Circolare n.171/2012

Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica

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Roma, 11 luglio 2012

Circolare n. 171/2012

Oggetto: Funzione Pubblica – Misure per la revisione della spesa pubblica – Decreto Legge 6.7.2012, n.95, su S.O. alla G.U. n.156 del 6.7.2012.

Si evidenziano alcune disposizioni del decreto legge sulla spending review indicato in oggetto, di particolare interesse per le imprese.

Appalti pubblici aperti alle PMI (art.1 c.2) – Nell’ambito delle disposizioni per la riduzione della spesa per gli acquisti di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni, è stato previsto che i criteri di partecipazione alle gare di appalto pubblico non debbano mai escludere le piccole e medie imprese; a tal fine sono ritenuti illegittimi criteri che fissino, senza congrua motivazione, limiti di accesso connessi al fatturato aziendale.

Imposta di registro sulle concessioni demaniali (art.3 c.16) – E’ stata introdotta a favore dei concessionari di beni demaniali la possibilità di versare l’imposta di registro annualmente, commisurandola al canone annuo della concessione; finora, viceversa, il versamento dell’imposta poteva avvenire solo in un’unica soluzione al momento della registrazione dell’atto, con riferimento al costo complessivo della concessione.

Riordino delle Prefetture (art.10 c.1-4) – Sono state assegnate maggiori funzioni alle prefetture le quali diventano organi di rappresentanza unitaria dello Stato e non più solo del Governo.

Organismi collegiali (art.12 c.20) – Gli organismi collegiali operanti presso le Pubbliche Amministrazioni vengono ad essere soppressi man mano che giungono a scadenza e la loro attività viene trasferita in capo alle relative Amministrazioni.

Agenzia per le infrastrutture stradali e autostradali (art.12 c.78-79) – L’Agenzia, nata dallo spacchettamento dell’Anas stabilito con il d.l. n.98/2011, e avente la funzione di programmare la costruzione di nuove strade statali e di controllare i concessionari autostradali, dovrà essere operativa per la fine del prossimo mese di settembre, pena la sua soppressione e il trasferimento delle relative funzioni al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Tariffe dell’autotrasporto (art.12 c.80) – Inopinatamente sono state inasprite le sanzioni per la mancata applicazione delle tariffe ex articolo 83 bis, sanzioni applicabili solo nel caso di contratti verbali; in particolare, è stata introdotta una pena pecuniaria pari al doppio della differenza tra la tariffa e l’importo fatturato; per i ritardati pagamenti delle fatture di trasporto oltre i 90 giorni, indipendentemente dalla forma del contratto, è stata introdotta una sanzione pari al 10 per cento del corrispettivo non pagato, con un minimo di 1.000 euro. Le sanzioni sono irrogate dalla Guardia di Finanza e dai funzionari dell’Agenzia delle Entrate in occasione dei controlli in azienda.

Riordino del Comitato Centrale per l’Albo degli autotrasportatori (art.12 c.81-86) – Dal 2013 il Comitato Centrale dell’Albo degli autotrasportatori opererà come centro di costo nell’ambito del Dipartimento dei trasporti terrestri del Ministero dei Trasporti. La carica del Presidente e di un Vice Presidente saranno ricoperte da dirigenti ministeriali. Per il 2012 lo stanziamento assegnato al Comitato per le iniziative in materia di sicurezza della circolazione è ridotto di 1,5 milioni di euro; stessa riduzione è prevista per gli anni 2013 e 2014.

Accorpamento di Isvap e Covip (art.13 c.1-39) – E’ stato istituito il nuovo Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni e sul risparmio previdenziale – IVARP – cui vengono attribuite le funzioni finora svolte dall’Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni e dalla Commissione di vigilanza sui fondi pensione.

Accorpamento delle province (artt.17 e 18) – Il Consiglio dei Ministri deve deliberare a breve i criteri per la riduzione e l’accorpamento delle province da individuarsi nella dimensione territoriale e nella popolazione residente in ciascuna provincia. Le province di Roma, Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria entro il 2014 devono trasformarsi da province in “città metropolitane” con minori spese di funzionamento, anche in termini di organi di amministrazione.

Aliquote Iva (art. 21) – La decorrenza dell’incremento di due punti percentuali delle aliquote del 10 e del 21 per cento è stata posticipata all’1 luglio 2013 (in precedenza 1 ottobre 2012); dall’1 gennaio 2014 le aliquote sono rispettivamente rideterminate nella misura dell’11 e del 22 per cento.

Misure a favore dell’autotrasporto (art. 23 c.1) – Il decreto conferma per l’anno 2013 lo stanziamento di 400 milioni di euro per misure a favore delle imprese di autotrasporto.

Daniela Dringoli	Allegato uno
Responsabile di Area	D/d

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S.O. alla G.U. n.156 del 6.7.2012 (fonte Guritel)

DECRETO-LEGGE 6 luglio 2012, n. 95

Disposizioni urgenti  per  la  revisione  della  spesa  pubblica  con

invarianza dei servizi ai cittadini.

                    IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

                                EMANA

                     il seguente decreto-legge:

Titolo I

Disposizioni di carattere generale

                               Art. 1.

Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e  trasparenza

                           delle procedure

1. I contratti stipulati in  violazione  dell'articolo  26,  comma  3

della legge 23 dicembre 1999, n. 488  ed  i  contratti  stipulati  in

violazione  degli  obblighi  di   approvvigionarsi   attraverso   gli

strumenti di acquisto messi a  disposizione  da  Consip  S.p.A.  sono

nulli,  costituiscono  illecito  disciplinare   e   sono   causa   di

responsabilita' amministrativa.  Ai  fini  della  determinazione  del

danno erariale si tiene anche conto della differenza tra  il  prezzo,

ove indicato, dei detti strumenti di acquisto e quello  indicato  nel

contratto. Non sono comunque  nulli  i  contratti  stipulati  tramite

altra  centrale  di  committenza   a   condizioni   economiche   piu'

favorevoli.

2. I criteri di partecipazione alle gare devono essere  tali  da  non

escludere le piccole e medie imprese.  Sono  pertanto  illegittimi  i

criteri the fissano, senza congrua  motivazione,  limiti  di  accesso

connessi al fatturato aziendale. L'articolo 11, comma 6  del  decreto

legge 6 luglio 2011, n. 98 e' abrogato.

3. Le amministrazioni pubbliche obbligate  sulla  base  di  specifica

normativa  ad  approvvigionarsi  attraverso  le  convenzioni  di  cui

all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999,  n.  488  stipulate  da

Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai

sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27  dicembre  2006,  n.

296  possono  procedere,  qualora  la  convenzione  non  sia   ancora

disponibile e in  caso  di  motivata  urgenza,  allo  svolgimento  di

autonome procedure di acquisto  dirette  alla  stipula  di  contratti

aventi  durata  e  misura  strettamente  necessaria  e  sottoposti  a

condizione  risolutiva  nel  caso  di  disponibilita'   della   detta

convenzione.

