma I, le parole: "ivi inclusa la

pubblicazione per estratto sui giornali quotidiani" sono

soppresse;

aa) dopo l'articolo 127 -quater e' inserito il seguente:

"Art. 127-quinquies.

Maggiorazione del voto.

1. In deroga all'articolo 2351, quarto C0171172a, del codice

civile, gli statuti possono disporre che sia attribuito voto

maggiorato, fino a un massimo di due voti, per ciascuna azione

appartenuta al medesimo soggetto per un periodo continuativo non

inferiore a ventiquattro mesi a decorrere dalla data di iscrizione

nell'elenco previsto dal comma 2. In tal caso, gli statuti possono

altresi' prevedere che colui al quale spetta il diritto di voto possa

irrevocabilmente rinunciare, in tutto o in parte, al voto maggiorato.

2. Gli statuti stabiliscono le modalita' per l'attribuzione del

voto maggiorato e per l'accertamento dei relativi presupposti,

prevedendo in ogni caso un apposito elenco. La Consob stabilisce con

proprio regolamento le disposizioni di attuazione del presente

articolo al fine di assicurare la trasparenza degli assetti

proprietari e l'osservanza delle disposizioni del titolo H, capo II,

sezione IL Restano fermi gli obblighi di comunicazione previsti in

capo ai titolari di partecipazioni rilevanti.

3. La cessione dell'azione a titolo oneroso o gratuito comporta la

perdita della maggiorazione del voto. Se lo statuto non dispone

diversamente, il diritto di voto maggiorato:

a) viene meno in caso di cessione diretta o indiretta di

partecipazioni di controllo in societa' o enti che detengono azioni a

voto maggiorato in misura superiore alla soglia prevista

dall'articolo 120, comma 2;

b) e' conservato in caso di successione per causa di morte nonche'

in caso di fusione e scissione del titolare delle azioni;

c) si estende alle azioni di nuova emissione in caso di aumento di

capitale ai sensi dell'articolo 2442 del codice civile.

4. Il progetto di fusione o di scissione di una societa' il cui

statuto prevede la maggiorazione del voto puo' prevedere che il

diritto di voto maggiorato spetti anche alle azioni spettanti in

cambio di quelle a cui e' attribuito voto maggiorato. Lo statuto puo'

prevedere che la maggiorazione del voto si estenda alle azioni emesse

in esecuzione di un aumento di capitale mediante nuovi conferimenti..

5. Le azioni cui si applica il beneficio previsto dal comma 1 non

costituiscono una categoria speciale di azioni ai sensi dell'articolo

2348 del codice civile.

6. La deliberazione di modifica dello statuto con cui viene

prevista la maggiorazione del voto non attribuisce il diritto di

recesso ai sensi dell'articolo 2437 del codice civile.

7. Qualora la deliberazione di modifica dello statuto di cui al

comma 6 sia adottata nel corso del procedimento di quotazione in un

mercato regolamentato delle azioni di una societa' non risultante da

una fusione che coinvolga una societa' con azioni quotate, la

relativa clausola puo' prevedere che ai fini del possesso

continuativo previsto dal comma 1 sia computato anche il possesso

anteriore alla data di iscrizione nell'elenco previsto dal comma 2.

8. Se lo statuto non dispone diversamente, la maggiorazione del

diritto di voto si computa anche per la determinazione dei quorum

costitutivi e deliberativi che fanno riferimento ad aliquote del

capitale sociale. La maggiorazione non ha effetto sui diritti,

diversi dal voto, spettanti in forza del possesso di determinate

aliquote di capitale. ";

bb) l'articolo 134, comma 1, e' soppresso.

2. Al decreto legislativo 28 febbraio 2005, n. 38, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 4, comma 6, le parole: "a partire dall'esercizio

individuato con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro della

giustizia" sono soppresse;

b) dopo l'articolo 9, sono inseriti i seguenti:

"ART 9-bis.

(Ruolo e funzioni dell' Organismo Italiano di Contabilita')

1. L 'organismo Italiano di Contabilita', istituto nazionale per i

principi contabili:

a) emana i principi contabili nazionali, ispirati alla migliore

prassi operativa, per la redazione dei bilanci secondo le

disposizioni del codice civile;

b) fornisce supporto all'attivita' del Parlamento e degli Organi

Governativi in materia di normativa contabile cd esprime pareri,

quando cio' e' previsto da specifiche disposizioni di legge o dietro

richiesta di altre istituzioni pubbliche;

c) partecipa al processo di elaborazione dei principi contabili

internazionali adottati in Europa, intrattenendo rapporti con

l'International Accounting Standards Board (L4SB), con l 'European

Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) e con gli organismi

contabili di altri paesi.

Con riferimento alle attivita' di cui alle a), b) e c), si coordina

con le Autorita' nazionali che hanno competenze in materia contabile.

2. Nell'esercizio delle proprie funzioni l'Organismo Italiano di

Contabilita' persegue finalita' di interesse pubblico, agisce in modo

indipendente e adegua il proprio statuto ai canoni di efficienza e di

economicita'. Esso riferisce annualmente al Ministero dell'economia e

delle finanze sull 'attivita' svolta.

ART 9-ter

(Finanziamento dell'Organismo Italiano di Contabilita')

1. Al finanziamento dell 'Organismo italiano di contabilita',

fondazione di diritto privato avente piena autonomia statutaria,

concorrono le imprese attraverso contributi derivanti

dall'applicazione di una maggiorazione dei diritti di segreteria

dovuti alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura

con il deposito dei bilanci presso il registro delle imprese ai sensi

dell'articolo 18, comma 1, lettera e), della legge 29 dicembre 1993,

n. 580.

2. 11 Collegio dei fondatori dell'Organismo Italiano di

Contabilita' stabilisce annualmente il fabbisogno di finanziamento

dell'Organismo Italiano Contabilita' nonche' le quote di

finanziamento di cui al comma 1 da destinare all'International

Accounting Standards Board (L4SB) e all 'European Financial Reporting

Advisor3) Group (EFRAG).

3. 11 Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, provvede con decreto, ai

sensi dell'articolo 18, colma 2, della legge 29 dicembre 1993, n.

580, a definire la misura della maggiorazione di cui al comma I sulla

base delle indicazioni di fabbisogno trasmesse dall'Organismo

Italiano Contabilita'. Con lo stesso decreto sono individuate le

modalita' di corresponsione delle relative somme all'Organismo

Italiano Contabilita' tramite il sistema camerale.";

c) i commi 86, 87 e 88 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007,

n. 244, sono abrogati.

