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Roma, 31 agosto 2001

CIRCOLARE N. 126/2001

OGGETTO: TRIBUTI – CIRCOLAZIONE DELLE BEVANDE ALCOLICHE – CIRCOLARE MINISTERIALE N.34/D DEL 12.7.2001.

Con la circolare indicata in oggetto l’Agenzia delle Dogane ha illustrato il regolamento n.153/2001 con il quale sono state riunite in un unico testo le disposizioni concernenti il controllo della fabbricazione, trasformazione, circolazione e deposito dell’alcole etilico e delle bevande alcoliche.

Tranne casi residuali, la circolazione delle bevande alcoliche avviene sulla scorta di un documento di accompagnamento utile sia ai fini del controllo antisofisticazione alimentare, sia ai fini del controllo fiscale se i prodotti sono sottoposti ad accise. In particolare in ambito nazionale e in ambito intracomunitario devono essere emessi dai mittenti documenti fiscali DAA, per i prodotti in regime sospensivo, e DAS per i prodotti ad accisa assolta, documenti riconosciuti validi anche ai fini del controllo antifrode.

Nei casi in cui in ambito nazionale sussista l’esonero dall’emissione dei DAA e DAS (casi elencati all’articolo 30 del T.U. accise), i prodotti di cui trattasi devono essere scortati dalla Bolla Accompagnamento Merci: com’è noto infatti il decreto 472/96 di abolizione della BAM ne ha previsto la permanenza per la circolazione dei prodotti sottoposti ad accise. Tale documento ha valenza anche ai fini del controllo antifrode.

Negli eventuali casi di esonero dall’emissione dei DAA e DAS in ambito intracomunitario, ai fini del controllo antifrode deve essere emesso dai mittenti un apposito documento approvato in sede comunitaria, recentemente aggiornato dal regolamento Ce n.885/2001.

Discorso a parte va fatto per il trasporto del vino e dei prodotti vinosi. Tali bevande, essendo sottoposte ad accisa zero, sono esenti dall’obbligo di scorta dei documenti fiscali sia in ambito intracomunitario che in ambito nazionale (com’è noto la legge n.28/99 ha esentato il trasporto del vino e dei prodotti vinosi dalla BAM). Pertanto i documenti di accompagnamento devono essere emessi ai soli fini del controllo antifrode. In particolare, in ambito intracomunitario deve essere utilizzato il sopraccitato documento comunitario di cui al regolamento n.885/2001, mentre in ambito nazionale deve essere emesso il documento di accompagnamento di cui al decreto del Ministro delle Politiche Agricole 14 aprile 1999.

Cordiali saluti

f.to dr. Piero M. Luzzati	Per riferimenti confronta circ.ri conf.li nn. 101/99, 79/1996 e 66/1995
	Allegati due
	D/d
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G.U. n. 97 del 27-4-2001 - Suppl. Ordinario n.95 (fonte Guritel)

DECRETO 27 marzo 2001, n.153

Regolamento recante disposizioni per il controllo della fabbricazione, trasformazione, circolazione e deposito dell'alcole etilico e delle bevande alcoliche, sottoposti al regime delle accise, nonche' per l'effettuazione della vigilanza fiscale sugli alcoli metilico, propilico ed isopropilico e sulle materie prime alcoligene.

IL MINISTRO DELLE FINANZE

 A d o t t a
 il seguente regolamento:
  Capo I
 Controlli sulla fabbricazione, trasformazione e
 detenzione dell'alcole etilico e delle bevande
  alcoliche in regime sospensivo.
 Sezione I
Istituzione del deposito fiscale
 Art. 1.
 Richiesta di autorizzazione
 1. Chiunque intenda istituire, in applicazione dell'articolo 28,
 comma 1, del testo unico delle disposizioni legislative concernenti
 le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali
 e amministrative, approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995,
 n. 504, d'ora in avanti denominato "testo unico", un deposito fiscale
 di alcole etilico o di bevande alcoliche, presenta all'ufficio
 tecnico di finanza (UTF) competente per territorio, almeno novanta
 giorni prima dell'inizio dell'attivita' se trattasi di fabbrica od
 opificio di trasformazione e almeno sessanta giorni prima se trattasi
 di solo deposito, una istanza, in doppio esemplare, contenente le
 seguenti indicazioni:
 a) la denominazione della ditta, la sua sede, la partita I.V.A.,
 il codice fiscale e le generalita' di chi la rappresenta legalmente
 nonche' dell'eventuale rappresentante negoziale;
 b) il comune, la via ed il numero civico o la localita' in cui si
 trova l'istituendo deposito fiscale, nonche' i relativi numeri di
 telefono e di fax;
 c) la descrizione delle apparecchiature e dei processi di
 lavorazione nonche' la potenzialita' degli impianti;
 d) la descrizione e le caratteristiche degli impianti e delle
 apparecchiature per la produzione e l'acquisizione di energia;
 e) la qualita' delle materie prime e dei prodotti finiti, il
 numero e la capacita' dei serbatoi destinati al contenimento dei
 prodotti soggetti ad accisa ed il quantitativo massimo dei suddetti
 prodotti che si intende detenere in confezioni o in altri
 contenitori, il numero e la capacita' dei serbatoi, delle vasche o
 dei silos destinati al contenimento di materie prime, prodotti
 semilavorati e prodotti finiti, non sottoposti ad accisa;
 f) la descrizione degli strumenti installati per la misurazione
 delle materie prime, dei semilavorati e dei prodotti finiti;
 g) le procedure operative di carattere tecnico-contabile che si
 intendono attivare per la gestione del deposito fiscale.
 2. All'istanza sono allegati la planimetria del deposito fiscale,
 evidenziante, in particolare, la recinzione fiscale di cui
 all'articolo 3, comma 1, lo schema degli impianti, le tabelle di
 taratura dei serbatoi, la documentazione tecnica inerente agli
 strumenti di misura di cui al comma 1, lettera f), un diagramma
 quantificato del flusso di materia nonche' una relazione intesa a
 descrivere i processi di generazione, di trasformazione e di
 utilizzazione dell'energia con l'indicazione dei parametri di consumo
 relativi alle attivita' fiscalmente rilevanti. Per i depositi fiscali
 di vino e di bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra, le
 tabelle di taratura sono presentate solamente per i serbatoi di
 capacita' superiore a dieci ettolitri.
 3. Ogni variazione dei dati denunciati e' preventivamente
 comunicata all'UTF per gli eventuali successivi adempimenti.
 4. Per i depositi doganali nei quali si intende operare anche in
 regime di deposito fiscale l'istanza di cui al comma l e' presentata,
 contestualmente, in copia, alla direzione della circoscrizione
 doganale competente per territorio. Ove entro trenta giorni dalla
 presentazione della predetta istanza la direzione della
 circoscrizione doganale non abbia espresso motivato diniego, l'UTF
 espleta gli adempimenti di competenza per l'autorizzazione al regime
 di deposito fiscale.
 5. Non sono soggetti agli obblighi del presente articolo:
 a) a norma dell'articolo 5, comma 1, del testo unico, gli
 esercenti fabbriche di prodotti tassati su base forfetaria;
 b) a norma dell'articolo 37, comma 1, del testo unico, i
 produttori di vino che producono in media meno di 1.000 ettolitri di
 vino all'anno, riferendosi la media all'ultimo quinquennio;
 c) a norma degli articoli 34, comma 3, 36, comma 3 e 38, comma 3,
 del testo unico, i produttori di vino, di birra e di bevande
 fermentate diverse dal vino e dalla birra, per uso proprio, dei
 propri familiari e dei propri ospiti, a condizione che i prodotti non
 siano oggetto di alcuna attivita' di vendita.
  Art. 2.
 Verifica tecnica
 1. L'UTF, accertato che non sussistano i motivi ostativi al
 rilascio della licenza di cui all'articolo 28, comma 5, del testo
 unico, procede, anche per i depositi doganali nei quali si intende
 operare in regime di deposito fiscale, alla verifica tecnica degli
 impianti, sulla base della istanza, per accertare l'esattezza degli
 elementi in essa contenuti in confronto allo stato reale dello
 stabilimento, rispetto sia alla disposizione e destinazione delle
 aree, sia alla costituzione e potenzialita' degli impianti, nonche'
 la sussistenza dei necessari requisiti di carattere tecnico e fiscale
  ed, in particolare, di quelli stabiliti dall'articolo 3.
 2. La verifica tecnica e' altresi' finalizzata a:
 a) identificare gli impianti, i serbatoi, le apparecchiature e
 gli strumenti installati da sottoporre a vigilanza da parte del
 personale finanziario;
 b) controllare la taratura dei serbatoi dei prodotti soggetti ad
 accisa ed effettuare il riscontro di massima della taratura degli
 altri serbatoi; constatare il regolare funzionamento degli strumenti
  da utilizzare per la determinazione quantitativa delle materie prime
 trattate e dei prodotti ottenuti. Perdurando l'assoggettamento ad
 accisa con aliquota zero, per i serbatoi destinati a contenere vino o
 bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra il controllo e'
 effettuato, a scandaglio, anche successivamente all'inizio
 dell'esercizio;
 c) esaminare il diagramma dei flussi di materia e controllare le
 modalita' di produzione, di prelievo, di trasformazione e di impiego
 di ogni tipo di energia;
 d) individuare i locali e le attrezzature necessari per
 l'espletamento della vigilanza, prescrivere, secondo le disposizioni
 impartite dall'Agenzia delle dogane, d'ora in avanti denominata
 "Agenzia", le misure necessarie e l'adozione di mezzi tecnici, ivi
 compresi gli strumenti di misura, idonei a garantire la tutela degli
 interessi erariali, verificandone la successiva installazione. Le
 suddette prescrizioni possono essere impartite anche successivamente
 all'attivazione del deposito fiscale, nel caso in cui se ne ravvisi
 la necessita';
 e) controllare il regolare funzionamento degli eventuali sistemi
 di gestione informatizzata e di elaborazione dei dati, rilevanti ai
 fini fiscali.
 3. Durante la verifica tecnica possono essere eseguiti esperimenti
 di lavorazione e prove di collaudo degli apparecchi e dei sistemi,
 anche per accertare la potenzialita' degli impianti; viene, inoltre,
 effettuato, nei casi previsti dall'Agenzia, il suggellamento degli
 impianti.
 4. Delle operazioni eseguite e dei risultati delle verifiche
 effettuate l'UTF redige, in doppio esemplare, processo verbale,
 sottoscritto anche dal rappresentante della ditta istante; nel caso
 in cui sia stata riconosciuta l'idoneita' dell'impianto ad operare in
 regime di deposito fiscale, notifica l'ammontare della cauzione
 prevista dall'articolo 5, comma 3, lettera a), del testo unico. Ai
 fini di tale determinazione, la quantita' massima dei prodotti
 soggetti ad accisa che puo' essere detenuta in deposito e' calcolata
 con riferimento alla capacita' dei serbatoi ed ai quantitativi
 detenuti in confezioni od in altri contenitori, denunciati ai sensi
 dell'articolo 1, comma 1, lettera e) del presente regolamento ed alla
 relativa imposta gravante vengono applicate le percentuali previste
 dall'articolo 28, commi 2 e 3 del testo unico; per quanto concerne la
 media dell'imposta dovuta alle previste scadenze, la stessa e'
 riferita all'anno solare ed e' determinata in base ai dati tecnici e
 gestionali disponibili. A norma dell'articolo 5, comma 3, lettera a)
 del testo unico, l'obbligo della prestazione della cauzione non
 sussiste per le amministrazioni dello Stato, per gli enti pubblici e
 per le aziende municipalizzate. La cauzione, quando non sia stato
 richiesto e concesso l'esonero previsto, per le ditte affidabili e di
 notoria solvibilita', dal sopracitato articolo 5, comma 3, lettera a)
 del testo unico, e' prestata in uno dei modi previsti dalla legge
 10 giugno 1982, n. 348 e successive modificazioni. La cauzione e'
 rideterminata dall'UTF all'inizio di ogni anno solare, riferendo
 all'anno solare precedente il calcolo dell'imposta mediamente pagata
 alle previste scadenze, ed e' notificata all'interessato qualora
 l'incremento riscontrato risulti non inferiore al dieci per cento; il
 termine di trenta giorni per la sua corresponsione, previsto
 dall'articolo 64 del testo unico, decorre dalla data della notifica.
 Verifica tecnica suppletiva, relativa verbalizzazione ed eventuale
 rideterminazione della cauzione sono effettuate in occasione di
 comunicazioni o rilevazioni di variazione dei dati gia' denunciati e
 verificati.
 Art. 3.
  Assetto dei depositi fiscali
 1. Fatto salvo quanto previsto al comma 6, i depositi fiscali di
 alcole etilico, di birra o di prodotti alcolici intermedi sono
 delimitati da apposita recinzione di immediata identificazione ovvero
 sono ubicati all'interno di un edificio o di una porzione di edificio
 destinati allo svolgimento della specifica attivita'; eventuali
 attivita' diverse sono consentite dall'UTF purche' non comportino
 intralci od aggravi all'effettuazione della vigilanza finanziaria. I
 suddetti depositi recano, all'esterno, l'indicazione della tipologia
 del deposito e della ragione sociale della ditta esercente ed hanno
 accesso diretto:
 a) dal sistema viario pubblico;
  b) da vie private collegate al sistema viario pubblico,
 liberamente transitabili da parte degli addetti alla vigilanza;
 c) da un'area recintata comune ad altri depositi fiscali,
 collegata ai sistemi viari di cui alle lettere a) e b), considerata,
 compresa la recinzione, come facente parte di ciascun deposito
 fiscale ma non destinata allo stoccaggio delle merci.
 2. Nelle fabbriche di alcole gli apparecchi di distillazione e le
 attrezzature per la denaturazione sono installati su aree distinte
 fra loro, in locali o all'aperto, secondo modalita' stabilite
 dall'Agenzia. Analogamente, sono distinte le aree dove si
 custodiscono le materie prime, gli alcoli gia' accertati da
 rettificare, i prodotti finiti accertati e quelli denaturati. Gli
 apparecchi di distillazione ed i loro accessori, i serbatoi di
 stoccaggio e le attrezzature per la denaturazione sono accessibili e
 verificabili in tutte le loro parti e predisposti per il
 suggellamento, se prescritto ai sensi dell'articolo 2, comma 3; le
 relative tubazioni sono sempre visibili o, comunque, ispezionabili.
 Le operazioni di rettifica di alcoli gia' accertati fiscalmente sono
 effettuate con attrezzature distinte ovvero in tempi distinti dalle
 operazioni di distillazione.
 3. I recipienti collettori di cui all'articolo 33, comma 4, del
 testo unico sono situati in magazzini, cosiddetti di accertamento,
 aventi i requisiti dei magazzini di cui all'articolo 5, comma 5, del
 presente regolamento. In applicazione dell'articolo 33, commi 6 e 7,
 del testo unico, l'Agenzia puo' individuare i casi in cui possa
 omettersi l'installazione del misuratore dell'alcole etilico o debba
 essere prescritta l'installazione di misuratori per il controllo
 delle materie prime alcoliche o alcoligene nonche' dei semilavorati
 avviati alla distillazione.
 4. Per il controllo della produzione e del condizionamento della
 birra sono installati misuratori delle materie prime, ad esclusione
 del luppolo, estratte dai silos o dagli altri magazzini di
 stoccaggio, del mosto introdotto nelle cantine di fermentazione,
 della birra introdotta nei reparti di condizionamento, nonche'
 contatori per la determinazione del numero degli imballaggi
 preconfezionati e delle confezioni, come definiti dall'articolo 9,
 comma 1, anche se di birra analcolica non tassabile; e' anche
 facolta' dell'UTF effettuare il suggellamento di linee,
 apparecchiature, locali e varchi e prescrivere, ai sensi
 dell'articolo 2, comma 2, lettera d), l'esecuzione delle opere
 ritenute necessarie. L'assetto delle linee di trasferimento deve
 essere tale da non consentire il passaggio delle materie prime alla
 lavorazione senza essere misurate e l'introduzione del mosto in
 cantina e della birra nel reparto d'imbottigliamento se non
 attraverso tubazioni fisse su cui siano inseriti misuratori. Per le
 fabbriche che hanno una produzione annuale non superiore ai 10.000
 ettolitri e sono destinate al solo rifornimento di un attiguo locale
 di mescita e di minuta vendita, l'assetto del deposito fiscale e le
 modalita' per il controllo della produzione sono stabiliti di volta
 in volta dall'Agenzia.
 Art. 4.
 Rilascio della licenza fiscale
 1. Effettuata, con esito positivo, la verifica tecnica di cui
 all'articolo 2 e constatate l'esecuzione delle prescrizioni
 eventualmente impartite e l'accettazione della cauzione da parte
 della direzione compartimentale delle dogane e delle imposte
 indirette, d'ora in avanti denominata "direzione compartimentale", se
 prestata a mezzo fidejussione, oppure il versamento della stessa in
 numerario o in titoli di Stato o l'avvenuta concessione dell'esonero,
 l'UTF autorizza l'istituzione del deposito fiscale rilasciando,
 contestualmente all'attribuzione del codice d'accisa, la licenza di
 cui all'articolo 5, comma 2, del testo unico, dopo il pagamento del
 diritto previsto dall'articolo 63, comma 2, lettere a) o b) del testo
 unico medesimo; per i depositi doganali gestiti in regime di deposito
 fiscale, copia della licenza viene inviata alla direzione della
 competente circoscrizione doganale, unitamente a copia del processo
 verbale di cui all'articolo 2, comma 4. Per l'esercizio, in uno
 stesso impianto, salva contraria disposizione, di piu' attivita'
 previste da una medesima lettera del citato articolo 63, comma 2, del
 testo unico e' rilasciata una sola licenza; del pari, e' rilasciata
 una sola licenza quando l'attivita' prevista da una lettera del
 suddetto articolo 63, comma 2, comprende anche attivita' contemplate
 in un'altra lettera. Unitamente alla licenza, vengono restituiti
 all'operatore un esemplare dell'istanza di cui all'articolo 1, comma
 1 ed un esemplare del processo verbale di cui all'articolo 2, comma
 4, che sono custoditi presso l'impianto ed esibiti ad ogni richiesta
 degli incaricati della vigilanza.
 2. La licenza di cui al comma 1 abilita all'esercizio per il solo
 aspetto fiscale; resta ferma l'esclusiva responsabilita'
 dell'operatore qualora svolga l'attivita' senza essere in possesso
 delle altre autorizzazioni eventualmente necessarie.
 3. Entro dieci giorni dal rilascio della licenza di cui al comma 1,
 l'UTF ne da' comunicazione alla direzione compartimentale.
 4. Qualora, in un impianto di produzione o di rettificazione di
 alcole etilico, cessi l'attivita' ovvero sia trascorso oltre un anno
 dall'ultima comunicazione di lavorazione effettuata ai sensi
 dell'articolo 5, comma 3 e rimangano giacenze di prodotti soggetti ad
 accisa, l'impianto e' considerato come magazzino di commerciante
 all'ingrosso ed il diritto di licenza e la cauzione sono adeguati al
 nuovo regime.
 5. Fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 50, comma 4, del
 testo unico, applicabili in caso di revoca della licenza, negli altri
 casi di cessazione dall'esercizio di deposito fiscale i prodotti
 giacenti, se non trasferiti ad altro deposito fiscale entro quindici
 giorni dalla data di cessazione, sono considerati immessi in consumo
 nella suddetta data e sugli stessi viene corrisposta l'accisa alle
 scadenze previste dall'articolo 3, comma 4 del testo unico e
 successive modifiche.
 Capo I
 Controlli sulla fabbricazione, trasformazione e
 detenzione dell'alcole etilico e delle bevande
 alcoliche in regime sospensivo.
  Sezione II
 Esercizio del deposito fiscale
Art. 5.
 Disposizioni comuni
 1. Fatte salve le disposizioni specifiche per i singoli prodotti,
 le operazioni effettuate nei depositi fiscali di alcole e di bevande
 alcoliche sono disciplinate dal presente articolo. Le materie prime,
 i prodotti semilavorati e finiti sono introdotti ed estratti sotto la
 responsabilita' esclusiva del depositario autorizzato, a meno che non
 si tratti di prodotti movimentati dai magazzini di cui al comma 5.
 Nel caso di prodotti non comunitari o di prodotti destinati ad essere
 esportati, l'introduzione o l'estrazione avvengono con l'osservanza
 delle relative disposizioni doganali; in tale evenienza, se e'
 disposta la verifica fisica, la determinazione quantitativa e
 l'eventuale prelievo dei campioni sono eseguite dal personale
 dell'UTF o della dogana che esercita la vigilanza sul deposito
 fiscale ed i relativi verbali vengono acquisiti dal competente
 ufficio doganale per il completamento delle operazioni. Nel caso di
 deposito fiscale vigilato dall'UTF, se il depositario autorizzato e'
 ammesso alle procedure semplificate di accertamento doganale, per
 l'effettuazione dei controlli e dei riscontri tecnici saltuari di cui
 al comma 1 dell'articolo 18 del decreto del Ministro delle finanze
 11 dicembre 1992, n. 548 la dogana si avvale della collaborazione
 dell'UTF.
 2. Per i depositi fiscali nei quali si effettua attivita' di
 fabbricazione o di rettifica di alcole etilico, l'introduzione e
  l'estrazione delle materie prime, dei prodotti semilavorati e finiti
 avvengono secondo piani operativi fatti pervenire preventivamente dal
 depositario autorizzato all'ufficio finanziario di fabbrica, o, in
 sua mancanza, all'UTF competente per territorio, che ha facolta' di
 presenziare alle operazioni, di eseguire i riscontri ritenuti
 necessari e di prelevare campioni delle merci.
 3. Per le attivita' di fabbricazione, rettifica, rilavorazione o
 trasformazione, almeno cinque giorni prima del loro inizio, il
 depositario autorizzato invia apposita comunicazione di lavorazione
 mensile, redatta secondo istruzioni fornite dall'Agenzia, recante le
 indicazioni di massima in ordine alla tipologia ed agli orari di
 effettuazione delle lavorazioni, alle materie prime lavorate, nonche'
 ai prodotti semilavorati o finiti che saranno ottenuti. Qualora si
 preveda che tutte le predette indicazioni restino invariate, la
 comunicazione puo' essere effettuata anche con cadenza trimestrale.
 Copia della comunicazione e' posta, dal depositario autorizzato, a
 corredo delle proprie contabilita' fiscali. Qualora, per dare inizio
 alla lavorazione, sia necessaria la rimozione di suggelli fiscali, il
 depositario autorizzato, all'orario indicato nella comunicazione per
 l'inizio della lavorazione, in assenza del personale dell'UTF o della
 Guardia di finanza puo' rimuoverli esso stesso, a meno che non
 sussistano particolari motivi, notificatigli per iscritto dal
 suddetto ufficio o dal competente comando della Guardia di finanza.
 4. I prodotti finiti, al momento della fabbricazione, sono
 accertati fiscalmente con le modalita' di cui agli articoli da 13 a
 16. Qualora la determinazione del prodotto da sottoporre ad accisa
 venga effettuata, in contraddittorio con il depositario autorizzato,
 dall'ufficio finanziario di fabbrica o, in mancanza, da funzionari
  dell'UTF, viene redatto apposito verbale, in duplice esemplare, uno
 dei quali e' consegnato al depositario autorizzato e l'altro
 trasmesso in ufficio. Qualora, per la determinazione qualitativa,
 siano necessari riscontri analitici, gli stessi sono effettuati, su
 campioni prelevati dai funzionari dell'Agenzia, dai competenti
 laboratori chimici delle dogane e delle imposte indirette.
 5. I prodotti finiti, dopo la determinazione quantitativa, anche in
 attesa di esito di analisi nei casi stabiliti dall'Agenzia, sono
 affidati alla responsabilita' del depositario autorizzato per le
 successive operazioni e per l'estrazione. Tale affidamento non si
 verifica qualora, per il conseguimento di particolari fini, anche
 extra-fiscali, determinati dall'Agenzia, sia necessario che il
 prodotto rimanga custodito in magazzini, costruiti in modo che non vi
 si possa accedere senza lasciare traccia, suggellati dall'UTF. I
  suddetti magazzini, qualora lo stoccaggio non debba essere effettuato
 in recipienti di legno, possono essere costituiti da serbatoi
 all'aperto, secondo le disposizioni di cui al decreto del Ministro
 delle finanze 30 aprile 1981, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
 141, del 25 maggio 1981. In caso di estrazione dai suddetti magazzini
 di partite di tali prodotti, i relativi documenti di accompagnamento,
 compilati dall'esercente, vengono vistati dal funzionario
 responsabile dell'operazione.
 6. Tutte le operazioni tecniche di cui ai precedenti commi sono
 oggetto di registrazioni contabili da parte del depositario
 autorizzato secondo le modalita' di cui all'articolo 7 ed il loro
 controllo e' diretto all'accertamento ed alla liquidazione del
 tributo.
 7. Il depositario autorizzato corrisponde l'imposta dovuta nei
 termini previsti dall'articolo 3, comma 4, del testo unico e
 successive modifiche. L'imposta e' corrisposta, entro i medesimi
 termini, anche sui cali eccedenti quelli ammissibili, rilevati dal
 depositario autorizzato e dallo stesso scaricati, ai sensi
 dell'articolo 7, comma 1, lettera b), del presente regolamento; per i
 prodotti denaturati, e' applicata l'aliquota relativa ai prodotti non
 denaturati.
 8. A norma dell'articolo 18, comma 2, del testo unico, i depositari
 autorizzati assicurano al personale dell'Agenzia ed agli appartenenti
 alla Guardia di finanza il libero accesso, in qualsiasi momento, al
 deposito fiscale.
 Art. 6.
 Denaturazione
 1. Le operazioni di denaturazione si svolgono nei depositi fiscali
 o doganali e negli altri impianti autorizzati da normative
 specifiche. Gli impianti di denaturazione sono soggetti a denuncia
 all'UTF competente per territorio, che esegue, entro trenta giorni
 dalla ricezione della denuncia, la verifica tecnica al fine di
 riconoscerne l'idoneita' e la conformita' ai criteri stabiliti
 dall'Agenzia; in tale sede, l'UTF ha facolta' di prescrivere gli
 adattamenti e le integrazioni necessari alla salvaguardia degli
 interessi erariali, compresa la istituzione di appositi locali per la
 custodia dei denaturanti. Della verifica eseguita viene redatto
 verbale sottoscritto anche dall'operatore, che ne riceve un esemplare
 e si impegna a notificare preventivamente all'UTF tutte le modifiche
 che intendesse successivamente apportare.
 2. Le operazioni di denaturazione si svolgono durante l'orario
 ordinario di apertura degli uffici del-l'Agenzia, alla presenza di
 due  funzionari della suddetta Agenzia o di un funzionario
 dell'Agenzia medesima e di un ufficiale o sottufficiale della Guardia
 di finanza, non in servizio di vigilanza, quest'ultimo, presso
 l'impianto. Se la denaturazione e' effettuata in linea non e'
 necessaria la presenza continua presso l'impianto di denaturazione
 degli incaricati della vigilanza, purche' siano installati idonei
 dispositivi di segnalazione di regolarita' dell'operazione e di
  blocco automatico in caso di guasti.
 3. E' facolta' dell'Agenzia stabilire le condizioni,
 subordinatamente alle quali le operazioni di denaturazione possano
 svolgersi anche al di fuori dell'orario di cui al comma 2 o possano
 essere effettuate alla presenza di un solo funzionario o direttamente
 dagli interessati, sotto la loro responsabilita'.
 4. Comunicazione dell'effettuazione delle operazioni di
 denaturazione e' fatta pervenire al competente ufficio dell'Agenzia
 almeno tre giorni prima, dal computo dei quali sono esclusi il sabato
 e le festivita'; al termine, tutte le operazioni sono oggetto di
 verbalizzazione o di dichiarazione di effettuazione da parte
 dell'operatore nonche' di registrazione nelle contabilita'
 dell'operatore e dell'UTF, secondo le modalita' stabilite
 dall'Agenzia.
 5. I prodotti denaturati sono a disposizione dell'esercente per le
 successive operazioni di custodia e di movimentazione.
 Art. 7.
 Contabilita' del depositario autorizzato
 1. Fatte salve le disposizioni specifiche per i singoli prodotti,
 il depositario autorizzato esercente impianto di fabbricazione di
 prodotti da sottoporre ad accisa tiene, conformemente alle istruzioni
 impartite dall'Agenzia:
 a) un registro di carico e scarico delle materie prime e dei
 prodotti semilavorati introdotti od estratti dal deposito;
 b) un registro di carico e scarico dei singoli prodotti finiti
 sottoposti ad accisa, distintamente per prodotti denaturati e
 prodotti non denaturati, riportando anche le rimanenze contabili
 giornaliere, quando necessarie per il conteggio dei cali ammissibili.
 Sullo stesso registro sono riportati anche i cali e le eccedenze che
 l'operatore abbia riscontrato e comunicato all'UTF a mezzo
 raccomandata a.r., telefax o per via informatica, contestualmente
 all'effettuazione della registrazione. Entro il primo giorno feriale,
 escluso il sabato successivo alla scadenza del termine per il
 pagamento del-l'accisa, che e' provato, a norma dell'articolo 1 del
 decreto del Ministro del tesoro 4 aprile 1995, n. 334, anche mediante
 ricevuta di conto corrente postale, viene effettuata la registrazione
 degli estremi del versamento, la cui ricevuta a quietanza e'
 custodita assieme al registro;
 c) un registro delle singole partite ricevute e spedite in
 sospensione d'accisa nel quale sono riportati anche i dati relativi
 all'appuramento delle partite spedite nonche', giornalmente,
 l'ammontare della cauzione dovuta sulle spedizioni non ancora
 appurate.
 2. Oltre alla tenuta delle contabilita' di cui al comma 1, il
 depositario autorizzato:
 a) fa pervenire o comunque trasmette con raccomandata a.r.
 all'UTF entro il quinto giorno successivo al termine di ciascuna
 quindicina, considerando la seconda quindicina di ciascun mese
 terminante con la fine del mese, un prospetto riepilogativo della
 produzione e della movimentazione dei prodotti sottoposti ad accisa,
  distintamente per posizione fiscale, nonche' del movimento d'imposta
 e delle relative garanzie; al prospetto e' allegata la distinta delle
 partite introdotte ed estratte in sospensione di accisa, con
 l'indicazione del mittente o del destinatario e con gli estremi dei
 relativi documenti di accompagnamento;
 b) fa pervenire o comunque trasmette con rac-comandata a.r.
 all'UTF, entro il quinto giorno successivo alla scadenza del termine
 per la corresponsione dell'accisa, fotocopia della ricevuta di
 versamento dell'imposta.
 3. I depositari autorizzati esercenti impianti di trasformazione
 tengono, secondo le modalita' di cui all'articolo 24, le contabilita'
 previste dall'articolo 2, comma 8, del decreto del Ministro delle
 finanze 18 settembre 1997, n. 383, riportando anche i cali e le
 eccedenze riscontrati e comunicati con le stesse modalita' di cui al
 comma 1, lettera b) del presente articolo; tengono, inoltre, il
 registro di cui al comma 1, lettera c), del presente articolo ed
 adempiono alle incombenze di cui al comma 2 del medesimo. I
 depositari autorizzati esercenti impianti di solo deposito tengono i
 registri di cui al comma 1, lettere b) e c) ed adempiono alle
 incombenze di cui al comma 2.
 4. Il depositario autorizzato di cui al comma 1 redige almeno una
 volta l'anno:
 a) l'inventario fisico delle materie prime, dei prodotti
 semilavorati e dei prodotti finiti;
 b) il bilancio di materia distintamente per sezione di impianto,
 con l'indicazione delle rese di lavorazione;
 e) il bilancio energetico, con l'indicazione dei consumi di
 energia elettrica e  dei combustibili attribuibili alle diverse