4. Al comma 3 bis dell'articolo 33 del decreto legislativo 12  aprile

2006, n. 163 e' aggiunto infine il seguente periodo: "In alternativa,

gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli

strumenti elettronici  di  acquisto  gestiti  da  altre  centrali  di

committenza di  riferimento,  ivi  comprese  le  convenzioni  di  cui

all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ed il  mercato

elettronico della pubblica amministrazione di  cui  all'articolo  328

del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207".

5. All'articolo 66, comma 7 del decreto legislativo 12  aprile  2006,

n. 163 il secondo periodo e' soppresso.

6. Nell'ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione

realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze avvalendosi di

Consip S.p.A. possono essere  istituite  specifiche  sezioni  ad  uso

delle amministrazioni pubbliche che, a tal fine,  stipulino  appositi

accordi con il Ministero dell'economia e delle finanze e  con  Consip

S.p.A..

7.   Fermo   restando   quanto   previsto   con   riferimento    alle

amministrazioni statali all'articolo 1, comma 449 e comma  450  della

legge 27 dicembre 2006, n. 296 e  all'articolo  2,  comma  574  della

legge 24 dicembre 2007, n. 244, quale misura di  coordinamento  della

finanza pubblica, le amministrazioni pubbliche e le societa' inserite

nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione,  come

individuate dall'Istituto nazionale di statistica  (ISTAT)  ai  sensi

dell'articolo 1 della legge  31  dicembre  2009,  n.  196,  a  totale

partecipazione  pubblica  diretta  o  indiretta,   sono   tenute   ad

approvvigionarsi di beni e di servizi  attraverso  gli  strumenti  di

acquisto e di negoziazione messi a disposizione da  Consip  S.p.A.  e

dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite  ai

sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27  dicembre  2006,  n.

296, relativamente alle  seguenti  categorie  merceologiche:  energia

elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili

per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile.

8. I contratti stipulati in violazione del precedente  comma  7  sono

nulli,  costituiscono  illecito  disciplinare   e   sono   causa   di

responsabilita' amministrativa;  ai  fini  della  determinazione  del

danno erariale si tiene anche conto della differenza tra  il  prezzo,

ove indicato, degli strumenti di acquisto di cui al precedente  comma

7 e quello indicato nel contratto.

9. Con decreti del Ministero dell'economia e delle  finanze,  sentita

la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano  sono  individuate,  tenendo

conto del grado di standardizzazione dei  beni  e  dei  servizi,  del

livello di aggregazione della relativa domanda, delle caratteristiche

del  mercato  e  della  rilevanza  del  valore  complessivo   stimato

ulteriori  categorie  merceologiche  per  le  quali  si  applicano  i

precedenti commi 7 e 8.

10. Le centrali di committenza  danno  comunicazione  al  commissario

straordinario di cui all'articolo 1 del decreto-legge n. 52 del  2012

ed a Consip s.p.a. dell'avvenuta stipula dei contratti quadro e delle

convenzioni.

11.  Il  Commissario  straordinario  di  cui   all'articolo   1   del

decreto-legge n. 52 del 2012 istituisce tramite Consip s.p.a.,  senza

nuovi o maggiori oneri a carico della  finanza  pubblica,  un  elenco

delle centrali di committenza. Consip pubblica  i  dati  relativi  ai

contratti ed alle convenzioni di cui al comma precedente. Con decreto

di natura  non  regolamentare  del  Ministro  dell'economia  e  delle

finanze sono stabilite le modalita' di attuazione del presente comma.

12. L'aggiudicatario delle convenzioni stipulate da Consip  S.p.A.  e

dalle centrali di committenza regionali ai  sensi  dell'articolo  26,

comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 puo' offrire  a  Consip

S.p.A. e alle centrali di  committenza  regionali,  nel  corso  della

durata  della  rispettiva  convenzione  e  dei   relativi   contratti

attuativi, una riduzione delle condizioni economiche  previste  nella

convenzione  che  trovera'  applicazione   nei   relativi   contratti

attuativi stipulati e stipulandi a far data da apposita comunicazione

che Consip  S.p.A.  e  le  centrali  di  committenza  pubblicano  sui

relativi portali previa verifica dell'effettiva riduzione.

13. Le amministrazioni pubbliche che abbiano validamente stipulato un

contratto di fornitura o di servizi  hanno  diritto  di  recedere  in

qualsiasi  tempo  dal   contratto,   previa   formale   comunicazione

all'appaltatore con preavviso  non  inferiore  a  quindici  giorni  e

previo pagamento delle prestazioni  gia'  eseguite  oltre  al  decimo

delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto  conto

anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora  eseguite,  i

parametri delle convenzioni  stipulate  da  Consip  S.p.A.  ai  sensi

dell'articolo 26, comma 1, della  legge  23  dicembre  1999,  n.  488

successivamente   alla   stipula   del   predetto   contratto   siano

migliorativi  rispetto   a   quelli   del   contratto   stipulato   e

l'appaltatore non acconsenta ad  una  modifica,  proposta  da  Consip

s.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il  limite  di

cui all'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre  1999,  n.  488.

Ogni patto contrario alla presente disposizione e' nullo. Il  diritto

di recesso si inserisce automaticamente nei  contratti  in  corso  ai

sensi  dell'articolo  1339  c.c.,  anche  in  deroga  alle  eventuali

clausole difformi apposte dalle parti. Nel caso di mancato  esercizio

del detto  diritto  di  recesso  l'amministrazione  pubblica  ne  da'

comunicazione alla Corte dei conti, entro il 30 giugno di ogni  anno,

ai fini del controllo successivo sulla gestione del  bilancio  e  del

patrimonio di cui all'articolo 3, comma 4,  della  legge  14  gennaio

1994, n. 20.

14. Fermo restando quanto previsto all'articolo  26  della  legge  23

dicembre 1999, n. 488, Consip S.p.A. e  le  centrali  di  committenza

regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge

27 dicembre  2006,  n.  296  possono  stipulare  convenzioni  di  cui

all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n.  488  aventi  durata

fino al 30 giugno 2013  con  gli  operatorie  economici  che  abbiano

presentato le prime tre offerte ammesse nelle  relative  procedure  e

che offrano condizioni economiche migliorative tali da determinare il

raggiungimento  del  punteggio  complessivo   attributo   all'offerta

presentata dall'aggiudicatario della relativa procedura.

15. Con riferimento alle convenzioni di  cui  all'articolo  26  della

legge 23 dicembre 1999, n. 488 alle quali, alla data  di  entrata  in

vigore della legge di conversione del  presente  decreto  legge,  sia

possibile ricorrere nonche' con riferimento alle convenzioni  di  cui

all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 nel caso in  cui

le relative procedure risultino aggiudicate alla data del 31 dicembre

2012,  le  quantita'  ovvero  gli  importi  massimi  complessivi  ivi

previsti sono incrementati  in  misura  pari  alla  quantita'  ovvero

all'importo  originario,  fatta  salva   la   facolta'   di   recesso

dell'aggiudicatario da esercitarsi entro 30 giorni,  rispettivamente,

dalla data di entrata  in  vigore  della  legge  di  conversione  del

presente decreto legge e dalla comunicazione dell'aggiudicazione.