3. All'articolo 2437-ter, terzo comma, del codice civile la parola:

"esclusivamente" e' soppressa e sono aggiunte, in fine, le seguenti

parole: "Lo statuto delle societa' con azioni quotate in

mercati regolamentati puo' prevedere che il valore di liquidazione

sia determinato secondo i criteri indicati dai commi 2 e 4 del

presente articolo, fermo restando che in ogni caso tale valore non

puo' essere inferiore al valore che sarebbe dovuto in applicazione

del criterio indicato dal primo periodo del presente comma.".

4. Al secondo comma dell'articolo 2343-bis del codice civile, dopo

le parole: "di un esperto designato dal tribunale nel cui circondario

ha sede la societa'", sono aggiunte le seguenti: "ovvero la

documentazione di cui all'articolo 2343-ter primo e secondo comma";

al terzo comma dell'articolo 2343-bis del codice civile dopo le

parole "dell'esperto designato dal tribunale" sono aggiunte le

seguenti: "ovvero dalla documentazione di cui all'articolo 2343-ter".

5. Il secondo comma dell'articolo 2500-ter del codice civile e'

sostituito dal seguente:

"Nei casi previsti dal precedente comma il capitale della societa'

risultante dalla trasformazione deve essere determinato sulla base

dei valori attuali degli elementi dell'attivo e del passivo e deve

risultare da relazione di stima redatta a norma dell'articolo 2343

ovvero dalla documentazione di cui all'articolo 2343-ter ovvero,

infine, nel caso di societa' a responsabilita' limitata,

dell'articolo 2465. Si applicano altresi', nel caso di societa' per

azioni o in accomandita per azioni, il secondo, terzo e, in quanto

compatibile, quarto comma dell'articolo 2343 ovvero, nelle ipotesi di

cui al primo e secondo comma dell'articolo 2343-ter, il terzo comma

del medesimo articolo.".

6. Il secondo comma dell'articolo 2441 del codice civile, e'

sostituito dal seguente:

"L'offerta di opzione deve essere depositata presso l'ufficio del

registro delle imprese e contestualmente resa nota mediante un avviso

pubblicato sul sito internet della societa', con modalita' atte a

garantire la sicurezza del sito medesimo, l'autenticita' dei

documenti e la certezza della data di pubblicazione, o, in mancanza,

mediante deposito presso la sede della societa'. Per l'esercizio del

diritto di opzione deve essere concesso un termine non inferiore a

quindici giorni dalla pubblicazione dell'offerta".

7. All'articolo 2327 del codice civile la parola: "centoventimila"

e' sostituita dalla seguente: "cinquantamila";

8. All'articolo 2477 del codice civile il secondo comma e'

abrogato; nel terzo comma la parola: "altresi'" e' soppressa e nel

sesto comma le parole: "secondo e" sono soppresse.

ART. 21

(Misure a favore delle emissioni di obbligazioni societarie)

1. Al comma 1, dell'articolo 1, del decreto legislativo 1° aprile

1996, n. 239, dopo le parole: "sistemi multilaterali di negoziazione

emessi da societa' diverse dalle prime," sono aggiunte le seguenti:

"o, qualora tali obbligazioni e titoli similari e cambiali

finanziarie non siano negoziate, detenuti da uno o piu' investitori

qualificati ai sensi dell'articolo 100 del decreto legislativo 24

febbraio 1998, n. 58";

2. Il comma 9-bis dell'articolo 32 del decreto legge 22 giugno

2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto

2012, n. 134, e' sostituito dal seguente:

"9-bis. La ritenuta di cui all'articolo 26, comma 1, del decreto

del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, non si

applica agli interessi e altri proventi delle obbligazioni e titoli

similari e delle cambiali finanziarie corrisposti a organismi di

investimento

collettivo del risparmio, istituiti in Italia o in uno Stato membro

dell'Unione europea, il cui patrimonio sia investito in misura

superiore al 50 per cento in tali titoli e le cui quote siano

detenute esclusivamente da investitori qualificati ai sensi

dell'articolo 100 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. La

composizione del patrimonio e la tipologia di investitori deve

risultare dal regolamento dell'organismo. La medesima ritenuta non si

applica agli interessi e altri proventi corrisposti a societa' per la

cartolarizzazione dei crediti di cui alla legge 30 aprile 1999, n.

130, emittenti titoli detenuti dai predetti investitori qualificati e

il cui patrimonio sia investito in misura superiore al 50 per cento

in tali obbligazioni, titoli similari o cambiali finanziarie.".

ART. 22

(Misure a fcrvore del credito alle imprese)

1. Dopo il comma 5 dell'articolo 26 del decreto del Presidente

della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e' aggiunto il seguente:

"5-bis. La ritenuta di cui al comma 5 non si applica agli interessi

e altri proventi derivanti da finanziamenti a medio e lungo termine

alle imprese erogati da enti creditizi stabiliti negli Stati membri

dell'Unione europea, imprese di assicurazione costituite e

autorizzate ai sensi di normative emanate da Stati membri dell'Unione

europea o organismi di investimento collettivo del risparmio che non

fanno ricorso alla leva finanziaria, ancorche' privi di soggettivita'

tributaria, costituiti negli Stati membri dell'Unione europea e negli

Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo inclusi

nella lista di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze emanato ai sensi dell'articolo 168-bis del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.".

2. Al decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.

601, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo comma dell'articolo 15, dopo le parole: "le cessioni di

credito stipulate in relazione a tali finanziamenti," sono inserite

le seguenti: "nonche' alle successive cessioni dei relativi contratti

o crediti e ai trasferimenti delle garanzie ad essi relativi";

b) dopo l'articolo 17 e' inserito il seguente:

"ART. 17-bis

(Altre operazioni ammesse a fruire dell'agevolazione).

1. Le disposizioni degli articoli precedenti si applicano altresi'

alle operazioni di finanziamento la cui durata contrattuale sia

stabilita in piu' di diciotto mesi poste in essere dalle societa' di

cartolarizzazione di cui alla legge 30 aprile 1999, n. 130, nonche'

da imprese di assicurazione costituite e autorizzate ai sensi di

normative emanate da Stati membri dell'Unione europea o organismi di

investimento collettivo del risparmio costituiti negli Stati membri

dell'Unione europea e negli Stati aderenti all'Accordo sullo spazio

economico europeo inclusi nella lista di cui al decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze emanato ai sensi dell'articolo 168-bis

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.".

