Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica 00198 Roma - via Panama 62 - tel. 06/8559151 - fax 06/8415576 e-mail: confetra@tin.it - http://www.confetra.com

Roma, 30 agosto 2001

CIRCOLARE N. 123/2001

OGGETTO: TRIBUTI – DEPOSITO DELLE BEVANDE ALCOLICHE – D.P.R. 18.5.2001, N.310, SU G.U. N. 178 DEL 2.8.2001.

Accogliendo le istanze della Confetra, con il regolamento indicato in oggetto sono state semplificate le disposizioni sui depositi dei prodotti alcolici soggetti ad accisa gestiti dai magazzini generali e dalle imprese di spedizione e di trasporto.

L’articolo 28 del T.U. accise prevede che nei recinti dei depositi di prodotti alcolici in regime sospeso non possano essere detenuti prodotti ad imposta assolta. Questa disposizione ha imposto fino ad oggi l’obbligo di detenere i prodotti in regime sospeso e quelli ad accisa assolta in locali diversi, divisi tra loro con opere murarie o recinzioni fisse.

La Confetra aveva chiesto da tempo l’introduzione di una maggiore flessibilità per i magazzini di logistica al fine di ottimizzare la loro piena funzionalità. Il regolamento in oggetto ha ora stabilito che, nei depositi di prodotti alcolici confezionati gestiti dai magazzini generali e dalle imprese di spedizione e trasporto, ai fini dell’applicazione dell’articolo 28, per recinto s’intende la “delimitazione” dei locali o degli spazi destinati ai prodotti in regime sospeso, distinti dai locali o dagli spazi (anch’essi opportunamente delimitati) dove sono custoditi gli analoghi prodotti ad accisa assolta. Ferma restando l’opportunità di attendere i chiarimenti dell’amministrazione doganale, si ritiene che i magazzini di logistica dovrebbero ora poter delimitare le varie aree del deposito semplicemente utilizzando strutture mobili.

Il regolamento specifica inoltre che per i prodotti ad accisa assolta è sempre necessario tenere un registro di carico-scarico,anche quando si tratti di prodotti per la cui detenzione non è prevista la denuncia agli Uffici Tecnici di Finanza (es. bevande alcoliche confezionate in recipienti inferiori a 5 litri).

f.to dr. Piero M. Luzzati	Allegato uno
	D/d
© CONFETRA – La riproduzione totale o parziale è consentita esclusivamente alle organizzazioni aderenti alla Confetra.

G.U. n. 178 del 2-8-2001 (fonte Guritel)

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 18 maggio 2001, n.310

Regolamento di semplificazione dei procedimenti relativi al controllo, alla commercializzazione e al deposito degli alcoli (n. 85 dell'allegato 1 della legge n. 59/1997).

 IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
 E m a n a
 il seguente regolamento:
  Art. 1.
 Regime dei recinti dei depositi fiscali
 1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 28, comma 4, del decreto
 legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, nei depositi fiscali di alcole
 etilico, birra e prodotti alcoligeni intermedi, confezionati in
 recipienti ermeticamente chiusi, istituiti nelle aree dei depositi
 doganali di tipo A di cui all'articolo 504 del regolamento (CEE) n.
 2454 della Commissione del 2 luglio 1993 ed in quelle di pertinenza
 degli esercenti l'autotrasporto di cose per conto terzi e degli
 esercenti l'attivita' di spedizione, per recinto si intende la
 delimitazione dei locali o degli spazi destinati a tali prodotti,
 distinti dai locali o dagli spazi, anch'essi opportunamente
 delimitati, dove sono custoditi gli analoghi prodotti assoggettati ad
 accisa. Per tali ultimi prodotti, anche quando la loro detenzione non
 e' soggetta alla denuncia di cui all'articolo 29 del predetto decreto
 legislativo n. 504 del 1995, e' tenuto, distintamente per ramo
 d'imposta, un registro di carico e scarico, con riferimento alla
 documentazione attinente alla loro movimentazione, redatto secondo le
 disposizioni di cui all'articolo 12 del decreto del Ministro delle
 finanze 9 luglio 1996, n. 524. I mezzi di trasporto stazionanti nelle
 aree suddette ed impegnati nel carico e nello scarico delle merci
 sono considerati operanti, a seconda dei casi, nell'ambito dei locali
 o spazi gestiti in regime di deposito fiscale od in quello dei
 reparti di stoccaggio dei prodotti ad imposta assolta. La disciplina
 di cui al presente comma si rende applicabile anche per ogni altro
 impianto, escluse le fabbriche, svolgente attivita' per conto di una
 pluralita' di soggetti, per il quale venga riconosciuto dall'Agenzia
 delle dogane che l'adozione della procedura per la reimmissione in
 regime sospensivo di cui all'articolo 6, comma 6, del predetto
 decreto legislativo n. 504 del 1995 sia incompatibile con le esigenze
 operative.
 Art. 2.
 Abrogazioni
 1. Ai sensi dell'articolo 20, comma 4, della legge 15 marzo 1997,
 n. 59, della data di entrata in vigore del presente regolamento sono
 abrogate le seguenti disposizioni:
 a) regio decreto 25 novembre 1909, n. 762;
 b) regio decreto-legge 6 novembre 1930, n. 1585;
 c) regio decreto 27 novembre 1933, n. 1604;
 d) decreto-legge 18 aprile 1950, n. 142, convertito dalla legge
 16 giugno 1950, n. 331;
 e) legge 28 marzo 1968, n. 415;
 f) decreto legislativo 27 novembre 1992, n. 464;
 g) articolo 14-bis del decreto-legge 26 maggio 1978, n. 216,
 convertito, con modificazioni, della legge 24 luglio 1978, n. 388;
 h) decreto del Ministro delle finanze 5 luglio 1980, pubblicato
 nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del 23 luglio 1980, recante esonero
 dalla tenuta del registro di carico e scarico per l'alcole etilico
 denaturato con il denaturante generale dello Stato detenuto in
 confezioni fino a due litri, cosi' come modificato dal decreto
 23 gennaio 1984, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 40 del 9
 febbraio 1984 e dal decreto 2 agosto 1985, pubblicato nella Gazzetta
 Ufficiale n. 185 del 7 agosto 1985.
 Art. 3.
 Entrata in vigore
 1. Il presente regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno
 successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
 della Repubblica italiana.
 Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
 nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
 italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
 osservare.
 Dato a Roma, addi' 18 maggio 2001
 