16. La durata delle convenzioni di cui  al  precedente  comma  15  e'

prorogata fino al 30 giugno 2013, ferma restando la  maggiore  durata

prevista nelle condizioni contrattuali. L'aggiudicatario ha  facolta'

di recesso, da esercitarsi secondo le modalita' di cui al  precedente

comma 15

17. Il Ministero dell'economia e delle finanze per il  tramite  della

Consip S.p.A. cura lo sviluppo e la gestione del sistema  informatico

di   eprocurement   realizzato   a   supporto   del   Programma    di

razionalizzazione degli acquisti, anche al fine di  garantire  quanto

previsto al successivo comma 18.

18. Consip S.p.A. puo' disporre, sulla base di  apposite  Convenzioni

con  il  Ministero  dell'economia  e  delle  finanze,   del   sistema

informatico di eprocurement di cui al comma  17  per  l'effettuazione

delle procedure che la medesima svolge in  qualita'  di  centrale  di

committenza a favore delle pubbliche amministrazioni.

19. Al fine di migliorare l'efficienza, la rapidita' e la trasparenza

dei processi di dismissione nonche' diminuirne i relativi  costi,  il

Ministero  dell'economia  e  delle  finanze,  avvalendosi  di  Consip

S.p.A., realizza un Programma per l'efficientamento  delle  procedure

di dismissione di beni mobili ai sensi  del  decreto  del  Presidente

della Repubblica 13 febbraio 2001, n. 189, del decreto del Presidente

della Repubblica 13 novembre 2002, n. 254 e del  decreto  legislativo

15 marzo 2010, n.  66  e  della  normativa  vigente,  anche  mediante

l'impiego di strumenti telematici.

20.  Nell'ambito  delle  risorse   derivanti   dalle   procedure   di

alienazione di cui al precedente comma,  con  decreto  del  Ministero

dell'economia e delle finanze di natura non regolamentare da emanarsi

entro 90 giorni dall'entrata in vigore  del  presente  decreto,  sono

stabilite le modalita' di finanziamento del Programma senza  nuovi  o

maggiori oneri per  la  finanza  pubblica  nonche'  le  modalita'  di

versamento di dette somme all'entrata del bilancio dello Stato per la

riassegnazione ai pertinenti programmi dello stato di previsione  dei

Ministeri interessati di una quota pari ad almeno l'80% dei  proventi

delle  dismissioni,  per  la  destinazione  a   progetti   innovativi

dell'amministrazione che effettua la dismissione.

21. Le amministrazioni centrali dello Stato  assicurano  a  decorrere

dall'anno 2012 una riduzione delle  spese  per  acquisto  di  beni  e

servizi  per  gli  importi  indicati  nell'allegato  1  del  presente

decreto. I predetti importi sono accantonati e resi indisponibili nei

singoli  stati  di  previsione  della  spesa  di  ciascun   Ministero

relativamente   alle   dotazioni   di   competenza   e   cassa.   Gli

accantonamenti  sono  effettuati  in  relazione  alle  disponibilita'

finanziarie dei capitoli interessati.

22. Entro il 10 settembre i Ministri competenti possono proporre  una

differente ripartizione della riduzione  loro  assegnata  nell'ambito

degli stanziamenti relativi alle spese di cui al comma 21.

23. Agli enti del servizio sanitario nazionale non  si  applicano  le

disposizioni di cui al presente articolo, salvo quanto  previsto  dai

commi 5 e 24.

24. All'articolo 16, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo  2001,

n. 165, dopo la lettera l-bis) sono  aggiunte  le  seguenti:  "l-ter)

forniscono le informazioni  richieste  dal  soggetto  competente  per

l'individuazione delle attivita'  nell'ambito  delle  quali  e'  piu'

elevato il rischio corruzione e formulano specifiche  proposte  volte

alla prevenzione del rischio medesimo.

l-quater) provvedono  al  monitoraggio  delle  attivita'  nell'ambito

delle quali e' piu' elevato il rischio corruzione svolte nell'ufficio

a cui sono  preposti,  disponendo,  con  provvedimento  motivato,  la

rotazione del personale nei casi di avvio di  procedimenti  penali  o

disciplinari per condotte di natura corruttiva.".

25. All'articolo 11, comma 12, del decreto-legge 6  luglio  2011,  n.

98, convertito dalla  legge  15  luglio  2011,  n.  111,  le  parole:

"Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato" sono  sostituite

dalle  seguenti:  "Dipartimento  dell'amministrazione  generale,  del

personale e dei servizi".

26.  Il  ministero  della  giustizia   adotta   misure   volte   alla

razionalizzazione,  rispettivamente,  dei  costi   dei   servizi   di

intercettazione  telefonica,  in  modo  da  assicurare  risparmi  non

inferiori ad 20 milioni  di  euro  per  l'anno  2012  ed  euro  40  a

decorrere dall'anno 2013, della distribuzione  sul  territorio  degli

uffici giudiziari, in termini di minori contributi ai comuni  per  le

spese di funzionamento dei suddetti uffici, assicurando risparmi  non

inferiori ad euro 35 milioni per l'anno 2012 ed  euro  70  milioni  a

decorrere dall'anno 2013, nonche' delle  procedure  di  acquisto  dei

beni e servizi, ivi inclusi quelli relativi al personale del corpo di

polizia penitenziaria, assicurando risparmi non inferiori per euro  5

milioni per l'anno 2012 ed euro 10 milioni a decorrere dall'anno 2013

I predetti risparmi concorrono al raggiungimento degli  obiettivi  di

cui al comma 21.

                           *** omissis ***

                               Art. 3.

Razionalizzazione del patrimonio pubblico e riduzione dei  costi  per

                          locazioni passive

1. In considerazione dell'eccezionalita' della situazione economica e

tenuto conto  delle  esigenze  prioritarie  di  raggiungimento  degli

obiettivi di contenimento della spesa  pubblica,  a  decorrere  dalla

data di entrata in vigore del presente provvedimento,  per  gli  anni

2012, 2013 e 2014, l'aggiornamento  relativo  alla  variazione  degli

indici ISTAT, previsto dalla normativa  vigente  non  si  applica  al

canone dovuto dalle  amministrazioni  inserite  nel  conto  economico

consolidato  della   pubblica   amministrazione,   come   individuate

dall'Istituto nazionale di statistica ai sensi dell'articolo 1, comma

3, della legge 31 dicembre 2009,  n.  196,  nonche'  dalle  Autorita'

indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le  societa'  e

la borsa (Consob) per l'utilizzo in locazione passiva di immobili per

finalita' istituzionali.

2. Al Decreto del Presidente della Repubblica 13 settembre  2005,  n.

296 sono apportate le seguenti modifiche:

   a)  all'articolo  10,  lett.  b)  le  parole  «relativamente  agli

immobili dello  Stato  destinati  esclusivamente  a  servizi  per  la

realizzazione  del  diritto  agli  studi   universitari,   ai   sensi

dell'articolo  21  della  legge  2  dicembre  1991,  n.  390;»   sono

sostituite dalle seguenti «nonche' gli enti locali di cui al  decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, relativamente agli immobili  agli

stessi in uso per finalita' istituzionali;»

   b) all'articolo 10, la lett. d) e' abrogata

   c) all'articolo 11, la lett. a) e' abrogata

All'articolo 1, comma 439, della legge 30 dicembre 2004, n. 311  sono

apportate le seguenti modifiche:

   a) le parole «di enti locali territoriali e» sono soppresse

   b) dopo le parole «immobili di proprieta' degli stessi  enti.»  e'

aggiunto il seguente periodo: «Le Regioni e gli enti locali di cui al

decreto  legislativo  18  agosto  2000,  n.   267,   concedono   alle

Amministrazioni dello Stato, per le finalita' istituzionali di queste

ultime, l'uso gratuito di immobili di loro proprieta'.»

