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Roma, 11 settembre 2001

CIRCOLARE N. 130/2001

OGGETTO: PREVIDENZA – INAIL – SEMPLIFICAZIONE DEL CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO – DPR 14/5/2001, N. 314, SU G.U. N. 179 DEL 3/8/2001.

In attuazione della legge Bassanini (legge n. 59/97) sono state semplificate le procedure nel contenzioso amministrativo con l’INAIL. Queste le principali novità:

· è stato soppresso il grado di appello di competenza del Ministero del Lavoro; le decisioni dell’INAIL avranno quindi carattere definitivo e contro di esse si potrà esperire direttamente la via giudiziaria;

· sono state diversificate le competenze all’interno dell’INAIL sui ricorsi; in particolare i ricorsi contro i provvedimenti riguardanti l’applicazione delle tariffe dei premi in generale andranno presentati al Consiglio di Amministrazione, mentre quelli contro i provvedimenti di oscillazione dei premi in relazione all’andamento infortunistico andranno presentati alle sedi territoriali;

· mentre i termini di presentazione dei ricorsi sono in ogni caso di 30 giorni, sono stati invece diversificati i termini per la decisione degli stessi (180 giorni per i ricorsi al Consiglio di Amministrazione e 120 giorni per quelli alle sedi); trascorsi tali termini senza che sia intervenuta alcuna decisione i ricorsi si riterranno respinti (cosiddetto silenzio rigetto);

· la presentazione dei ricorsi sospende l’efficacia dei provvedimenti impugnati, salvo successivo conguaglio dei premi in caso di decisione sfavorevole per l’azienda.

·

f.to dr. Piero M. Luzzati	Per riferimenti confronta circ.ri conf.li n.26/2001 e 49/1997
	Allegato uno
	M/f
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G.U. n. 179 del 3-8-2001 (fonte Guritel)

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 14 maggio 2001, n.314

Regolamento di semplificazione dei procedimenti per la presentazione dei ricorsi avverso l'applicazione delle tariffe e dei premi assicurativi per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, nonche' per la composizione del contenzioso in materia di premi per l'assicurazione infortuni

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

 E m a n a
 il seguente regolamento:
 Art. 1.
 Ricorsi al consiglio di amministrazione dell'INAIL
 1. Il datore di lavoro puo' ricorrere al consiglio di
 amministrazione dell'INAIL avverso i provvedimenti dell'Istituto
 riguardanti l'applicazione delle tariffe dei premi assicurativi per
 gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, compresi quelli
 adottati direttamente dall'INAIL ai sensi dell'articolo 2, comma 2,
 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, con esclusione dei
 provvedimenti indicati nell'articolo 2.
 2. Il ricorso deve essere presentato per il tramite della direzione
 regionale competente per territorio, con le modalita' e nei termini
 di cui all'articolo 4.
Art. 2.
 Ricorsi alle sedi territoriali dell'INAIL
 1. Il datore di lavoro puo' ricorrere alla sede territoriale
 dell'INAIL avverso i provvedimenti emessi dalla stessa sede,
 concernenti:
 a) l'oscillazione del tasso medio di tariffa per prevenzione
 infortuni ed igiene dei luoghi di lavoro, limitatamente al primo
 biennio di attivita', e per andamento infortunistico, adottati
 secondo le modalita' di applicazione delle tariffe dei premi
 approvate ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo
 23 febbraio 2000, n. 38;
 b) l'oscillazione del tasso supplementare di tariffa per
 l'assicurazione contro la silicosi e l'asbestosi, adottati secondo le
 modalita' di applicazione approvate ai sensi dell'articolo 154 del
 decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124.
 2. Il ricorso e' presentato alla stessa sede con le modalita' e nei
 termini indicati nell'articolo 4.
Art. 3.
 Contenuto ed effetti dei ricorsi
 1. I ricorsi previsti negli articoli 1 e 2 devono contenere
 specifiche censure e puntuali elementi di contestazione dei
 provvedimenti impugnati.
 2. La presentazione dei ricorsi comporta per il datore di lavoro
 l'applicazione dei benefici stabiliti dall'articolo 45, comma 2o, del
 testo unico 30 giugno 1965, n. 1124.
Art. 4.
 Termini e modalita' di presentazione dei ricorsi
 1. I ricorsi previsti nei precedenti articoli 1 e 2 devono essere
 proposti entro trenta giorni dalla piena conoscenza degli atti
 impugnati, mediante consegna diretta, in tal caso con rilascio di
 ricevuta da parte dell'organo adito, ovvero mediante spedizione a
 mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o notifica a norma
 degli articoli 137 e seguenti del codice di procedura civile. La data
 di spedizione a mezzo posta vale come data di presentazione. I
 ricorsi potranno essere presentati anche per via telematica non
 appena verranno stabilite dall'INAIL le relative modalita', entro sei
 mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
Art. 5.
 Termini per la decisione dei ricorsi
 1. Decorso il termine, rispettivamente di centottanta e di
 centoventi giorni, dalla data di presentazione dei ricorsi previsti
 negli articoli 1 e 2 senza che gli organi aditi abbiano comunicato al
 ricorrente la relativa decisione, i ricorsi si intendono respinti.
 Non sono ammesse ulteriori impugnazioni in sede
 gerarchico-amministrativa.
 2. I procedimenti contenziosi previsti agli articoli 1 e 2 sono
 sospesi qualora la loro decisione dipenda dalla risoluzione di una
 controversia pendente tra le stesse parti dinanzi all'autorita'
 giudiziaria ed aventi ad oggetto azioni di rivalsa. La sospensione e'
 disposta, d'ufficio o su istanza di parte, con provvedimento motivato
 comunicato al ricorrente a mezzo raccomandata con avviso di
 ricevimento. La prosecuzione dei procedimenti e' disposta, d'ufficio
 o su istanza di parte, dopo il passaggio in giudicato della sentenza
 che definisce la controversia. Nel frattempo resta fermo il beneficio
 richiamato all'articolo 3, comma 2.
 Art. 6.
 Abrogazioni
 1. Sono abrogati gli articoli 39, commi 3o, 4o e 5o, 45, comma 1o,
 46, 47, 48 e 49 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno
 1965, n. 1124; l'articolo 26 del decreto del Ministro del lavoro e
 della previdenza sociale 12 dicembre 2000, pubblicato nel supplemento
 ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2001.
 Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
 nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
 italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
 osservare.
 Dato a Roma, addi' 14 maggio 2001
  CIAMPI
 Amato, Presidente del Consiglio dei
 Ministri
 Bassanini, Ministro per la funzione
  pubblica
 Salvi, Ministro del lavoro e della
 previdenza sociale
 Visto, il Guardasigilli: Fassino
 
 Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2001
 Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
 persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 289