Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica

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Roma, 23 dicembre 2014

 

Circolare n. 238/2014

 

Oggetto: Trasporti internazionali – Germania – Introduzione del salario minimo garantito dall’1 gennaio 2015 – Nota illustrativa IRU del 15.12.2014.

 

L’IRU (International Road Transport Union) segnala che dall’1 gennaio 2015 in Germania sarà introdotto per legge il salario minimo garantito per i lavoratori dipendenti pari a 8,50 euro l’ora. Rispetto ad oggi la novità sostanziale non risiede tanto nella determinazione di un siffatto salario già in vigore da tempo anche se di importo inferiore, quanto nella sua applicazione a tutte le aziende (tedesche e non) che svolgono attività in Germania. Come precisato dall’IRU, infatti, contrariamente alle interpretazioni iniziali che ne limitavano l’applicazione solo in caso di cabotaggio, il salario minimo garantito si applicherà a tutti gli operatori stranieri che effettuano trasporti internazionali da e verso la Germania o semplice transito. Sulla compatibilità con le regole UE della legge tedesca, ispirata dalla finalità di contrastare la concorrenza soprattutto dei vettori dei Paesi dell’Est, sono stati sollevati dubbi sia dall’IRU che da altri Paesi (in particolare Francia e Olanda) che hanno sottoposto la questione alle autorità comunitarie.

 

Con riferimento alle imprese di trasporto italiane l’introduzione del salario minimo garantito pur non incidendo sulla misura della retribuzione da corrispondere al lavoratore, in quanto il CCNL logistica, trasporto e spedizione prevede per gli autisti retribuzioni orarie superiori a 8,50 euro, comporterà tuttavia appesantimenti di natura amministrativa. L’IRU segnala infatti che, alla luce delle nuove norme tedesche, tutti i vettori stranieri saranno tenuti, prima del trasporto in Germania, a comunicare per iscritto e in lingua tedesca alla Bundesfinanzdirektion West di Colonia (Direzione federale delle Finanze – Fax n. 0049221964870) i seguenti dati:

 

-     riferimenti dell’impresa;

 

-     cognome, nome e data di nascita dell’autista;

 

-     inizio e durata stimata del trasporto sul territorio tedesco;

 

-     indirizzo presso cui sono reperibili i documenti sul rispetto del salario minimo;

 

-     certificazione (o busta paga) attestante la prova del pagamento del salario minimo.

 

Il fac-simile del documento da compilare è reperibile sul sito delle dogane tedesche (www.zoll.de) ove è anche possibile assumere ulteriori informazioni.

 

L’azienda dovrà registrare, entro sette giorni dalla fine del trasporto svolto in Germania, data di inizio, durata e termine dell’attività svolta; tale documento dovrà essere conservato per almeno due anni.

 

Si fa osservare infine che in caso di mancata o non veritiera comunicazione dei dati all’autorità tedesca sarà applicata una sanzione pecuniaria fino a 30.000 euro, mentre in caso di corresponsione di salario minimo orario inferiore a 8,50 euro sarà applicata una sanzione fino a 500.000 euro.

 

Si fa riserva di tornare sull’argomento per comunicare gli ulteriori aggiornamenti.

 

Fabio Marrocco

Allegato uno

Responsabile di Area

M/lc

 

 

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CLTM/BR3205/ADD2/RLE                                              Brussels, 15 December 2014

 

 

 

 

INTRODUCTION OF A MINIMUM WAGE IN GERMANY AS OF 1 JANUARY 2015

 

 

 

Consequences for the road freight transport sector of the introduction of a minimum wage in Germany on 1 January 2015. Summary of available information as of 15 December 2014.

 

 

I.              BACKGROUND

 

On 1 January 2015, the law providing for a minimum wage of EUR 8.50 per hour will become applicable in Germany. According to the latest information it will cover the transport sector and will apply to German and foreign operators performing transport activities on the territory of Germany (cabotage, international transport operations to and from Germany, transit).

 

German Customs will be responsible for the enforcement of this law. There is currently no additional information available regarding how German Customs intend to enforce this law for foreign transport operators.

 

The IRU Secretariat has doubts regarding the compatibility of the German law with the relevant EU legislation and notably the market legislation and the posting of Workers Directive. The substantial additional administrative burden this law will impose on foreign transport operators is also a cause for concern. The IRU Secretariat has started investigating these uncertainties and concerns.

 

The IRU Secretariat has raised the issue and its potential consequences for the EU and non-EU road freight transport industry with the cabinets of the European Commissioners for Employment and Transport, several Member States’ representatives and is in contact with the German Finance Ministry to clarify the situation for the road freight transport sector.

 

The relevant minimum wage law can be downloaded here and the latest Regulation (Implementing provision) of 26 November 2014 on the obligation to notify under the minimum wage law can be found here. Both legislative texts are available in German only.

 

 

II.            ANALYSIS

 

The IRU Secretariat analysed the minimum wage legislation in order to identify requirements for foreign transport operators.

 

1.            Minimum wage

 

Employers must pay a minimum wage of EUR 8.50 for every hour worked on German territory. This salary needs to be paid on the last bank working day of the month after the transport operation has been performed at the latest.

   

   

2.           Obligation to notify

 

All foreign road transport operators, including those that already pay EUR 8.5 or more per hour, have to notify to the Bundesfinanzdirektion West in Cologne before starting a transport operation on German territory. For mobile workers a simplified notification process is foreseen.

 

This notification is to be sent in writing and in the German language. It can contain all operations for a period of up to 6 months. The following information needs to be provided:

 

§  Last name, first name and date of birth of the employee

 

§  Start and estimated duration of the operation on German territory

 

§  Address where documents are stored

 

A template from German Customs will be available soon in order to facilitate the notification for foreign operators.

 

The first registration of transport companies will have to be accompanied by a letter certifying that, upon request, employers will provide the proof that the minimum wage was paid to the driver.

 

Modifications of planned transport operations do not need to be notified to German Customs once a first notification has been done.

 

3.           Storage of documents

 

The employer must record the start, end and duration of the hours worked on German territory at the latest 7 days after the transport operation is performed. This document is to be stored for at least 2 years on German or foreign territory. If the document is stored abroad, an affirmation needs to be added which guarantees that requested documents are at the disposal of German Customs in order to facilitate verification.

 

4.             Useful Contacts

 

According to German Customs, further information on the introduction of a minimum wage in Germany will follow on 19 December 2014.

 

Several information centres have been set up in order to reply to questions on this subject. Those questions can be addressed either to the German Ministry of Labour and Social Affairs or directly to German Customs.

 

 

III.          ACTION

 

Members can contact the IRU Secretariat (jan.nemec@iru.org, +32 2 743 25 80) should they obtain additional details on the matter or have any questions.

 

The IRU Secretariat will inform IRU Members as soon as more details are obtained from its contacts with the relevant public authorities at EU and national level.

 

 

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