sezioni dell'impianto.

Art. 8.
 Disposizioni specifiche per i depositi fiscali di vino e di bevande
 fermentate diverse dal vino e dalla birra nonche' per i piccoli
  produttori di vino
 1. Per i depositi fiscali di vino e di bevande fermentate diverse
 dal vino e dalla birra non si applicano le disposizioni di cui
 all'articolo 5, comma 3, e dell'articolo 7, comma 1, lettere a) e b).
 Il registro di cui alla lettera c) del comma l del predetto articolo
 7 e' tenuto limitatamente ai trasferimenti intracomunitari. Il
 prospetto di cui alla lettera a) dell'articolo 7, comma 2, e'
 presentato, anziche' quindicinalmente, annualmente, entro il
 quindicesimo giorno successivo al termine dell'anno cui si riferisce;
 entro il quinto giorno successivo al termine di ciascun mese in cui
 siano stati effettuati trasferimenti intracomunitari viene presentata
 una distinta delle partite oggetto delle suddette movimentazioni.
 2. I piccoli produttori di vino di cui all'articolo 37, comma 1,
 del testo unico assolvono all'obbligo di informare l'UTF competente
 per territorio delle operazioni  intracomunitarie effettuate
 presentando, entro il quinto giorno successivo al termine di ciascun
 mese in cui siano state espletate le suddette operazioni, una
 distinta delle medesime.
 Art. 9.
 Disposizioni specifiche per la birra
 1. Ai fini dell'applicazione dell'accisa sulla birra, si intende
 per:
 a) "imballaggio preconfezionato", l'insieme del prodotto e
 dell'imballaggio individuale definito dall'articolo 2, comma 1, della
 legge 25 ottobre 1978, n. 690, e soggetto alla disciplina metrologica
 vigente;
 b) "imballaggio", un numero determinato di imballaggi
 preconfezionati contenuti in un involucro o comunque assemblati;
 c) "contenitore", un recipiente diverso dagli imballaggi
 preconfezionati;
 d) "confezione", un imballaggio o un contenitore.
 2. Per le fabbriche di birra, almeno ventiquattro ore prima
 dell'inizio della produzione del mosto, anche  se destinato
 all'ottenimento di birra analcolica non tassabile, viene presentata
 all'UTF la comunicazione di lavorazione di cui all'articolo 5, comma
 3, valida al massimo per un mese solare, indicante l'orario di
 effettuazione e altri elementi d'individuazione delle singole cotte.
 Con analogo anticipo di almeno ventiquattro ore sono preventivamente
 comunicati i giorni e gli orari di effettuazione delle operazioni di
 condizionamento.
 3. Qualsiasi prevista variazione degli orari di effettuazione delle
 singole cotte superiore alle due ore e' preventivamente segnalata
 all'UTF, anche a mezzo fonogramma o telefax, ed annotata nel registro
 di cui al comma 6. Sono del pari denunciate ed annotate previste
 variazioni dei valori dichiarati dei volumi superiori al dieci per
 cento e di quelli delle gradazioni superiori ai 4 decimi. Eventuali
 variazioni degli orari e dei parametri di cui sopra dovute ad eventi
 imprevedibili o che non sia stato possibile comunicare
 preventivamente all'UTF sono tempestivamente riportate sul registro
 di cui al comma 6, evidenziandone le motivazioni e facendo seguire,
 appena possibile, le relative comunicazioni.
 4. La comunicazione dei giorni e degli orari di svolgimento delle
 operazioni di condizionamento puo' essere effettuata anche in sede di
 presentazione della comunicazione di lavorazione oppure per periodi
 predeterminati o non, con l'obbligo,  in quest'ultimo caso, di
 comunicare preventivamente qualsiasi variazione. Analoghe
 comunicazioni sono effettuate anche per gli impianti di solo
 condizionamento. Variazioni imprevedibili sono riportate
 tempestivamente sul registro di cui al comma 6, evidenziandone le
 motivazioni e facendo seguire, appena possibile, le relative
 comunicazioni.
 5. La birra condizionata prodotta o pervenuta nelle fabbriche o
 negli opifici di condizionamento e' introdotta dal depositario
 autorizzato in apposito magazzino, costituito da un'area dello
 stabilimento comunque delimitata, ed e' da questi presa in carico,
 distintamente per volume nominale e gradazioni dichiarate delle varie
 specie di imballaggi e contenitori, nel registro di cui all'articolo
 7, comma 1, lettera b), denominato "registro annuale di magazzino",
 dove sono pure riportati, con le medesime distinzioni, i quantitativi
 estratti giornalmente, secondo le varie destinazioni fiscali, nonche'
 i quantitativi andati perduti. Sono pure tenuti il registro di cui
 all'articolo 7, comma 1, lettera a), di carico e scarico delle
 materie prime e della birra non condizionata introdotta od estratta
 dal deposito, ed il registro di cui all'articolo 7, comma 1, lettera
 c), dove sono riportate le partite movimentate in regime sospensivo,
 e viene compilato il prospetto quindicinale di cui alla lettera a)
 del comma 2 del medesimo articolo.
 6. In aggiunta ai registri di cui al comma 5, il fabbricante o
 l'esercente opificio di condizionamento tengono un registro annuale
 delle lavorazioni, secondo le istruzioni impartite dall'Agenzia, dove
  sono riportate le varie fasi della produzione e del condizionamento.
 7. Il trasferimento della birra sfusa alle fabbriche o agli opifici
 di condizionamento viene effettuato in cauzione dell'imposta che
 sarebbe dovuta sul prodotto qualora lo stesso fosse considerato
 finito ai sensi dell'articolo 35, comma 1, del testo unico, assumendo
 un volume convenzionale in ettolitri pari al peso del prodotto in
 quintali moltiplicato per un coefficiente di 0,9915. Sulle perdite
 eccedenti i cali ammissibili di trasporto e' dovuta l'accisa. Con
 l'arrivo del prodotto presso l'opificio destinatario e con la
 restituzione dell'esemplare n. 3 del documento di accompagnamento
 accise (DAA) di cui all'articolo l del decreto del Ministro delle
 finanze 25 marzo 1996, n. 210, e successive modificazioni, munito
 delle prescritte annotazioni, viene meno il gravame d'accisa sulla
 partita trasferita. La movimentazione della birra sfusa e'
 contabilizzata in apposita sezione del registro di cui all'articolo
 7, comma 1, lettera c).
 8. Il passaggio alla rilavorazione di birra mai immessa in consumo
 giacente, in sospensione d'accisa, nel magazzino del prodotto finito,
 e' oggetto di verbalizzazione da parte dell'UTF, ai fini dello
 scarico dal registro annuale di magazzino.
 9. Qualora nei depositi fiscali di birra venga prodotta o
 condizionata anche birra analcolica non soggetta ad accisa, la
 fabbricazione, la custodia e la contabilizzazione di tale prodotto
 sono sottoposte agli stessi adempimenti fiscali previsti per la birra
 tassabile. Le fabbriche e gli opifici di condizionamento di sola
 birra analcolica non tassabile presentano all'UTF competente per
 territorio una comunicazione di tale attivita'.
  Art. 10.
 Contabilita' degli UTF
 1. Gli UTF tengono, previo riscontro contabile del prospetto di cui
 all'articolo 7, comma 2, lettera a), sulla base dei verbali di cui
 all'articolo 5, comma 4, dei verbali o delle dichiarazioni di
 denaturazione di cui all'articolo 6, comma 4, della dichiarazione di
 cui all'articolo 16 e di eventuale altra documentazione, secondo
 modalita' stabilite dall'Agenzia, scritturazioni contabili dalle
 quali devono risultare, per ogni deposito fiscale, il carico e lo
 scarico dei prodotti finiti sottoposti ad accisa ed i relativi
 movimenti di imposta e di garanzie nonche' gli estremi dei versamenti
 effettuati e dei provvedimenti che danno luogo a rimborsi di imposta.
 2. Le scritturazioni di cui al comma l sono tenute, nei casi
 previsti, su registri a rigoroso rendiconto, e, negli altri casi, su
 registri vidimati dalla direzione compartimentale. Con provvedimento
 del direttore dell'Agenzia puo' essere anche prevista la tenuta
 informatizzata delle contabilita'.
 3. Per il vino e per le bevande fermentate diverse dal vino e dalla
 birra, in vigenza dell'aliquota d'accisa zero, le contabilizzazioni
 previste dal comma l sono tenute dall'UTF limitatamente alla
 registrazione annuale della produzione ed a quella dei trasferimenti
 intracomunitari.
 Art. 11.
 Garanzia per l'esercizio del credito
 1. Nel caso di prodotti custoditi nei magazzini suggellati dall'UTF
 ai sensi dell'articolo 5, comma 5, al fine di consentire l'esercizio
 del credito il suddetto uf-ficio, a richiesta del depositario
 autorizzato, rilascia al-l'istituto esercente il credito un
 certificato attestante l'esistenza, in magazzino, del prodotto posto
 a garanzia del credito medesimo. L'estrazione di tale prodotto e'
 vincolata alla restituzione del certificato o, in mancanza,
 all'assenso del creditore con atto recante la sua firma autenticata
 da un notaio.