 CIAMPI
  
 Amato, Presidente del Consiglio dei
 Ministri
 Bassanini, Ministro per la funzione
 pubblica
  Del Turco, Ministro delle finanze
 Letta, Ministro dell'industria, del
 commercio e dell'artigianato e del
 commercio con l'estero
  Veronesi, Ministro della sanita'
 Bianco, Ministro dell'interno
 Pecoraro Scanio, Ministro delle
 politiche agricole e forestali
 Visto, il Guardasigilli: Castelli
 Registrato alla Corte dei conti il 16 luglio 2001

Ministeri istituzionali, registro n. 10, foglio n. 242

 
 Note all'art. 1:
 - Si trascrivono i testi dell'art. 28, comma 4 e
 dell'art. 29 del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
 504 (per il riferimento al decreto legislativo si vedano le
 note alle premesse):
 4. Nei recinti dei depositi fiscali non possono
 essere detenuti prodotti alcolici ad imposta assolta,
 eccetto quelli strettamente necessari per il consumo
 aziendale, stabiliti per quantita' e qualita' dal
 competente ufficio tecnico di finanza".
 "Art. 29 (art. 25 testo unico spiriti 1924 - articoli 5
 e 6 regio decreto-legge n. 23/1933 - articoli 20 e 22
 decreto-legge n. 1200/1948 - art. 20 decreto-legge n.
 142/1950 - articoli 4 e 13 decreto-legge n. 3/1956 - art.
 14-bis decreto-legge n. 216/1978 - art. 8 legge 11 marzo
 1988, n. 67 - art. 5 legge 28 marzo 1968, n. 415.)
 (Deposito di  prodotti alcolici assoggettati ad accisa). -
 1. Gli esercenti impianti di trasformazione, di
 condizionamento e di deposito di alcole e di bevande
 alcoliche assoggettati ad accisa devono denunciarne
 l'esercizio all'ufficio tecnico di finanza, competente per
 territorio.
 2. Sono soggetti alla denuncia di cui al comma 1 anche
 gli esercizi di vendita ed i depositi di alcole denaturato
 con denaturante generale in quantita' superiore a 300
 litri.
 3. Sono esclusi dall'obbligo della denuncia gli
 esercenti il deposito di:
 a) alcole, frutta allo spirito e bevande alcoliche,
 confezionati in recipienti di capacita' non superiore a 5
 litri ed aromi alcolici per liquori o per vermouth e per
 altri vini aromatizzati confezionati in dosi per preparare
  non piu' di un litro di prodotto, muniti di contrassegno di
 Stato, ai sensi dell'art. 13, comma 2;
 b) alcole non denaturato, aromi alcolici per bevande
 diverse dai liquori, bevande alcoliche, frutta sotto
 spirito e profumerie alcoliche prodotte con alcole non
 denaturato, in quantita' non superiore a 20 litri;
 c) aromi alcolici per liquori in quantita' non
 superiore a  0,5 litri o a 0,5 chilogrammi, non destinati
 alla vendita;
 d) profumerie alcoliche prodotte con alcole non
 denaturato, condizionate secondo le modalita' stabilite
 dall'amministrazione finanziaria in quantita' non superiore
 a 5000 litri;
 e) birra, vino e bevande fermentate diverse dal vino
 e dalla birra se non destinate, queste ultime, a
 distillerie;
  f) vini aromatizzati, liquori e acquaviti,
 addizionati con acqua gassata, semplice o di soda, in
 recipienti contenenti quantita' non superiore a 10
 centilitri ed aventi titolo alcolometrico non superiore
 all'11 per cento in volume.
 4. Gli esercenti impianti, depositi ed esercizi di
 vendita obbligati alla denuncia di cui ai commi 1 e 2 sono
 muniti di licenza fiscale, valida fino a revoca, soggetta
 al pagamento di un diritto annuale e sono obbligati a
 contabilizzare i prodotti in apposito registro di carico e
 scarico. Sono esclusi dall'obbligo della tenuta del
 predetto registro gli esercenti la minuta vendita di
 prodotti alcolici e gli esercenti depositi di profumerie
 alcoliche condizionate fino a litri 8.000 anidri. Con
 decreto del Ministro delle finanze, da emanare ai sensi
 dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
 possono essere modificati i casi di esclusione di cui al
