Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica 00198 Roma - via Panama 62 - tel. 06/8559151 - fax 06/8415576 e-mail: confetra@tin.it - http://www.confetra.com

Roma, 28 giugno 2005

Circolare n. 74/2005

Oggetto: Lavoro – Tributi - Piano d’azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale – Legge 14.5.2005, n.80, su S.O. alla G.U. n. 111 del 14.5.2005.

Si evidenziano i principali aspetti della legge indicata in oggetto che ha convertito il cosiddetto “decreto sulla competitività” (D.L. 14.3.2005 n. 35)

Porti (articolo 1) – Venendo incontro alle richieste anche della Confetra, è stata introdotta una disposizione per l’istituzione dello “sportello unico doganale dei porti” con compiti di coordinamento e snellimento delle procedure dei vari uffici coinvolti nello sdoganamento delle merci (uffici doganali, veterinari, fitosanitari, Guardia di Finanza, ecc.); lo sportello unico funzionerà sotto l’autorità dell’Agenzia delle Dogane secondo quanto previsto con successivo decreto del Presidente del Consiglio; lo stesso articolo 1 ha inoltre previsto stanziamenti per l’acquisto degli apparecchi “scanner” utilizzati nei porti per i controlli doganali e di security dei container.

Contratti di inserimento (art.1 bis, lett.c) – Sono state precisate le modalità di assunzione delle donne ultraventinovenni con contratto di inserimento (ex contratto di formazione e lavoro). Come è noto, in base alla legge Biagi (DLGVO 276/2003) i limiti di età (tra i 18 e i 29 anni) previsti per la generalità di tali contratti non si applicano in caso di assunzioni di donne residenti in zone a bassa occupazione femminile da individuarsi con apposito decreto ministeriale.

In attesa dell’emanazione di tale decreto la norma in esame ha precisato che i contratti di inserimento stipulati con donne ultraventinovenni non potranno comunque prevedere inquadramenti professionali più bassi come invece consentito in tutti gli altri casi.

Diritto fallimentare (articolo 2) – E’ stata prevista la delega al Governo per la riforma del diritto fallimentare da attuarsi entro i prossimi sei mesi; sono state inoltre introdotte modifiche, immediatamente operative, agli istituti del concordato preventivo e dell’azione revocatoria fallimentare.

Semplificazione amministrativa (articolo 3) – Sono state introdotte modifiche alla legge n.241/1990 prevedendo in particolare che, ove non diversamente stabilito, il termine per l’adozione dei provvedimenti delle pubbliche amministrazioni è di 90 giorni; inoltre è stata generalizzata l’applicazione dell’istituto del silenzio-assenso, in base al quale un‘istanza presentata ad una pubblica amministrazione si intende accolta qualora allo scadere del termine stabilito l’ufficio pubblico non abbia espresso il diniego; rimarranno esclusi dal silenzio-assenso solo quei procedimenti amministrativi espressamente individuati con successivo decreto.

Interventi per lo sviluppo infrastrutturale (articolo 5) – Per accelerare la realizzazione delle opere infrastrutturali strategiche di cui alla legge n.443/2001 è stata prevista la nomina di “commissari straordinari” che avranno il potere di agire in sostituzione degli organi inadempienti (ad es. in materia di pronunce sulla compatibilità ambientale, di affidamento di appalti pubblici, ecc.).

Incentivazione della logistica (articolo 5 bis) – Nonostante il titolo dell’articolo di legge, il testo normativo contiene solo criteri generali per la realizzazione di interventi infrastrutturali generici; l’unica disposizione di una certa rilevanza per le imprese risulta quella del comma 4 concernente “la definizione di adeguati procedimenti amministrativi in grado di rendere più efficiente lo stoccaggio, la manipolazione e la distribuzione delle merci” da attuarsi mediante un successivo decreto del Presidente del Consiglio che dovrà “ridefinire le relative procedure amministrative, ferme restando le vigenti disposizioni in materia di servizi di polizia doganale, nel rispetto degli obiettivi di massima semplificazione, efficacia ed efficienza, nonché di utilizzo di tecnologie informatiche”; l’attuazione di questa disposizione potrebbe consentire l’abolizione di appesantimenti burocratici che riguardano il settore (ad es. la licenza di pubblica sicurezza delle imprese di spedizione).

Riduzione dei finanziamenti agli investimenti (articolo 8) – Sono stati introdotti tagli in materia di finanziamenti alle imprese; in particolare i finanziamenti a fondo perduto per gli investimenti di cui alla legge n.488/92 sono stati dimezzati e trasformati in finanziamenti pubblici agevolati; le risorse liberate con questa modifica legislativa andranno ad incrementare gli stanziamenti per gli interventi infrastrutturali.

Premio di concentrazione per le PMI (articolo 9) – E’ stato introdotto un credito d’imposta per le piccole e medie imprese che si aggregano (mediante fusione, incorporazione, costituzioni di consorzi); l’agevolazione è pari al 50 per cento delle spese sostenute per l’operazione di concentrazione; l’istanza per ottenere il credito d’imposta dovrà essere presentata con un apposito modello in via di approvazione da parte dell’Agenzia delle Entrate; si fa presente che con il successivo decreto legge n.106/2005 è stato previsto un ulteriore credito d’imposta per le PMI che effettuano concentrazioni, il cui ammontare è variabile in base al volume d’affari delle imprese richiedenti.

Irap (articolo 11 ter) – E’ stato previsto un abbattimento della base imponibile dell’imposta regionale delle attività produttive a favore delle imprese che aumentano la base occupazionale; la concessione dell’agevolazione – pari a 20 mila euro annui per ciascun nuovo assunto – è peraltro subordinata all’autorizzazione allo Stato italiano da parte della Commissione Europea; com’è noto, in materia di Irap è in corso un giudizio contro l’Italia presso la Corte di Giustizia Europea che potrebbe condurre all’abolizione dell’imposta.

Reimpiego di lavoratori svantaggiati (art.13, comma 2 lett.d) – Sono stati previsti incentivi a carico dello Stato per i lavoratori in mobilità o in CIGS che accettino di reimpiegarsi presso una sede di lavoro distante più di 100 Km dalla propria residenza. Tali incentivi sono pari a 1 mensilità in caso di assunzione a termine superiore a 12 mesi e a 3 mensilità in caso di assunzione a termine superiore a 18 mesi ovvero di assunzione a tempo indeterminato. Con apposito provvedimento ministeriale saranno definite le modalità attuative delle agevolazioni in questione.

Apprendistato professionalizzante (art.13, comma 13 bis) – Per accelerare l’applicazione dell’apprendistato professionalizzante (rivolto ai lavoratori di età compresa tra i 18 ed i 29 anni e finalizzato al conseguimento di una qualificazione professionale), è stata attribuita alla contrattazione collettiva la facoltà di regolamentare in via transitoria la materia. Come è noto, l’apprendistato professionalizzante è stato introdotto dalla legge Biagi (DLGVO 276/2003) che ne ha subordinato l’operatività alla definizione degli aspetti formativi da parte delle Regioni; allo stato attuale solo alcune Regioni hanno provveduto in tal senso.

f.to dr. Piero M. Luzzati	Per riferimenti confronta circ.ri conf.li nn. 110/2004 e29/2004
	Allegato uno
	DLo/t
© CONFETRA – La riproduzione totale o parziale è consentita esclusivamente alle organizzazioni aderenti alla Confetra.

S.O. n. 91/L su G.U. 111 del 14.5.2005 (fonte Guritel)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 14 marzo 2005, n. 35

Testo del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 (in Gazzetta

Ufficiale - serie generale - n. 62 del 16 marzo 2005), coordinato con

la legge di conversione 14 maggio 2005, n. 80, (in questo stesso

supplemento ordinario alla pag. 5), recante: «Disposizioni urgenti

nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e

territoriale. Deleghe al Governo per la modifica del codice di

procedura civile in materia di processo di cassazione e di arbitrato

nonche' per la riforma organica della disciplina delle procedure

concorsuali.».

Art. 1.

(Rafforzamento del sistema doganale, lotta alla contraffazione e

sostegno all'internazionalizzazione del sistema produttivo)).