Capo I

Controlli sulla fabbricazione, trasformazione e

detenzione dell'alcole etilico e delle bevande

alcoliche in regime sospensivo.

Sezione III

Modalita' di accertamento dei singoli prodotti

  Art. 12.
 Accertamento dell'alcole etilico
 1. I misuratori di cui al comma 1 dell'articolo 33 del testo unico,
 da utilizzare ai fini dell'accertamento dell'alcole etilico, sono di
 tipo volumetrico e sono muniti di prelevatori automatici per la
 raccolta di un campione, d'ora in avanti denominato "saggio", aventi
 capacita' tale da garantire il funzionamento continuativo per un
 periodo di almeno quindici giorni. L'impianto di produzione e' dotato
 del recipiente collettore di cui al comma 4 del predetto articolo 33,
 montato su bilico o tarato, con capacita' minima tale da consentire
 lo stoccaggio della produzione di almeno tre giorni e massima fino ad
 un limite stabilito dall'UTF tenendo presenti le esigenze della
 sicurezza fiscale; la  determinazione dell'alcole raccolto nello
 stesso e' effettuata riportandone il volume alla temperatura di 20oC.
 La determinazione a mezzo misuratore volumetrico e quella a mezzo
 recipiente collettore, quest'ultima d'ora in avanti  denominata
 "determinazione diretta", sono effettuate dal personale finanziario
 in contraddittorio con il fabbricante.
 2. Puo' prescindersi dall'installazione del prelevatore automatico
 di cui al comma 1, nel caso di produzione delle cosiddette "teste e
 code" o di impianti di portata massima non superiore a 300 litri/ora;
 in tali evenienze, come titolo alcolometrico volumico del saggio e'
 assunta la media ponderale delle gradazioni relative alle operazioni
 di determinazione diretta cui il saggio medesimo si riferisce.
 3. L'impianto di produzione completo del misuratore, del
 prelevatore automatico di campioni e del recipiente collettore viene
 suggellato secondo le modalita' stabilite dall'Agenzia.
 4. In caso di guasti al misuratore o di rottura di suggelli
 applicati sia al misuratore medesimo sia ad altre parti
 dell'apparecchio di distillazione ed in caso di rotture
 dell'apparecchio di distillazione o di parti di esso, ne viene fatta
 immediata denuncia all'ufficio finanziario di fabbrica o, in
 mancanza, all'UTF; se l'alcole fuoriesce dall'apparecchio prima di
 arrivare al recipiente collettore o se fuoriesce dal recipiente
 collettore medesimo, viene sospesa la lavorazione. Quando non si
 verifica alcuna fuoriuscita di alcole, come pure in occasione di
 riparazioni o di cambio del misuratore, la quantificazione della
 produzione e' effettuata mediante determinazione diretta, per il
 tempo strettamente necessario all'espletamento della riparazione o
 della sostituzione e, comunque, per non piu' di due mesi, trascorsi i
 quali la lavorazione viene sospesa. Qualora si siano verificate
 perdite di alcole, la determinazione e' effettuata in base alla
 potenzialita' dell'impianto e ad ogni altro elemento utile per la
 valutazione della produzione.
 5. La determinazione dei quantitativi di alcole prodotti dagli
 impianti aventi i requisiti di cui all'articolo 33, comma 2, del
 testo unico, i cui esercenti abbiano fatto richiesta all'UTF di
 essere assoggettati a tassazione forfetaria, qualora non sia
 applicabile  la procedura prevista dal comma 3 del suddetto articolo
 e' effettuata sulla base di elementi tecnici ed operativi rilevati
 dall'UTF e debitamente verbalizzati. L'accisa viene liquidata
 dall'UTF sulla base della comunicazione di lavorazione presentata ai
 sensi dell'articolo 5, comma 3, del presente regolamento e notificata
 all'esercente con la procedura di cui all'articolo 14, comma 1, del
 testo unico; in alternativa, l'esercente puo' allegare alla suddetta
 comunicazione, al momento della sua presentazione, fotocopia della
 documentazione attestante il pagamento dell'accisa. L'esercente tiene
 il registro di carico e scarico delle materie prime di cui
 all'articolo 7, comma 1, lettera a) e prende in carico la produzione
 effettiva, da esso stesso accertata, su apposito registro, allo
 scarico del quale riporta le partite estratte dall'impianto, con
 riferimento agli estremi dei documenti di accompagnamento, nonche',
 mensilmente, i quantitativi destinati al proprio uso familiare,
 trasferiti, senza emissione di documenti, nella propria abitazione,
 qualora la stessa possa essere considerata pertinenza della fabbrica;
 qualora non si verifichi la suddetta condizione, la detenzione
 nell'abitazione e' soggetta alla disciplina di carattere generale
 prevista, per i depositi per uso privato, dall'articolo 20, comma 4,
 del presente regolamento.
  Art. 13.
 Accertamento del vino e delle bevande fermentate diverse dal vino e
 dalla birra
 1. In vigenza dell'aliquota d'accisa zero, l'accertamento della
 produzione del vino e delle bevande fermentate diverse dal vino e
 dalla birra presso i depositi fiscali e' effettuata dall'UTF sulla
 base del prospetto annuale di cui all'articolo 8, comma 1.
 2. Le bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra, se non
 vengono destinate all'alimentazione umana, sono  soggette alla
 disciplina di cui ai commi 7 e 9 dell'articolo 23.
 Art. 14.
 Accertamento dei prodotti alcolici intermedi
 1. I fabbricanti dei prodotti alcolici intermedi indicano, nella
 comunicazione di cui all'articolo 5, comma 3, che puo' riferirsi
 anche a periodi inferiori ad un mese, le singole partite che si
 intendono produrre, nonche' i giorni in cui sono effettuate le
 relative lavorazioni. Per ogni partita ottenuta redigono poi, secondo
 le istruzioni impartite dall'Agenzia, apposito verbale in duplice
 esemplare, uno dei quali da porre a corredo delle registrazioni
 contabili e l'altro da allegare al prospetto di cui all'articolo 7,
  comma 2, lettera a), con l'indicazione delle materie prime impiegate
 e dei quantitativi di prodotto sfuso ottenuti. Sulla base del
 predetto verbale l'UTF effettua l'accertamento fiscale della
 produzione; esegue inoltre, ai fini del controllo della
 fabbricazione, esperimenti di lavorazione.
  Art. 15.
 Accertamento della birra
 1. L'accertamento dei quantitativi di birra prodotti ed immessi in
 magazzino e' effettuato mensilmente dall'UTF sulla base di apposita
 dichiarazione, redatta conformemente alle istruzioni dell'Agenzia, da
 presentarsi entro il giorno 15 del mese successivo a quello cui la
 dichiarazione si riferisce e nella quale sono riportati, con
 riferimento ai prospetti di cui all'articolo 7, comma 2, lettera a),
 i quantitativi di birra prodotti, quelli introdotti in regime
 sospensivo, quelli estratti secondo le varie destinazioni fiscali
 nonche' il conteggio dell'imposta dovuta, alle previste scadenze, sui
 quantitativi immessi in consumo e sui cali eccedenti le tolleranze
 stabilite dall'articolo 35, comma 5, del testo unico.
 2. La determinazione, ai fini della definizione del canone di
 abbonamento, dei quantitativi di birra prodotti dagli impianti aventi
 i requisiti di cui all'articolo 35, comma 4, del testo unico, e'
 effettuata sulla base di elementi tecnici ed operativi rilevati
 dall'UTF e debitamente verbalizzati. La convenzione di abbonamento e'
 riferita all'anno solare e la corresponsione dell'accisa convenuta e'
 effettuata, in due rate eguali, entro il primo mese di ciascun
 semestre. Per gli impianti attivati entro il primo semestre
 dell'anno, la prima rata e' versata entro lo stesso mese di stipula
 della convenzione; per quelli attivati nel secondo semestre entrambe
 le rate, unificate, sono corrisposte entro lo stesso mese di stipula
 della convenzione.

Capo I

Controlli sulla fabbricazione, trasformazione e

detenzione dell'alcole etilico e delle bevande

alcoliche in regime sospensivo.

Sezione IV

Prescrizioni, inventari e altri controlli fiscali

  Art. 16.
 Disposizioni per i fabbricanti ed i detentori di apparecchi di
 distillazione
 1. I fabbricanti, gli importatori ed i commercianti di apparecchi
 di distillazione atti alla produzione di alcole etilico o di loro
 parti essenziali, intendendosi per parti essenziali quelle elencate
 nell'articolo 41, comma 2, del testo unico, presentano denuncia di
 attivita' all'UTF, che li iscrive in apposito elenco. I suddetti
 operatori annotano, in un registro vidimato dal predetto ufficio, la
 movimentazione di tali apparecchi o delle loro parti essenziali
 identificati mediante un numero di matricola apposto sui medesimi,
 riportando nominativo ed indirizzo del commerciante cui sono ceduti
 per la rivendita o dell'acquirente. Se l'apparecchio o le sue parti
 essenziali non sono destinati alla produzione di alcole etilico,
 l'acquirente presenta una dichiarazione scritta attestante tale
 circostanza; la dichiarazione e' posta a corredo del registro, che,
 dopo la fine di ciascun anno, viene consegnato all'UTF, che provvede
 alla sua custodia. Analoga dichiarazione e' presentata, all'UTF, da
 coloro che si approvvigionano, per uso proprio, dei suddetti
 apparecchi o di loro parti direttamente da fornitori operanti in
 altri Paesi comunitari. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia
 puo' essere previsto l'esonero dalla presentazione della
 dichiarazione scritta per gli acquirenti di particolari categorie di
 apparecchi, subordinatamente alla condizione che gli apparecchi
 medesimi rechino una targhetta riportante il divieto dall'impiego per
 la produzione di alcole. E' facolta' dell'UTF disporre, anche per il
 tramite della Guardia di finanza, verifiche presso gli acquirenti, al
 fine di controllare la regolarita' dell'utilizzazione degli
 apparecchi sopracitati.
 2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano per i piccoli
 apparecchi dotati di matraccio di capacita' inferiore a 3 litri,
 sempreche' siano destinati ad usi diversi dalla produzione
 dell'alcole etilico e rechino in maniera inamovibile e indelebile
 l'avvertenza che la produzione abusiva di alcole etilico e'
 perseguibile in base alle leggi fiscali, ai piccoli alambicchi
 utilizzati per la determinazione del tenore alcolico dei vini o per
 altre esperienze di laboratorio ed agli apparecchi di distillazione
 incorporati in strumenti per la rilevazione di dati chimici o fisici.
 Con provvedimento del direttore dell'Agenzia, da pubblicare nella
 Gazzetta Ufficiale, possono essere identificate altre categorie di
 apparecchi di distillazione da escludere dal campo di applicazione
 del suddetto comma 1.
 3. Gli apparecchi di distillazione o le loro parti essenziali,
 destinati alla produzione di alcole etilico, sono identificati a
 mezzo di una piastrina apposta dall'UTF. A tal fine i fabbricanti,
 gli importatori ed i commercianti dei suddetti apparecchi o di loro
 parti essenziali, in caso di vendita di un apparecchio o delle sue
 parti essenziali, informano, con un anticipo di almeno 10 giorni, sia
 l'UTF che ha rilasciato il registro, che provvede all'applicazione
 della piastrina, sia l'UTF competente per la localita' dove
 l'apparecchio verra' installato. A tale ultimo ufficio e' presentata,
 entro 10 giorni dalla ricezione, analoga denuncia da parte dei
 detentori dei suddetti apparecchi, ivi compresi gli istituti
 scientifici che li utilizzano per la produzione di alcole da
 destinare, secondo quantitativi determinati dai competenti UTF ai
 sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto del Ministro delle
 finanze 9 luglio 1996, n. 524, negli usi esenti di cui all'articolo
 27, comma 3, lettera h) del testo unico. Sono pure tenuti alla
 presentazione di denuncia all'UTF, entro il predetto termine di dieci
 giorni dalla ricezione, ai fini dell'applicazione della piastrina,
 coloro che si approvvigionano delle suddette apparecchiature
 direttamente da fornitori operanti in altri Paesi comunitari.
  4. Gli utilizzatori degli apparecchi o di parti degli apparecchi di
 cui ai commi 1 e 3, destinati o meno alla produzione di alcole
 etilico, che abbiano presentato la dichiarazione o la denuncia
 prescritte nei suddetti commi, comunicano all'UTF, entro quindici
 giorni dall'accaduto, la distruzione, la disattivazione o la cessione
 delle suddette attrezzature, indicando, in tale ultimo caso, gli
 estremi del cessionario e l'impiego a cui il medesimo ha dichiarato
 di volerli destinare.
 Art. 17.
 Verifica del processo di lavorazione e controlli fiscali
 1. Durante le fasi di fabbricazione e di trasformazione dei
 prodotti soggetti ad accisa, l'UTF ha facolta' di controllare la
 regolarita' dei processi di lavorazione, con riferimento alle
 risultanze della verifica tecnica degli impianti e della
 comunicazione preventiva relativa alle operazioni in atto.
 2. I controlli di cui al comma  1 comportano, tra l'altro,
 l'effettuazione di tutte o di talune delle seguenti operazioni:
 a) riscontro del regolare funzionamento degli strumenti e degli
 apparecchi di misura installati;
 b) riscontro del regolare suggellamento, se previsto, degli
 impianti e delle apparecchiature tecniche di accertamento;
 c) riscontro delle grandezze di stato concernenti le materie in
 circolo, rilevanti ai fini fiscali;
 d) rilevazione, anche a scandaglio, delle giacenze di materie
 prime, semilavorati e prodotti finiti ed eventuale prelevamento di
 campioni;
 e) accertamento del regolare andamento del processo di
 lavorazione, con riferimento alle potenzialita' degli impianti ed al
 bilancio quantitativo e qualitativo di una o piu' sezioni di
 trattamento;
 f) rilievo dei consumi energetici e loro confronto con le
 richieste energetiche dei processi di lavorazione in atto;
 g) determinazione di rese anche parziali di lavorazione e di
 eventuali parametri d'impiego;
 h) esami e riscontri di registri contabili e della relativa
 documentazione tenuti per fini commerciali, amministrativi e fiscali.
 3. I controlli di cui al comma 1 devono risultare in apposito
 verbale, redatto in contraddittorio con l'operatore, e sono intesi
 essenzialmente a verificare che:
 a) le quantita' e le qualita' dei prodotti ottenuti siano congrue
 con i parametri d'impiego e le rese di lavorazione, nonche' con le
 indicazione degli strumenti di misura;
 b) siano regolarmente tenute le contabilita' inerenti alle
 materie prime, ai semilavorati ed ai prodotti finiti ottenuti,
 pervenuti o estratti;
 c) i versamenti d'imposta siano stati regolarmente effettuati;
 d) la cauzione prestata sia congrua con l'attivita'
 effettivamente svolta;
 e) i cali scaricati dal depositario autorizzato, senza
 corresponsione dell'imposta, rientrino nei limiti ammissibili.
 4. Oltre che presso i depositi fiscali, sono effettuati controlli
 anche presso operatori economici comunque sottoposti al regime delle
 accise sui prodotti alcolici.
  5. Le disposizioni in materia di accesso alle attrezzature
 informatiche, di cui all'articolo 26, comma 5, del decreto del
 Ministro delle finanze 25 marzo 1996, n. 210, si applicano anche per
 i controlli eseguiti presso gli operatori che movimentano prodotti
 alcolici in regime sospensivo.
 6. Nei depositi fiscali affidati alla vigilanza della dogana,
 quest'ultima, per le incombenze di rilevanza tecnica, richiede
 l'intervento dell'UTF.
 7.  Per l'effettuazione dei controlli previsti dal presente
 articolo, l'UTF si avvale delle facolta' accordategli dall'articolo
 18 del testo unico. Controlli analoghi sono effettuati dagli
 appartenenti alla Guardia di finanza, nell'ambito delle facolta' loro
 concesse dal medesimo articolo.
  Art. 18.
 Inventari
 1. Gli inventari periodici di cui all'articolo 18, comma 1, del
 testo unico sono effettuati nei depositi fiscali di alcole etilico e
 di prodotti intermedi con cadenza annuale. Per le partite sottoposte
 ad invecchiamento l'inventario puo' essere effettuato al momento
 dell'ultimazione dell'estrazione dal magazzino di ogni singola
 partita. Per gli inventari effettuati presso gli opifici di
 trasformazione sono ritenute valide le gradazioni dei semilavorati e
 dei prodotti finiti dichiarate dal fabbricante e, per i prodotti
 condizionati, quelle riportate sulle etichette, ferma restando la
 possibilita' di procedere a controlli analitici a scandaglio.
 Analogamente, per quanto concerne il volume dei prodotti
 condizionati, viene assunto il valore nominale riportato
 sull'etichetta.
 2. Gli inventari periodici presso le fabbriche di birra sono
 effettuati con cadenza semestrale e comportano l'effettuazione delle
 seguenti operazioni:
 a) rilevazione delle giacenze effettive delle materie prime e del
 prodotto finito e confronto con le giacenze contabili;
 b) confronto fra i dati riportati nelle dichiarazioni mensili di
 produzione e di estrazione con quelli risultanti sui registri tenuti
 dal fabbricante;
 c) esame del registro di magazzino e di quello delle lavorazioni
 e confronto con i dati di misuratori e contatori;
 d) determinazione delle rese di lavorazione, come rapporto fra i
 quantitativi di materia prima impiegata e gli ettolitri-grado
  complessivamente prodotti, ivi compresi quelli afferenti alla birra
 analcolica non tassabile;
 e) se ritenuto opportuno, ogni altro controllo sulla regolarita'
 dell'esercizio e sul buon esito dei trasferimenti in cauzione, ivi
 compreso il controllo della gradazione saccarometrica effettiva del
 prodotto finito.
 3. Per l'espletamento degli inventari periodici presso gli opifici
 di condizionamento della birra, da eseguirsi con la medesima cadenza
 prevista per le fabbriche, vengono effettuate le operazioni di cui
 alle lettere a), b), c) ed e), del comma 2, mentre, per quanto
 concerne la lettera d), viene fatto il confronto fra i quantitativi
 di prodotto sfuso pervenuti, quelli passati all'imbottigliamento
 secondo le indicazioni dei contatori ed il prodotto finito ottenuto.
 Semestralmente e' pure eseguito l'inventario dei prodotti finiti
 presso i depositi fiscali diversi dalle fabbriche e dagli opifici di
 condizionamento.
 4. Ai fini del controllo della gradazione saccarometrica media
 effettiva della birra finita, si definisce come lotto l'insieme degli
 imballaggi di una determinata tipologia presenti in magazzino al
 momento della verifica ed assunti in carico sul registro di
 magazzino. Il numero di campioni di imballaggi preconfezionati da
 inviare all'analisi viene fissato in 20, da prelevare non piu' di uno
 per imballaggio. Dai medesimi imballaggi sono prelevati anche i
 campioni di riserva. La medesima definizione di lotto vale anche per
 i contenitori diversi dagli imballaggi preconfezionati. In tal caso
 sara' effettuata la campionatura dell'1 per cento per singola specie,
 con un minimo di 2 campionature ed un massimo di 10. Se il controllo
 della gradazione saccarometrica e' effettuato sui recipienti ancora
 sulle linee di condizionamento o sulla birra sfusa che alimenta le
 suddette linee, il campione medio deve essere rappresentativo di
 almeno un'ora di produzione.
 5. Presso i depositi fiscali di vino e di bevande fermentate
 diverse dal vino e dalla birra, in vigenza dell'aliquota zero, in
 luogo degli inventari di cui al comma 1 sono effettuati riscontri,
 anche sulla base delle scritturazioni prescritte dalle norme di
 tutela agricola, da quelle sulla produzione e sul commercio o da ogni
 altra normativa, ogni volta che sussistono specifici motivi o, a
 scandaglio,  secondo le direttive dell'Agenzia; gli interventi sono
 particolarmente finalizzati al controllo delle incombenze connesse
 alle movimentazioni intracomunitarie.
 6. Oltre agli inventari periodici di cui al comma 1, sono
 effettuati inventari straordinari, secondo criteri stabiliti
 dall'Agenzia.
 7. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 47, comma 1, del testo
 unico, vengono considerati come regolari immissioni in consumo gli
 scarichi dal registro di carico e scarico, effettuati secondo le
 modalita' dell'articolo 7, comma 1, lettera b), del presente
 regolamento, dei cali, eccedenti quelli previsti dall'articolo 4 del
 testo unico, su cui venga corrisposta l'imposta nei termini
 prescritti. La determinazione dei cali effettivi, in sede
 d'inventario, e' effettuata con riferimento all'intero periodo preso
 a base dell'inventario medesimo, senza tener conto, al suddetto fine,
 dei cali eventualmente scaricati dall'esercente. Nella medesima sede
 e' effettuato il conguaglio dell'accisa eventualmente corrisposta.
 8. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 47, comma 2, del testo
 unico, sono ammesse le seguenti tolleranze sulle eccedenze
 riscontrate nel corso di inventari di depositi fiscali:
 a) nei depositi fiscali di birra, una tolleranza rispetto alla
 giacenza contabile di ciascuna specie di imballaggio o contenitore
 non superiore allo 0,30 per cento del numero di ciascun tipo di
 imballaggio o contenitore estratto nei trenta giorni precedenti a
 quello dell'inventario;
 b) nei depositi fiscali di alcole etilico e di prodotti alcolici
 intermedi, una tolleranza del 2 per cento rispetto al carico del
 magazzino, definito come somma della giacenza al momento della
 precedente verifica e dei prodotti successivamente introdotti.