 comma 3 e possono essere stabilite eccezioni all'obbligo
 della tenuta del predetto registro. La licenza e' revocata
 o negata a chiunque sia stato condannato per fabbricazione
 clandestina o per evasione dell'accisa sull'alcole e sulle
 bevande alcoliche".
 - Si trascrive il testo dell'art. 504 del regolamento
 CEE n. 2454 della Commissione del 2 luglio 1993 (ora
 divenuto art. 525 del regolamento CEE n. 2454 della
 Commissione  del 2 luglio 1993, a seguito delle
 modificazioni di cui all'art. 1 del regolamento CE n. 993,
 del 4 maggio 2001, entrato in vigore dal 1o luglio 2001):
 "Art. 525. - 1. I depositi doganali pubblici sono
 classificati come segue:
 a) tipo A, se sono sotto la responsabilita' del
 depositario;
 b) tipo B, se sono sotto la responsabilita' di
 ciascun depositante;
 c) tipo F, se sono gestiti dall'autorita' doganale.
 2. Quando i depositi doganali sono privati e la
 responsabilita' ricade sul depositante, che si identifica
 con il depositario, senza essere necessariamente
 proprietario delle merci, si applica la seguente
 classificazione:
 a) tipo D, se l'immissione in libera pratica si
 effettua secondo la procedura di domiciliazione e puo'
 basarsi sulla specie, il valore in dogana e la quantita' di
 merci da prendere in considerazione al momento del loro
 vincolo al regime;
 b) tipo E, se il regime si applica, sebbene le merci
 non debbano essere immagazzinate in un locale riconosciuto
 come deposito doganale;
 c) tipo C, se non si applica nessuna delle situazioni
 specifiche di cui alle lettere a) e b).
 3. Un'autorizzazione per un deposito di tipo E puo'
 prevedere il ricorso alle procedure relative al tipo D.".
 - Si trascrive il testo dell'art. 12 del decreto del
  Ministro delle finanze 9 luglio 1996, n. 524 (per il
 riferimento al decreto ministeriale si vedano le note alle
 premesse):
 "Art. 12 (Scritturazione e conservazione dei registri).
 - 1. I registri previsti dal presente regolamento devono
 essere approntati dalle ditte interessate e sottoposti,
 prima del loro uso, alla vidimazione dell'UTF competente
 per territorio. Alla fine dell'esercizio finanziario i
 registri devono essere chiusi e le giacenze effettive
 finali devono essere riportate sui registri dell'anno
 successivo. E' fatto obbligo all'esercente di custodire i
 registri e la documentazione di accompagnamento per i
 cinque anni successivi alla chiusura dell'esercizio
 finanziario.
 2. I registri possono essere costituiti da schede o da
 fogli mobili, numerati progressivamente, oppure predisposti
 in modelli, idonei alla scritturazione mediante procedure
 informatizzate, preventivamente approvati dal competente
 UTF.
 3. I registri ed i documenti di accompagnamento devono
 essere scritturati senza correzioni o raschiature; le
 parole e i numeri errati devono essere annullati mediante
 una linea orizzontale in modo da restare leggibili; le
 annotazioni esatte devono essere riportate in
 corrispondenza.
 4. Oltre che nei casi di scritturazione non conforme al
 precedente comma 3, si considera irregolare la tenuta del
  registro quando la differenza fra la giacenza contabile e
 quella effettiva superi i limiti previsti dalla normativa
 doganale".
 - Si trascrive il testo del comma 6, art. 6, del
  decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 (per il
 riferimento al decreto legislativo si vedano le note alle
 premesse):
 "6. Le disposizioni del comma 3 si applicano anche ai
 prodotti assoggettati ad accisa e gia' immessi in consumo
 quando, su richiesta di un operatore nell'esercizio della
 propria attivita' economica, sono avviati ad un deposito
 fiscale; la domanda di rimborso dell'imposta assolta sui
 prodotti deve essere presentata prima della loro
 spedizione. Per il rimborso si osservano le disposizioni
 dell'art. 14".