3. Per i contratti in corso  alla  data  di  entrata  in  vigore  del

presente decreto, le regioni e gli  enti  locali  hanno  facolta'  di

recedere dal contratto, entro il 31 dicembre 2012, anche in deroga ai

termini di preavviso stabiliti dal contratto.

4. Ai fini del contenimento della spesa pubblica, con riferimento  ai

contratti di locazione passiva  aventi  ad  oggetto  immobili  a  uso

istituzionale  stipulati   dalle   Amministrazioni   centrali,   come

individuate  dall'Istituto   nazionale   di   statistica   ai   sensi

dell'articolo 1, comma 3, della  legge  31  dicembre  2009,  n.  196,

nonche' dalle  Autorita'  indipendenti  ivi  inclusa  la  Commissione

nazionale per le societa' e la borsa (Consob) i canoni  di  locazione

sono ridotti a decorrere dal 1° gennaio 2013 della misura del 15  per

cento di quanto attualmente corrisposto. La riduzione del  canone  di

locazione si inserisce automaticamente  nei  contratti  in  corso  ai

sensi  dell'articolo  1339  c.c.,  anche  in  deroga  alle  eventuali

clausole difformi apposte dalle parti, salvo il  diritto  di  recesso

del locatore. Analoga riduzione si applica  anche  agli  utilizzi  in

essere in assenza di titolo alla data  di  entrata  in  vigore  delle

presenti disposizioni.  Il  rinnovo  del  rapporto  di  locazione  e'

consentito solo in presenza e coesistenza delle seguenti condizioni:

   a) disponibilita' delle  risorse  finanziarie  necessarie  per  il

pagamento dei canoni, degli oneri e dei costi d'uso, per  il  periodo

di durata del contratto di locazione;

   b) permanenza per le Amministrazioni delle  Stato  delle  esigenze

allocative in relazione ai fabbisogni espressi agli esiti  dei  piani

di razionalizzazione di cui ai sensi all'articolo 2, comma 222, della

legge 23 dicembre 2009,n. 191, ai piani di razionalizzazione ove gia'

definiti, nonche' in quelli di riorganizzazione ed accorpamento delle

strutture previste dalle norme vigenti.

5. In mancanza delle condizioni di cui al comma 4, lett. a) e  b),  i

relativi contratti di locazione sono risolti di diritto alla scadenza

dalle  Amministrazioni  nei  tempi  e  nei  modi  ivi  pattuiti;   le

Amministrazioni  individuano  in  tempo  utile  soluzioni  allocative

alternative  economicamente  piu'  vantaggiose  per  l'Erario  e  nel

rispetto delle predette condizioni. Pur  in  presenza  delle  risorse

finanziarie necessarie per il pagamento dei canoni, degli oneri e dei

costi d'uso, l'eventuale prosecuzione nell'utilizzo dopo la  scadenza

da parte delle Amministrazioni dello Stato  comprese  nell'elenco  di

cui al primo  periodo  del  presente  comma  e  degli  enti  pubblici

vigilati dai Ministeri degli immobili gia' condotti in locazione, per

i quali la proprieta'  ha  esercitato  il  diritto  di  recesso  alla

scadenza come previsto dal secondo periodo del presente  comma,  deve

essere autorizzata con decreto del Ministro competente  d'intesa  con

il Ministero dell'Economia e delle  Finanze,  sentita  l'Agenzia  del

demanio. Per le altre amministrazioni comprese nell'elenco di cui  al

primo periodo del presente comma deve essere autorizzata  dall'organo

di  vertice  dell'Amministrazione  e  l'autorizzazione  e'  trasmessa

all'Agenzia del Demanio per la verifica della convenienza tecnica  ed

economica. Ove la verifica abbia esito negativo,  l'autorizzazione  e

gli atti relativi sono trasmessi alla  competente  Procura  regionale

della Corte dei conti.

6. Per i contratti di locazione passiva, aventi ad  oggetto  immobili

ad uso istituzionale di proprieta' di terzi, di nuova stipulazione  a

cura delle Amministrazioni di cui al comma 4, si applica la riduzione

del 15 per cento sul canone congruito dall'Agenzia del Demanio, ferma

restando la permanenza dei fabbisogni espressi ai sensi  all'articolo

2, comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,  nell'ambito  dei

piani di razionalizzazione ove gia' definiti, nonche'  in  quelli  di

riorganizzazione ed accorpamento delle strutture previste dalle norme

vigenti.

7. Le disposizioni del presente comma non si applicano in via diretta

alle regioni e province autonome e agli enti del  servizio  sanitario

nazionale, per i quali costituiscono  disposizioni  di  principio  ai

fini del coordinamento della finanza pubblica.

8. Le presenti disposizioni non trovano applicazione ai fondi  comuni

di investimento immobiliare gia' costituiti ai sensi dell'articolo  4

del  decreto  legge  25  settembre  2001,  n.  351,  convertito,  con

modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410.

9. All'articolo 2 della legge 23 dicembre 2009, n. 191, dopo il comma

222, sono aggiunti i seguenti commi:

"222 bis. L'ottimizzazione degli spazi ad uso ufficio  e'  perseguita

dalle Amministrazioni di cui al precedente comma 222 rapportando  gli

stessi alle effettive esigenze funzionali degli uffici e alle risorse

umane  impiegate  avuto  riguardo  ad  un  parametro  di  riferimento

compreso tra 20 e 25 metri quadrati per addetto.  Le  Amministrazioni

interessate  pongono  in  essere  entro  90  giorni  dalla  data   di

pubblicazione del presente decreto piani di  razionalizzazione  degli

spazi nel rispetto dei parametri sopraindicati senza nuovi o maggiori

oneri a carico della finanza  pubblica.  Detti  piani  devono  essere

comunicati  all'Agenzia  del  Demanio.  Le  medesime  Amministrazioni

comunicano al Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato,  il

rapporto   mq/addetto   scaturente   dagli    indicati    piani    di

razionalizzazione  dalle  stesse  predisposti.  In  caso   di   nuova

costruzione o di ristrutturazione integrale, il  rapporto  mq/addetto

e' determinato dall'Agenzia del demanio entro il  31  dicembre  2012.