Capo II

Applicazione dei contrassegni di Stato

  Art. 19.
  Consegna ed utilizzazione dei contrassegni
 1. I contrassegni di Stato di cui all'articolo 13, comma 1, del
 testo unico sono forniti agli uffici del Dipartimento dall'Istituto
 Poligrafico e Zecca dello Stato secondo le disposizioni del Capo VI
 del decreto del Ministro delle finanze 19 maggio 1943, recante
 istruzioni di contabilita' per l'amministrazione delle dogane e delle
 imposte di fabbricazione. La corresponsione del prezzo dei
 contrassegni da parte degli utilizzatori e' effettuata sull'apposito
 capitolo di entrata, anche a mezzo di conto corrente postale.
 2. L'applicazione dei contrassegni sui recipienti contenenti i
 prodotti determinati con il decreto di cui all'articolo 13, comma 2
 del testo unico e' effettuata con le modalita' tecniche stabilite
 dall'Agenzia, che puo' anche consentire, nel caso di recipienti di
 capacita' fino a 5 centilitri, che il contrassegno sia applicato,
 anziche' sui recipienti, sulla confezione che li contiene.
 L'applicazione dei contrassegni e' effettuata presso:
 a) i depositi fiscali nazionali abilitati alla custodia dei
 prodotti da contrassegnare;
 b) i depositi fiscali ubicati in altri Paesi comunitari che
 agiscano per proprio conto;
 c) i depositi fiscali ubicati in altri Paesi comunitari che
 agiscano per conto di operatori nazionali;
 d) gli impianti di Paesi terzi che agiscano per conto di
 importatori nazionali;
 e) gli impianti di condizionamento di prodotti assoggettati ad
 accisa;
 f) le dogane attraverso le quali avviene l'importazione ed i
 depositi doganali.
 3. La consegna dei contrassegni e' effettuata dall'UTF o, nei casi
 di cui al comma 2, lettere d) ed f), dalla direzione della
 circoscrizione doganale, a richiesta scritta degli interessati,
 previa esibizione della documentazione comprovante la corresponsione
 del prezzo dei contrassegni e, nei casi previsti dall'articolo 13,
 commi 5 e 7, del testo unico, l'avvenuta prestazione della cauzione,
 di importo pari al 100 per cento dell'accisa gravante sui prodotti da
 contrassegnare. Se l'importatore nazionale di cui al comma 2, lettera
 d) e' l'esercente di un deposito fiscale nazionale abilitato
 all'applicazione dei contrassegni, la consegna dei contrassegni da
 inviare presso gli impianti ubicati nei Paesi terzi puo' essere
 effettuata anche dall'UTF, che ne da' opportuna comunicazione alla
 direzione della competente circoscrizione doganale. Ogni operazione
 e' verbalizzata in apposita nota di consegna, in doppio esemplare,
 uno dei quali di pertinenza dell'interessato, da cui risultano gli
 estremi del ricevente, dei contrassegni ceduti e dei versamenti
 effettuati nonche', nei casi previsti, della cauzione prestata ed e'
 contabilizzata dall'UTF o dalla circoscrizione doganale secondo le
 istruzioni dell'Agenzia, anche ai fini dell'incameramento della
 cauzione in caso di mancata applicazione dei contrassegni nei termini
 previsti dai commi 5 e 7 dell'articolo 13 del testo unico.
 4. I contrassegni divenuti inservibili per deterioramento o rottura
 sono riconsegnati all'UTF o alla direzione della circoscrizione
 doganale, che redigono una nota di riconsegna in doppio esemplare,
 uno dei quali di pertinenza del cedente, e procedono alla distruzione
 dei contrassegni medesimi, anche presso l'impianto utilizzatore,
 previa verbalizzazione, per evitare l'incameramento della quota di
 cauzione afferente. Per i contrassegni andati distrutti nel corso
 della lavorazione e non singolarmente recuperabili o individuabili,
 ove non si abbiano elementi per sospettare un'illecita sottrazione,
 l'accertamento della mancata applicazione, da far risultare nella
 nota di riconsegna, e' effettuato limitatamente  agli ammanchi
 congruenti con i risultati dei riscontri dell'UTF. Sono pure
 distrutti i contrassegni riconsegnati perche' non ne e' piu' prevista
 l'utilizzazione. Per la distruzione dei contrassegni in possesso
 degli uffici  dell'Agenzia e divenuti inservibili sono osservate le
 disposizioni degli articoli 68 e 69 del decreto del Ministro del
 tesoro 10 maggio 1989, recante istruzioni per la disciplina dei
 servizi di vigilanza e controllo sulla produzione delle carte valori.
 5. Qualora, nei casi di cui al comma 2, lettere a) ed f), venga
 utilizzata, per il ritiro dei contrassegni, da effettuare
 rispettivamente presso l'UTF o la circoscrizione doganale
 territorialmente competenti, una cauzione prestata in via permanente,
 ai fini del riconoscimento della quota parte della cauzione ancora
 disponibile e' presentata, dall'operatore, una dichiarazione
 riportante, con riferimento ai verbali di consegna nonche' alle
 registrazioni contabili di cui al comma 12, il numero dei
 contrassegni precedentemente ritirati che sono stati applicati o che
 vengono restituiti contestualmente alla presentazione della
 dichiarazione medesima perche' divenuti inservibili o perche' non ne
 e' prevista l'applicazione nei termini di cui all'articolo 13, comma
 5, del testo unico ovvero di cui e' stata riconosciuta la distruzione
 nel corso della lavorazione.
 6. La consegna dei contrassegni ai depositi fiscali ubicati in
 altri Paesi comunitari di cui al comma 2, lettera b) e' effettuata
 per il tramite dei rispettivi rappresentanti fiscali di cui
 all'articolo 9 del testo unico, che li acquistano presso gli UTF
 dipendenti dalla direzione compartimentale che ha rilasciato il
 codice d'accisa. La merce contrassegnata e' scortata da DAA su cui
 sono riportati anche la serie e gli estremi numerici dei contrassegni
  applicati. Qualora, nel suddetto documento di accompagnamento,
 risultasse difficoltoso, a causa di distruzioni avvenute nel corso
 delle lavorazioni, riportare gli estremi dei singoli contrassegni
 applicati, possono, in alternativa, indicarsi, oltre al numero ed
 alla taglia dei contrassegni, gli estremi della nota di consegna
 della partita di cui i medesimi facevano parte. Ricevuta la merce, i
 rappresentanti fiscali richiedono agli UTF competenti sul luogo dove
 i prodotti contrassegnati vengono consegnati ai suddetti
 rappresentanti fiscali il rilascio di una certificazione, da cui
 risultino la quantita' e tipologia della merce ed i dati
 identificativi dei contrassegni, rilevati dai DAA; prima del rilascio
 della certificazione, gli UTF possono effettuare riscontri fisici, a
 scandaglio, sui contrassegni applicati e sulla relativa numerazione.
 Sulla base della suddetta certificazione l'UTF che aveva rilasciato i
 contrassegni svolge le incombenze relative allo svincolo della quota
 parte di cauzione afferente ai contrassegni applicati. La cauzione
 non e' incamerata in caso di distruzione debitamente verbalizzata
 dall'autorita' fiscale del Paese comunitario, secondo criteri
 analoghi a quelli previsti nel comma 4.
 7. La consegna dei contrassegni da inviare ai depositi fiscali
 ubicati in altri Paesi comunitari di cui al comma 2, lettera c), da
 indicare  nella richiesta prevista al comma 3, dai quali si intendano
 ritirare prodotti gia' contrassegnati, e' effettuata solo nei
 confronti di depositari autorizzati, operatori registrati di cui
 all'articolo 8 del testo unico o rappresentanti fiscali, che li
 ritirano presso gli UTF territorialmente competenti. Per la
 spedizione della merce, che sara' ricevuta presso i suddetti soggetti
 o presso depositi fiscali od operatori registrati dagli stessi
 designati nella cennata richiesta, e lo svincolo della cauzione si
 segue la procedura di cui al comma 6, a meno che non si tratti di
 partite ricevute con continuita' presso lo stesso deposito fiscale
 cui sono stati consegnati i contrassegni, a fronte di una garanzia
 prestata in via permanente. In tal caso il depositario autorizzato
 tiene in evidenza, in un registro analogo a quello di cui al comma
 12, il movimento dei suddetti contrassegni e della relativa garanzia,
  con riferimento anche ai DAA che hanno scortato la merce ai cui
 contenitori i contrassegni sono stati applicati.
 8. Gli importatori che, a norma del comma 2, lettera d), intendono
 acquistare contrassegni da far applicare in impianti ubicati in Paesi
 terzi indicano, nella domanda da presentare alla direzione della
 circoscrizione doganale competente per la dogana attraverso la quale
 si vuole effettuare l'importazione, anche la denominazione di tale
 dogana, e,  per i prodotti di cui all'articolo 32 del testo unico,
 prestano la prevista cauzione commisurata alla gradazione effettiva
 e, comunque, per un contenuto alcolico effettivo non inferiore a 40
 gradi. Lo svincolo della cauzione e' effettuato previo riscontro
 documentale, da parte della dogana presso cui si svolgono le
 operazioni di importazione, dell'avvenuta applicazione dei
 contrassegni. I suddetti riscontri possono essere effettuati
 dall'UTF, nei casi previsti dall'articolo 5, comma 1.
 9. La consegna dei contrassegni agli impianti di condizionamento di
 prodotti assoggettati ad accisa di cui al comma 2, lettera e), e'
 effettuata dall'UTF territorialmente competente previa esibizione
 della documentazione contabile da cui risulti la disponibilita' del
 prodotto da contrassegnare.
 10. L'UTF puo' consentire, su motivata richiesta, il cambio di
 destinazione dei contrassegni consegnati ad un operatore, purche' il
 nuovo impiego avvenga per un'attivita' ricadente sotto la
 responsabilita' dell'operatore medesimo.
 11. L'abbuono o la restituzione dell'accisa sui prodotti
 contrassegnati trasferiti in altri Paesi comunitari o esportati sono
 subordinati alla distruzione, alla presenza dell'UTF o della dogana,
 dei contrassegni applicati. In alternativa alla distruzione,
 l'Agenzia puo' consentire che i contrassegni vengano annullati,
 secondo sistemi ritenuti idonei.
 12. Presso gli impianti nazionali dove sono applicati i
 contrassegni di Stato e' tenuto, con le modalita' stabilite
 dall'Agenzia, un apposito registro di carico e scarico in cui sono
 fatte risultare le operazioni relative alla movimentazione dei
 contrassegni medesimi, nonche' la situazione attinente alle garanzie
 in atto. Al registro sono allegati gli esemplari delle note di
 consegna o di riconsegna, di cui  ai commi 3 e 4, di pertinenza
 dell'operatore. Viene tenuto, inoltre, un registro di carico e
 scarico dei prodotti contrassegnati, secondo modalita' stabilite
 dall'Agenzia. La custodia e la contabilizzazione dei prodotti
  contrassegnati altrove, introdotti negli impianti di cui al presente
 comma, sono effettuate distintamente da quelle dei prodotti
 contrassegnati negli impianti medesimi.
 13. In occasione degli inventari periodici di cui all'articolo 19 e
 delle verifiche presso gli impianti di condizionamento o di deposito
 di prodotti alcolici assoggettati ad accisa e, comunque, ogni
 qualvolta ritenuto opportuno, e' effettuato anche il controllo della
 regolare utilizzazione dei contrassegni. Controlli sui contrassegni

