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Roma, 28 dicembre 2010

Circolare n. 238/2010

Oggetto: Trasporti internazionali – Austria – Divieto settoriale nel Tirolo – Conclusioni dell’Avvocatura Generale UE.

L’Avvocatura Generale presso la Corte di Giustizia Europea, nell’esprimersi sul ricorso presentato dalla Commissione UE contro l’Austria, ha contestato l’interdizione settoriale alla circolazione sull’asse del Brennero disposta dalle autorità austriache nei confronti degli automezzi pesanti, in quanto contraria alle normative comunitarie ed eccessiva rispetto agli obiettivi ambientali conseguiti.

Com’è noto, dopo il regolamento del maggio 2003 e la proposta del gennaio 2007 sul divieto settoriale di transito introdotto dall’Austria al fine di migliorare la qualità dell’aria e respinto sistematicamente dalla Corte di Giustizia su richiesta della Commissione, il Governatore del Tirolo ha proposto nuovamente il divieto con il regolamento n. 92 del 17 dicembre 2007 bloccando, relativamente a determinate tipologie di merci, il transito dei mezzi con massa complessiva superiore alle 7,5 tonnellate sulla A/12, nel tratto compreso tra i comuni di Langkampfen e Zirl.

Il regolamento, nella sua formulazione originaria, prevedeva l’applicazione del divieto al trasporto di: tutti i tipi di rifiuti, scarti di legno e della lavorazione del legno, pietre, residui di scavi edili e demolizioni (a partire dal 2 maggio 2008); legno tondo e sughero, minerali ferrosi e non, veicoli e rimorchi, acciaio (con esclusione di quello per l’edilizia), marmo, travertino e piastrelle (a partire dal 1° gennaio 2009).

Dopo l’entrata in vigore del provvedimento a maggio 2008, la Commissione ha aperto una procedura di infrazione nei confronti dell’Austria, chiedendo “restrizioni alla circolazione motivate” poiché il divieto di fatto costituiva un ostacolo al commercio interno dell’Unione, essendo la A/12 un asse fondamentale per il traffico merci intracomunitario. Di conseguenza, il regolamento è stato più volte modificato tra novembre 2008 e giugno 2009 fino a restringere il suo campo di applicazione al tratto della A/12 compreso tra Kufstein ed Ampass, e a posticipare l’entrata in vigore del divieto per il trasporto di veicoli, legno tondo e sughero (1° gennaio 2009); piastrelle, acciaio (1° luglio 2009) e di minerali ferrosi e non, marmo e travertino (1° luglio 2010). Secondo gli ultimi aggiornamenti, a partire dal 1° gennaio 2013, tali divieti verranno applicati, in entrambi i sensi di marcia, tra il km 6,350 (Langkampfen) e il km 90 (Zirl) della A/12.

Se la versione dell’Avvocatura Generale venisse accettata (si attendono sviluppi per la prossima primavera) l’Austria dovrebbe ripristinare le condizioni normali di traffico sull’asse del Brennero e ritirare il divieto di transito stradale in vigore dal 2008.

Daniela Dringoli	B/b
Responsabile di Area
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