Una quota parte pari al 15 per cento dei risparmi di spesa conseguiti

dalle singole Amministrazioni ad esito della razionalizzazione  degli

spazi e' dalle stesse utilizzata,  in  sede  di  predisposizione  del

bilancio di previsione per l'anno successivo a quello in cui e' stata

verificata e accertata con  decreto  del  Ministero  dell'economia  e

delle finanze la sussistenza dei risparmi di  spesa  conseguiti,  per

essere destinati alla  realizzazione  di  progetti  di  miglioramento

della  qualita'  dell'ambiente  di  lavoro  e  di  miglioramento  del

benessere organizzativo purche' inseriti  nell'ambito  dei  piani  di

razionalizzazione. Nella predisposizione dei piani di  ottimizzazione

e razionalizzazione degli spazi dovranno in ogni caso  essere  tenute

in considerazione  le  vigenti  disposizioni  sulla  riduzione  degli

assetti  organizzativi,  ivi  comprese  quelle  recate  dal  presente

decreto. Le presenti disposizioni costituiscono principio  a  cui  le

Regioni e gli Enti locali, negli  ambiti  di  rispettiva  competenza,

adeguano i propri ordinamenti.

222-ter. Al fine del completamento del processo di  razionalizzazione

e ottimizzazione  dell'utilizzo,  a  qualunque  titolo,  degli  spazi

destinati  all'archiviazione  della   documentazione   cartacea,   le

Amministrazioni statali procedono entro il 31 dicembre di ogni  anno,

con le modalita' di cui al decreto del Presidente della Repubblica  8

gennaio 2001, n. 37, allo scarto degli atti di archivio.  In  assenza

di tale attivita' di cui al presente  comma  le  Amministrazioni  non

possono essere destinatarie della quota parte dei risparmi  di  spesa

previsti dal sesto periodo del precedente comma 222 bis. Le  predette

Amministrazioni devono comunicare annualmente all'Agenzia del demanio

gli spazi ad uso archivio resisi liberi all'esito della procedura  di

cui sopra, per consentire di avviare, ove possibile, un  processo  di

riunificazione, in poli logistici allo scopo destinati, degli archivi

di deposito delle Amministrazioni".

10. Nell'ambito delle misure finalizzate al contenimento della  spesa

pubblica, gli Enti pubblici non  territoriali  ricompresi  nel  conto

economico   consolidato   della   pubblica   amministrazione,    come

individuato dall'ISTAT ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge

31  dicembre  2009,  n.   196,   fermo   restando   quanto   previsto

dall'articolo 8 del decreto legge 31 maggio 2010, n.  78,  convertito

con legge 30 luglio 2010, n. 122, comunicano all'Agenzia del demanio,

entro, e non oltre, il 31 dicembre  di  ogni  anno,  gli  immobili  o

porzioni di essi di proprieta' dei medesimi, al fine di consentire la

verifica  della  idoneita'  e  funzionalita'  dei  beni   ad   essere

utilizzati in locazione passiva dalle Amministrazioni statali per  le

proprie finalita' istituzionali. L'Agenzia del  Demanio,  verificata,

ai sensi e con le modalita' di cui al comma 222 dell'articolo 2 della

legge n. 191 del 2009, la  rispondenza  dei  predetti  immobili  alle

esigenze  allocative  delle  Amministrazioni  dello  Stato,  ne   da'

comunicazione agli  Enti  medesimi.  In  caso  di  inadempimento  dei

predetti obblighi di comunicazione, l'Agenzia del Demanio effettua la

segnalazione alla competente procura regionale della Corte dei Conti.

La formalizzazione del rapporto contrattuale avviene,  ai  sensi  del

citato comma 222, con le Amministrazioni interessate, alle quali  gli

Enti devono riconoscere canoni ed oneri agevolati, nella  misura  del

30  per  cento  del  valore  locativo  congruito   dalla   competente

Commissione  di  congruita'   dell'Agenzia   del   demanio   di   cui

all'articolo 1, comma 479, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

11. All'articolo 306 del codice dell'ordinamento militare di  cui  al

decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dopo il comma 4 e' inserito

il seguente:

" 4 bis. Al fine di semplificare le procedure di alienazione  di  cui

ai commi 2 e 3, con decreto del Ministro della Difesa, sottoposto  al

controllo preventivo di legittimita'  della  Corte  dei  conti,  sono

definiti i contenuti essenziali nonche'  le  eventuali  condizioni  e

clausole di garanzia  dei  diritti  dello  Stato,  dei  contratti  di

compravendita stipulati in forma pubblico amministrativa o  notarile,

tra l'amministrazione della Difesa  e  gli  acquirenti.  I  contratti

producono effetti anticipati dal momento della loro sottoscrizione, e

sono sottoposti esclusivamente al controllo  successivo  della  Corte

dei conti, la quale si pronuncia sulla regolarita', sulla correttezza

e sulla efficacia della gestione".

12.  All'articolo  12  del  decreto  legge  6  luglio  2011,  n.  98,

convertito, con modificazioni, dalla Legge 15  luglio  2011,  n.  111

sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) il comma 5 e' sostituito dal seguente: "L'Agenzia del  demanio,

al fine di realizzare gli interventi manutentivi di cui al  comma  2,

lettere  a)  e  b),  stipula  accordi  quadro,  riferiti  ad   ambiti

territoriali predefiniti, con  operatori  specializzati  nel  settore

individuati mediante procedure ad evidenza pubblica anche avvalendosi

di societa' a totale o prevalente capitale pubblico,  senza  nuovi  o

maggiori oneri. L'esecuzione degli  interventi  manutentivi  mediante

tali  operatori  e'  curata,  previa   sottoscrizione   di   apposita

convenzione   quadro,   dalle   strutture   del    Ministero    delle

infrastrutture e dei trasporti senza nuovi o maggiori oneri,  ovvero,

in  funzione  della  capacita'  operativa  delle  stesse   strutture,

dall'Agenzia del demanio. Gli atti relativi agli  interventi  gestiti

dalle strutture del Ministero delle infrastrutture  e  dei  trasporti

sono sottoposti al controllo degli  uffici  appartenenti  al  sistema

delle ragionerie del Dipartimento  della  Ragioneria  Generale  dello

Stato, secondo le  modalita'  previste  dal  decreto  legislativo  30

giugno 2011, n.  123.  Gli  atti  relativi  agli  interventi  gestiti

dall'Agenzia  del  Demanio  sono  controllati  secondo  le  modalita'

previste dalla propria organizzazione. Il ricorso agli operatori  con

i quali sono stipulati gli accordi quadro e' disposto anche  per  gli

interventi disciplinati da specifiche previsioni di legge riguardanti

il Ministero della difesa e il Ministero per i beni  e  le  attivita'

culturali. Dell'avvenuta stipula delle convenzioni  o  degli  accordi

quadro e' data immediata notizia sul sito internet  dell'Agenzia  del

demanio. Al fine di assicurare il rispetto degli impegni assunti  con

le  convenzioni  di  cui  al  presente  comma,  il  Ministero   delle

infrastrutture e dei trasporti  assicura  un'adeguata  organizzazione

delle proprie  strutture  periferiche,  in  particolare  individuando

all'interno dei provveditorati  un  apposito  ufficio  dedicato  allo

svolgimento delle attivita' affidate dall'Agenzia del  demanio  e  di

quelle previste dall'articolo 12, comma 8, del  decreto-legge  n.  98

del 2011, dotato di idonee professionalita'." b) al  comma  7,  prima

delle parole: "restano esclusi dalla disciplina del presente comma  i

beni immobili riguardanti il Ministero della difesa" sono aggiunte le

parole "Salvo quanto previsto in relazione all'obbligo  di  avvalersi

degli accordi quadro di cui al comma 5".

   c) al comma 2, lettera d),  dopo  le  parole  "gli  interventi  di

piccola manutenzione" sono aggiunte le parole: "nonche'  quelli  atti

ad assicurare l'adeguamento  alle  disposizioni  di  cui  al  Decreto

Legislativo 9 aprile 2008, n. 81".