applicati sono effettuati anche presso gli esercizi di vendita

Capo III

Controlli sul deposito dell'alcole etilico e

delle bevande alcoliche, assoggettati ad accisa,

e regime della circolazione

   Art. 20.
 Denuncia di deposito e rilascio della licenza
 1. Chiunque intende esercire, ai sensi dell'articolo 29, comma 1,
 del testo unico, un impianto di trasformazione, di condizionamento o
 di deposito di alcole etilico e bevande alcoliche assoggettati ad
 accisa, almeno 60 giorni prima di iniziare l'attivita' presenta
 all'UTF competente per territorio apposita denuncia, contenente la
 denominazione della ditta, la sua sede, la partita IVA, il codice
 fiscale e le generalita' del rappresentante legale e dell'eventuale
 rappresentante negoziale, il comune, la via ed il numero civico o la
 localita' in cui si trova l'istituendo deposito, nonche' la capacita'
 di stoccaggio del  medesimo. Se trattasi di un impianto di
 trasformazione, la denuncia riporta anche le seguenti indicazioni:
 a) i numeri di telefono e di fax;
 b) la descrizione delle apparecchiature, dei processi di
 lavorazione e della potenzialita' degli impianti;
 c) la descrizione e le caratteristiche degli impianti e delle
 apparecchiature per la produzione, l'acquisizione e la misurazione
 dell'energia;
 d) la quantita' massima dei prodotti assoggettati ad accisa che
 in qualsiasi momento si potra' trovare nel deposito;
 e) la descrizione degli strumenti installati per la misurazione
 delle materie prime, dei semilavorati e dei prodotti finiti;
 f) le procedure operative di carattere tecnico-contabile che si
 intendono attivare per la gestione del deposito.
 2. Con le stesse modalita' di cui al comma 1 vengono presentate le
 denunce di attivazione dei depositi di alcole denaturato con
 denaturante generale nonche' degli esercizi di vendita di alcole
 etilico e di bevande alcoliche, di cui all'articolo 29, comma 2, del
 testo unico. Agli effetti della suddetta norma, costituisce esercizio
 di vendita anche l'insieme degli apparecchi automatici, non
 installati in apposito locale adibito esclusivamente alla vendita al
 minuto, gestiti da un medesimo soggetto nell'ambito di uno stesso
 comune.
 3. Ricevute le denunce di cui al commi l e 2, l'UTF, accertato che
 non sussistano i motivi ostativi di cui all'articolo 29, comma 4, del
 testo unico e che sia stato corrisposto il diritto di cui
 all'articolo 63, comma 2, lettera d) del testo unico medesimo,
 effettuata, relativamente agli impianti di trasformazione e di
 deposito per usi diversi da quelli privati di cui al comma 1, la
 verifica tecnica, rilascia la licenza di esercizio valida ai soli
 fini fiscali e vidima i registri di carico e scarico, nei casi
  previsti dal citato articolo 29, comma 4. Resta ferma l'esclusiva
 responsabilita' dell'operatore qualora svolga l'attivita' senza
 essere in possesso delle altre autorizzazioni eventualmente
 necessarie.
 4. Oltre ai casi previsti dagli articoli 27, comma 2, e 29, commi 3
 e 4, del testo unico e dal decreto del Ministro delle finanze
 26 giugno 1997, n. 219, sono esclusi dall'obbligo della denuncia e
 della tenuta del registro di carico e scarico i depositi e gli
 esercizi di vendita delle merci, diverse dai prodotti di cui ai
 codici NC 2207 e 2208 nonche' dalle profumerie alcoliche, contenenti
 alcole o bevande alcoliche, esenti, denaturati o non denaturati.
 L'esclusione dalla denuncia di cui all'articolo 29, comma 3, lettera
 a) del testo unico e' estesa anche agli esercenti il deposito di
 prodotti alcolici confezionati in recipienti muniti di contrassegno
 di Stato, anche se di capacita' superiore a 5 litri. L'esclusione
 dalla tenuta del registro di carico e scarico prevista, per gli
 esercenti la minuta vendita di prodotti alcolici, dal comma 4 del
 citato articolo 29 e' estesa anche agli esercenti la vendita
 all'ingrosso, qualora non soggetti alla denuncia di deposito, ai
 sensi del comma 3, del medesimo articolo. Il limite di cui
 all'articolo 29, comma 3, lettera b), del testo unico e' elevato a 50
 litri idrati per i depositi di alcole e di bevande alcoliche presso
 privati, a condizione che i suddetti prodotti siano destinati ad uso
 familiare e non formino oggetto di alcuna attivita' di vendita; i
 titolari di tali depositi non sono soggetti alla tenuta del registro
  di carico e scarico ma conservano, per un periodo di cinque anni, i

documenti di accompagnamento delle partite ricevute.

  Art. 21.
 Regime della circolazione
 1. Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e 4, la movimentazione
 dei prodotti alcolici soggetti ad accisa nonche' di quelli
 assoggettati ad accisa o denaturati con denaturante generale e
 sottoposti ai vincoli di circolazione di cui all'articolo 30 del
 testo unico e' effettuata con le modalita' previste dal decreto del
 Ministro delle finanze 25 marzo 1996, n. 210, e successive modifiche;
 la movimentazione degli alcoli denaturati con denaturanti speciali e'
 effettuata con le modalita' di cui al decreto del Ministro delle
 finanze 9 luglio 1996, n. 524. Fatto salvo quanto stabilito al comma
 2 e ove non diversamente disposto, per la movimentazione dei prodotti
 alcolici assoggettati ad accisa e non sottoposti ai vincoli di cui
 all'articolo 30 del testo unico si rende applicabile l'articolo 1 del
 decreto del Presidente della Repubblica 14 agosto 1996, n. 472.
 2. L'esclusione dai vincoli di circolazione per i prodotti alcolici
 assoggettati ad accisa prevista dall'articolo 30, comma 2, lettera
 a), del testo unico e' estesa ai prodotti alcolici confezionati in
 recipienti, muniti di contrassegno di Stato, anche se di capacita'
 superiore ai 5 litri. Sono escluse dai vincoli di circolazione e non
 sono  considerate, ai fini della circolazione, sottoposte al regime
 delle accise le merci, diverse dai prodotti di cui ai codici NC 2207
 e 2208, contenenti alcole o bevande alcoliche, esenti, denaturati o
 non denaturati.
 3. In vigenza dell'aliquota d'accisa zero, la movimentazione fra
 depositi fiscali nazionali di vino e di bevande fermentate diverse
 dal vino e dalla birra non e' subordinata all'emissione del documento
 di accompagnamento accise (DAA) di cui al decreto del Ministro delle
 finanze n. 210/1996.
 4. In caso di reintroduzione nel deposito fiscale mittente di
 partite o frazioni di partite di birra e di prodotti alcolici
 contrassegnati, assoggettate ad accisa, idonee al consumo e
 successivamente rifiutate dal destinatario, vengono seguite le
 procedure previste rispettivamente ai commi 4 e 5 dell'articolo 15
 del decreto del Ministro delle finanze n. 210/1996 e successive
 modifiche, senza l'obbligo di effettuazione della comunicazione
 preventiva di cui all'articolo 17, comma 1, del decreto medesimo.
 Sulla bolla di accompagnamento dei beni viaggianti e sul documento
 commerciale che scortano, rispettivamente, la birra ed i prodotti
 alcolici contrassegnati rifiutati e che vengono utilizzati per la
 ripresa in carico sono riportati anche gli estremi della fattura di
 acquisto o, nel caso della birra, anche quelli della bolla di
 accompagnamento  relativa al viaggio di andata. I quantitativi
 reintrodotti vengono scomputati da quelli immessi in consumo nel
 periodo preso a base per la corresponsione dell'imposta, nel quale e'
 avvenuta la reintroduzione, o, in caso di differenza negativa, anche
 da quelli immessi in consumo nei periodi immediatamente successivi.
 5. La procedura per la concessione della restituzione dell'accisa
 afferente alla birra divenuta non idonea al consumo umano avviata
 alla rilavorazione od alla distruzione, di cui all'articolo 10, comma
 2, del decreto del Ministro delle finanze 9 luglio 1996, n. 524, si
 applica anche alla birra che, per motivi diversi dall'inidoneita' al
 consumo umano, sia avviata alla rilavorazione in un deposito fiscale,
 promiscuamente con semilavorati o con prodotto non ancora accertato,
 secondo le previsioni dell'articolo 2, comma 2, del decreto del
 Ministro delle finanze 18 settembre 1997, n 383. Alla suddetta
 procedura sono apportate le seguenti modifiche:
 a) la birra e' immessa in apposito magazzino ed e' presa in
 carico, sulla base della bolla di accompagnamento dei beni
 viaggianti, su un registro di carico e scarico, tenuto con le stesse
 modalita' del registro di magazzino di cui all'articolo 9, comma 5;
 b) almeno 5 giorni prima del passaggio alla rilavorazione od alla
 distruzione, da effettuarsi durante l'orario ordinario di apertura
 degli uffici dell'Agenzia, con esclusione del sabato ma fatta salva
 la previsione dell'articolo 1, comma 8, del decreto legislativo
 8 novembre 1990, n. 374, viene presentata all'UTF apposita
 dichiarazione, contenente una dettagliata descrizione delle
 confezioni del prodotto da rilavorare o da distruggere, con
 riferimento ai relativi documenti di accompagnamento, redatta secondo
 le istruzioni impartite dall'Agenzia; un secondo esemplare della
 dichiarazione e' custodito presso l'impianto;
 c) ai fini della verbalizzazione delle operazioni da parte
 dell'UTF, da effettuarsi sul secondo esemplare della dichiarazione,
 per passaggio alla rilavorazione o alla distruzione si intende lo
 sconfezionamento del prodotto con la riduzione allo stato sfuso
 nonche' il successivo invio dello stesso alla miscelazione od agli
 apparecchi di rilavorazione o a quelli di distruzione. Qualora, nel
 giorno e nell'orario indicati nella dichiarazione, non fosse presente
 personale dell'UTF, viene dato egualmente corso alle operazioni ed il
 rappresentante della ditta attesta, sotto la propria responsabilita',
 in calce al secondo esemplare della dichiarazione, l'avvenuta
 effettuazione delle operazioni medesime;
 d) successivamente al passaggio alla rilavorazione od alla
 distruzione, viene presentata all'UTF domanda di restituzione
 dell'accisa afferente alla birra rilavorata od a quella distrutta
 perche' divenuta non idonea al consumo umano, unitamente al secondo
 esemplare della dichiarazione, munito della verbalizzazione o
 dell'attestazione di cui alla lettera c).

Capo IV

Vigilanza fiscale sugli alcoli metilico,

propilico ed isopropilico nonche'

sulle materie prime alcoligene

  Art. 22.
 Vigilanza sugli alcoli metilico, propilico ed isopropilico
 1. Il regime di vigilanza fiscale sugli alcoli metilico, propilico
 e isopropilico previsto dall'articolo 2 del decreto-legge 18 giugno
 1986, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
 1986, n. 462, e confermato dall'articolo 66, comma 1, del testo
 unico, si applica secondo le modalita' di cui al decreto del Ministro
 delle finanze 1o agosto 1986, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
 180 del 5 agosto 1986, con le seguenti modifiche ed integrazioni:
 a) i fabbricanti, i commercianti e gli utilizzatori che, per i
 quantitativi detenuti, non siano soggetti alla licenza prevista dagli
 articoli 2, quinto comma, 4, quinto comma, e 5, ultimo comma, del
 decreto, da intendersi ora riferita all'articolo 25, commi 1 e 2, del
 testo unico, tranne che per quanto riguarda il limite della capacita'
 di stoccaggio per cui non e' prescritto il rilascio della licenza
 agli utilizzatori, che resta fissato in 10 metri cubi, sono iscritti
 dall'UTF in apposito registro;
 b) ai sensi dell'articolo 1 della legge 29 novembre 1995, n. 516,
 le disposizioni di cui all'articolo 5 del decreto non si applicano
 alle aziende che utilizzano l'alcole metilico per i soli processi di
 saldatura, secondo categorie e per quantitativi, comunque non
 superiori ai 60 litri annui, stabiliti con il decreto del Ministro
 delle finanze 12 ottobre 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
 251 del 25 ottobre 1996. Le disposizioni di cui all'articolo 5 del
 decreto non si applicano neppure per i privati consumatori non
 esercenti attivita' commerciale, industriale, artigianale od
 agricola; che utilizzino gli alcoli di che trattasi in recipienti
 sigillati di capacita' non superiore a 500 millilitri;
 c) non sono sottoposti alla tenuta del registro di carico e
 scarico di cui all'articolo 5 del decreto i laboratori di analisi e
 di ricerca che utilizzano gli alcoli in questione, quali reagenti,
 confezionati in recipienti sigillati di capacita' non superiore a 2,5
 litri;
 d) rientrano tra i trasferimenti di cui all'articolo 7, primo
 comma, del decreto anche quelli dei prodotti condizionati fra i
 depositi commerciali dove e' stato effettuato il condizionamento e
 gli altri depositi commerciali.
 2. I prodotti di cui al comma 1 di provenienza comunitaria sono
 scortati dalla documentazione commerciale, valida anche ai fini della
 presa in carico, da cui risultino il mittente, il destinatario, la
 quantita' e la qualita' della merce e la data della spedizione. In
 mancanza della predetta documentazione o se la stessa non contiene le
 suddette indicazioni, la merce e' scortata da una dichiarazione del
 mittente, riportante le indicazioni medesime. Il destinatario
 comunica all'UTF la ricezione delle partite di tali prodotti entro i
 tre giorni successivi a quello di arrivo. In caso di trasferimento
 nel territorio di altro Paese comunitario, la merce e' scortata dalla
 sola documentazione commerciale, da cui risultino il mittente, il
 destinatario, la qualita' e quantita' della merce nonche' il codice
 della nomenclatura combinata. La circolazione dei prodotti
 d'importazione e' effettuata con le modalita' di cui al penultimo ed
 ultimo comma dell'articolo 6 del decreto del Ministro delle finanze
 1o agosto 1986; la movimentazione nazionale e' effettuata con la
 scorta del documento di accompagnamento serie C mod 63 e secondo la
 disciplina di cui al decreto del Ministro delle finanze 4 luglio
 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 202 del 30 agosto 1989,
 con le seguenti integrazioni e modifiche:
 a) in caso di furto, smarrimento o distruzione del documento di
 accompagnamento, l'incaricato del trasporto, prima della prosecuzione
 del viaggio, effettua immediata denuncia al piu' vicino comando
 territoriale della Guardia di finanza o, in mancanza, al piu' vicino
 organo di polizia, indicando, perche' siano riportati a verbale,
 tutti gli elementi necessari a identificare la partita trasportata,
 il mittente e il destinatario. Copia della denuncia scorta la merce
 fino all'arrivo e tiene luogo della bolletta serie C mod. 63 ai fini
 dell'assunzione in carico. Il destinatario segnala comunque il fatto
 agli UTF competenti sul proprio impianto e su quello speditore, entro
 il primo giorno lavorativo, escluso il sabato, successivo a quello di
 ricezione;
 b) l'ultimo comma dell'articolo 3 del citato decreto ministeriale
 e' cosi' sostituito:
 "L'incaricato del trasporto annota sulla bolletta di
 accompagnamento ogni variazione che intervenga durante il viaggio. Le
 variazioni riguardanti il destinatario sono comunicate dal mittente
 all'UTF competente per il proprio impianto entro il primo giorno
 lavorativo, escluso il sabato, successivo a quello di arrivo a
 destinazione e sono annotate, entro lo stesso termine, sulla matrice
 del documento di accompagnamento.".
 3. I punti di immissione nelle reti di metanodotti e nelle
 tubazioni di collegamento con i pozzi di estrazione di idrocarburi
 liquidi o gassosi di alcole metilico trasportato con autocisterne per
 operazioni di pulizia o lavaggio o per evitare o rimuovere occlusioni
 non sono soggetti a licenza fiscale o a tenuta di registro di carico
 e scarico ma a denuncia d'impiego, soggetta a verifica facoltativa da
 parte dell'UTF, nella quale e' indicato anche l'impianto dove saranno
 custoditi la copia della denuncia medesima ed i documenti di
 trasporto. Il giorno e l'ora d'immissione nel metanodotto sono
 comunicati con telescritto, telegramma o telefax all'UTF, con almeno
 tre giorni d'anticipo. Se l'alcole metilico e' trasportato, anziche'
 con autobotti, in uno o piu' contenitori di capacita' singola non
 superiore a 30 litri, estratti da un deposito della ditta esercente
 il metanodotto, per i punti d'immissione si prescinde dalla denuncia
 d'impiego. La compilazione del documento di trasporto e la
 contabilizzazione dell'alcole metilico travasato nel metanodotto sono
 effettuati secondo modalita' stabilite dall'Agenzia.
  Art. 23.
 Vigilanza sulle materie prime alcoligene
 1. Le materie prime alcoligene assoggettate alla disciplina del
 presente articolo sono i liquidi fermentescibili, definiti al comma
 2, ed i fermentati alcolici non sottoposti al regime delle accise,
 definiti al comma 3.
 2. I liquidi fermentescibili assoggettati alla disciplina del
 presente articolo sono i seguenti:
 a) succhi e sciroppi di frutta ed altri liquidi zuccherini
 provenienti da sostanze vegetali, esclusi i succhi non fermentati di
 agrumi;
 b) melasso e sughi zuccherini, diluiti.
 3. I fermentati alcolici assoggettati alla disciplina del presente
 articolo sono i seguenti:
 a) liquidi ottenuti dalla fermentazione di sostanze cellulosiche
 od amidacee, idrolizzate;
 b) qualsiasi altro fermentato liquido.
 4. Chiunque intende esercire stabilimenti per la produzione o il
 condizionamento di liquidi fermentescibili o esercitare il commercio
 di detti prodotti sfusi o condizionati in recipienti di capacita'
 superiore ai 10 litri presenta denuncia all'UTF almeno venti giorni
 prima di iniziare l'attivita'. Denuncia  analoga e' presentata da
 chiunque intende esercire stabilimenti per la produzione di
 fermentati alcolici diversi da quelli sottoposti ad accisa o
 esercitarne il commercio. La denuncia, corredata della planimetria
 dei  locali nonche' dello schema degli impianti, e' redatta in doppio
 esemplare e riporta le seguenti indicazioni:
 a) la ditta e chi la rappresenta;
 b) il comune, la via e il numero civico;
 c) le qualita' delle materie prime da impiegare e dei prodotti
 che si intendono ottenere;
 d) la potenzialita' degli impianti di produzione.
 5. Effettuata la verifica degli impianti di cui al comma 4, e
 controllata l'esecuzione delle eventuali opere e l'adozione delle
 eventuali misure prescritte, in base ad istruzioni dell'Agenzia, ai
 fini dell'espletamento di un'efficace vigilanza fiscale, l'UTF
 iscrive l'esercente in apposito registro e provvede all'approvazione
 ed alla vidimazione dei registri di carico e scarico delle materie
 prime, dei liquidi fermentescibili e dei fermentati alcolici, nei
 quali vengono riportati i dati relativi alla produzione, al
 condizionamento nonche' alla movimentazione delle suddette sostanze,
 secondo le istruzioni impartite dall'Agenzia. Almeno cinque giorni
 prima di iniziare le lavorazioni, l'esercente di impianti di
 produzione di liquidi fermentescibili o di fermentati alcolici
 effettua apposita comunicazione all'UTF, soggetta alla disciplina di
 cui all'articolo 5, comma 3, indicando i periodi continuativi di
 lavorazione, la quantita' e qualita' delle materie prime da lavorare,
 le qualita' e quantita' dei prodotti da ottenere.
  6. I liquidi fermentescibili che non siano soggetti ad aggiunte di
 sostanze rivelatrici in applicazione di altre normative sono
 additivati, al momento della produzione ed a cura del fabbricante
 nazionale, con grammi 10 di cloruro di litio e grammi 1 di uranina
 per 100 chilogrammi di prodotto. Il suddetto obbligo non sussiste,
 oltre che nei casi previsti dal comma 9, anche relativamente ai
 liquidi fermentescibili destinati, senza subire processi che
 prevedano operazioni di distillazione, al consumo umano diretto od
 alla produzione di sostanze alimentari, ivi compresi gli aceti. Con
 disposizione del direttore dell'Agenzia, da pubblicarsi nella
 Gazzetta Ufficiale, possono essere indicati altri casi di esclusione
 dalla predetta additivazione o puo' essere disposto che tale
 operazione venga effettuata con formulazioni diverse da quelle
 previste nel presente comma.
 7. I fermentati di cui al comma 3, ad eccezione di quelli destinati
 alla produzione di aceti, se non soggetti ad aggiunte di sostanze
 rivelatrici in applicazione di altre normative, sono additivati, a
 cura del fabbricante nazionale, con 10 grammi di cloruro di litio e
 grammi 1 di uranina per ogni 100 chilogrammi di prodotto; l'addizione
 non viene effettuata se i fermentati provengono da liquidi
 fermentescibili gia' addizionati di tali sostanze ai sensi del comma
 6 o se si verificano le ipotesi di cui al comma 9. In caso di
 applicazione dell'articolo 13, comma 2, per i vinelli di vinaccia e
 per ogni altra bevanda fermentata di origine vinica si prescinde
 dall'aggiunta di uranina. Con disposizione del direttore
 dell'Agenzia, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, possono essere
 indicati casi di esclusione dalla predetta additivazione o puo'
 essere disposto che tale operazione venga effettuata con formulazioni
 diverse da quelle previste nel presente comma.
 8. Fatto salvo quanto previsto al comma 9 nonche' dalle
 disposizioni nazionali e comunitarie vigenti nel settore
 vitivinicolo, i liquidi fermentescibili ed i fermentati alcolici,
  anche se provenienti da altri Paesi comunitari, destinati agli
 stabilimenti di produzione od agli esercizi commerciali di cui al
 comma 4 od alle distillerie circolano con la scorta di documenti
 commerciali, da cui risultino  il mittente, il destinatario, la
 qualita' e quantita' della merce, la sua gradazione alcolica, se
 trattasi di fermentati, nonche' la data di spedizione. In mancanza
 della predetta documentazione o se la stessa non contiene le suddette
 indicazioni, la merce e' scortata da una dichiarazione del mittente,
 riportante le indicazioni medesime. Per i liquidi fermentescibili
 destinati al consumo umano diretto o alla produzione di sostanze
 alimentari la scorta della predetta documentazione si rende dovuta
 anche quando siano movimentati, allo stato sfuso od in recipienti di
 capacita' superiore ai 10 litri, per destinazioni diverse da quelle
 di cui al primo periodo del presente comma. La documentazione di
 scorta e' allegata ai registri fiscali del destinatario o, in
 mancanza, e' custodita dallo stesso fino alla scadenza del quinto
 anno successivo a quello in cui e' stata effettuata la
 movimentazione. Il  destinatario nazionale di merce comunitaria
 comunica all'UTF la ricezione delle partite entro i tre giorni
 successivi a quello dell'arrivo.
 9. Si prescinde dall'additivazione di cui ai commi 6 e 7 quando i
 liquidi fermentescibili sono trasformati in fermentati che vengono
 sottoposti a distillazione nello stesso stabilimento di produzione,
 con l'osservanza delle prescrizioni impartite dall'Agenzia, ovvero
 quando i liquidi fermentescibili ed i fermentati alcolici sono
 trasferiti dallo stabilimento di produzione a quello di distillazione
 con la scorta del documento di accompagnamento semplificato (DAS) di
 cui all'articolo 9 del decreto del Ministro delle finanze 25 marzo
 1996, n. 210, compilato conformente alle istruzioni impartite
 dall'Agenzia. L'emissione del DAS si rende dovuta anche per il
 trasferimento dei suddetti prodotti da impianti nazionali ad opifici
 di produzione di aceti.
 10. I funzionari dell'Agenzia e gli appartenenti alla Guardia di
 finanza hanno facolta' di accedere in qualsiasi momento nei locali
 dove si detengono o si manipolano materie prime alcoligene. Essi
 hanno facolta' di prendere visione delle registrazioni e contabilita'
 inerenti all'esercizio dell'industria e del commercio dei generi
 sopraindicati, di eseguire riscontri e ricerche e gli interessati
 hanno l'obbligo di assisterli in tali operazioni. Gli ufficiali di
 polizia tributaria, agli effetti del presente articolo, possono
 avvalersi della facolta' prevista dall'articolo 33, primo comma,
 della legge 7 gennaio 1929, n. 4.