3. Dopo il comma 2 dell'articolo 114 del decreto legislativo 1°

settembre 1993, n. 385, e' aggiunto il seguente:

"2-bis. Non configura esercizio nei confronti del pubblico

dell'attivita' di concessione di finanziamenti sotto qualsiasi forma

l'operativita', diversa dal rilascio di garanzie, effettuata

esclusivamente nei confronti di soggetti diversi dalle persone

fisiche e dalle microimprese, come definite dall'articolo 2,

paragrafo 1, dell'allegato alla raccomandazione 2003/361/CE della

Commissione europea, del 6 maggio 2003, da parte di imprese di

assicurazione italiane e di Sace entro i limiti stabiliti dal decreto

legislativo 7 settembre 2005, n. 209, come modificato dalla presente

legge, e dalle relative disposizioni attuative emanate dall'IVASS. I

soggetti di cui al comma 2-bis inviano alla Banca d'Italia, con le

modalita' e nei termini da essa stabiliti, le segnalazioni periodiche

nonche' ogni altro dato e documento richiesto, e partecipano alla

centrale dei Rischi della Banca d'Italia, secondo quanto stabilito

dalla Banca d'Italia.".

4. L'articolo 38, comma 2, del decreto legislativo 7 settembre

2005, n. 209, sono apportate le seguenti modifiche:

a) dopo la parola: "derivati" sono inserite le seguenti: "e

fmanziamenti concessi nei confronti di soggetti diversi dalle

persone fisiche e dalle microimprese, come definite dall'articolo

2, paragrafo 1, dell'allegato alla raccomandazione 2003/361/CE

della Commissione europea";

b) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Nel caso di

finanziamenti concessi nei confronti di soggetti diversi dalle

persone fisiche e dalle microimprese, 1'IVASS stabilisce condizioni e

limiti operativi tenendo conto dei seguenti criteri:

a) i prenditori dei finanziamenti siano individuati da una banca o

da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui

all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e

successive modificazioni;

b) la banca o l'intermediario finanziario di cui alla lettera a)

trattenga un significativo interesse economico nell'operazione

fino alla scadenza dell'operazione;

c) il sistema dei controlli interni e gestione dei rischi

dell'impresa sia adeguato e consenta di comprendere a pieno i

rischi, in particolare di credito, connessi a tale categoria di

attivi;

d) l'impresa sia dotata di un adeguato livello di

patrimonializzazione.".

5. AI decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, comma 1, lettera k), dopo la parola "crediti" sono

inserite le seguenti: ", inclusi quelli erogati a valere sul

patrimonio dell'OICR,";

b) all'articolo 8, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:

"1-bis. Gli OICR che investono in crediti partecipano alla Centrale

dei Rischi della Banca d'Italia, secondo quanto stabilito dalla Banca

d'Italia.".

6. Alla legge del 30 aprile 1999, n. 130, sono apportate le

seguenti modificazioni: a) all'articolo 1, dopo il comma 1-bis, e'

inserito il seguente:

"1-ter. Le societa' di cartolarizzazione di cui all'articolo 3

possono concedere finanziamenti nei confronti di soggetti diversi

dalle persone fisiche e dalle microimprese, come definite

dall'articolo 2, paragrafo 1, dell'allegato alla raccomandazione

2003/361/CE della Commissione europea, del 6 maggio 2003, nel

rispetto delle seguenti condizioni:

a) i prenditori dei finanziamenti siano individuati da una banca o

da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui

all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e

successive modificazioni, i quali possono svolgere altresi' i compiti

indicati all'articolo 2, comma

3, lettera c);

b) i titoli emessi dalle stesse per finanziare l'erogazione dei

finanziamenti siano destinati ad investitori qualificati come

definiti ai sensi dell'articolo 100 del decreto legislativo 24

febbraio 1998, n. 58;

c) la banca o l'intermediario finanziario di cui alla lettera a)

trattenga un significativo interesse economico nell'operazione, nel

rispetto delle modalita' stabilite dalle disposizioni di attuazione

della Banca d'Italia.";

b) all'articolo 3, comma 2, dopo le parole: "I crediti relativi a

ciascuna operazione" sono inserite le seguenti: "(per tali

intendendosi sia i crediti vantati nei confronti del debitore o dei

debitori ceduti, sia ogni altro credito maturato dalla societa' di

cui al comma 1 nel contesto dell'operazione), i relativi incassi e le

attivita' finanziarie acquistate con i medesimi";

c) all'articolo 3, il comma 2-bis e' sostituito dal seguente:

"2-bis. Non sono ammesse azioni da parte di soggetti diversi da

quelli di cui al comma 2 sui conti delle societa' di cui al comma 1

aperti presso la banca depositaria ovvero presso i soggetti di cui

all'articolo 2, comma 3, lettera c), dove vengono accreditate le

somme corrisposte dai debitori ceduti nonche' ogni altra somma pagata

o comunque di spettanza della societa' ai sensi delle operazioni

accessorie condotte nell'ambito di ciascuna operazione di

cartolarizzazione o comunque ai sensi dei contratti dell'operazione.

Tali somme possono essere utilizzate dalle societa' di cui al comma 1

esclusivamente per il soddisfacimento di' crediti vantati dai

soggetti di cui al comma 2 e dalle controparti dei contratti derivati

con finalita' di copertura dei rischi insiti nei crediti e nei titoli

ceduti, nonche' per il pagamento degli altri costi dell'operazione.

In caso di avvio nei confronti del depositario di procedimenti di cui

al titolo IV del testo unico bancario, nonche' di procedure

concorsuali, le somme accreditate su tali conti e quelle affluite in

corso di procedura non sono soggette a sospensione dei pagamenti e

vengono immediatamente e integralmente restituite alla societa' senza

la necessita' di deposito di domanda di ammissione al passivo o di

rivendica e al di fuori dei piani di riparto o di restituzione di

somme.";

d) all'articolo 3, il comma 2-ter e' sostituito dal seguente:

"2-ter. Sui conti correnti dove vengono accreditate le somme

incassate per conto delle societa' di cui al comma 1 corrisposte dai

debitori ceduti - aperti dai soggetti che svolgono nell'ambito di

operazioni di cartolarizzazione dei crediti, anche su delega dei

soggetti di cui all'articolo 2, comma 6, i servizi indicati

nell'articolo 2, comma 3, lettera c), non sono ammesse azioni da

parte dei creditori di tali soggetti se non per l'eccedenza delle

somme incassate e dovute alle societa' di cui al comma 1. In caso di

avvio nei confronti di tali soggetti di procedimenti concorsuali, le

somme accreditate su tali conti e quelle affluite in corso di

procedura, per un importo pari alle somme incassate e dovute alle

societa' di cui al comma 1, vengono immediatamente e integralmente

restituite alle societa' di cui al comma 1 senza la necessita' di

deposito di domanda di ammissione al passivo o di rivendica e al di

fuori dei piani riparto o di restituzione di somme.";

e) all'articolo 5, comma 2-bis, le parole: "comma 1-bis," sono

soppresse;

f) all'articolo 7, dopo il comma 2-ter sono inseriti i seguenti:

"2-quater. La presente legge si applica altresi' alle operazioni di

cartolarizzazione di crediti sorti dalla concessione di uno o piu'

finanziamenti da parte della societa' emittente i titoli. Nel caso di

operazioni realizzate mediante concessione di finanziamenti, i

richiami al cedente e al cessionario devono intendersi riferiti,

rispettivamente, al soggetto finanziato e al soggetto finanziatore e

i richiami ai debitori ceduti si intendono riferiti ai soggetti

finanziati. A tali operazioni si applicano, in quanto compatibili, le

disposizioni dell'articolo 1, 2, 3, 5, 6 e 7.

2-quinquies. Dalla data certa dell'avvenuta erogazione, anche in

parte, del finanziamento relativo alle operazioni di

cartolarizzazione di cui al comma 2-quater, sui crediti sorti e sulle

somme corrisposte dai debitori sono ammesse azioni soltanto a tutela

dei diritti di cui all' articolo 1, comma 1, lettera b).

2-sexies. Nelle operazioni di cui al comma 2-quater i titoli emessi

dalle societa' per finanziare l'erogazione dei fmanziamenti o

l'acquisto dei crediti sono destinati ad investitori qualificati ai

sensi dell'articolo 100 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n

58.

2-septies. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 6, in aggiunta

agli altri obblighi previsti dalla presente legge, verificano la

correttezza delle operazioni poste in essere ai sensi del comma 2-

quater e la conformita' delle stesse alla normativa applicabile.".

7. L'articolo 11, comma 3-quater, del decreto-legge 23 dicembre

2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio

2014, n. 9, e' abrogato.

ART. 23

(Riduzione delle bollette elettriche a favore dei clienti forniti in

media e bassa tensione)

1. Al fine di pervenire a una piu' equa distribuzione degli oneri

tariffari fra le diverse categorie di consumatori elettrici, i minori

oneri per l'utenza derivanti dagli articoli da 24 a 30 del presente

decreto-legge, laddove abbiano effetti su specifiche componenti

tariffarie, sono destinati alla riduzione delle tariffe elettriche

dei clienti di energia elettrica in media tensione e di quelli in

bassa tensione con potenza impegnata non inferiore a 16,5 kW, diversi

dai clienti residenziali e dall'illuminazione pubblica.

2. Alla stessa finalita' sono destinati i minori oneri tariffari

conseguenti dall'attuazione dell'articolo 1, commi da 3 a 5, del

decreto-legge 23 dicembre 2013 n. 145, convertito, con modificazioni,

in legge 21 febbraio 2014 n. 9.

3. Entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto-legge, l'Autorita' per l'energia

elettrica, il gas e il sistema idrico adotta i provvedimenti

necessari ai fini dell'applicazione dei commi 1 e 2, garantendo che i

medesimi benefici siano ripartiti in modo proporzionale tra i

soggetti- che ne hanno diritto e assicurando che i benefici-previsti

agli stessi commi 1 e 2 non siano cumulabili a regime con le

agevolazioni in materia di oneri generali di sistema, di cui

all'articolo 39 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,

con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.

ART. 24

(Disposizioni in materia di esenzione da corrispettivi e oneri del

sistema elettrico per reti interne e sistemi efficienti di produzione

e consumo)

1. A decorrere dal 1° gennaio 2015, i corrispettivi tariffari di

trasmissione e di distribuzione dell'energia elettrica nonche' quelli

a copertura degli oneri generali di sistema di cui all'articolo 3,

comma 11, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e degli oneri

ai sensi dell' articolo 4, comma 1, del decreto-legge 14 novembre

2003, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre

2003, n. 368, sono determinati facendo esclusivo riferimento al

consumo di energia elettrica dei clienti finali o a parametri

relativi al punto di connessione dei medesimi clienti finali, fatto

salvo quanto disposto ai commi 2, 3, 4, 5, 6 e 7.

2. Per le reti interne di utenza di cui all'articolo 33 della legge

23 luglio 2009, n. 99, e successive modificazioni, per i sistemi di

cui al secondo periodo del comma 2 dell'articolo 10 del decreto

legislativo 30 maggio 2008, n. 115, e successive modificazioni,

nonche' per i sistemi efficienti di utenza di cui al comma 1 del

medesimo articolo 10, entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2014,

i corrispettivi a copertura degli oneri generali di sistema di cui al

comma 1, limitatamente alle parti variabili, si applicano

sull'energia elettrica consumata e non prelevata dalla rete, in

misura pari al 5 per cento dei corrispondenti importi unitari dovuti

sull'energia prelevata dalla rete.

3. Per i sistemi efficienti di utenza, di cui al comma 1

dell'articolo 10 del decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115, e

successive modificazioni, entrati in esercizio dopo il 31 dicembre

2014, i corrispettivi a copertura degli oneri generali di sistema di

cui al comma 1, limitatamente alle parti variabili, si applicano

sull'energia elettrica consumata e non prelevata dalla rete, in

misura pari al 5 per cento dei corrispondenti importi unitari dovuti

sull'energia prelevata dalla rete.

4. Al fine di non ridurre l'entita' complessiva dei consumi

soggetti al pagamento degli oneri di cui al comma 1, a decorrere dal

1° gennaio 2016, le quote di cui al comma 3 possono essere

aggiornate, con decreti del Ministro dello sviluppo economico.

5. Per il raggiungimento delle finalita' di cui ai commi 2 e 3, 1'

Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico adotta

i provvedimenti necessari alla misurazione dell'energia consumata e

non prelevata dalla rete.

6. In via transitoria, per l'anno 2015, 1' Autorita' per l'energia

elettrica, il gas e il sistema idrico definisce, per le reti e i

sistemi di cui ai commi 2 e 3 per i quali non sia possibile misurare

l'energia consumata e non prelevata dalla rete, mi sistema di

maggiorazioni delle parti fisse dei corrispettivi posti a copertura

degli oneri generali di sistema, di effetto stimato equivalente a

quanto previsto ai medesimi commi 2 e 3.