13. L'Agenzia del demanio puo' destinare quota parte dei propri utili

di  esercizio  all'acquisto  di  immobili  per  soddisfare   esigenze

allocative delle Amministrazioni dello Stato, garantendo alle  stesse

le condizioni recate dal primo  periodo  del  comma  3  del  presente

articolo. Gli acquisti vengono effettuati sulla  base  dei  piani  di

razionalizzazione di cui all'articolo 2, comma 222,  della  legge  23

dicembre 2009, n. 191, nel rispetto dell'articolo 12,  comma  1,  del

decreto legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito dalla legge  15  luglio

2011, n. 111.

14. Al fine di consentire agli operatori economici il  piu'  efficace

utilizzo degli strumenti disciplinati dall'articolo 3-bis del decreto

legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito con  modificazioni  dalla

legge 23 novembre 2001, n. 410 e successive modifiche e integrazioni,

al medesimo articolo sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al comma 1 sono eliminate le seguenti parole: "per  un  periodo

non superiore a cinquanta anni"

   b) al comma 2, dopo le parole  "Ministero  dell'economia  e  delle

finanze" sono aggiunte le seguenti "- Agenzia del demanio"

   c) il comma 3 e' cosi'  sostituito:  "Ai  Comuni  interessati  dal

procedimento di cui al comma 2 e' rimessa, per l'intera durata  della

concessione o della locazione, un'aliquota pari al 10 per  cento  del

relativo canone. Qualora espressamente previsto dal bando di gara, ai

Comuni e', altresi', riconosciuta una somma non inferiore al  50  per

cento e non superiore al 100 per cento del contributo di  costruzione

dovuto ai sensi dell'articolo 16 del testo unico  delle  disposizioni

legislative e regolamentari in materia edilizia, di  cui  al  decreto

del Presidente della Repubblica  6  giugno  2001,  n.  380,  e  delle

relative leggi regionali, per  l'esecuzione  delle  opere  necessarie

alla riqualificazione e riconversione. Tale  importo  e'  corrisposto

dal  concessionario  o  dal  locatario  all'atto   del   rilascio   o

dell'efficacia del titolo abilitativo edilizio."

   d) il comma 5 e' cosi' sostituito: "I criteri di assegnazione e le

condizioni delle concessioni o delle locazioni  di  cui  al  presente

articolo  sono  contenuti  nei  bandi  predisposti  dall'Agenzia  del

demanio, prevedendo espressamente:

      a. il riconoscimento all'affidatario di un indennizzo  valutato

sulla base del piano economico-finanziario, nei casi di revoca  della

concessione per sopravvenute esigenze  pubbliche  o  di  recesso  dal

contratto di locazione nei casi previsti dal contratto;

      b. la possibilita', ove richiesto dalla specifica iniziativa di

valorizzazione, di subconcedere le attivita' economiche o di servizio

di cui al precedente  comma  1.  Alle  concessioni  disciplinate  dal

presente articolo  non  si  applica,  pertanto,  il  divieto  di  cui

all'articolo 5, comma 3, del decreto del Presidente della  Repubblica

n. 296 del 13 settembre 2005."

15. Al comma 1 dell'articolo 33-bis del decreto legge 6 luglio  2011,

n. 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011 n. 111, dopo le parole "

o  fondi  immobiliari."  sono  aggiunte  le  seguenti  parole:  "Alle

societa' di cui al presente comma si applicano, ai soli fini fiscali,

le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 131,  134,  137,  138  e

139, della legge 27 dicembre 2006, n. 296".

16. Le previsioni di cui all'articolo 17, comma  3  del  Decreto  del

Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131 si applicano  alle

concessioni di beni immobili appartenenti  al  demanio  dello  Stato,

fermo  restando  quanto  previsto  dall'articolo  57,  comma  7,  del

medesimo decreto.

17. All'articolo 41 del decreto  legge  30  dicembre  2008,  n.  207,

convertito con legge 27 febbraio 2009, n. 14, al comma 16-sexies,  in

fine,  sono  aggiunti  i   seguenti   periodi:   "Nell'ambito   della

liquidazione del patrimonio trasferito, la proprieta' degli  immobili

utilizzati in locazione passiva dal Ministero dell'economia  e  delle

finanze e' trasferita allo Stato. Il corrispettivo del  trasferimento

e' costituito dalla proprieta'  di  beni  immobili  dello  Stato,  di

valore equivalente, da individuare e valutare a cura dell'Agenzia del

Demanio, previa intesa con le societa' di cui al  comma  16-ter.  Con

separato atto, da stipularsi entro 60 giorni dalla data di entrata in

vigore del presente provvedimento, sono regolati i  rapporti  tra  le

parti interessate".

18. All'articolo 65, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999,

n. 300 e successive modifiche e integrazioni, le disposizioni di  cui

all'ultimo periodo sono da intendersi riferite alla gestione dei beni

immobili, fatta salva la competenza, prevista da normativa  speciale,

di altri soggetti pubblici.

19. Al comma 8, dell'articolo 29 del decreto-legge 29 dicembre  2011,

n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio  2012,

n. 14, le parole: "30 giugno 2012", sono sostituite  dalle  seguenti:

"30 settembre 2012"

                           *** omissis ***

                              Art. 10.

     Riorganizzazione della presenza dello Stato sul territorio

1. La  Prefettura  -  Ufficio  territoriale  del  Governo  assume  la

denominazione di Prefettura -  Ufficio  territoriale  dello  Stato  e

assicura, nel rispetto dell'autonomia funzionale  e  operativa  degli

altri uffici periferici delle amministrazioni statali, le funzioni di

rappresentanza unitaria dello Stato sul territorio.

2. Con regolamento da adottare entro novanta  giorni  dalla  data  di

entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto  ai

sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.  400,

e successive modificazioni, fermo restando il  mantenimento  in  capo

alle Prefetture  -  Uffici  territoriali  dello  Stato  di  tutte  le

funzioni   di    competenza    delle    Prefetture,    si    provvede

all'individuazione  di  ulteriori  compiti   e   attribuzioni   della

Prefettura - Ufficio territoriale dello Stato connessi  all'esercizio

delle funzioni di cui al comma 1, secondo le seguenti norme  generali

regolatrici della materia:

   a) contenimento della spesa pubblica;

   b) mantenimento  della  circoscrizione  provinciale  quale  ambito

territoriale di competenza delle  Prefetture  -  Uffici  territoriali

dello  Stato  e  degli  altri  uffici  periferici   delle   pubbliche

amministrazioni dello Stato, gia' organizzati  su  base  provinciale,

salvo  l'adeguamento  dello  stesso  ambito  a  quello  della  citta'