1. Per il rilancio del sistema portuale italiano, con l'obiettivo

di consentire l'ingresso e l'uscita delle merci dal territorio

doganale dell'Unione europea in tempi tecnici adeguati alle esigenze

dei traffici, nonche' per l'incentivazione dei sistemi logistici

nazionali in grado di rendere piu' efficiente lo stoccaggio, la

manipolazione e la distribuzione delle merci, con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore del presente decreto, e' definito,

ferme restando le vigenti disposizioni in materia di servizi di

polizia doganale, il riassetto delle procedure amministrative di

sdoganamento delle merci, con l'individuazione di forme di

semplificazione e di coordinamento operativo affidate all'Agenzia

delle dogane, per le procedure di competenza di altre amministrazioni

che concorrono allo sdoganamento delle merci, e comunque

nell'osservanza dei principi della massima riduzione dei termini di

conclusione dei procedimenti e della uniformazione dei tempi di

conclusione previsti per procedimenti tra loro analoghi, della

disciplina uniforme dei procedimenti dello stesso tipo che si

svolgono presso diverse amministrazioni o presso diversi uffici della

medesima amministrazione, dell'accorpamento dei procedimenti che si

riferiscono alla medesima attivita', dell'adeguamento delle procedure

alle tecnologie informatiche, del piu' ampio ricorso alle forme di

autocertificazione, sulla base delle disposizioni vigenti in materia.

E' fatta salva la disciplina in materia di circolazione in ambito

internazionale dei beni culturali di cui al decreto legislativo

22 gennaio 2004, n. 42.

2. Ai fini di cui al comma 1, i soggetti deputati a rilasciare le

prescritte certificazioni possono comunque consentire, in

alternativa, la presentazione di certificazioni rilasciate da

soggetto privato abilitato.

3. Al comma 380 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.

311, dopo le parole: «Agenzia delle entrate» sono inserite le

seguenti: «e all'Agenzia delle dogane».

4. Per garantire il potenziamento e la piena efficienza delle

apparecchiature scanner in dotazione all'Agenzia delle dogane

installate nei maggiori porti ed interporti del territorio nazionale,

favorire la presenza delle imprese sul mercato attraverso lo

snellimento delle operazioni doganali corrette ed il contrasto di

quelle fraudolente, nonche' assicurare un elevato livello di

deterrenza ai traffici connessi al terrorismo ed alla criminalita'

internazionale, l'Agenzia delle dogane utilizza, entro il limite di

ottanta milioni di euro, le maggiori somme rispetto all'esercizio

precedente versate all'Italia dall'Unione europea e che, per effetto

del n. 3) della lettera i) del comma 1 dell'articolo 3 della legge

10 ottobre 1989, n. 349, sono disponibili per l'acquisizione di mezzi

tecnici e ((strumentali nonche' finalizzate)) al potenziamento delle

attivita' di accertamento, ispettive e di contrasto alle frodi.

5. E' istituito presso il Ministero dell'economia e delle finanze

un apposito Fondo con la dotazione di 34.180.000 euro per l'anno

2005, di 39.498.000 euro per l'anno 2006, di 38.700.000 euro per

l'anno 2007 e di 42.320.000 euro a decorrere dall'anno 2008, per le

esigenze connesse all'istituzione del Sistema d'informazione visti,

finalizzato al contrasto della criminalita' organizzata e della

immigrazione illegale attraverso lo scambio tra gli Stati membri

dell'Unione europea di dati relativi ai visti, di cui alla decisione

2004/512/CE del Consiglio, dell'8 giugno 2004. Al riparto del Fondo

di cui al presente comma si provvede con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, su proposta dei Ministri competenti.

All'onere di cui al presente comma si provvede:

a) quanto a euro 4.845.000 per il 2005, a euro 15.000.000 per

ciascuno degli anni 2006 e 2007, mediante corrispondente riduzione

dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2005-2007, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte

corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo

parzialmente utilizzando, per euro 1.345.000 per il 2005 e per euro

15.000.000 per ((ciascuno)) degli anni 2006 e 2007, l'accantonamento

relativo al Ministero degli affari esteri e, per euro 3.500.000 per

il 2005, l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno;

b) a euro 22.566.000 per il 2007 e ad euro 42.320.000 a decorrere

dal 2008, mediante utilizzo di parte delle maggiori entrate derivanti

dall'attuazione dell'articolo 7, comma 3;

c) quanto a euro 29.335.000 per il 2005, a euro 24.498.000 per il

2006 e ad euro 1.134.000 per il 2007, mediante corrispondente

riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2005-2007, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di conto

capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo

parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al predetto

Ministero.

6. Il limite massimo di intervento della Simest S.p.a., come

previsto dalla legge 24 aprile 1990, n. 100, e' elevato al 49 per

cento per gli investimenti all'estero che riguardano attivita'

aggiuntive delle imprese, derivanti da acquisizioni di imprese,

«joint-venture» o altro e che garantiscano il mantenimento delle

capacita' produttive interne. Resta ferma la facolta' del CIPE di

variare, con proprio provvedimento, la percentuale della predetta

partecipazione.

7. Salvo che il fatto costituisca reato, e' punito con la sanzione

amministrativa pecuniaria fino a 10.000 euro l'acquisto o

l'accettazione, senza averne prima accertata la legittima

provenienza, a qualsiasi titolo di cose che, per la loro qualita' o

per la condizione di chi le offre o per l'entita' del prezzo,

inducano a ritenere che siano state violate le norme in materia di

origine e provenienza dei prodotti ed in materia di proprieta'

intellettuale. La sanzione di cui al presente comma si applica anche

a coloro che si adoperano per fare acquistare o ricevere a qualsiasi

titolo alcuna delle cose suindicate, senza averne prima accertata la

legittima provenienza. ((In ogni caso si procede alla confisca

amministrativa delle cose di cui al presente comma. Restano ferme le

norme di cui al decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70)).

8. Le somme derivanti dall'applicazione delle sanzioni previste dal

comma 7 sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere

riassegnate ad appositi capitoli, anche di nuova istituzione, dello

stato di previsione del Ministero delle attivita' produttive e del

Ministero degli affari esteri, da destinare alla lotta alla

contraffazione.

9. All'articolo 4, comma 49, della legge 24 dicembre 2003, n. 350,

dopo le parole: «fallaci indicazioni di provenienza» sono inserite le

seguenti: «o di origine».

10. All'articolo 517 del codice penale, le parole: «due milioni»

sono sostituite dalle seguenti: «ventimila euro».

11. ((L'Alto Commissario per la lotta alla contraffazione di cui

all'articolo 1-quater)) opera in stretto coordinamento con le

omologhe strutture degli altri Paesi esteri.

12. I benefici e le agevolazioni previsti ai sensi della legge

24 aprile 1990, n. 100, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.

143, e della legge 12 dicembre 2002, n. 273, non si applicano ai

progetti delle imprese che, investendo all'estero, non prevedano il

mantenimento sul territorio nazionale delle attivita' di ricerca,

sviluppo, direzione commerciale, nonche' di una parte sostanziale

((delle attivita)) produttive.

13. Le imprese italiane che hanno trasferito la propria attivita'

all'estero in data antecedente alla data di entrata in vigore del

presente decreto e che intendono reinvestire sul territorio

nazionale, possono accedere alle agevolazioni e agli incentivi

concessi alle imprese estere sulla base delle previsioni in materia

di contratti di localizzazione, di cui alle delibere CIPE n. 130/02

del 19 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 103 del

6 maggio 2003, e n. 16/03 del 9 maggio 2003, pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale n. 156 dell'8 luglio 2003.

14. Allo scopo di favorire l'attivita' di ricerca e innovazione

delle imprese italiane ed al fine di migliorarne l'efficienza nei

processi di internazionalizzazione, le partecipazioni acquisite dalla

Simest S.p.a ai sensi dell'articolo 1 della legge 24 aprile 1990, n.

100, possono superare la quota del 25 per cento del capitale o fondo

sociale della societa' nel caso in cui le imprese italiane intendano

effettuare investimenti in ricerca e innovazione nel periodo di

durata del contratto.

15. I funzionari delegati di cui all'articolo 3 del ((regolamento

di cui)) al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2000, n.

120, possono effettuare trasferimenti tra le aperture di credito

disposte in loro favore su capitoli relativi all'acquisizione di beni

e servizi nell'ambito dell'unita' previsionale di base «Uffici

all'estero» dello stato di previsione del Ministero degli affari

esteri. Detti trasferimenti, adeguatamente motivati, sono comunicati

al competente centro di responsabilita', all'ufficio centrale del

bilancio e alla Corte dei conti, al fine della rendicontazione, del

controllo e delle conseguenti variazioni di bilancio da disporre con

decreto del Ministro degli affari esteri. Con decreto del Ministro

degli affari esteri, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sono stabilite le modalita' di attuazione delle norme

di cui al presente comma.

((15-bis. I fondi di cui all'articolo 25, comma 1, del regolamento

di cui al decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1988, n.

177, sono accreditati alle rappresentanze diplomatiche, per le

finalita' della legge 26 febbraio 1987, n. 49, e per gli adempimenti

derivanti dai relativi obblighi internazionali, sulla base di

interventi, progetti o programmi, corredati dei relativi documenti

analitici dei costi e delle voci di spesa, approvati dagli organi

deliberanti.