7. Sono fatti salvi gli effetti dei provvedimenti adottati dall'

Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico in

attuazione dell'articolo 33 della legge 23 luglio 2009, n. 99, e

successive modificazioni, e dell'articolo 10 del decreto legislativo

30 maggio 2008, n. 115, e successive modifidazioni, per le parti

compatibili con le disposizioni dei precedenti commi.

ART. 25

(Modalita' di copertura di oneri sostenuti dal Gestore dei Servizi

Energetici GSE S.p.A.)

1. Gli oneri sostenuti dal GSE per lo svolgimento delle attivita'

di gestione, di verifica e di controllo, inerenti i meccanismi di

incentivazione e di sostegno, sono a carico dei beneficiari delle

medesime attivita', ivi incluse quelle in corso.

2. Entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente

decreto-legge, e successivamente ogni tre anni, il GSE propone al

Ministro dello sviluppo economico l'entita' delle tariffe per le

attivita' di cui al comma I da applicare a decorrere dal 1° gennaio

2015 e valide per un triennio. Le tariffe sono definite dal GSE sulla

base dei costi, della programmazione e delle previsioni di sviluppo

delle medesime attivita'. La proposta include le modalita' di

pagamento delle tariffe.

3. La proposta di tariffe di cui al comma 2 e' approvata dal

Ministro dello sviluppo economico con decreto da adottare entro 60

giorni dalla comunicazione.

4. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico

provvede alle compensazioni ove necessario.

ART. 26

(Interventi sulle tariffe incentivanti dell'elettricita' prodotta da

impianti fotovoltaici)

1. Al fine di ottimizzare la gestione dei tempi di raccolta ed

erogazione degli incentivi e favorire una migliore sostenibilita'

nella politica di supporto alle energie rinnovabili, le tariffe

incentivanti sull'energia elettrica prodotta da impianti solari

fotovoltaici, riconosciute in base all'articolo 7 del decreto

legislativo n. 387 del 2003 e all'articolo 25, comma 10, del decreto

legislativo n. 28 del 2011 sono erogate secondo le modalita' previste

dal presente articolo.

2. A decorrere dal secondo semestre 2014, il Gestore dei servizi

energetici S.p.A. eroga le tariffe incentivanti di cui al comma 1,

con rate mensili costanti, in misura pari al 90 per cento della

producibilita' media annua stimata di ciascun impianto, nell'anno

solare di produzione ed effettua il conguaglio, in relazione alla

produzione effettiva, entro il 30 giugno dell'armo successivo. Le

modalita' operative sono definite dal GSE entro 15 giorni dalla

pubblicazione del presente decreto e approvate con decreto del

Ministro dello sviluppo economico.

3. A decorrere dal 1° gennaio 2015, la tariffa incentivante per

l'energia prodotta dagli impianti di potenza nominale superiore a 200

kW e' rimodulata secondo la percentuale di riduzione indicata nella

tabella di cui all'allegato 2 al presente decreto ed e' erogata per

un periodo di 24 anni, decorrente dall'entrata in esercizio degli

impianti.

4. Per le tariffe onnicomprensive erogate ai sensi del decreto del

Ministro dello sviluppo economico 5 luglio 2012, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012, le riduzioni di cui

all'allegato 2 al presente decreto si applicano alla sola componente

incentivante, calcolata secondo le modalita' di cui all'articolo 5,

comma 2, secondo periodo, del medesimo decreto.

5. Il beneficiario della tariffa incentivante di cui ai commi 3 e 4

puo' accedere a finanziamenti bancari per un importo massimo pari

alla differenza tra l'incentivo gia' spettante al 31 dicembre 2014 e

l'incentivo rimodulato ai sensi dei commi 3 e 4. Tali finanziamenti

possono beneficiare, cumulativamente o alternativamente, sulla base

di apposite convenzioni con il sistema - bancario, di provvista

dedicata o di garanzia concessa, dalla Cassa depositi e prestiti

S.p.A (Cdp) a valere sui fondi di cui al comma 7, lettera a),

dell'articolo 5 del decreto-legge n. 269 del 30 settembre 2003, n.

269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n

326. L'esposizione di Cdp e' garantita dallo Stato ai sensi del

articolo 1, comma 47, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, secondo

criteri e modalita' stabiliti con decreto di natura non regolamentare

del Ministro dell'economia e delle finanze.

6. Le Regioni e gli enti locali adeguano, ciascuno per la parte di

competenza, alla durata dell'incentivo come rimodulata ai sensi dei

commi 3 e 4 la validita' temporale dei permessi rilasciati, comunque

denominati, per la costruzione e l'esercizio degli impianti

fotovoltaici ricadenti nel campo di applicazione del presente

articolo.

7. Le disposizioni di cui ai commi da 3 a 6 non trovano

applicazione in ipotesi in cui i titolari degli impianti fotovoltaici

di potenza nominale superiore a 200 kW optino per una riduzione di

una quota pari all'8 per cento dell'incentivo riconosciuto alla data

di entrata in vigore del presente decreto-legge, per la durata

residua del periodo di incentivazione. L'opzione deve essere

esercitata e comunicata al GSE SpA entro il 30 novembre 2014 e la

riduzione dell'incentivo decorre dal 1° gennaio 2015.

ART. 27

(Rimodulazione del sistema tariffario dei dipendenti del settore

elettrico)

1. A decorrere dal 1° luglio 2014, l'Autorita' per l'energia

elettrica e il gas esclude dall'applicazione dei corrispettivi

tariffari gli oneri per lo sconto dipendenti previsti dal Contratto

collettivo nazionale di lavoro del settore elettrico.

ART. 28

(Riduzione dei costi del sistema elettrico per le isole minori non

interconnesse)

1. Nelle more dell'attuazione di quanto previsto dall'articolo 1,

comma 6-octies, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145,

convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2014, n. 9, con

riferimento alla progressiva copertura del fabbisogno delle isole

minori non interconnesse attraverso energia da fonti rinnovabili,

l'Autorita' per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico, entro

60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto -

legge, adotta una revisione della regolazione dei sistemi elettrici

integrati insulari di cui all'articolo 7 della legge 9 gennaio 1991,

n.10, che sia basata esclusivamente su criteri di costi efficienti e

che sia di stimolo all'efficienza energetica nelle attivita' di

distribuzione e consumo finale di energia, anche valutando soluzioni

alternative alle esistenti che migliorino la sostenibilita' economica

ed ambientale del servizio.