Capo V

Disposizioni comuni, transitorie e finali

  Art. 24.
 Tenuta e conservazione dei registri
 1. I registri previsti dal presente regolamento sono approntati
 dalle ditte interessate conformemente a istruzioni fornite
 dall'Agenzia e sottoposti, prima del loro uso, a vidimazione da parte
 dell'UTF o della dogana, per gli impianti vigilati da quest'ultima.
 Le operazioni d'introduzione, estrazione e accertamento fiscale sono
 registrate entro le ore 10 del giorno successivo a quello in cui sono
 state effettuate, fatta salva l'applicazione di eventuali termini
 piu' ampi previsti dalle norme in materia di tutela agricola, per
 quanto concerne i prodotti vitivinicoli, oppure da decreti del
 direttore dell'Agenzia. Alla fine dell'esercizio finanziario i
 registri sono chiusi e le giacenze finali sono riportate sui registri
 dell'anno successivo. L'esercente custodisce i registri e la
 documentazione posta a corredo dei medesimi nei cinque anni
 successivi alla chiusura dell'esercizio finanziario.
 2. I registri di cui al comma 1 possono essere costituiti da schede
 o da fogli mobili, numerati progressivamente, oppure predisposti in
 modelli, idonei alla scritturazione mediante procedure
 informatizzate, preventivamente approvati dall'UTF o dalla dogana
 competenti. Ad evitate duplicazioni di registrazioni, piu' registri
 possono essere accorpati in uno solo mentre, per una maggiore
 facilita' di lettura, un registro puo' essere suddiviso in piu'
 sezioni.
 3. I registri ed i documenti di accompagnamento sono scritturati
 senza correzioni o raschiature; le parole e i numeri errati sono
 annullati mediante una linea orizzontale in modo da restare leggibili
 e le annotazioni esatte sono riportate in corrispondenza.
  Art. 25.
 Termini per le incombenze dell'amministrazione
 1. I responsabili dei procedimenti di cui al presente regolamento
 ed i termini per la conclusione dei medesimi sono quelli indicati nel
 regolamento medesimo o, in mancanza, nell'area n. 1 della tabella
 allegata al decreto del Ministro delle finanze 19 ottobre 1994, n.
 678. I suddetti termini possono essere superati solo se la ditta non
 ha fornito le indicazioni prescritte e se l'inizio dell'attivita' e'
 stata subordinata all'attuazione di determinate prescrizioni da parte
 dell'UTF.
 2. La documentazione costituente allegato alle istanze previste dal
 presente regolamento non e' prodotta qualora gia' in possesso della
 pubblica amministrazione, fermo restando l'obbligo di indicarne gli
 eventuali estremi.
  Art. 26.
 Disposizioni transitorie e finali
 1. Le prescrizioni relative alla capacita' dei prelevatori di
 campione e del recipiente collettore, di cui all'articolo 12, comma
 1, non si applicano relativamente agli impianti di distillazione in
 esercizio alla data di entrata in vigore del presente regolamento.
 Analogamente, qualora, per i depositi fiscali di alcole etilico, di
 birra o di prodotti intermedi, in esercizio alla data di entrata in
 vigore del presente regolamento, non fosse possibile realizzare
 l'assetto previsto dall'articolo 3, comma 1, l'attivita' continuera'
 ad essere consentita, con l'osservanza delle prescrizioni gia' in
 atto.
 2. Nelle more dell'emanazione del decreto previsto dall'articolo
 13, comma 2, del testo unico, i contrassegni di Stato continuano ad
 applicarsi allo spirito puro, ai liquori, alle acquaviti, agli
 estratti per essenze per preparazione liquori, ai vini aromatizzati
 ed ai vini liquorosi, nei casi prescritti e secondo le
 caratteristiche, i tagli ed i prezzi vigenti al momento dell'entrata
 in vigore del presente regolamento.
 3. In relazione all'evoluzione tecnologica dei processi produttivi
 e della strumentazione utilizzata per la misurazione dei prodotti,
 nonche' in considerazione dei sistemi informatici e telematici in
 dotazione agli operatori economici ed alla amministrazione
 finanziaria, con provvedimento del direttore  dell'Agenzia da
 pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale vengono rideterminate e
 aggiornate le modalita' tecniche di accertamento e di
 contabilizzazione dei prodotti alcolici sottoposti al regime delle
 accise o a vigilanza fiscale.
 4. I nuovi adempimenti derivanti dalle disposizioni di cui al
 presente regolamento sono eseguiti entro centottanta giorni dalla
 data di entrata in vigore del regolamento medesimo. Le ditte in
 esercizio alla data di entrata in vigore del presente regolamento
 producono l'eventuale documentazione, integrativa di quella gia' in
 possesso dell'UTF, prevista dal regolamento medesimo entro novanta
 giorni dalla richiesta del predetto ufficio.
  5. Le piastrine di cui all'articolo 16, comma 3, applicate agli
 apparecchi di distillazione o alle loro parti essenziali, non
 destinati alla produzione di alcole etilico, sono restituite all'UTF
 entro sei mesi dall'entrata  in vigore del presente regolamento o,
 decorso tale termine, entro sessanta giorni dalla richiesta del
 suddetto ufficio.
  Art. 27.
 Abrogazione di norme
 1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento sono
 abrogati i seguenti decreti del Ministro delle finanze:
 a) decreto 20 dicembre 1958, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
 n. 38 del 14 febbraio 1959, recante disposizioni concernenti
 l'aggiunta di sostanze rivelatrici ai fermentati alcolici diversi dal
 vino;
 b) decreto 24 gennaio 1922, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
 n. 46 del 24 febbraio 1922, concernente l'introduzione di un nuovo
 apparecchio di misurazione per l'accertamento dell'imposta sulla
 birra;
 c) decreto 15 giugno 1927, n. 6353, pubblicato nella Gazzetta
 Ufficiale n. 224 del 28 settembre 1927, recante la data di attuazione
 del sistema di accertamento mediante gli apparecchi misuratori
 Erhard-Schau nelle fabbriche di birra e fissazione di norme per
 l'accertamento medesimo;
 d) decreto 24 luglio 1930, n. 5591, determinante una misura
 maggiore di abbuono nella liquidazione d'imposta sul mosto di birra;
  e) decreto 31 maggio 1935, n. 690, recante istruzioni per
 l'applicazione e l'uso del misuratore Erhard-Schau nelle fabbriche di
 birra;
 f) decreto 6 giugno 1963, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
 164 del 21 giugno 1963, che ha determinato nella misura del 14%
 l'abbuono sul mosto di birra ai fini della liquidazione dell'imposta
 di fabbricazione a decorrere dal 1o luglio 1963;
 g) decreto 10 agosto 1972, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
 229 del 2 settembre 1972, che ha determinato nella misura del 10%
 l'abbuono del mosto di birra ai fini della liquidazione dell'imposta
 di fabbricazione a decorrere dal 1o gennaio 1973;
 h) decreto 12 febbraio 1981, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
 n. 59 del 28 febbraio 1981, recante nuove modalita' d'impiego degli
 apparecchi Erhard-Schau per l'accertamento dell'imposta di
 fabbricazione sulla birra;
 i) decreto 21 settembre 1988, n. 437, recante disposizioni, per
 le ditte produttrici di bevande alcoliche, per l'applicazione
 dell'articolo 5 del decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito,
 con modificazioni, nella legge 28 luglio 1984, n. 408;
 l) decreto 4 febbraio 1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
 n. 32 dell'8 febbraio 1992, recante l'elenco dei Paesi terzi alle
 Comunita' europee ai quali si applicano le disposizioni dell'articolo
 34 della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (legge comunitaria per il
  1990), concernente l'acquisto dei contrassegni di Stato da applicare
 ai recipienti delle bevande alcoliche prima della loro presentazione
 in dogana per l'importazione;
 m) decreto 11 dicembre 1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
  n. 296 del 17 dicembre 1992, recante modalita' operative per
 l'applicazione del decreto legislativo 27 novembre 1992, n. 464,
 concernente modifiche al sistema di accertamento dell'imposta di
 fabbricazione sulla birra.
   Art. 28.
 Entrata in vigore
 1. Il presente regolamento entra in vigore il sessantesimo giorno
 successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
 Repubblica italiana.
 Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
 nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
 italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
 osservare.
 Roma, 27 marzo 2001
  Il Ministro: Del Turco
 Visto, il Guardasigilli: Fassino
 Registrato alla Corte dei conti il 13 aprile 2001
 Ufficio controllo atti ministeriali economico-finanziari, registro
 n. 1 Finanze, foglio n. 385
 
 
AGENZIA DELLE DOGANE
Area Gestione Tributi e Rapporto con gli utenti
Circolare del 12/07/2001 n. 
Oggetto:
DM 27 marzo 2001, n.153. Regolamento recante disposizioni per il controllo
della fabbricazione, trasformazione, circolazione e deposito dell'alcole
etilico e delle bevande alcoliche, sottoposti al regime delle accise,
nonche' per l'effettuazione della vigilanza fiscale sugli alcoli metilico,
propilico ed isopropilico e sulle materie prime alcoligene.
(Documento in fase di trattamento redazionale.)

Testo:
Si segnala che nel Supplemento ordinario n. 95/L alla G.U. n.97 del

27.4.2001 e' stato pubblicato il DM 27.3.2001, n.153, concernente il
regolamento in oggetto, entrato in vigore il sessantesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione suddetta, e cioe' il 26.6.2001. 
 
 Tale regolamento viene a sostituire tutta la precedente normativa
secondaria vigente nella materia trattata, che deve, pertanto, considerarsi
abrogata, in applicazione dell'art. 67, comma 1, del testo unico delle
accise, approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504. 
  
 Il decreto, oltre a riepilogare la suddetta normativa secondaria,
semplificandola ed adeguandola ai nuovi criteri conseguenti all'avvento del
regime delle accise, da' veste regolamentare a disposizioni emanate in via
amministrativa al momento dell'avvio del suddetto regime, per consentirne
l'immediata applicazione. 
 La presente circolare non introduce, in via generale, disposizioni o
adempimenti innovativi rispetto a quelli riportati sul decreto ma intende
focalizzare l'attenzione sulle principali novita' operative molte delle
quali, peraltro, gia' vigenti ed oggetto a suo tempo di opportune istruzioni
di servizio. 
 Il provvedimento, redatto tenendo presenti i criteri di
semplificazione enunciati dall'art. 20, comma 5, della legge 15 marzo 1997,
n. 59, si articola nei cinque Capi di seguito illustrati. 
 
 Il Capo I riguarda i controlli sulla fabbricazione, trasformazione e
detenzione dell'alcole etilico e delle bevande alcoliche ad accisa sospesa
e si suddivide in 4 Sezioni: la prima (articoli da 1 a 4) relativa alle
procedure per l'istituzione dei depositi fiscali di alcole e di bevande
alcoliche di cui all'art. 28, comma 1, del testo unico delle accise; la
seconda (articoli da 5 a 11) relativa all'esercizio dei suddetti depositi,
la terza (articoli da 12 a 15) relativa alle modalita' di accertamento dei
singoli prodotti alcolici e la quarta (articoli da 16 a 18) recante
disposizioni in materia di prescrizioni, inventari ed altri tipi di
controllo. 
 
 Sostanzialmente, nel suddetto Capo viene armonizzata la nuova figura
del deposito fiscale, creata dal 1 gennaio 1993 in occasione dell'avvio
del mercato unico, con le preesistenti figure di fabbrica, opificio di
trasformazione o deposito sif, recependo disposizioni gia' emanate in via
amministrativa ed operando, ove del caso, opportune semplificazioni, alla
luce dell'esperienza nel frattempo acquisita. 
  
 Considerato che il vino e le bevande fermentate diverse dal vino e
dalla birra sono attualmente assoggettati ad accisa con aliquota zero, per
tali prodotti sono state previste particolari semplificazioni procedurali
come si dira' successivamente. 
 
 In merito alle singole disposizioni della Sezione I, l'art. 1 si
riferisce alla richiesta d'istituzione di deposito fiscale, che deve
essere prodotta al competente Ufficio Tecnico di Finanza (UTF) e per la
quale vengono previste le consuete modalita' gia' in atto nel settore
delle imposte di fabbricazione. Vi e' da osservare che, potendo il deposito
fiscale essere istituito anche presso depositi doganali, e' prevista, in
tale evenienza, che la denuncia sia presentata, in copia, anche alla
Direzione Circoscrizionale competente per territorio, che ha 30 giorni di
tempo dalla data di ricezione per esprimere un eventuale motivato diniego.
Inoltre, per l'attivazione dei depositi fiscali diversi dalle fabbriche e
dagli opifici di trasformazione, il termine di 90 giorni previsto dal
punto 34 dell'area 1 della tabella allegata al decreto del Ministro delle
Finanze 19 ottobre 1994, n. 678, e' stato ridotto a 60 giorni. 
 
 L'art. 2 riguarda la verifica tecnica del deposito fiscale da parte
dell'UTF, intesa ad accertare l'esatta corrispondenza della situazione di
fatto con quella denunciata ed a controllare che l'assetto dell'impianto sia
conforme alle condizioni di  sicurezza fiscale previste dal successivo art.
3, impartendo, se del caso, le necessarie prescrizioni; occorre, infatti,
tener presente l'importanza di un corretto assetto dell'impianto, ai fini
della prevenzione delle frodi.  
 
 Il comma 4 dell'articolo, in particolare, detta disposizioni in merito
alla determinazione iniziale della cauzione ed alla sua rideterminazione
annuale, al fine di eliminare qualsiasi motivo d'incertezza al riguardo. 
 