15-ter. Ai fondi di cui al comma 15-bis, accreditati nell'ultimo

quadrimestre dell'esercizio finanziario di competenza, si applicano

le disposizioni dell'articolo 61-bis, primo comma, del regio decreto

18 novembre 1923, n. 2440, ove cio' sia indispensabile alla

prosecuzione o al completamento dell'intervento, progetto o

programma, debitamente attestati da parte del capo missione.

15-quater. Le erogazioni successive a quella iniziale sono

condizionate al rilascio di una attestazione da parte del capo

missione sullo stato di realizzazione degli interventi, progetti o

programmi. La rendicontazione finale e' altresi' corredata da una

relazione del capo missione, attestante l'effettiva realizzazione

dell'intervento, progetto o programma ed il raggiungimento degli

obiettivi prefissati.

15-quinquies. Con decreto del Ministro degli affari esteri, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono emanate

disposizioni per la definizione dei procedimenti amministrativi di

rendicontazione e di controllo dei finanziamenti erogati ai sensi

della legge 26 febbraio 1987, n. 49, sino al 31 dicembre 1999. Le

disposizioni di cui al primo periodo si applicano sia alla gestione

dei finanziamenti disposti a valere sull'ex «Fondo speciale per la

cooperazione allo sviluppo», sia alla gestione di quelli disposti sui

pertinenti capitoli di bilancio successivamente istituiti ai sensi

dell'articolo 4 della legge 23 dicembre 1993, n. 559.

15-sexies. Per la realizzazione degli interventi di emergenza di

cui all'articolo 11 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, e successive

modificazioni, mediante fondi accreditati alle rappresentanze

diplomatiche, il capo missione puo' stipulare convenzioni con le

organizzazioni non governative che operano localmente. La congruita'

dei tassi di interesse applicati dalle organizzazioni non governative

per la realizzazione di programmi di microcredito e' attestata dal

capo della rappresentanza diplomatica.

Art. 1-bis.

(Modifiche al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276)

1. Al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, sono apportate

le seguenti modificazioni:

*****OMISSIS*****

c) all'articolo 59, il comma 1 e' sostituito dal seguente:

«1. Durante il rapporto di inserimento, la categoria di

inquadramento del lavoratore non puo' essere inferiore, per piu' di

due livelli, alla categoria spettante, in applicazione del contratto

collettivo nazionale di lavoro, ai lavoratori addetti a mansioni o

funzioni che richiedono qualificazioni corrispondenti a quelle al

conseguimento delle quali e' preordinato il progetto di inserimento

oggetto del contratto. Il sottoinquadramento non trova applicazione

per la categoria di lavoratori di cui all'articolo 54, comma 1,

lettera e), salvo non esista diversa previsione da parte dei

contratti collettivi nazionali o territoriali sottoscritti da

associazioni dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro

comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale»;

*****OMISSIS*****

Art. 2.

(Disposizioni in materia fallimentare, civile e processuale civile

nonche' in materia di libere professioni, di cartolarizzazione dei

crediti e relative alla Consob).

*****OMISSIS*****

Art. 3.

(Semplificazione amministrativa)

1. L'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e' sostituito

dal seguente: «Art. 19. (Dichiarazione di inizio attivita).

1. Ogni atto di autorizzazione, licenza, concessione non

costitutiva, permesso o nulla osta comunque denominato, comprese le

domande per le iscrizioni in albi o ruoli richieste per l'esercizio

di attivita' imprenditoriale, commerciale o artigianale il cui

rilascio dipenda esclusivamente dall'accertamento dei requisiti e

presupposti di legge o di atti amministrativi a contenuto generale e

non sia previsto alcun limite o contingente complessivo o specifici

strumenti di programmazione settoriale per il rilascio degli atti

stessi, con la sola esclusione degli atti rilasciati dalle

amministrazioni preposte alla difesa nazionale, alla pubblica

sicurezza, all'immigrazione, all'amministrazione della giustizia,

alla amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti concernenti

le reti di acquisizione del gettito, anche derivante dal gioco, alla

tutela della salute e della pubblica incolumita', del patrimonio

culturale e paesaggistico e dell'ambiente, nonche' degli atti imposti

dalla normativa comunitaria, e' sostituito da una dichiarazione

dell'interessato corredata, anche per mezzo di autocertificazioni,

delle certificazioni e delle attestazioni normativamente richieste.

L'amministrazione competente puo' richiedere informazioni o

certificazioni relative a fatti, stati o qualita' soltanto qualora

non siano attestati in documenti gia' in possesso

dell'amministrazione stessa o non siano direttamente acquisibili

presso altre pubbliche amministrazioni.

2. L'attivita' oggetto della dichiarazione puo' essere iniziata

decorsi trenta giorni dalla data di presentazione della dichiarazione

all'amministrazione competente. Contestualmente all'inizio

dell'attivita', l'interessato ne da' comunicazione

all'amministrazione competente.

3. L'amministrazione competente, in caso di accertata carenza delle

condizioni, modalita' e fatti legittimanti, nel termine di trenta

giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al comma 2, adotta

motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attivita' e di

rimozione dei suoi effetti, salvo che, ove cio' sia possibile,

l'interessato provveda a conformare alla normativa vigente detta

attivita' ed i suoi effetti entro un termine fissato

dall'amministrazione, in ogni caso non inferiore a trenta giorni. E`

fatto comunque salvo il potere dell'amministrazione competente di

assumere determinazioni in via di autotutela, ai sensi degli

articoli 21-quinquies e 21-nonies. Nei casi in cui la legge prevede

l'acquisizione di pareri di organi o enti appositi, il termine per

l'adozione dei provvedimenti di divieto di prosecuzione

dell'attivita' e di rimozione dei suoi effetti sono sospesi, fino

all'acquisizione dei pareri, fino a un massimo di trenta giorni,

scaduti i quali l'amministrazione puo' adottare i propri

provvedimenti indipendentemente dall'acquisizione del parere. Della

sospensione e' data comunicazione all'interessato.

4. Restano ferme le disposizioni di legge vigenti che prevedono

termini diversi da quelli di cui ai commi 2 e 3 per l'inizio

dell'attivita' e per l'adozione da parte dell'amministrazione

competente di provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attivita'

e di rimozione dei suoi effetti.

5. Ogni controversia relativa all'applicazione dei commi 1, 2 e 3

e' devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo».

2. La prima registrazione dei veicoli nel pubblico registro

automobilistico (P.R.A.) ((puo' anche essere effettuata per istanza

dell'acquirente,)) attraverso lo Sportello telematico

dell'automobilista (STA) di cui all'articolo 2 ((del regolamento di

cui al)) decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000,

n. 358, con le modalita' di cui all'articolo 38, comma 3, del

((regolamento di cui al)) decreto del Presidente della Repubblica 28

dicembre 2000, n. 445.

3. Alla rubrica dell'articolo 8 ((del regolamento di cui al))

decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000, n 358,

sono soppresse le seguenti parole: «e dichiarazione sostitutiva»; i

commi 3-bis, 3-ter, 3-quater e 3-quinquies del medesimo articolo 8,

nonche' l'allegato 1 del ((citato regolamento)), sono abrogati.

4. In tutti i casi nei quali per gli atti e le dichiarazioni aventi

ad oggetto l'alienazione di beni mobili registrati e rimorchi di

valore non superiore a 25.000 euro o la costituzione di diritti di

garanzia sui medesimi e' necessaria l'autenticazione della relativa

sottoscrizione, essa puo' essere effettuata gratuitamente anche dai

funzionari del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dai

funzionari e dai titolari degli Sportelli telematici

dell'automobilista di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente

della Repubblica 19 settembre 2000, n. 358, nonche' dai funzionari

dell'Automobile Club d'Italia competenti.

5. Con decreto di natura non regolamentare adottato dalla

Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento della funzione

pubblica, di concerto con il Ministero ((delle infrastrutture)) e dei

trasporti, con il Ministero dell'economia e delle finanze, con il

Ministero della giustizia e con il Ministero dell'interno, sentita la

Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28

agosto 1997, n. 281, sono disciplinate le concrete modalita'

applicative dell'attivita' di cui al comma 4 da parte dei soggetti

ivi elencati anche ai fini della progressiva attuazione delle

medesime disposizioni.

6. L'eventuale estensione ad altre categorie della possibilita' di

svolgere l'attivita' di cui al comma 4 e' demandata ad un

regolamento, adottato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, su

proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il

Ministro ((delle infrastrutture)) e dei trasporti, con il Ministro

dell'economia e delle finanze, con il Ministro della giustizia e con

il Ministro dell'interno, con cui sono altresi' disciplinati i

requisiti necessari, le modalita' di esercizio dell'attivita'

medesima da espletarsi nell'ambito dei rispettivi compiti

istituzionali, e senza oneri a carico della finanza pubblica.

((6-bis. L'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e

successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:

«Art. 2 (Conclusione del procedimento) - 1. Ove il procedimento

consegua obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere

iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il dovere di

concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento espresso.