ART. 29

(Rimodulazione del sistema tariffario elettrico delle Ferrovie dello

Stato)

1. Il regime tariffario speciale al consumo di RFI - Rete

Ferroviaria Italiana S.p.A. di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 maggio 1963, n. 730, e' applicato a decorrere dal 1°

gennaio 2015 ai soli consumi di energia elettrica impiegati per i

trasporti rientranti nel servizio universale. Con decreto del

Ministero dello sviluppo economico da adottare entro 60 giorni

dall'entrata in vigore del presente decreto - legge, sentite

l'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e i servizi idrici e

l'Autorita' per i trasporti, sono definite le modalita' di

individuazione dei consumi rilevanti ai fini dell'attuazione del

regime. Il decreto viene aggiornato con cadenza biennale, seguendo le

medesime modalita' previste per la sua adozione .

2. Fino all'entrata in operativita' delle modalita' di

individuazione dei consumi di cui al comma 1, la componente

tariffaria compensativa annua, riconosciuta in attuazione del regime

tariffario speciale di cui al medesimo comma 1, e' ridotta sulla

parte eccedente il quantitativo di 3300 GWh di un importo di 120

milioni di euro.

3. E' fatto divieto di traslare i maggiori oneri derivanti

dall'applicazione della presente disposizione sui prezzi e sui

pedaggi praticati nell'ambito del servizio universale. L'Autorita'

per i trasporti vigila sull'osservanza della disposizione di cui al

primo periodo, anche mediante accertamenti a campione, e vigila

altresi' sulla corretta applicazione della norma sul mercato.

ART. 30

(Semplificazione amministrativa e di regolazione a favore di

interventi di efficienza energetica e impianti a fonti rinnovabili)

1. Dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 e'

inserito il seguente:

«ART. 7-bis

(Semplificazione delle procedure autorizzative per la realizzazione

di interventi di efficienza energetica e piccoli impianti a fonti

rinnovabili)

1. Dal 1° ottobre 2014, la comunicazione per la realizzazione, la

connessione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia

elettrica da fonti rinnovabili, soggetti alla previsione del comma 11

dell'articolo 6, viene effettuata utilizzando un modello unico

approvato dal Ministro dello sviluppo economico, sentita l'Autorita'

per l'energia elettrica e il gas ed il sistema idrico, che

sostituisce i modelli eventualmente adottati dai Comuni, dai gestori

di rete e dal GSE SpA. Con riferimento alle comunicazioni di

competenza del Comune, di cui agli articoli 6, comma 11, e 7, con-uni

1, 2 e 5, il modulo contiene esclusivamente:

a) i dati anagrafici del proprietario o di chi abbia titolo per

presentare la comunicazione, l'indirizzo dell'immobile e la

descrizione sommaria dell'intervento;

b) la dichiarazione del proprietario di essere in possesso della

documentazione rilasciata dal progettista circa la conformita'

dell'intervento alla regola d'arte e alle normative di settore.

2. Le dichiarazioni contenute nella comunicazione di cui al comma 1

sono rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente

della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Il Comune e le autorita'

competenti effettuano i controlli sulla veridicita' delle predette

dichiarazioni, applicando le sanzioni previste dall'articolo 76 del

medesimo decreto.

3. Nei casi in cui sia necessario acquisire atti amministrativi di

assenso, comunque denominati, l'interessato puo':

a) allegarli alla comunicazione di cui al comma 1, ovvero

b) richiedere allo sportello unico per l'edilizia di acquisirli

d'ufficio, allegando la documentazione strettamente necessaria allo

scopo. In tale caso, il Comune provvede entro il termine di

quarantacinque giorni dalla presentazione della comunicazione,

decorsi inutilmente i-quali si applica l'articolo 20, comma 5-bis,

del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.

L'inizio dei lavori e' sospeso fino all'acquisizione dei medesimi

atti. Lo sportello unico per l'edilizia comunica tempestivamente

all'interessato l'avvenuta acquisizione degli atti di assenso.

4. I soggetti destinatari della comunicazione resa con il modello

unico di cui al comma 8 non possono richiedere documentazione

aggiuntiva.

5. Ferme restando le disposizioni tributarie in materia di accisa

sull'energia elettrica, l'installazione di impianti solari

fotovoltaici e termici con le modalita' di cui all'articolo 11, comma

3, del decreto legislativo n. 115 del 2008, su edifici non ricadenti

fra quelli di cui all'articolo 136, comma 1, lettere b) e c), del

decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, non e' subordinata

all'acquisizione di atti amministrativi di assenso, comunque

denominati.».

2. Dopo l'articolo 8 del citato decreto legislativo n. 28 del 2011

e' inserito il seguente:

«ART. 8-bis

(Regimi di autorizzazione per la produzione di biometano)

1. Ferme restando le disposizioni tributarie in materia di accisa

sul gas naturale, per l'autorizzazione alla costruzione e

all'esercizio degli impianti di produzione di biometano e delle

relative opere di modifica, ivi incluse le opere e le infrastrutture

connesse, si applicano le procedure di cui agli articoli 5 e 6. A

tali fini si utilizza:

a) la procedura abilitativa semplificata per i nuovi impianti di

capacita' produttiva, come definita ai sensi dell'articolo 21, comma

2, non superiore a 100 standard metri cubi/ora, nonche' per le opere

di modifica e per gli interventi di parziale o completa riconversione

alla produzione di biometano di impianti di produzione di energia

elettrica alimentati a biogas, gas di discarica, gas residuati dai

processi di depurazione, che non comportano aumento e variazione

delle matrici biologiche in ingresso;

b) l'autorizzazione unica nei casi diversi da quelli di cui alla

lettera a).

2. Nel comma 4-bis dell'articolo 12 del decreto legislativo 29

dicembre 2003 n. 387, dopo la parola "biomassa, sono inserite le

seguenti: ", ivi inclusi gli impianti a biogas e gli impianti per

produzione di biometano di nuova costruzione,".

ART. 31

(Modifiche all'articolo 120 del decreto legislativo 1° settembre

1993, n. 385, relativo alla decorrenza delle valute e calcolo degli

interessi)

1. 11 comma 2 dell'articolo 120 del decreto legislativo 1°

settembre 1993, n. 385, e' sostituito dal seeuente:

"2. 11 CICR stabilisce modalita' e criteri per la produzione, con

periodicita' non inferiore a un anno, di interessi sugli interessi

maturati nelle operazioni disciplinate ai sensi del presente Titolo.