 L'art. 3 riporta, aggiornando, semplificando e sintetizzando, le
disposizioni sull'assetto delle distillerie e degli altri impianti dove sono
custoditi prodotti alcolici in regime sospensivo previste dal preesistente
regolamento per l'applicazione dell'imposta sugli spiriti, approvato con RD
25 novembre 1909, n. 762, e quelle relative all'assetto delle fabbriche di
birra previste dal decreto legislativo 27 novembre 1992, n. 464 e dal DM 11
dicembre 1992, pubblicato nella G.U. n. 296 del 17/12/92, nonche', per la
parte ancora vigente, dal RD 19 novembre 1874, n. 2248. 
 
 L'art. 4 si riferisce al rilascio della licenza fiscale, chiarendo
che, qualora in uno stesso impianto sia possibile l'espletamento di piu'
attivita' soggette a licenza attinenti al medesimo settore d'imposta, la
licenza e' unica, come pure il relativo diritto. 
 
  Viene, pure, chiarito che il rilascio della licenza abilita
all'esercizio dell'impianto per il solo aspetto fiscale, restando a carico
esclusivo dell'operatore la responsabilita' dell'eventuale mancato
possesso di altre autorizzazioni occorrenti per iniziare o continuare
l'attivita'. 
 
 Non e', infatti, compito dell'Agenzia sostituirsi ad altre Autorita'
competenti per il controllo degli ulteriori requisiti (quali idoneita'
antincendio, rispetto di prescrizioni sanitarie od ambientali, possesso di
autorizzazioni al commercio) eventualmente richiesti per  lo svolgimento
dell'attivita' dell'impianto. 
 
 Infine, vengono date disposizioni, aggiornando l'art. 72 del
previgente regolamento sugli spiriti, per l'eventualita' che, in caso di
cessazione dell'attivita' di fabbricazione o dell'esercizio di deposito
fiscale, negli impianti rimangano giacenze di prodotti in regime sospensivo. 
  
 Passando ad esaminare la Sezione II, l'art. 5 detta disposizioni
comuni a tutti i depositi fiscali di alcoli e di bevande alcoliche. In
particolare, confermando precedenti direttive impartite, provvisoriamente,
in via amministrativa e conformandosi ai criteri seguiti nella maggior
parte dei Paesi comunitari, viene responsabilizzato l'operatore,
affidandogli la movimentazione delle materie prime e dei semilavorati e la
gestione dei prodotti finiti, mentre restano riservati ai funzionari
dell'Agenzia l'accertamento delle merci importate ed esportate o
assoggettate a regimi doganali, nonche', nei casi previsti dal Capo III,
quello della produzione. 
 
 Al fine di evitare duplicazioni d'interventi, e' previsto che, per
talune operazioni, la dogana possa avvalersi dei dati rilevati dall'UTF. 
 
 Il comma 3, prevede, poi, la presentazione, da parte dell'operatore,
di una comunicazione di lavorazione mensile o trimestrale che si differenzia
dalla dichiarazione di lavoro di cui alla previgente normativa in quanto non
e' piu' richiesto il visto dell'UTF sulla stessa per poter dare inizio alle
lavorazioni.  
 
 Viene pure ripresa la disposizione di cui all'art. 48 del precitato
regolamento n. 762/1909, che prevede che, nel caso in cui, per dare inizio
alla lavorazione, sia necessaria la rimozione di suggelli e, nell'orario
indicato dalla comunicazione di lavoro, non sia presente personale dell'UTF
o della Guardia di Finanza, il fabbricante possa procedere esso stesso alla
loro rimozione, salvo i motivi particolari di cui all'ultima parte del
comma. 
 
 Al comma 5 viene prevista la possibilita' che, per il conseguimento di
particolari finalita' fiscali determinate dall'Agenzia, i prodotti finiti
restino custoditi, come in precedenza, in magazzini suggellati dall'UTF,
mentre il comma 7, estendendo ed integrando una procedura prevista per la
birra dall'art. 3, comma 2, del decreto legislativo n. 464/92 e confermata
dall'art. 35, comma 5, del testo unico, stabilisce che l'accisa afferente
ai cali superiori a quelli ammissibili, rilevati dal depositario
autorizzato e da questi tempestivamente comunicati all'UTF ai sensi del
successivo art. 7, comma 1, lettera b), sia corrisposta entro gli stessi
termini previsti per il pagamento dell'imposta sui prodotti immessi in
consumo.In quest'ultima caso, per liquidare l'accisa sui cali afferenti i
prodotti denaturati, l'aliquota da applicare e' quella stabilita per i
prodotti della medesima specie, non denaturati, cosi' come previsto
dall'art. 47, comma 1, del testo unico. 
 
 Il comma 8, infine, richiama i poteri di accesso agli impianti da
parte del personale civile e dei militari  della Guardia di Finanza
derivanti dall'art. 18 del testo unico. 
 
 L'art. 6 tratta l'importante questione delle denaturazioni, stabilendo
che, in linea di massima, tali operazioni devono essere effettuate sotto il
controllo diretto dell'Agenzia, che tuttavia puo' consentire, stabilendone
le condizioni, che la presenza dei propri incaricati, nei casi di
denaturazione in linea, non sia continua, o che le operazioni medesime
possano essere effettuate dagli operatori interessati, sotto la loro
responsabilita', come avviene in molti Paesi comunitari. 
  
 Anche in questo caso, tuttavia, l'effettuazione di tali operazioni
deve essere preventivamente comunicata all'UTF od alla Dogana, ai fini
dell'attivazione dei controlli ritenuti opportuni. 
 
 L'art. 7 stabilisce gli adempimenti contabili cui e' tenuto il
depositario autorizzato, distinguendo se trattasi di esercente impianto di
fabbricazione, trasformazione o deposito ed apportando, anche in questo
caso, semplificazioni alle disposizioni in precedenza impartite in via
amministrativa. 
  
 In particolare, il comma 1, lettera b), prevede la possibilita', per
il depositario autorizzato, di riportare nelle proprie contabilita' cali ed
eccedenze che abbia rilevato, dandone contestuale comunicazione all'UTF. Non
viene, inoltre, piu' prevista la compilazione degli attuali prospetti
giornalieri della produzione, della movimentazione dei prodotti, nonche' del
movimento d'imposta e delle relative garanzie, ritenendosi sufficiente
l'invio agli UTF dei prospetti quindicinali dettagliatamente indicati al
successivo comma 2. 
  
 Il comma 4 prevede l'effettuazione annuale, da parte dell'esercente di
impianto di fabbricazione, di bilanci di materia ed energetici, al fine di
permettere l'acquisizione degli elementi necessari per il controllo
indiretto della produzione, e cioe' della fase in cui nasce il debito
d'imposta. 
 
 L'art. 8 prevede, in vigenza dell'aliquota zero di accisa, ulteriori
semplificazioni contabili per i depositi fiscali di vino e di bevande
fermentate diverse dal vino e dalla birra; in particolare, non vengono
previsti registri di carico e scarico (potendosi utilizzare, per eventuali
verifiche, le registrazioni tenute in ottemperanza alle norme sulla tutela
agricola e sulla produzione e commercio) e viene stabilito che il prospetto
della produzione, di cui all'art. 7, comma 1, venga presentato annualmente
anziche' quindicinalmente, come per tutti gli altri prodotti sottoposti ad
aliquota d'accisa diversa da zero. 
 
 Tale prospetto, come risulta dal successivo art. 13, consentira'
l'acquisizione diretta, da parte degli UTF, dei dati relativi alla
produzione. Vengono, poi, dettate le modalita' con le quali i piccoli
produttori di vino, definiti dall'art. 37, comma 1, del testo unico, effettuano all'UTF la comunicazione relativa ai trasferimenti
intracomunitari, prevista dalla suddetta normativa. 
  
 L'art. 9 detta disposizioni specifiche per la birra, riprendendo e
semplificando quelle di cui ai sopracitati decreti 27 novembre 1992, n. 464
e 11 dicembre 1992.  
 In particolare, e' previsto che le contabilita' siano tenute su
stampati conformi a modelli non piu' stabiliti con decreto, ma redatti
secondo le istruzioni dell'Agenzia; in tal modo sara' piu' semplice e
tempestivo il loro adeguamento alle mutevoli esigenze operative. 
 
 In relazione a quanto sopra, si dispone che, per il momento, restino
in vigore gli stampati attualmente utilizzati; sara' cura degli UTF e degli
operatori od Associazioni di categoria interessati far qui pervenire
eventuali proposte di modifica. 
  
 L'art. 10 detta i criteri per la tenuta delle contabilita' da parte
degli UTF. 
  
 La norma e' importante dal punto di vista procedimentale in quanto
elimina la preesistente duplicazione delle registrazioni contabili, non
prevedendone la tenuta presso gli uffici finanziari di fabbrica; questi
ultimi, per i loro controlli, potranno avvalersi di quelle tenute dagli
operatori e della documentazione alle stesse allegate. 
 
 Inoltre viene stabilito che, qualora non sia previsto dalle vigenti
disposizioni l'impiego di stampati a rigoroso rendiconto, i registri
contabili siano sottoposti alla preventiva vidimazione della Direzione
compartimentale (ora Direzione Regionale dell'Agenzia delle Dogane) e che il
Direttore dell'Agenzia possa, con proprio provvedimento, prevedere la
tenuta informatizzata delle suddette contabilita'. 
  
 L'art. 11 riprende il disposto dell'art. 153 del citato preesistente
Regolamento sugli spiriti, consentendo l'esercizio del credito sui prodotti
alcolici custoditi in magazzini suggellati dall'UTF.  
 
 Per quanto concerne la Sezione III, l'art. 12 riporta modalita'
tecniche per la determinazione della produzione dell'alcole etilico, che
ora, ai sensi dell'art. 33, comma 1, del testo unico, e' effettuata con
misuratori forniti dall'esercente e non piu', come in precedenza,
dall'Amministrazione. 
  
 Il comma 2 prevede la possibilita' di concedere deroghe
all'installazione del prelevatore automatico di campioni nel caso di
produzione di "teste e code" o di impianti  di limitata portata; cio' in
quanto, in tali circostanze, la suddetta installazione potrebbe presentare
notevoli difficolta' tecniche. 
  
 I commi 3 e 4 sostituiscono, semplificandole, le disposizioni
dettate, in materia di suggellamento e di determinazione della produzione in
caso di guasti o rotture del misuratore, dal preesistente Regolamento sugli
spiriti, mentre il comma 5 stabilisce la procedura per la determinazione
della produzione, in caso di tassazione forfetaria in piccoli impianti di
distillazione, nonche' per la tenuta delle relative contabilita'. Viene,
pure, disciplinata la custodia nell'abitazione del fabbricante del prodotto
ottenuto, a seconda che l'abitazione possa o meno essere considerata
pertinenza della fabbrica. 
  
 In proposito si chiarisce che l'abitazione e' considerata pertinenza
della fabbrica se e' raggiungibile dalla stessa senza utilizzare o
attraversare pubbliche vie.  
 
 L'art. 13 stabilisce, come gia' anticipato a commento dell'art. 8,
che, in vigenza dell'aliquota d'accisa zero, l'accertamento della
produzione del vino e delle bevande fermentate diverse dal vino e dalla
birra sia effettuato dall'UTF sulla base del prospetto annuale presentato
dal fabbricante. Stabilisce altresi' che, se le bevande fermentate non sono
destinate all'alimentazione umana (come accade, ad esempio, per il vinello
di vinaccia o per bevande fermentate avariate, da destinare alla
distillazione), devono essere additivate con le medesime sostanze
rivelatrici e con le stesse modalita'  previste dai commi 7 e 9 del
successivo art. 23 per i fermentati alcolici. 
 
 L'art. 14, riprendendo una disposizione gia' impartita,
provvisoriamente, in via amministrativa, prevede che l'accertamento della
produzione dei prodotti alcolici intermedi (quali il vermouth e gli altri
vini aromatizzati), sia effettuato sulla base di verbali di produzione, per
singole partite, redatti dai fabbricanti e non piu', come in precedenza,
dai funzionari dell'Amministrazione. Cio' nella considerazione che per tali
produzioni, generalmente standardizzate per ogni singolo opificio e
consistenti in operazioni di miscelazione, maturazione e filtrazione,
vengono impiegati essenzialmente prodotti (quali il vino, l'alcole e gli
aromi) gia' sottoposti a controllo fiscale, e che i prodotti ottenuti
(tassati a volume e non in base alla gradazione alcolica) vengono esitati
in bottiglie, di predeterminata capacita', munite di contrassegno di
Stato, per cui le possibilita' di frode appaiono molto limitate. Si e',
in tal modo, eliminato il notevole intralcio consistente  nel subordinare la
produzione alla presenza ed agli accertamenti preventivi, anche analitici,
dell'Amministrazione, ponendo, in tal modo, gli operatori nazionali nelle
stesse condizioni dei loro concorrenti comunitari. 
 
 L'art. 15 riprende, per l'accertamento della birra, le disposizioni
della previgente normativa (i gia' citati D.lgs 27 novembre 1992, n. 464 e
DM 11 dicembre 1992), che prevedono che tale accertamento sia effettuato
sulla base di apposita dichiarazione mensile presentata dal fabbricante,
fermo restando il pagamento quindicinale dell'accisa, prevista, in via
generale, dall'art. 3, comma 4, del testo unico, e successive
modificazioni. Detta, inoltre, la procedura per la determinazione della
produzione, in caso di tassazione forfetaria di piccoli impianti. 
  
 Per quanto concerne la Sezione IV, l'art. 16 stabilisce la disciplina
per coloro che producono, commerciano od utilizzano apparecchi di
distillazione o loro parti, stanti le previsioni sanzionatorie di cui
all'art. 41, comma 5, del testo unico. 
 
 A tal fine, innovando rispetto alle preesistenti disposizioni
(derivanti dagli articoli 1, 6, 7, 14, 22, 23 e 46 del previgente
Regolamento sugli spiriti n.762/1909 od impartite, nel corso di vari
decenni, a mezzo circolare) vengono stabilite procedure diverse a seconda
che trattasi di apparecchi destinati o meno alla produzione dell'alcole, non
prevedendo, in quest'ultimo caso, l'obbligo dell'apposizione della piastrina
d'identificazione dell'apparecchio (che, tuttavia, deve essere dotato di
numero di matricola) o della presentazione di dichiarazioni di lavoro.
Viene, in tal modo, conseguito un notevole alleggerimento delle incombenze
sia degli operatori sia dell'Amministrazione, che, in ogni caso, resta
sempre informata dell'ubicazione dei suddetti apparecchi.  
 Dalla sopra illustrata disciplina vengono, comunque, esonerati i
piccoli apparecchi di cui al comma 2 (confermando, in questo caso, le
disposizioni preesistenti) nonche' quelli incorporati in strumenti per la
rilevazione di dati chimici e fisici, mentre viene delegata al Direttore
dell'Agenzia la facolta' di individuare altri tipi di apparecchi da esentare
dal suddetto obbligo. 
  
 L'art. 17 definisce le modalita' operative e le finalita' delle
verifiche da effettuare sulle operazioni di produzione da parte dei
funzionari dell'UTF o della Dogana e richiama le facolta' di controllo
previste, in materia, anche per la Guardia di Finanza. 
 
 L'art. 18 stabilisce, per i vari prodotti, la frequenza degli
inventari periodici previsti dall'art. 18, comma 1, del testo unico,
confermando, in linea di massima, le preesistenti scadenze nonche' le
modalita' della loro effettuazione (vedasi, in particolare, le disposizioni
relative alla birra). 
 
 Anche in questo caso sono previsti alleggerimenti relativamente al
vino ed alle bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra, perdurando
l'aliquota d'accisa zero, disponendo che, in luogo degli inventari, siano
effettuati riscontri, anche utilizzando le scritturazioni previste dalle
norme sulla tutela agricola, solo per motivazioni specifiche oppure a
scandaglio, volti, soprattutto, al controllo delle incombenze connesse alle
movimentazioni intracomunitarie. 
  
 In aggiunta agli inventari periodici, il comma 6 prevede che possano
essere effettuati anche inventari straordinari, secondo i criteri
stabiliti dall'Agenzia. 
  
 Il comma 7 dispone, ai fini dell'applicazione dell'art. 47, comma 1,
del testo unico e generalizzando quanto previsto, per la birra, dall'art.
35, comma 5, del testo unico medesimo, che siano considerati come regolari
immissioni in consumo gli scarichi dal registro di carico e scarico,
effettuati secondo le modalita' di cui all'art. 7, comma 1, lettera b) del
regolamento (e cioe' con contestuale avviso all'UTF), dei cali eccedenti
quelli previsti dall'art. 4 del testo unico (e cioe' le perdite per causa
di forza maggiore, le perdite di lavorazione ed i cali naturali e tecnici),
su cui venga corrisposta l'imposta nei termini prescritti. Viene pure
chiarito che la determinazione dei cali effettivi e' effettuata in base ai
dati direttamente rilevati dai funzionari dell'Agenzia, all'inizio ed alla
fine del periodo preso a base per l'inventario, senza tener conto dei cali
rilevati, nel suddetto periodo temporale, dall'esercente e da questi
scaricati in applicazione dell'art. 7, comma 1, lettera b) del regolamento. 
 
 Di notevole rilevanza il comma 8, che stabilisce, ai fini
dell'applicazione dell'art. 47, comma 2, del testo unico, le eccedenze
ammissibili per i vari tipi di prodotto. 
  
 In particolare, vengono riprese, per quanto concerne le eccedenze nei
depositi fiscali di birra, le misure di cui all'art. 3 del decreto
legislativo 17 novembre 1992, n. 464, mentre per l'alcole etilico ed i
prodotti intermedi viene adottata, per ovvi criteri di uniformita', la
stessa misura stabilita per le merci estere custodite nei depositi doganali. 
 
 Il Capo II tratta dell'applicazione dei contrassegni di Stato, che
costituiscono un efficace sistema di controllo della movimentazione dei
prodotti ad imposta assolta, e consta dell'art. 19, che stabilisce le
procedure per la consegna e l'utilizzazione dei suddetti contrassegni. 
 