2. Con uno o piu' regolamenti adottati ai sensi dell'articolo 17,

comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro

competente, di concerto con il Ministro per la funzione pubblica,

sono stabiliti i termini entro i quali i procedimenti di competenza

delle amministrazioni statali devono concludersi, ove non siano

direttamente previsti per legge. Gli enti pubblici nazionali

stabiliscono, secondo i propri ordinamenti, i termini entro i quali

devono concludersi i procedimenti di propria competenza. I termini

sono modulati tenendo conto della loro sostenibilita', sotto il

profilo dell'organizzazione amministrativa, e della natura degli

interessi pubblici tutelati e decorrono dall'inizio di ufficio del

procedimento o dal ricevimento della domanda, se il procedimento e'

ad iniziativa di parte.

3. Qualora non si provveda ai sensi del comma 2, il termine e' di

novanta giorni.

4. Nei casi in cui leggi o regolamenti prevedono per l'adozione di

un provvedimento l'acquisizione di valutazioni tecniche di organi o

enti appositi, i termini di cui ai commi 2 e 3 sono sospesi fino

all'acquisizione delle valutazioni tecniche per un periodo massimo

comunque non superiore a novanta giorni. I termini di cui ai commi 2

e 3 possono essere altresi' sospesi, per una sola volta, per

l'acquisizione di informazioni o certificazioni relative a fatti,

stati o qualita' non attestati in documenti gia' in possesso

dell'amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso

altre pubbliche amministrazioni. Si applicano le disposizioni

dell'articolo 14, comma 2.

5. Salvi i casi di silenzio assenso, decorsi i termini di cui ai

commi 2 o 3, il ricorso avverso il silenzio dell'amministrazione, ai

sensi dell'articolo 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, puo'

essere proposto anche senza necessita' di diffida all'amministrazione

inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non

oltre un anno dalla scadenza dei termini di cui ai predetti commi 2 o

3. Il giudice amministrativo puo' conoscere della fondatezza

dell'istanza. E' fatta salva la riproponibilita' dell'istanza di

avvio del procedimento ove ne ricorrano i presupposti».

6-ter. L'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e

successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:

«Art. 20 (Silenzio assenso). - 1. Fatta salva l'applicazione

dell'articolo 19, nei procedimenti ad istanza di parte per il

rilascio di provvedimenti amministrativi il silenzio

dell'amministrazione competente equivale a provvedimento di

accoglimento della domanda, senza necessita' di ulteriori istanze o

diffide, se la medesima amministrazione non comunica all'interessato,

nel termine di cui all'articolo 2, commi 2 o 3, il provvedimento di

diniego, ovvero non procede ai sensi del comma 2.

2. L'amministrazione competente puo' indire, entro trenta giorni

dalla presentazione dell'istanza di cui al comma 1, una conferenza di

servizi ai sensi del capo IV, anche tenendo conto delle situazioni

giuridiche soggettive dei controinteressati.

3. Nei casi in cui il silenzio dell'amministrazione equivale ad

accoglimento della domanda, l'amministrazione competente puo'

assumere determinazioni in via di autotutela, ai sensi degli

articoli 21-quinquies e 21-nonies.

4. Le disposizioni del presente articolo non si applicano agli atti

e procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico,

l'ambiente, la difesa nazionale, la pubblica sicurezza e

l'immigrazione, la salute e la pubblica incolumita', ai casi in cui

la normativa comunitaria impone l'adozione di provvedimenti

amministrativi formali, ai casi in cui la legge qualifica il silenzio

dell'amministrazione come rigetto dell'istanza, nonche' agli atti e

procedimenti individuati con uno o piu' decreti del Presidente del

Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per la funzione

pubblica, di concerto con i Ministri competenti.

5. Si applicano gli articoli 2, comma 4, e 10-bis».

6-quater. I regolamenti e le determinazioni di cui al comma 2

dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, come sostituito

dal comma 6-bis del presente articolo, sono adottati entro

centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto.

6-quinquies. Continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti alla

data di entrata in vigore della legge di conversione del presente

decreto, emanate ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 7

agosto 1990, n. 241, se non modificate o sostituite dalle

disposizioni adottate dal Governo o dagli enti pubblici nazionali ai

sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241,

come sostituito dal comma 6-bis del presente articolo.

6-sexies. Le disposizioni di cui all'articolo 20 della legge 7

agosto 1990, n. 241, come sostituito dal comma 6-ter del presente

articolo, non si applicano ai procedimenti in corso alla data di

entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,

ferma la facolta' degli interessati di presentare nuove istanze.

6-septies. Le domande presentate entro centottanta giorni dalla

data di entrata in vigore della legge di conversione del presente

decreto si intendono accolte, senza necessita' di ulteriori istanze o

diffide, se l'amministrazione non comunica all'interessato il

provvedimento di diniego nel termine di centottanta giorni, salvo

che, ai sensi della normativa vigente, sia previsto un termine piu'

lungo per la conclusione del procedimento. Si applica quanto previsto

dai commi 2, 3, 4 e 5 dell'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n.

241, come sostituito dal comma 6-ter del presente articolo.

6-octies. Il comma 2 dell'articolo 18 della legge 7 agosto 1990, n.

241, e' sostituito dal seguente:

«2. I documenti attestanti atti, fatti, qualita' e stati

soggettivi, necessari per l'istruttoria del procedimento, sono

acquisiti d'ufficio quando sono in possesso dell'amministrazione

procedente, ovvero sono detenuti, istituzionalmente, da altre

pubbliche amministrazioni. L'amministrazione procedente puo'

richiedere agli interessati i soli elementi necessari per la ricerca

dei documenti».

6-novies. All'articolo 21 della legge 7 agosto 1990, n. 241, dopo

il comma 2, e' aggiunto il seguente:

«2-bis. Restano ferme le attribuzioni di vigilanza, prevenzione e

controllo su attivita' soggette ad atti di assenso da parte di

pubbliche amministrazioni previste da leggi vigenti, anche se e'

stato dato inizio all'attivita' ai sensi degli articoli 19 e 20».

6-decies. Al comma 5 dell'articolo 25 della legge 7 agosto 1990, n.

241, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le controversie

relative all'accesso ai documenti amministrativi sono attribuite alla

giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo».

6-undecies. All'articolo 16, comma 3, della legge 29 dicembre 1993,

n. 580, le parole: «una sola volta» sono sostituite dalle seguenti:

«due sole volte».

6-duodecies. Per lo svolgimento delle attivita' di propria

competenza, il Ministro per la funzione pubblica si avvale di una

Commissione istituita fino al 31 dicembre 2007 presso la Presidenza

del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica,

presieduta dal Ministro o da un suo delegato e composta dal Capo del

Dipartimento degli affari giuridici e legislativi della Presidenza

del Consiglio dei ministri, con funzioni di vice presidente, e da un

numero massimo di venti componenti scelti fra professori

universitari, magistrati amministrativi, contabili ed ordinari,

avvocati dello Stato, funzionari parlamentari, avvocati del libero

foro con almeno quindici anni di iscrizione all'albo professionale,

dirigenti delle amministrazioni pubbliche ed esperti di elevata

professionalita' . Se appartenenti ai ruoli delle pubbliche

amministrazioni, gli esperti possono essere collocati in aspettativa

o fuori ruolo, secondo le norme ed i criteri dei rispettivi

ordinamenti. La Commissione e' assistita da una segreteria tecnica.

Il contingente di personale da collocare fuori ruolo ai sensi del

presente comma non puo' superare le dieci unita'.

6-terdecies. La nomina dei componenti della Commissione e della

segreteria tecnica di cui al comma 6-duodecies e' disposta con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro per

la funzione pubblica da lui delegato, che ne disciplina altresi'

l'organizzazione e il funzionamento. Nei limiti dell'autorizzazione

di spesa di cui al comma 6-quaterdecies, con successivo decreto dello

stesso Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, sono stabiliti i compensi spettanti ai predetti componenti.

6-quaterdecies. Per l'attuazione dei commi 6-duodecies e

6-terdecies e' autorizzata la spesa massima di 750.000 euro per

l'anno 2005, di 1.500.000 euro per l'anno 2006 e di 1.500.000 euro

per l'anno 2007. Al relativo onere si provvede mediante

corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, come determinata dalla

tabella C della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Il Ministro

dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

6-quinquiesdecies. Al comma 8 dell'articolo 50 del decreto-legge 30

settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2003, n. 326, dopo le parole: «al Ministero dell'economia e

delle finanze» sono inserite le seguenti: «, entro il giorno 10 del

mese successivo a quello di utilizzazione della ricetta medica, anche

per il tramite delle associazioni di categoria e di soggetti terzi a

tal fine individuati dalle strutture di erogazione dei servizi

sanitari».)