Nei contratti regolati in conto corrente o in conto di pagamento e'

assicurata, nei confronti della clientela, la stessa periodicita'

nell'addebito e nell'accredito degli interessi, che sono conteggiati

il 31 dicembre di ciascun anno e, comunque, al termine del rapporto

per cui sono dovuti interessi; per i contratti conclusi nel corso

dell'anno il conteggio degli interessi e' comunque effettuato il 31

dicembre".

2. Fino all'entrata in vigore della delibera del CICR prevista dal

comma 2 dell'articolo 120 del decreto legislativo 1° settembre 1993,

n. 385, continua ad applicarsi la delibera del CICR del 9

febbraio 2000, recante "Modalita' e criteri per la produzione di

interessi sugli interessi scaduti nelle .

operazioni poste in essere nell'esercizio dell'attivita' bancaria e

finanziaria (art. 120, comma del Testo unigep,bgncario, cbm

modificato dall'art. 25 del cligs. 342/99)", fermo restando quanto

stabilito dal comma 3 del presente articolo.

3. La periodicita' di cui al comma 2 dell'articolo 120 del decreto

legislativo 1° settembre 1993, n. 385, si applica comunque ai

contratti conclusi dopo che sono decorsi due mesi dalla data di

entrata in vigore del presente decreto; i contratti in corso alla

data di entrata in vigore della presente legge e quelli conclusi nei

due mesi successivi sono adeguati entro sei mesi dalla data di

entrata in vigore del presente decreto, con l'introduzione di

clausole conformi alla predetta periodicita', ai sensi dell'articolo

118 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.

ART. 32

(Garanzia dello Stato in favore di SACE per operazioni non di

mercato)

1. Al fine di rafforzare il supporto all'export e

all'internazionalizzazione delle imprese, nonche' di assicurare

certezza e trasparenza al rapporto tra lo Stato e Sace S.p.A. in

materia di assicurazione e garanzia dei rischi non di mercato,

all'articolo 6 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

dopo il comma 9, sono inseriti i seguenti:

"9-bis. La garanzia dello Stato per rischi non di mercato puo'

altresi' operare in favore di Sace S.p.A. rispetto ad operazioni

riguardanti settori strategici per l'economia italiana ovvero

societa' di rilevante interesse nazionale in termini di livelli

occupazionali, di entita' di fatturato o di ricadute per il sistema

economico produttivo del Paese, che sono in grado di determinare in

capo a Sace S.p.A. elevati rischi di concentrazione verso singole

controparti, gruppi di controparti connesse o paesi di destinazione.

In tal caso, la garanzia opera a copertura di eventuali perdite

eccedenti determinate soglie e fino ad un ammontare massimo di

capacita', compatibile con i limiti globali degli impegni assurnibili

in garanzia. Tale garanzia e' rilasciata a prima domanda, con

rinuncia all'azione di regresso su Sace S.p.A., e' onerosa e conforme

con la normativa di riferimento dell'Unione europea in materia di

assicurazione e garanzia per rischi non di mercato. Su istanza di

Sace S.p.a., la garanzia e' rilasciata con decreto del Ministro

dell'economia e delle fmanze, tenuto conto della dotazione del fondo,

previo parere dell'Istituto per la vigilrn7,a sulle assicurazioni

(Ivass) con riferimento, tra l'altro, alla sussistenza di un elevato

rischio di concentrazione e alla congruita' del premio riconosciuto

allo Stato; il parere dell'Ivass e' espresso entro 15 giorni dalla

relativa richiesta. E' istituito nello stato di previsione del

Ministero dell'Economia e delle Finanze un fondo a copertura delle

garanzie dello Stato concesse ai sensi della presente disposizione,

con una dotazione iniziale di 100 milioni di euro per l'anno 2014. Al

relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione

dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 37, comma 6, del

decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66. Tale fondo e' ulteriormente

alimentato con i premi corrisposti da Sace S.p.A., che a tal fine

sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva

riassegnazione. Con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro

trenta giorni dall'entrata in vigore della presente disposizione, e'

definito l'ambito di applicazione della presente disposizione.

9=ter. Il Ministero dell'economia e delle finanze, enti°

quarantadnque giorni dall'entrata in vigore della presente

disposizione, stipula con Sace S.p.A. uno schema di convenzione che

disciplina lo svolgimento dell'attivita' assicurativa per rischi non

di mercato di cui ai commi 9 e 9-bis, e specificamente il

funzionamento della garanzia di cui al comma 9-bis, ivi inclusi i

parametri per la determinazione della concentrazione del rischio, la

ripartizione dei rischi e delle relative remunerazioni, i criteri di

quantificazione del premio riconosciuto allo Stato, nonche' il

livello minimo di patrimonializzazione che Sace S.p.A e' tenuta ad

assicurare per poter accedere alla garanzia e i relativi criteri di

misurazione. La convenzione ha una durata di dieci anni. Lo schema di

convenzione e' approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze. Ai

fini della predisposizione dello schema di convenzione, il Ministero

dell'economia e delle finanze puo' affidare a societa' di provata

esperienza e capacita' operativa nazionali ed estere un incarico di

studio, consulenza, valutazione e assistenza operativa, nei limiti

delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente.".

3. Lo schema di convenzione di cui all'articolo 9-ter) della legge

24 novembre 2003, n.326, e' approvato entro sessanta giorni

dall'entrata in vigore del presente decreto.

ART.33

(Semplificazione e razionalizzazione dei controlli della Corte dei

conti)

1. All'articolo 148 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

il comma l e' sostituito dal seguente: "1. Le sezioni regionali della

Corte dei conti, con cadenza annuale, nell'ambito del controllo di

legittimita' e regolarita' delle gestioni, verificano il

funzionamento dei controlli interni ai fini del rispetto delle regole

contabili e dell'equilibrio di bilancio di ciascun ente locale. A

tale fine, il sindaco, relativamente ai comuni con popolazione

superiore ai 15.000 abitanti, o il presidente della provincia,

avvalendosi del direttore generale, quando presente, o del segretario

negli enti in cui non e' prevista la figura del direttore generale,

trasmette annualmente alla sezione regionale di controllo della Corte

dei conti un referto sul sistema dei controlli interni, adottato

sulla base delle linee guida deliberate dalla sezione delle autonomie

della Corte dei conti e sui controlli effettuati nell'anno, entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

disposizione; il referto e', altresi', inviato al presidente del

consiglio comunale o provinciale.".