 Anche in questo caso vengono riprese e coordinate disposizioni date
in precedenza, anche in via amministrativa; per quanto riguarda gli aspetti
innovativi od interpretativi di norme vigenti, sono da segnalare, in
particolare: 
  
 - il comma 4, che stabilisce, per evitare possibili disguidi, che i
contrassegni riconsegnati perche' non ne e' piu' prevista l'utilizzazione
vengano distrutti. Viene, inoltre, previsto, al fine di evitare
l'incameramento della relativa cauzione, il riconoscimento dell'avvenuta
perdita dei contrassegni mancanti alla verifica in quanto distrutti nel
corso delle lavorazioni e non recuperabili, sempreche' tali perdite siano
contenute nei limiti di riscontri sperimentali effettuati dagli UTF e non
vi siano elementi per sospettare un'illecita sottrazione dei contrassegni
medesimi; 
  
 - il comma 7, che limita la consegna dei contrassegni da inviare a
depositi fiscali comunitari a soggetti comunque noti all'Agenzia, in quanto
in possesso di codice d'accisa, e stabilisce una procedura semplificata nel
caso di ricezione, con continuita', presso un deposito fiscale nazionale,
di confezioni recanti contrassegni applicati, per conto del suddetto
deposito, presso un deposito fiscale comunitario;  
 
 - il comma 8, che, riprendendo il disposto dell'art. 5, comma 2,
della legge 11 maggio 1981, n. 213, sostituito dall'art. 34 della legge 29
dicembre 1990, n. 428, stabilisce, per gli importatori che ritirino
contrassegni da far applicare in impianti ubicati in Paesi terzi, che la
gradazione alcolica minima su cui commisurare la cauzione non sia inferiore
ai 40 gradi.
Cio' come misura  cautelativa, volta ad impedire che
contrassegni dichiarati destinati a prodotti di bassa gradazione vengano,
invece, utilizzati per legittimare prodotti a grado piu' elevato; 
  
 - il comma 10, che prevede che l'UTF possa consentire il cambio di
destinazione dei contrassegni consegnati ad un operatore, purche' il nuovo
impiego avvenga per un'attivita' ricadente sotto la responsabilita'
dell'operatore suddetto, evitandone, in tal modo, la distruzione ai sensi
del precedente comma 4; 
 
 - il comma 11, che estende esplicitamente ai prodotti contrassegnati
esportati la condizione (prevista dall'art. 2, comma 2, del DM 12 dicembre
1996, n. 689, per i prodotti trasferiti in altri Paesi comunitari) che, per
ottenere l'abbuono o la restituzione dell'accisa, i contrassegni debbano
essere distrutti; in alternativa alla distruzione, viene prevista la
possibilita' di annullarli con sistemi ritenuti idonei; 
  
 - il comma 12, che detta norme in materia di contabilizzazione dei
contrassegni. 
  
 Il Capo III tratta del controllo sul deposito dei prodotti alcolici
assoggettati ad accisa nonche' del regime della circolazione e consta di due
articoli, il 20 ed il 21. 
  
 L'art. 20 stabilisce la procedura per il rilascio della licenza
prevista per gli impianti di trasformazione, condizionamento, deposito o
minuta vendita di alcole, denaturato o meno, e di bevande alcoliche
assoggettati ad accisa, riducendo, anche in questo caso, a 60 giorni il
termine di 90 giorni previsto dal punto 40 dell'area 1 della tabella
allegata al sopracitato DM n. 678/94.  
 
 Inoltre, in attuazione di quanto previsto dall'art. 29, comma 4, del
testo unico, circa la possibilita'' di modificare i casi di esclusione
dall'obbligo della denuncia di deposito e della tenuta del registro di
carico e scarico, il medesimo art. 20 esclude da tale obbligo i titolari
dei depositi e degli esercizi di vendita delle merci diverse dai prodotti di
cui ai codici della nomenclatura doganale combinata NC 2207 e 2208, nonche'
dalle profumerie alcoliche, contenenti alcole o bevande alcoliche, esenti,
denaturati o non denaturati. 
 Diversamente, in relazione alla definizione di alcole etilico data
dall'art. 32 del testo unico, si sarebbero potuti ritenere obbligati alla
denuncia di deposito i detentori di prodotti, diversi dalle bevande
alcoliche, contenenti alcole etilico, tassato od esente, quali, ad esempio,
medicinali, articoli di pasticceria, lucidi da scarpe. 
 
 La suddetta esclusione non opera nei confronti delle profumerie, sul
deposito delle quali e' opportuno invece che rimanga il controllo fiscale. 
 
 L'articolo in esame esclude, poi, dall'obbligo della denuncia anche
gli esercenti il deposito di prodotti in recipienti contrassegnati di
capacita' superiore ai 5 litri (allineando, in tal modo, le previsioni
dell'art. 29, comma 3, lettera a) del testo unico a quelle dell'art. 13,
comma 2), del medesimo testo unico), mentre vengono esclusi dalla tenuta
del registro di carico e scarico, al pari degli esercenti la vendita al
minuto, anche gli esercenti la vendita all'ingrosso, che siano compresi fra
i soggetti, non tenuti alla denuncia di  deposito, di cui all'art. 29,
comma 3, del testo unico; cio' per tenere distinto il regime degli esercizi
di deposito da quello degli esercizi di vendita. 
  
 Infine, viene elevato da 20 a 50 litri idrati il limite quantitativo
per l'esenzione dalla denuncia per i depositi di prodotti alcolici ad uso
privato; i titolari dei suddetti depositi vengono esonerati della tenuta
del registro di carico e scarico ma devono conservare per un periodo di 5
anni i documenti di accompagnamento delle partite ricevute. 
 
 Anche in questo  articolo viene ribadito che la licenza abilita
all'esercizio solo dal punto di vista fiscale. 
 
 L'art. 21 rimanda, per quanto  riguarda il controllo sulla
circolazione, alla disciplina stabilita dal DM 25 marzo 1996, n. 210, e
successive modifiche, nonche' dal DM 9 luglio 1996, n. 524. Viene pure
richiamato il comma 1 del DPR 14 agosto 1996, n. 472, che stabilisce il
mantenimento dell'obbligo dell'emissione della bolla di accompagnamento dei
beni viaggianti per i prodotti sottoposti al regime delle accise, che non
siano scortati dagli specifici documenti previsti per tale tributo. In
proposito si rammenta che l'art. 23 della legge 18 febbraio 1999, n. 28,
ha esentato dalla bolla di accompagnamento dei beni viaggianti il vino ed
i prodotti vinosi. 
  
 In applicazione, poi, della facolta' prevista dall'art. 30, comma 3,
del testo unico, il predetto articolo estende l'esclusione dai vincoli di
circolazione anche ai prodotti contenuti in recipienti contrassegnati di
capacita' superiore ai 5 litri (tenendo presente, anche in questo caso, il
disposto dell'art. 13, comma 2, del testo unico medesimo). Sono altresi'
escluse dai predetti vincoli di circolazione le merci diverse dai prodotti
di cui ai codici NC 2207 o 2208, contenenti alcole o bevande alcoliche,
esenti, denaturati o non denaturati (per i medesimi motivi esposti a
commento dell'art. 20), che vengono pure escluse, ai fini della
circolazione, dal regime delle accise e, conseguentemente, dell'obbligo
della scorta con la bolla di accompagnamento dei beni viaggianti,
confermando quanto previsto dall'art. 5 del DM 16 maggio 1997, n. 148. 
 Il comma 3 riprende una disposizione gia' impartita in via
amministrativa per quanto concerne il trasferimento del vino fra depositi
fiscali nazionali, prevedendo l'esclusione, per tale movimentazione,
dall'obbligo della scorta con il documento di accompagnamento accise (DAA),
alleggerendo, in tal modo, le incombenze sia degli operatori sia
dell'Amministrazione. Cio' in quanto, in vigenza dell'aliquota d'accisa
zero, viene meno la necessita' di utilizzare una bolletta di cauzione, il
cui scopo e' quello di trasferire il debito d'imposta dal mittente al
destinatario. 
  
 Infine, i commi 4 e 5, integrando, in pratica, le disposizioni di cui
agli articoli 15 e 17 del decreto del Ministro delle finanze 25 marzo 1996,
n. 210, stabiliscono particolari procedure per il rientro nel deposito
fiscale mittente della birra e dei prodotti alcolici contrassegnati, a
seconda se siano destinati alla sola custodia od alla rilavorazione o alla
distruzione, e prevedono che le operazioni di distruzione siano effettuate
senza la presenza dell'UTF.  
 
 Il Capo IV disciplina la vigilanza fiscale sugli alcoli metilico,
propilico ed isopropilico nonche' sulle materie prime alcoligene e consta
degli articoli 22 e 23. 
 
 L'art. 22 riguardante gli alcoli metilico, propilico ed isopropilico,
conferma le modalita' di applicazione del preesistente regime di vigilanza
fiscale, stabilite dal DM 1 agosto 1986, apportando peraltro talune
semplificazioni al regime della circolazione (in sintonia con i criteri
adottati, per i prodotti sottoposti ad accisa, dal DM 25 marzo 1996, n.
210) e riprendendo altre semplificazioni, per particolari tipi di utenti
(Laboratori di analisi e privati utilizzatori) o per particolari operazioni
(lavaggio di metanodotti) in precedenza accordate in via amministrativa. 
 
 L'art. 23 rielabora la disciplina della vigilanza sulle materie prime
alcoligene (liquidi fermentescibili e fermentati alcolici), in precedenza
stabilita dal DL 30 ottobre 1952, n. 1322, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 1952, n. 2384, le cui norme sono rimaste in vigore
fino alla data di entrata in vigore del regolamento in esame.  
 
 Per quanto riguarda il campo di applicazione della nuova normativa, vi
e', innanzi tutto, da osservare che taluni prodotti in precedenza soggetti
alla disciplina dei fermentati alcolici, quali il vinello di vinaccia ed i
sidri, rientrano, ora, fra le bevande fermentate diverse dal vino e dalla
birra e, conseguentemente, ancorche' gravati dall'aliquota zero, sono
sottoposti al regime delle accise e formano oggetto di specifica
regolamentazione. 
 
 Vi e', poi, da tener conto del fatto che, ai sensi dell'art. 67 comma
5 e della nota 2) in calce all'Allegato I del Testo Unico accise, dal 1
luglio 1996 e' venuto meno uno dei principali motivi per cui i prodotti di
cui trattasi, in quanto utilizzabili come materia prima per la produzione
dell'alcole etilico, sono stati sottoposti a vigilanza (sostanzialmente, il
motivo dell'attenzione fiscale era connesso con la differenza delle
aliquote d'imposta e del diritto erariale speciale gravanti sugli alcoli a
seconda della materia prima di provenienza). 
 Resta, tuttavia, l'interesse di tutela agricola volto alla protezione
dei vini dalle sofisticazioni, anche al fine di evitare l'indebita
fruizione di benefici comunitari, per la cui corretta applicazione viene
richiesto anche l'intervento degli UTF. L'articolo in esame consente,
quindi, una notevole semplificazione delle incombenze a carico degli
operatori, confermando, tuttavia, l'obbligo della denuncia per gli impianti
di produzione e di condizionamento e per quelli che commercializzano i
suddetti prodotti. Dal cennato obbligo sono stati, comunque, esclusi i
commercianti di prodotti condizionati in recipienti di  capacita' non
superiore ai 10 litri, che costituisce la capacita' massima degli imballaggi
preconfezionati CEE di cui all'art. 1 della legge 25 ottobre 1978, n. 690,
entro la quale rientra anche il limite di 2 litri fissato, per i
contenitori di succhi di frutta, dall'allegato al decreto legislativo 25
gennaio 1992, n. 106. 
 
 Viene, poi, definita la tipologia dei prodotti, data la genericita'
delle dizioni "liquidi fermentescibili" e "fermentati alcolici". Inoltre,
considerato anche che fra tali prodotti rientrano i succhi di frutta per
uso alimentare, vengono soppresse talune incombenze particolarmente gravose
(e in qualche caso da tempo desuete) quali la custodia di tali prodotti in
magazzini fiduciari. 
  
 Vengono, inoltre, riprese e rielaborate le disposizioni in materia di
additivazione dei suddetti prodotti con sostanze rivelatrici, di cui ai
DD.MM. 20 dicembre 1958 (pubblicato nella G.U. n. 38 del 14 febbraio 1959)
e 19 gennaio 1959 (pubblicato nella G.U. n. 62 del 13 marzo 1959),
estendendo l'esonero da tale obbligo a tutti i prodotti destinati al
consumo umano diretto od alla produzione di sostanze alimentari, ivi
compresi gli aceti, nonche' ai liquidi fermentescibili che vengano
trasformati in fermentati alcolici da sottoporre a distillazione nello
stesso stabilimento di produzione. 
  
 Le disposizioni in materia di additivazione vengono rese applicabili
anche ai prodotti, classificati come bevande fermentate diverse dal vino e
dalla birra, quando non siano destinati al consumo umano diretto, ma siano
avviati alla distillazione. 
 
 Al fine di poter far fronte, con la necessaria tempestivita', ad
eventuali nuove o particolari situazioni che dovessero verificarsi nel
settore di cui trattasi, viene prevista la possibilita' di estendere, con
specifici provvedimenti dell'Agenzia, i casi di esonero dall'additivazione,
ovvero di consentirla con l'aggiunta di sostanze diverse da quelle
contemplate dal regolamento. 
 
 Per quanto concerne il regime della circolazione, viene apportata una
notevole semplificazione, sostituendo al documento a rigoroso rendiconto
previsto dalla precedente normativa in caso di trasferimenti ad impianti di
produzione o a distillerie (la bolletta di legittimazione C 39, equivalente
all'attuale documento di accompagnamento semplificato -DAS-), un documento
commerciale o, in mancanza, una dichiarazione del mittente contenente i dati
identificativi della movimentazione.  
 
 L'impiego del DAS viene, invece, confermato per il caso in cui si
voglia evitare l'additivazione dei prodotti avviati alle distillerie ed e'
stato previsto, ex-novo, per i trasferimenti di prodotti, pur'essi non
additivati, alle fabbriche di aceti, in relazione alle esigenze di
controllo di tali ultimi opifici da parte di altre Amministrazioni. 
  
 Vengono, infine, definiti i poteri di vigilanza dell'Agenzia e della
Guardia di Finanza, riportando l'art. 7 del citato DL n. 1322/1952  che, 
come si e' detto, e' decaduto al momento dell'entrata in vigore del
regolamento di cui trattasi. 
 
 Per quanto concerne, il Capo V, relativo a disposizioni comuni,
transitorie e finali, l'art. 24, riprendendo e integrando quanto stabilito
in precedenza da altri regolamenti, prevede che i registri utilizzati dagli
operatori vengano approntati dai medesimi conformemente ad istruzioni
fornite dall'Agenzia e sottoposti a preventiva vidimazione da parte
dell'ufficio (UTF o Dogana) che esercita la vigilanza sull'impianto. Gli
interessati possono, tuttavia, proporre che i registri siano costituiti da
schede o da modelli idonei alla scritturazione mediante procedure
informatizzate, preventivamente approvate dall'UTF o dalla dogana competenti 
 
 Alla fine dell'esercizio finanziario i registri vengono chiusi e
custoditi per 5 anni dagli interessati e non piu' consegnati, come in
precedenza, agli UTF. 
  
 Per quanto riguarda le registrazioni, innovando rispetto alle
preesistenti disposizioni, viene stabilito che, ove non sia previsto un
termine piu' ampio, le stesse siano effettuate entro le ore 10 del giorno
successivo a quello in cui i prodotti sono stati introdotti, estratti o
sottoposti ad accertamento fiscale. Cio' per venire incontro alle esigenze
degli operatori del settore (spesso in difficolta', anche per motivi di
rispetto dei contratti di  lavoro, a chiudere nella stessa giornata le
contabilita') e tenendo presente quanto previsto, anche in sede comunitaria,
per quanto attiene a registrazioni analoghe (vedasi, ad esempio, il
paragrafo 1, primo comma, dell'art. 16 del regolamento (CEE) n. 2238/93
della Commissione del 26 luglio 1993, relativo alla tenuta dei registri nel
settore vitivinicolo, che prevede termini anche piu' ampi per la
registrazione delle entrate e delle uscite, termini che, peraltro, sono
fatti salvi dal comma in esame). 
 
 L'art. 25 stabilisce i termini per l'espletamento dei procedimenti
contemplati dal regolamento, rimandando, ove tali termini non siano fissati
dal regolamento medesimo, a quelli previsti dal piu' volte citato DM n.
678/1994, e chiarisce che la documentazione prevista come allegato alle
istanze contemplate nel  regolamento non deve essere trasmessa, qualora gia'
in possesso della Pubblica Amministrazione, ferma restando la necessita' di
indicarne gli eventuali estremi. 
  
 L'art. 26, contiene disposizioni transitorie e finali; in particolare: 
 
 - il comma 1 fa salvi i prelevatori di campioni ed i recipienti
collettori degli spiriti che risultino installati presso le distillerie al
momento di entrata in vigore del regolamento e che non siano conformi ai
limiti di capacita' previsti dal regolamento medesimo, e consente la
continuazione dell'esercizio dei depositi fiscali per i quali non sia
possibile la realizzazione dell'assetto di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 3,
con l'osservanza delle cautele in atto. Resta comunque ferma, beninteso,
l'osservanza del divieto di detenzione, nei recinti dei depositi fiscali,
di prodotti che abbiano corrisposto l'accisa, di cui all'art. 28, comma 4,
del Testo Unico accise; 
  
 - il comma 2 ribadisce che, in attesa dell'emanazione dell'apposito
decreto previsto dall'art. 13, comma 2, del Testo Unico accise, i
contrassegni di Stato continuino ad applicarsi ai prodotti per cui sono
attualmente previsti, nei medesimi tagli, caratteristiche e prezzi vigenti; 
 
 - il comma 3 da' facolta' al Direttore dell'Agenzia di rideterminare
ed aggiornare le modalita' tecniche di accertamento e di contabilizzazione
dei prodotti alcolici sottoposti al regime delle accise o a vigilanza
fiscale; 
  
 - il comma 4 accorda agli operatori un periodo di 180 giorni dalla
data di entrata in vigore del regolamento per espletare gli adempimenti
previsti dalla nuova normativa e fa salva la documentazione gia' presentata,
da integrare entro 90 giorni da un'eventuale richiesta dell'UTF; 
 
 - il comma 5 prevede la restituzione all'UTF delle piastrine applicate
agli apparecchi di distillazione non destinati alla produzione di alcole. 
 
 L'art. 27 elenca i decreti ministeriali che, con l'entrata in vigore
del regolamento, vengono abrogati, mentre l'art. 28 fissa nel sessantesimo
giorno dalla pubblicazione la data di entrata in vigore del regolamento,
conformandosi alle previsioni dell'art. 20, comma 4, della legge 15 marzo
1997, n. 59 nonche' dello statuto del contribuente. 
 
 Al fine di una sollecita e corretta applicazione della nuova
normativa, si confida nella massima collaborazione degli uffici, che
avranno cura di favorire la diffusione della presente circolare anche tra
gli operatori economici. Le Direzioni Regionali avranno cura di seguire
attentamente la prima fase della nuova regolamentazione, non mancando,

tuttavia, di segnalare tempestivamente qualsiasi inconveniente che dovesse

manifestarsi.