*****OMISSIS*****

Art. 5.

(Interventi per lo sviluppo infrastrutturale)

1. Per le finalita' di accelerazione della spesa in conto capitale

di cui al comma 1 dell'art. 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

come modificato dall'art. 4, comma 130, della legge 24 dicembre 2003,

n. 350, il CIPE, utilizzando anche le risorse rese disponibili ((per

effetto delle)) modifiche dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge

22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge

19 dicembre 1992, n. 488, finanzia prioritariamente gli interventi

inclusi nel programma per le infrastrutture strategiche di cui alla

legge 21 dicembre 2001, n. 443, selezionati secondo i principi

adottati dalla delibera CIPE n. 21/2004 del 29 settembre 2004,

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 275 del 23 novembre 2004.

2. Il CIPE destina una quota del Fondo per le aree sottoutilizzate

di cui agli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, al

finanziamento di interventi che, in coerenza con le priorita'

strategiche e i criteri di selezione previsti dalla programmazione

comunitaria per le aree urbane, consentano di riqualificare e

migliorare la dotazione di infrastrutture materiali e immateriali

delle citta' e delle aree metropolitane in grado di accrescerne le

potenzialita' competitive.

3. L'individuazione degli interventi strategici di cui al comma 2

e' effettuata, valorizzando la capacita' propositiva dei comuni,

sulla base dei criteri e delle intese raggiunte dai Ministeri

dell'economia e delle finanze e delle infrastrutture e dei trasporti,

da tutte le regioni interessate, da rappresentanti dei Comuni e dal

partenariato istituzionale ed economico-sociale a livello nazionale,

come previsto dal punto 1.1 della delibera CIPE n. 20/2004 del

29 settembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 265

dell'11 novembre 2004.

4. Per la realizzazione di infrastrutture con modalita' di project

financing possono essere destinate anche le risorse costituenti

investimenti immobiliari degli enti previdenziali pubblici.

5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su

proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, ((possono

essere)) dichiarati interventi infrastrutturali strategici e urgenti,

ai sensi dell'art. 1 della legge 21 dicembre 2001, n. 443, e delle

disposizioni del presente articolo, le opere ed i lavori previsti

nell'ambito delle concessioni autostradali gia' assentite, anche se

non inclusi nel primo programma delle infrastrutture strategiche,

approvato dal CIPE con la delibera n. 121/2001 del 21 dicembre 2001,

pubblicata nel supplemento ordinario nella Gazzetta Ufficiale n. 51

del 21 marzo 2002, la cui realizzazione o il cui completamento sono

indispensabili per lo sviluppo economico del Paese.

((6. Per le opere ed i lavori di cui al comma 5, le stazioni

appaltanti procedono alla realizzazione applicando la normativa

comunitaria in materia di appalti di lavori pubblici e, anche

soltanto per quanto concerne le procedure approvative ed

autorizzative dei progetti qualora dalle medesime stazioni

appaltanti, previo parere dei commissari straordinari ove nominati,

ritenuto eventualmente piu' opportuno, le disposizioni di cui alla

legge 21 dicembre 2001, n. 443. Sono fatti salvi, relativamente alle

opere stesse, gli atti ed i provvedimenti gia' formati o assunti, ed

i procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del presente

decreto che le stazioni appaltanti, previo parere dei commissari

straordinari ove nominati, ritengano eventualmente piu' opportuno, ai

fini della celere realizzazione dell'opera proseguire e concludere in

luogo dell'avviare un nuovo procedimento ai sensi del decreto

legislativo 20 agosto 2002, n. 190.

7. Per le opere di cui al comma 5 si puo' procedere alla nomina di

un Commissario straordinario al quale vengono conferiti i poteri di

cui all'art. 13 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito,

con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, e successive

modificazioni. I Commissari straordinari sono nominati con decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il Presidente

della regione interessata, su proposta del Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, tra soggetti in possesso di specifica

professionalita', competenza ed esperienza maturata nel settore

specifico della realizzazione di opere pubbliche, provvedendo

contestualmente alla conferma o alla sostituzione dei Commissari

straordinari eventualmente gia' nominati.))

8. I Commissari straordinari seguono l'andamento delle opere,

svolgono le funzioni di indirizzo e coordinamento di cui all'articolo

2, comma 5, del decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190. Essi

esercitano i poteri loro attribuiti ai sensi del presente articolo

qualora le procedure ordinarie subiscano rallentamenti, ritardi o

impedimenti di qualsiasi natura e genere, o comunque si verifichino

circostanze tali da determinare rallentamenti, ritardi o impedimenti

per la realizzazione delle opere o nella fase di esecuzione delle

stesse, dandone comunicazione al Presidente del Consiglio dei

Ministri ed al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.

9. E' fatta salva l'applicazione dell'articolo 13, comma 4-bis, del

citato decreto-legge n. 67 del 1997 e successive modificazioni.

((10. Gli enti preposti al rilascio delle ulteriori autorizzazioni

e dei permessi necessari alla realizzazione o al potenziamento dei

terminali di rigassificazione in possesso di concessione rilasciata

ai sensi delle norme vigenti o autorizzati ai sensi dell'art. 8 della

legge 24 novembre 2000, n. 340, e dichiarati infrastrutture

strategiche nel settore gas naturale ai sensi della legge 21 dicembre

2001, n. 443, sono tenuti ad esprimersi entro sessanta giorni dalla

richiesta. In caso di inerzia o di ingiustificato ritardo, il

Ministero delle attivita' produttive, nell'ambito dei propri compiti

istituzionali e con le ordinarie risorse di bilancio, provvede senza

necessita' di diffida alla nomina di un commissario ad acta per gli

adempimenti di competenza.))

11. Nell'esercizio dei poteri e compiti ai medesimi attribuiti ai

sensi del presente articolo, i Commissari straordinari provvedono,

nel limite dell'importo approvato per l'opera dai soggetti competenti

alla relativa realizzazione, anche in deroga alla normativa vigente

nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento e ((della

normativa)) comunitaria.

12. Nei casi di risoluzione del contratto di appalto disposta

dalla stazione appaltante ai sensi degli articoli 118, 119 e 120 del

((regolamento di cui al)) decreto del Presidente della Repubblica

21 dicembre 1999, n. 554, l'appaltatore deve provvedere al

ripiegamento dei cantieri gia' allestiti e allo sgombero delle aree

di lavoro e relative pertinenze nel termine a tale fine assegnato

dalla stessa stazione appaltante; in caso di mancato rispetto del

termine assegnato, la stazione appaltante provvede d'ufficio

addebitando all'appaltatore i relativi oneri e spese. La stazione

appaltante, in alternativa alla esecuzione di eventuali provvedimenti

giurisdizionali cautelari, possessori o d'urgenza comunque denominati

che inibiscano o ritardino il ripiegamento dei cantieri o lo sgombero

delle aree di lavoro e relative pertinenze, puo' depositare cauzione

in conto vincolato a favore dell'appaltatore o prestare fideiussione

bancaria o polizza assicurativa con le modalita' di cui

all'articolo 30, comma 2-bis, della legge 11 febbraio 1994, n. 109,

pari all'uno per cento del valore del contratto. Resta fermo il

diritto dell'appaltatore di agire per il risarcimento dei danni.

((12-bis. In deroga al comma 1-ter dell'articolo 10 della legge

11 febbraio 1994, n. 109, le stazioni appaltanti, in caso di

fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave

inadempimento del medesimo, possono interpellare progressivamente i

soggetti che hanno partecipato alla originaria procedura di gara,

risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo

contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procede

all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima

migliore offerta, escluso l'originario aggiudicatario.

12-ter. L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche

gia' proposte in sede di offerta dal soggetto progressivamente

interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di gara.

12-quater. In caso di fallimento o di indisponibilita' di tutti i

soggetti interpellati ai sensi dei commi 12-bis e 12-ter, le stazioni

appaltanti possono procedere all'affidamento del completamento dei

lavori mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando, in

deroga alla normativa vigente, ivi inclusi gli articoli 2, 10, commi

1-ter e 1-quater, 19, 20, 21, 23, 24 e 29 della legge 11 febbraio

1994, n. 109, e successive modificazioni, nel rispetto dei principi

generali dell'ordinamento e della normativa comunitaria.

L'affidamento con procedura negoziata avviene mediante gara

informale, sulla base del progetto originario eventualmente

modificato o integrato per effetto di varianti che si fossero rese

nel frattempo necessarie, alla quale devono essere invitati almeno

dieci concorrenti. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo

14, comma 2, del decreto legislativo 20 agosto 2002 n. 190.