2. Al decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con

modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213 sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1:

1) al comma 2, le parole "Ogni sei mesi" sono sostituite dalla

parola "annualmente" e le parole "nel semestre" sono sostituite dalle

parole "nell'anno";

2) il comma 6 e' sostituito dal seguente:"6. Il presidente della

regione trasmette ogni dodici mesi alla Sezione regionale di

controllo della Corte dei conti una relazione sul sistema dei

controlli interni, adottata sulla base delle linee guida deliberate

dalla Sezione delle autonomie della Corte dei conti e sui controlli

effettuati nell'anno.";

3) al comma 12 e' aggiunto il seguente periodo: "Avverso le

delibera della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti,

di cui al presente comma, e' ammessa l'impugnazione alle Sezioni

riunite della Corte dei conti in speciale composizione, con le forme

e i termini di cui all'articolo 243-quater, comma 5, del decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267.";

b) all'articolo 6, comma 4, le parole da: "In presenza" fino a:

"delle norme" sono sostituite dalle seguenti: "Al fine di

prevenire o risolvere contrasti interpretativi".

3. All'articolo 13 della legge 6 luglio 2012, n. 96 sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c) del comma 6 e' aggiunto il seguente periodo:

«gli obblighi di controllo, attribuiti alla Sezione regionale di

controllo della Corte dei conti, si riferiscono ai comuni con

popolazione superiore a 30.000 abitanti;»;

b) al comma 7, dopo la parola: "liste", sono aggiunte le seguenti:

"per i comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti.".

4. All'articolo 5 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123,

sono apportate le seguenti modifiche:

a) il comma 3 e' sostituito dal seguente: "3. Gli atti di cui al

comma 2, lettera a), soggetti al controllo preventivo di legittimita'

da parte della Corte dei conti ai sensi dell'articolo 3 della legge

14 gennaio 2014, n. 20, sono inviati dalle amministrazioni

contestualmente agli Uffici di controllo, per l'effettuazione del

controllo preventivo di regolarita' contabile, e agli uffici della

Corte dei conti competenti per l'effettuazione del controllo di

legittimita'. Gli atti soggetti al controllo preventivo di cui al

comma 2, lettere b), c), d), e), f), g) e g-bis), sono inviati agli

Uffici di controllo per il controllo di regolarita' amministrativa e

contabile."

ART. 34

(Abrogazioni e invarianza finanziaria)

1. Con decorrenza 1 gennaio 2015 sono abrogati:

a) Il comma 6 dell'articolo 33 della legge 23 luglio 2009, n. 99, e

successive modificazioni;

b) il primo periodo del comma 2 dell'articolo 10 del decreto

legislativo 30 maggio 2008, n. 115, e successive modificazioni;

c) i commi 1, 2, 3, 4 e 6 dell'articolo 10 del decreto del Ministro

dello sviluppo economico 5 luglio 2012, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012;

d) i commi 2, 3, 4, 5 e 6 dell'articolo 21 del decreto del Ministro

dello sviluppo economico 6 luglio 2012, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n.159 del 10 luglio 2012;

e) il secondo periodo del comma 5-sexies dell'articolo 33 del decreto

legislativo 3 marzo 2011 n. 28;

f) il decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 dicembre 2013,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 52 del 4 marzo 2014;

g) l'articolo 17 del decreto del Ministro dello sviluppo economico 28

dicembre 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 1 del 2

gennaio 2013.

2. Dall'applicazione degli articoli da 23 a 30 non devono derivare

nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato e le

Amministrazioni interessate provvedono con le risorse umane,

finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.

Art. 35.

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a

quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione

in legge.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito

nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica

italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo

osservare.

Dato a Roma, addi' 24 giugno 2014

NAPOLITANO

Renzi, Presidente del Consiglio dei ministri

Martina, Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali

Galletti, Ministro dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare

Guidi, Ministro dello sviluppo economico

Madia, Ministro per la semplificazione e

la pubblica amministrazione

Lanzetta, Ministro per gli affari

regionali e le autonomie

Poletti, Ministro del lavoro e delle politiche sociali

Orlando, Ministro della giustizia

Alfano, Ministro dell'interno

Lorenzin, Ministro della salute

Padoan, Ministro dell'economia e delle finanze

Giannini, Ministro dell'istruzione,

dell'universita' e della ricerca

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato 1

(articolo 11, comma 5, lettera a)

« Allegato I - Formato per la denuncia degli utenti finali di cui

all'articolo 5, comma 2-bis.

Da inviare a:

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

Direzione generale per lo sviluppo sostenibile, il clima e

l'energia

Divisione TV Ricerca, Innovazione ambientale e mobilita'

sostenibile in ambito nazionale ed europeo

Via Cristoforo Colombo, 44

00147 ROMA (RM)

Ministero dello sviluppo economico

Direzione generale per la politica industriale e la competitivita'

Divisione XV Politiche ambientali

Via Molise, 2

00187 ROMA- (RM)

Da compilare a cura del detentore:

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Denominazione | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Indirizzo | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| C.a.p. | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Comune | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Provincia | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Telefono | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Fax | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Cod. Ateco (1) | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

| Partita I.V.A. | |

|--------------------------------|-----------------------------------|

Tipologie d'impianti antincendio:

|---|----------------------------|----------------------------------|

| | Tipo (2) | Quantita' d'impianti (numero) |

|---|----------------------------|----------------------------------|

| 1 | Impianti fissi | |

|---|----------------------------|----------------------------------|

| 2 | Impianti mobili (estintori)| |

|---|----------------------------|----------------------------------|

Tipologia delle sostanze controllate

|---------------------------|---------------------------------------|

| | Quantita' di estinguente (chilogrammi)|

|---------------------------|---------------------------------------|

| Halon 1211 | |

|---------------------------|---------------------------------------|

| Halon 1301 | |

|---------------------------|---------------------------------------|

| Halon 2402 | |

|---------------------------|---------------------------------------|

| Idroclorofluorocarburi | |

|(HCFC) | |

|---------------------------|---------------------------------------|

Note:

(1) Codice delle attivita' economiche Istat.

(2) Selezionare il tipo d'impianto detenuto.

(3) Le dichiarazioni vanno compilate per singolo sito,

sono escluse quindi le dichiarazioni che includono

tipologie di macchine distribuite in piu' siti.».

Allegato 2

(articolo 26, comma 3

Tabella

|================================|==================================|

| Periodo residuo | Percentuale di riduzione |

| (anni) | dell'incentivo |

|================================|==================================|

| 12 | 25% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 13 | 24% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 14 | 22% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 15 | 21% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 16 | 20% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 17 | 19% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| 18 | 18% |

|--------------------------------|----------------------------------|

| oltre 19 | 17% |

|================================|==================================|