metropolitana, laddove costituita, e fatta salva la  possibilita'  di

individuare, con provvedimento motivato, presidi in specifici  ambiti

territoriali  per   eccezionali   esigenze   connesse   alla   tutela

dell'ordine e della  sicurezza  pubblica  e  del  soccorso  pubblico,

nonche'  alla  garanzia  dei  livelli  essenziali  delle  prestazioni

concernenti i diritti civili e sociali;

   c) in coerenza con la funzione di  rappresentanza  unitaria  dello

Stato, individuazione di modalita', anche ulteriori a quelle  di  cui

all'articolo 11, del decreto legislativo 30 luglio 1999,  n.  300,  e

successive  modificazioni,  per  assicurare,  su  scala  provinciale,

regionale   o   sovraregionale,   l'ottimale   esercizio   coordinato

dell'attivita' amministrativa degli uffici periferici dello Stato;

   d) realizzazione dell'esercizio unitario delle funzioni logistiche

e strumentali di tutte le strutture periferiche  dell'amministrazione

dello  Stato  ed  istituzione  di  servizi  comuni,  con  particolare

riferimento alle funzioni di gestione del personale, di controllo  di

gestione,  di  economato,  di  gestione   dei   sistemi   informativi

automatizzati, di gestione dei contratti,  nonche'  utilizzazione  in

via prioritaria di beni immobili di proprieta' pubblica, in  modo  da

assicurare la riduzione  di  almeno  il  10  per  cento  della  spesa

sostenuta dallo Stato per l'esercizio delle medesime funzioni;

   e) funzionalmente al processo di cui alla lettera d) del  presente

comma, con riferimento alle risorse che non  risultano  piu'  adibite

all'esercizio delle funzioni divenute oggetto di  esercizio  unitario

da parte di altre strutture  periferiche  dell'amministrazione  dello

Stato:

      1)   assegnazione,   da   parte   delle   amministrazioni    di

appartenenza,  delle  risorse  umane  ad   altre   funzioni,   ovvero

collocamento in  mobilita'  delle  relative  unita'  ai  sensi  degli

articoli 33, 34 e 34-bis del decreto legislativo 30  marzo  2001,  n.

165, e successive modificazioni;

      2) riallocazione delle risorse strumentali ed  assegnazione  di

quelle finanziarie in capo agli uffici  individuati  per  l'esercizio

unitario di ciascuna di tali funzioni.

3. Il regolamento di cui al comma  2  e'  adottato  su  proposta  del

Ministro dell'interno, del Ministro per la pubblica amministrazione e

la semplificazione e del Ministro dell'economia e delle  finanze,  di

concerto  con  i  Ministri  competenti  per  materia.  Lo  schema  di

regolamento, previo parere della Conferenza unificata,  e'  trasmesso

alle Camere per l'espressione dei pareri da  parte  delle  competenti

Commissioni parlamentari entro il termine  di  quarantacinque  giorni

dalla data di trasmissione. Decorso il termine per l'espressione  dei

pareri, il regolamento puo' essere  comunque  adottato.  Al  fine  di

evitare  soluzioni  di  continuita'  nell'integrazione  dei   sistemi

informativi centrali e periferici del Ministero dell'Economia e delle

Finanze, necessaria per l'azione di monitoraggio  e  controllo  delle

grandezze finanziarie e  della  spesa  pubblica  in  particolare,  la

competenza sulle infrastrutture informatiche e sui  relativi  sistemi

applicativi in uso alle Ragionerie Territoriali  dello  Stato  rimane

attribuita al Ministero dell'economia e delle finanze.

4. Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto speciale  e

delle Province autonome di Trento e di Bolzano. Dall'applicazione del

presente articolo sono esclusi gli uffici di sanita' marittima, aerea

e di frontiera,  i  Posti  di  ispezione  frontaliera  e  gli  uffici

veterinari per gli adempimenti degli obblighi comunitari,

                           *** omissis ***

                              Art. 12.

                   Soppressione di enti e societa'

1. L'INRAN e' soppresso a decorrere dalla data di entrata  in  vigore

del presente decreto.

2. Per effetto della detta soppressione sono  attribuiti  al  CRA  le

funzioni ed i compiti gia' affidati all'INRAN ai sensi  dell'articolo

11 decreto legislativo n. 454 del 1999. Sono attribuite all'Ente risi

le competenze dell'INRAN acquisite nel settore delle sementi  elette.

Sono soppresse le funzioni dell'INRAN gia' svolte dall'ex INCA.

3. Con uno o piu' decreti di natura non  regolamentare  del  Ministro

per le politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con  il

Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione  e  con

il Ministro dell'economia e  delle  finanze,  da  adottare  entro  90

giorni dalla data di entrata in vigore  del  presente  decreto,  sono

individuate le risorse umane, strumentali e  finanziarie  trasferite,

rispettivamente, al CRA ed all'Ente risi.

4.  Il  nuovo  organico  del  CRA  quale  risultante  a  seguito  del

trasferimento del personale di  ruolo  dell'INRAN,  che  mantiene  il

trattamento economico, giuridico e previdenziale  del  personale  del

comparto ricerca, e' ridotto del 10 per  cento,  con  esclusione  del

personale di ricerca. Per i restanti rapporti gli  enti  incorporanti

subentrano nella titolarita' fino alla loro naturale scadenza.

5. Il personale INRAN (ex INCA) che al momento di entrata  in  vigore

del presente decreto svolge le funzioni trasferite all'INRAN ai sensi

dell'articolo 7, comma 20, del decreto legge 31 maggio 2010,  n.  78,

convertito, con modificazioni, dalla L. 30 luglio 2010,  n.  122,  e'

posto in mobilita' ai sensi del decreto legislativo n. 165 del 2001.

6. Al fine di garantire la continuita'  dei  rapporti  gia'  in  capo

all'ente soppresso, il direttore  generale  dell'INRAN,  e'  delegato

allo svolgimento delle attivita' di  ordinaria  amministrazione,  ivi

comprese le operazioni di pagamento e riscossione a valere sui  conti

correnti gia' intestati all'ente soppresso che rimangono aperti  fino

alla data di emanazione dei decreti medesimi, per un termine comunque

non superiore a dodici mesi.

7. Al fine di ridurre la  spesa  di  funzionamento,  di  incrementare

l'efficienza e di  migliorare  la  qualita'  dei  servizi  resi  alle

imprese agricole, a decorrere dal 1° ottobre  2012,  le  funzioni  di

coordinamento di cui all'articolo 6, comma 3, del regolamento (CE) n.

1290  del  2005  del  Consiglio  del  21  giugno  2005  relativo   al

finanziamento  della  politica  agricola  comune  sono   svolte   dal

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali che  agisce

come unico rappresentante dello Stato italiano  nei  confronti  della

Commissione europea per tutte le questioni relative  al  FEAGA  e  al

FEASR, ai sensi del regolamento (CE) n. 885/2006  della  Commissione,

del 21 giugno 2006.

8. Restano ferme in capo ad Agea tutte  le  altre  funzioni  previste

dalla vigente normativa.

9. Con uno o piu' decreti di natura non  regolamentare  del  Ministro

per le politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con  il

Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione  e  con

il Ministro dell'economia e  delle  finanze,  da  adottare  entro  90

giorni dalla data di entrata in vigore  del  presente  decreto,  sono

individuate le risorse umane, strumentali  e  finanziarie  riallocate

presso il Ministero per le politiche agricole alimentari e forestali.