12-quinquies. Qualora il fallimento dell'appaltatore o la

risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo

intervenga allorche' i lavori siano gia' stati realizzati per una

percentuale non inferiore al 70 per cento, e l'importo netto residuo

dei lavori non superi i tre milioni di euro, le stazioni appaltanti

possono procedere all'affidamento del completamento dei lavori

direttamente mediante la procedura negoziata senza pubblicazione di

bando di cui al comma 12-quater.))

13. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sono

stabiliti i criteri per la corresponsione dei compensi spettanti ai

Commissari straordinari di cui al comma 7. Alla corrispondente spesa

si fara' fronte utilizzando i fondi stanziati per le opere di cui al

comma 5.

14. Per la ricostruzione, riconversione e bonifica dell'area delle

acciaierie di Genova-Cornigliano, in coerenza con quanto previsto

dall'art. 53 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e' autorizzata la

concessione di contributi in favore dei soggetti competenti, a carico

del Fondo per gli interventi straordinari della Presidenza del

Consiglio dei Ministri, istituito ai sensi dell'articolo 32-bis del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, che viene a tale

fine integrato dell'importo annuo di 5 milioni di euro per quindici

anni a decorrere dall'anno 2005.

15. I vincoli totali o parziali delle riserve idriche disposti in

attuazione del piano regolatore generale degli acquedotti, di

competenza statale ai sensi delle vigenti disposizioni, sono

prorogati fino all'aggiornamento dello stesso piano regolatore ai

sensi della legge 5 gennaio 1994, n. 36.

16. Il contributo di 10 milioni di euro di cui all'articolo 83,

comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, puo' essere utilizzato

anche per la realizzazione di incubatori per imprese produttive.

((16-bis. I limiti di impegno iscritti nel bilancio dello Stato in

relazione a specifiche disposizioni legislative concernenti lo

sviluppo dei progetti di cui all'articolo 3, primo comma, lettera a),

della legge 24 dicembre 1985, n. 808, e di cui all'articolo 1, comma

1, lettera a), della legge 11 maggio 1999, n. 140, sono utilizzati

secondo le specifiche disposizioni recate dall'articolo 4, comma 177,

della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni.

16-ter. All'articolo 6 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

dopo il comma 24, e' aggiunto il seguente:

«24-bis. La SACE S.p.a. puo' destinare propri beni e rapporti

giuridici al soddisfacimento dei diritti dei portatori dei titoli da

essa emessi. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di

cui all'articolo 5, commi 18 e 24. Alle operazioni di raccolta

effettuate dalla SACE S.p.a. ai sensi del presente comma, non si

applicano gli articoli da 2410 a 2420 del codice civile. Per ciascuna

emissione di titoli puo' essere nominato un rappresentante comune dei

portatori dei titoli, il quale ne cura gli interessi e in loro

rappresentanza esclusiva esercita i poteri stabiliti in sede di

nomina e approva le modificazioni delle condizioni delle operazioni».

16-quater. Il comma 5 dell'articolo 2 della legge 30 dicembre 2004,

n. 312, e' abrogato.

16-quinquies. Il secondo periodo del comma 3 dell'articolo 7-vicies

quater, del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con

modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, e' soppresso.

16-sexies. All'articolo 32 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, il

comma 2 e' sostituito dai seguenti:

«2. Ai giudizi arbitrali si applicano le disposizioni del codice di

procedura civile, salvo quanto previsto all'articolo 9, comma 4, del

regolamento di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici

2 dicembre 2000, n. 398, nonche' l'obbligo di applicazione da parte

del collegio arbitrale delle tariffe di cui all'allegato al predetto

regolamento.

2-bis. All'atto del deposito del lodo va corrisposta, a cura degli

arbitri, una somma pari all'uno per diecimila del valore della

relativa controversia.

2-ter. In caso di mancato accordo per la nomina del terzo arbitro,

ad iniziativa della parte piu' diligente, provvede la Camera

arbitrale, scegliendolo nell'albo previsto dal regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554. Ai

giudizi costituiti ai sensi del presente comma si applicano le norme

di procedura di cui al citato decreto del Ministro dei lavori

pubblici 2 dicembre 2000, n. 398».

16-septies. Sono fatte salve le procedure arbitrali definite o

anche solo introdotte alla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, purche' risultino rispettate le

disposizioni relative all'arbitrato contenute nel codice di procedura

civile o nell'articolo 32 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, come

modificato dal comma 16-sexies del presente articolo.

 Art. 5-bis.
 (Incentivazione della logistica)
 1. Nell'ambito degli strumenti finanziari a disposizione, il CIPE
finanzia prioritariamente le misure necessarie per garantire la
realizzazione di un adeguato sistema di servizi intersettoriali ed
intermodali per l'integrazione delle infrastrutture materiali del
Paese con sistemi tecnologici e di conoscenze, in funzione dello
sviluppo del sistema logistico nazionale.
 2. Per lo sviluppo di efficaci strumenti a sostegno della
incentivazione di un sistema nazionale della logistica, anche a
valere sulle risorse del Fondo rotativo di cui all'art. 1, comma 354,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, nel rispetto di quanto previsto
dal comma 361 del citato art. 1, e' prevista prioritariamente la
realizzazione di piattaforme tecnologiche e logistiche al servizio
della piccola e media impresa, localizzate in aree strategiche per lo
sviluppo del sistema logistico nazionale, partendo dalle aree
sottoutilizzate.
 3. Nell'ambito degli interventi previsti ai sensi del comma 2, sono
adottate le misure necessarie a garantire la rivalutazione del
sistema portuale delle aree sottoutilizzate e il sostegno al
trasporto ferroviario e all'intermodalita', con l'adeguata offerta
dei servizi necessari per la realizzazione di una rete logistica ed
intermodale interconnessa.
 4. Per la definizione di adeguati procedimenti amministrativi in
grado di rendere piu' efficiente lo stoccaggio, la manipolazione e la
distribuzione delle merci, in coerenza con le esigenze di un sistema
integrato di logistica ed intermodalita', con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri sono ridefinite le relative procedure
amministrative, ferme restando le vigenti disposizioni in materia di
servizi di polizia doganale, nel rispetto degli obiettivi di massima
semplificazione, efficacia ed efficienza, nonche' utilizzo di
tecnologie informatiche.)

*****OMISSIS*****

Art. 8.

(Riforma degli incentivi)

1. Al fine di favorire lo sviluppo del mercato del credito nelle

aree sottoutilizzate e, quindi, l'effetto degli incentivi sulla

competitivita' del sistema produttivo, a decorrere dalla data di

entrata in vigore del presente decreto, la concessione delle

agevolazioni per investimenti in attivita' produttive disposta ai

sensi dell'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n.

415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n.

488, ((e successive modificazioni,)) e dell'articolo 2, comma 203,

lettere d), e) ed f), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e'

attribuita secondo i seguenti principi:

a) il contributo in conto capitale e' inferiore o uguale al

finanziamento con capitale di credito, composto, per pari importo, da

un finanziamento pubblico agevolato e da un finanziamento bancario

ordinario a tasso di mercato;

b) il CIPE, secondo le modalita' di cui all'articolo 1, comma

356, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, fissa i criteri generali e

le modalita' di erogazione e di rimborso del finanziamento pubblico

agevolato;

c) il tasso di interesse da applicare al finanziamento pubblico

agevolato non e' inferiore allo 0,50 per cento annuo;

d) e' previsto l'impegno creditizio dei soggetti che valutano

positivamente le istanze di ammissione agli incentivi e curano il

rimborso unitario del finanziamento pubblico e ordinario, salvo

quanto disposto dal comma 4;

e) gli indicatori per la formazione delle graduatorie ove

previste sono limitati nel numero, univocamente rappresentativi

dell'obiettivo misurato, pienamente verificabili e tali, tra l'altro,

da premiare il minore ricorso al contributo in conto capitale.

2. Con decreto ((di natura non regolamentare)) del Ministro delle

attivita' produttive, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze e con il Ministro delle politiche agricole e forestali,

per quanto riguardante le attivita' della filiera agricola, sentita

la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, in

conformita' alla vigente normativa di riferimento sono stabiliti i

criteri, le condizioni e le modalita' di attuazione della

disposizione di cui al comma 1, individuando, tra l'altro:

a) le attivita' e le iniziative ammissibili;

b) i limiti minimi e massimi degli investimenti ammissibili;

c) i meccanismi di valutazione delle domande, con le modalita'

della procedura valutativa a graduatoria, ((ad eccezione della misura

di cui all'articolo 2, comma 203, lettera e), della legge 23 dicembre

1996, n. 662;))

d) gli indicatori per la formazione di graduatorie settoriali e

territoriali, secondo i principi di cui al comma 1, lettera e);

e) la misura dell'intervento agevolativo, assicurando che

l'intensita' di aiuto corrispondente sia contenuta nei limiti delle

intensita' massime consentite dalla normativa dell'Unione europea;

f) il rapporto massimo fra contributo in conto capitale e

finanziamento con capitale di credito, entro la soglia di cui al

comma 1, lettera a);

g) le modalita' e i contenuti dell'istruttoria delle domande,

prevedendo la stipula di apposite convenzioni, ((anche con la

eventuale modifica)) di quelle attualmente in essere, con soggetti in

possesso dei necessari requisiti tecnici, amministrativi e di

terzieta'.

((3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 356,

lettera e), della legge 30 dicembre 2004, n. 311, le disposizioni di

cui ai commi 1 e 2 non si applicano alla concessione di incentivi

disposta in attuazione di bandi gia' emessi alla data di entrata in

vigore del presente decreto o a fronte di contratti di programma per

i quali il Ministro delle attivita' produttive, alla stessa data,

abbia presentato al CIPE la proposta di adozione della relativa

delibera di approvazione, ai sensi del punto 7.2 della delibera CIPE

n. 26 del 25 luglio 2003 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 215

del 16 settembre 2003.))

4. Il finanziamento bancario ordinario e' concesso dai soggetti

abilitati a svolgere l'istruttoria delle richieste di ammissione agli

incentivi ovvero anche da altri soggetti autorizzati all'esercizio

dell'attivita' bancaria ai sensi ((del testo unico di cui al))

decreto legislativo 1o settembre 1993, n. 385.

5. I finanziamenti pubblici agevolati di cui al comma 1 possono

essere erogati sulla quota del fondo rotativo per il sostegno alle

imprese di cui all'articolo 1, comma 354, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, stabilita con le delibere CIPE di cui al medesimo art.

1, comma 355. Si applica la disposizione dell'articolo 1, comma 360,

della citata legge 30 dicembre 2004, n. 311.

6. Nel primo biennio il CIPE, in attuazione delle disposizioni

contenute negli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n.

289, ((e successive modificazioni,)) si conforma all'indirizzo di

assegnare per il finanziamento del contributo in conto capitale, al

complesso degli strumenti di cui al comma 1, una quantita' di risorse

in grado di attivare, unitamente con quelle rivenienti da rinunce e

revoche, un volume di investimenti privati equivalente a quello medio

agevolato dagli stessi negli anni 2003 e 2004. Nella prima fase di

attuazione, nel rispetto di tale indirizzo, il CIPE assicura un

trasferimento da incentivi a investimenti pubblici materiali e

immateriali, nelle assegnazioni di nuove risorse in conto capitale,

non inferiore a 750 milioni di euro, da cui consegua una

disponibilita', non inferiore a 225 milioni di euro nel 2005, 355

milioni di euro nel 2006 e 170 milioni di euro nel 2007, da

utilizzare a copertura degli interventi di cui all'articolo 5, comma

1.

7. Al decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 3, dopo il comma 1, e' aggiunto, in fine, il

seguente:

«1-bis. Alle agevolazioni di cui al comma 1 si applicano i

massimali previsti dalla normativa comunitaria per gli investimenti

operati da giovani imprenditori agricoli. Per le iniziative nel

settore della produzione agricola il mutuo agevolato ha una durata,

comprensiva del periodo di preammortamento, non superiore a quindici

anni »;

b) all'articolo 5, comma 1, all'articolo 7, comma 1, e

all'articolo 11, comma 2, le parole: « composte esclusivamente da

soggetti di eta' compresa tra i 18 ed i 35 anni, ovvero composte

prevalentemente da soggetti di eta' compresa tra i 18 ed i 29 anni »

sono sostituite dalle seguenti: « composte prevalentemente da

soggetti di eta' compresa tra i 18 ed i 35 anni »;

c) all'articolo 5, comma 2, all'articolo 7, comma 2, all'articolo

11, comma 3, e all'articolo 17, comma 1, dopo le parole: « alla data

del 1° gennaio 2000 » sono inserite le seguenti: « ovvero da almeno

sei mesi, all'atto della presentazione della domanda, »;

d) all'articolo 9, comma 1, le parole: « gli agricoltori di eta'

compresa tra i 18 ed i 35 anni » sono sostituite dalle seguenti: « i

giovani imprenditori agricoli »;

((e) nel titolo I, e' aggiunto il seguente articolo:))

«Art. 12-bis (Ampliamenti aziendali). - 1. Gli incentivi di cui ai

capi I e II ((del presente titolo)) possono essere concessi anche per

finanziare ampliamenti aziendali effettuati da societa' in possesso

dei requisiti di cui agli articoli 5 e 7 da almeno due anni prima

della presentazione della domanda, le quali siano economicamente e

finanziariamente sane ed abbiano effettivamente avviato l'attivita'

di impresa da almeno tre anni prima della predetta data. Nel caso in

cui le societa' richiedenti abbiano gia' beneficiato di incentivi di

cui al presente decreto, esse devono dare dimostrazione di aver

completato l'originario programma di investimenti ammesso alle

agevolazioni almeno tre anni prima della data di presentazione della

domanda e di essere in regola con il pagamento delle rate di mutuo»;

f) all'articolo 17, comma 1, le parole: « nei sei mesi

antecedenti la » sono sostituite dalla seguente: «alla»;

g) all'articolo 23, dopo il comma 4, e' aggiunto, in fine, il

seguente:

«4-bis. I limiti di investimento di cui agli articoli 6, 8, 10, 12,

18 e 20 del presente decreto legislativo possono essere modificati

con delibera del CIPE».

*****OMISSIS*****

 Art. 9.
(Dimensione europea per la piccola impresa e premio di
 concentrazione)
 1. Alle imprese rientranti nella definizione comunitaria di
((microimprese,)) piccole e medie imprese, di cui alla
raccomandazione ((n. 2003/361/CE della Commissione,)) del 6 maggio
2003, che prendono parte a processi di concentrazione e' attribuito,
nel rispetto delle condizioni previste nel regolamento CE n. 70/2001
della Commissione, del 12 gennaio 2001, un contributo nella forma di
credito di imposta pari al cinquanta per cento delle spese sostenute
per studi e consulenze, inerenti all'operazione di concentrazione e
comunque in caso di effettiva realizzazione dell'operazione, secondo
le condizioni che seguono:
 a) il processo di concentrazione deve essere ultimato, avuto
riguardo agli effetti civili, nel periodo compreso tra la data di
entrata in vigore del presente decreto e i ventiquattro mesi
successivi;
 b) l'impresa risultante dal processo di concentrazione, comunque
operata, ((ovvero l'aggregazione fra singole imprese,)) deve
rientrare nella definizione di piccola e media impresa di cui alla
raccomandazione della Commissione europea del 6 maggio 2003;
 c) tutte le imprese che partecipano al processo di concentrazione
devono aver esercitato ((attivita' omogenee nel periodo d'imposta
precedente)) alla data in cui e' ultimato il processo di
concentrazione o aggregazione ed essere residenti in Stati membri
dell'Unione europea ovvero dello Spazio economico europeo.
 ((1-bis. Ai fini del presente articolo per concentrazione si
intende:
 a) la costituzione di un'unica impresa per effetto
dell'aggregazione di piu' imprese mediante fusione;
 b) l'incorporazione di una o piu' imprese da parte di altra
impresa;
 c) la costituzione di aggregazioni su base contrattuale fra
imprese che organizzano in comune attivita' imprenditoriali
rilevanti;
 d) la costituzione di consorzi mediante i quali piu' imprenditori
istituiscono una organizzazione comune per lo svolgimento di fasi
rilevanti delle rispettive imprese;
 e) ulteriori forme che favoriscano la crescita dimensionale delle
imprese.
 1-ter. La concentrazione di cui al comma 1-bis non puo' avere
durata inferiore a tre anni.
 1-quater. Tutte le imprese di cui al comma 1-bis iscrivono al
registro delle imprese l'avvenuta concentrazione ai sensi del
presente articolo.))
 2. Il contributo di cui al comma 1 non compete se il processo di
concentrazione interessa imprese tra le quali sussiste il rapporto di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile ovvero che sono
direttamente o indirettamente controllate dalla stessa persona
fisica, tenuto conto anche delle partecipazioni detenute dai
familiari di cui all'articolo 5 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, ((e successive modificazioni.))
 3. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria inoltra, ((a
decorrere)) dalla data di ultimazione del processo di concentrazione,
un'apposita istanza in via telematica al Centro operativo di Pescara
dell'Agenzia delle  entrate, che ne rilascia, in via telematica,
certificazione della data di avvenuta presentazione. L'Agenzia delle
entrate esamina le istanze secondo l'ordine cronologico di
presentazione, e comunica, in via telematica, entro trenta giorni
dalla presentazione dell'istanza, il riconoscimento del contributo
ovvero il diniego del contributo stesso per carenza dei presupposti
desumibili dall'istanza ovvero per l'esaurimento dei fondi stanziati,
pari a 34 milioni di euro per l'anno 2005, 110 milioni di euro per
l'anno 2006 e 57 milioni di euro per l'anno 2007.
 4. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate e'
approvato il modello da utilizzare per la redazione dell'istanza e
sono stabiliti i dati in esso contenuti, nonche' i termini di
presentazione delle istanze medesime. Dell'avvenuto esaurimento dei
fondi stanziati e' data notizia con successivo provvedimento del
direttore della medesima Agenzia.
 5. Per le modalita' di presentazione telematica si applicano le
disposizioni contenute nell'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, ((e
successive modificazioni.))
 6. Il credito d'imposta e' utilizzabile esclusivamente in
compensazione ai sensi del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
successivamente alla comunicazione di avvenuto riconoscimento del
contributo. Il credito d'imposta non e' rimborsabile, non concorre
alla formazione del valore della produzione netta di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, ne' dell'imponibile agli
effetti delle imposte sui redditi e non rileva ai fini del rapporto
di cui all'articolo 96 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, ((e successive modificazioni.))
 7. Resta ferma l'applicazione delle disposizioni antielusive di cui
all'articolo 37-bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, ((e successive modificazioni.)

*****OMISSIS*****

 Art. 11-ter.
 (Potenziamento delle aree sottoutilizzate)
 1. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
 a) al comma 4-quater, i primi due periodi sono sostituiti dai
seguenti: «Fino al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2008,
per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) ad e),
che incrementano, in ciascuno dei tre periodi d'imposta successivi a
quello in corso al 31 dicembre 2004, il numero di lavoratori
dipendenti assunti con contratto a tempo indeterminato, rispetto al
numero dei lavoratori assunti con il medesimo contratto mediamente
occupati nel periodo d'imposta precedente, e' deducibile il costo del
predetto personale per un importo annuale non superiore a 20.000 euro
per ciascun nuovo dipendente assunto, e nel limite dell'incremento
complessivo del costo del personale classificabile
nell'articolo 2425, primo comma, lettera B), numeri 9) e 14), del
codice civile. La suddetta deduzione decade se nei periodi d'imposta
successivi a quello in corso al 31 dicembre 2004 il numero dei
lavoratori dipendenti risulta inferiore o pari rispetto al numero
degli stessi lavoratori mediamente occupati in tale periodo
d'imposta; la deduzione spettante compete in ogni caso per ciascun
periodo d'imposta a partire da quello di assunzione e fino a quello
in corso al 31 dicembre 2008, sempreche' permanga il medesimo
rapporto di impiego»;
 b) il comma 4-quinquies e' sostituito dal seguente:))
 «4-quinquies. Per i quattro periodi d'imposta successivi a quello
in corso al 31 dicembre 2004, fermo restando il rispetto del
regolamento (CE) n. 2204/2002 della Commissione, del 5 dicembre 2002,
l'importo deducibile determinato ai sensi del comma 4-quater e'
quintuplicato nelle aree  ammissibili alla deroga prevista
dall'articolo 87, paragrafo 3, lettera a), ((e triplicato nelle aree
ammissibili alla deroga prevista dall'articolo 87, paragrafo 3,
lettera c), del Trattato che istituisce la Comunita' europea,
individuate dalla Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale
per il periodo 2000-2006 e da quella che verra' approvata per il
successivo periodo».
 2. Al maggior onere derivante dall'attuazione del comma 1, lettera
b), valutato in 15 milioni di euro per l'anno 2005, 183 milioni di
euro per l'anno 2006, 282 milioni di euro per l'anno 2007 e 366
milioni di euro per l'anno 2008, si provvede mediante utilizzo
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61, comma 1, della
legge  27 dicembre 2002, n. 289. A tale fine sono ridotte di pari
importo, per gli anni 2005 e 2006, le risorse disponibili gia'
preordinate, con le delibere CIPE n. 16 del 9 maggio 2003 e n. 19 del
29 settembre 2004, pubblicate, rispettivamente, nella Gazzetta
Ufficiale n. 156 dell'8 luglio 2003 e n. 254 del 28 ottobre 2004, al
finanziamento degli interventi per l'attribuzione di un ulteriore
contributo per le assunzioni di cui all'articolo 7 della legge
23 dicembre 2000, n. 388, e per gli anni 2007 e 2008 mediante
utilizzo della medesima autorizzazione di spesa come rideterminata ai
sensi delle tabelle D e F della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
L'elenco degli strumenti che confluiscono nel Fondo per le aree
sottoutilizzate, di cui all'allegato 1 della citata legge n. 289 del
2002, e' esteso agli interventi di intensificazione dei benefici
previsti dall'articolo 11, comma 4-quinquies, del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, come sostituito dal comma 1 del presente
articolo. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 1, comma 15,
lettera a), della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
 3. Gli oneri derivanti dal comma 1, lettera b), sono soggetti a
monitoraggio ai sensi del decreto-legge 6 settembre 2002, n. 194,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 ottobre 2002, n. 246.
In caso di accertamento di livelli effettivi di minor gettito
superiori a quelli previsti, lo scostamento e' recuperato a valere
sulle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate, nelle more
dell'applicazione dell'articolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni. Il CIPE conseguentemente
provvede alla eventuale rideterminazione degli interventi sulla base
delle risorse disponibili anche con la modificazione di delibere gia'
adottate.
 4. Le disposizioni del comma 1 si applicano a decorrere dal periodo
di imposta in cui interviene l'approvazione da parte della Comunita'
europea ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato
istitutivo della Comunita' europea.
 5. Il comma 361 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e' sostituito dal seguente:
 «361. Per le finalita' previste dai commi da 354 a 360 e'
autorizzata la spesa di 80 milioni di euro per l'anno 2005 e di 150
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2006. Una quota dei
predetti oneri, pari a 55 milioni di euro per l'anno 2005 e a 100
milioni di euro per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, e' posta a
carico del Fondo per le aree sottoutilizzate per gli interventi
finanziati dallo stesso. La restante quota relativa agli anni 2005 e
2006, pari rispettivamente a 25 milioni di euro e a 50 milioni di
euro, e' posta a carico della parte del Fondo unico per gli incentivi
alle imprese non riguardante gli interventi nelle aree
sottoutilizzate; alla quota relativa agli anni 2007 e 2008, pari a 50
milioni di euro per ciascun anno, ed all'onere decorrente dal 2009,
pari a 150 milioni di euro annui, si provvede con le maggiori entrate
derivanti dal comma 300».
 *****OMISSIS*****

Art. 13.

( (Disposizioni in materia di previdenza complementare, per il

potenziamento degli ammortizzatori sociali e degli incentivi al

reimpiego nonche' conferma dell'indennizzabilita' della

disoccupazione nei casi di sospensione dell'attivita' lavorativa)

 *****OMISSIS*****

2. In attesa della riforma organica degli ammortizzatori sociali e

del sistema degli incentivi all'occupazione, per gli anni 2005 e

2006, (( con decorrenza, in ogni caso, non anteriore alla data di

entrata in vigore del presente decreto,)) sono adottati i seguenti

interventi:

 *****OMISSIS*****
 

d) nel limite di 10 milioni di euro per l'anno 2005 a carico del

Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,

dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, al fine di agevolare i processi

di mobilita' territoriale finalizzati al reimpiego presso ((datori di

lavoro privati ed)) al mantenimento dell'occupazione, ai lavoratori

in mobilita' o sospesi in cassa integrazione guadagni straordinaria,

che accettino una sede di lavoro distante piu' di cento chilometri

dal luogo di residenza, e' erogata una somma pari a una mensilita'

dell'indennita' di mobilita' in caso di contratto a tempo determinato

di durata superiore a dodici mesi o pari a tre mensilita'

dell'indennita' di mobilita' in caso di contratto a tempo

indeterminato o determinato di durata superiore a diciotto mesi. Nel

caso del distacco di cui all'articolo 8, comma 3, del citato

decreto-legge n. 148 del 1993, in una sede di lavoro distante piu' di

cento chilometri dal luogo di residenza, al lavoratore interessato

viene erogata, nell'ambito delle risorse finanziarie di cui al

((primo periodo,)) una somma pari a una mensilita' dell'indennita' di

mobilita' in caso di distacco di durata superiore a dodici mesi o

pari a tre mensilita' dell'indennita' di mobilita' in caso di

distacco di durata superiore a diciotto mesi. Con successivo decreto

del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sono definite le relative

modalita' attuative.

 *****OMISSIS*****
 

((13-bis. All'articolo 49 del decreto legislativo 10 settembre

2003, n. 276, dopo il comma 5 e' aggiunto il seguente:

«5-bis. Fino all'approvazione della legge regionale prevista dal

comma 5, la disciplina dell'apprendistato professionalizzante e'

rimessa ai contratti collettivi nazionali di categoria stipulati da

associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente piu'

rappresentative sul piano nazionale».

  *****OMISSIS*****