A tal fine,  e  fermo  restando  quanto  previsto  al  comma  12,  la

dotazione organica di AGEA attualmente esistente e'  ridotta  del  50

per cento per il personale dirigenziale di prima fascia e del 10  per

cento  per  il  personale   dirigenziale   di   seconda   fascia   e,

conseguentemente, AGEA adegua il proprio assetto organizzativo.

10. Con decreto del Ministro delle politiche  agricole  alimentari  e

forestali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e

con il Ministro per la pubblica amministrazione e la  semplificazione

e' approvata apposita tabella di corrispondenza  per  l'inquadramento

del personale trasferito.  Con  regolamento  da  adottarsi  ai  sensi

dell'articolo 17, commi 2 e 4 bis della legge n.  400  del  1988,  il

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali  adegua  la

propria dotazione organica  sulla  base  delle  unita'  di  personale

effettivamente trasferito e la propria organizzazione.

11.  Il  personale  trasferito  al   Ministero   politiche   agricole

alimentari forestali mantiene il  trattamento  previdenziale  nonche'

quello economico fondamentale e accessorio, limitatamente  alle  voci

fisse e continuative, corrisposte al momento dell'inquadramento.  Nel

caso in cui il trattamento economico risulti piu' elevato rispetto  a

quello previsto per il personale  del  Ministero  politiche  agricole

alimentari forestali e' attribuito per la differenza  un  assegno  ad

personam riassorbile  con  i  successivi  miglioramenti  economici  a

qualsiasi titolo conseguiti. Il Ministero subentra nella  titolarita'

dei restanti rapporti fino alla naturale scadenza.

12. La consistenza numerica complessiva del personale  di  ruolo  che

rimane in servizio presso Agea, a seguito del trasferimento di cui al

comma 11 costituisce il limite massimo della dotazione organica della

stessa Agenzia.

13. A decorrere dall'entrata in  vigore  del  presente  decreto,  gli

organi dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura, sottoposta alla

vigilanza  del  Ministero  delle  politiche  agricole  alimentari   e

forestali, sono:

   a) il direttore dell'agenzia, scelto in base  a  criteri  di  alta

professionalita' e conoscenza del settore agroalimentare;

   b) il collegio dei revisori dei conti.

14. Il direttore e' nominato con decreto del Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali. L'incarico ha la durata  massima  di

tre anni, e' rinnovabile per una sola volta ed e'  incompatibile  con

altri rapporti di lavoro subordinato e con qualsiasi altra  attivita'

professionale privata.

15. Con decreto del Ministro delle politiche  agricole  alimentari  e

forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

da adottarsi entro 90 giorni  dall'entrata  in  vigore  del  presente

decreto, e' adottato lo statuto dell'Agenzia, e con altro decreto, di

concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze,   sono

determinati il compenso del direttore e dei componenti  del  collegio

dei revisori.

16. Il Ministro dell'economia  e  delle  finanze  e'  autorizzato  ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

17. Sono abrogati dalla data di trasferimento delle funzioni, di  cui

ai commi 7 e 8, le disposizioni del decreto legislativo  n.  165  del

1999 incompatibili con il presente articolo e dalla data  di  entrata

in vigore del  presente  decreto  l'articolo  9  del  citato  decreto

legislativo.

18. Dalle disposizione del presente articolo  non  derivano  nuovi  o

maggiori oneri per il bilancio dello Stato.

19. Al fine di semplificare le procedure di riordino,  trasformazione

e soppressione di enti ed  organismi  pubblici  statali,  nonche'  di

strutture pubbliche statali o partecipate dallo Stato, i  regolamenti

previsti dall'articolo 2, comma 634, della legge n. 244 del 2007 sono

emanati,  anche   sulla   base   delle   proposte   del   commissario

straordinario di cui all'articolo 1 del decreto-legge n. 52 del 2012,

su proposta del Presidente del Consiglio dei  ministri,  di  concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze e sentito  il  Ministro

vigilante. Sino al 31 dicembre 2012 non si applicano i  commi  635  e

638 del citato articolo 2 della legge n. 244 del 2007.

20. A decorrere dalla data di  scadenza  degli  organismi  collegiali

operanti presso le pubbliche amministrazioni, in regime di proroga ai

sensi dell'articolo 68, comma 2, del decreto legge 25 giugno 2008, n.

112, convertito, con modificazioni, dalla legge  6  agosto  2008,  n.

133, le attivita' svolte dagli organismi stessi sono  definitivamente

trasferite ai competenti  uffici  delle  amministrazioni  nell'ambito

delle quali operano

21. Alla data di entrata in vigore del presente  decreto  l'organismo

di indirizzo, istituito dall'articolo 2, comma 118,  della  legge  23

dicembre 2009,  n.  191  e'  soppresso.  Le  relative  funzioni  sono

esercitate dalle province autonome di Trento e di Bolzano sulla  base

di specifica intesa con la Presidenza del Consiglio dei Ministri.

22. Le Province autonome di Trento e di Bolzano,  entro  il  mese  di

marzo di ciascun anno finanziario, rendicontano le  somme  erogate  a

favore dei comuni  confinanti  ai  soli  fini  dello  svincolo  degli

accantonamenti   effettuati   in   via   temporanea   dal   Ministero

dell'economia e delle finanze in applicazione dell'articolo 79, comma

1, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 31  agosto

1972, n. 670.

23. La Commissione scientifica CITES di cui all'articolo 4, comma  2,

della  legge  7  febbraio  1992,  n.  150,  non  e'   soggetta   alle

disposizioni di cui agli articoli 68  del  decreto  legge  25  giugno

2008, n. 112, convertito, con modificazioni,  dalla  legge  6  agosto

2008, n. 133 e 29, comma  2,  lettera  e-bis),  e  comma  2-bis,  del

decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito,  con  modificazioni,

dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. La partecipazione alla Commissione

e' a titolo gratuito e non da' diritto a corresponsione di  compensi,

comunque denominati, gettoni di presenza e rimborsi spese.

24. La Societa' per lo sviluppo  dell'arte,  della  cultura  e  dello

spettacolo - ARCUS Spa, di seguito denominata «Societa'»,  costituita

ai sensi dell'articolo 10 della legge 8 ottobre 1997,  n.  352,  come

sostituito dall'articolo 2 della legge 16 ottobre  2003,  n.  291,  e

successive modificazioni, e' posta in liquidazione.

25. Con decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali,  di

concerto con il Ministro dell'economia  e  delle  finanze  e  con  il

Ministro  delle  infrastrutture  e  dei  trasporti  e'  nominato   un

commissario liquidatore con il compito di procedere alla liquidazione

della Societa' e di portare a conclusione esclusivamente le attivita'

in corso di svolgimento, ad essa affidate ai sensi dell'articolo  60,

comma 4, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,  per  le  quali,  alla

data di entrata in vigore del presente decreto, sono  sorti  obblighi

giuridicamente vincolanti nei confronti di terzi o  sono  gia'  stati

individuati con decreti interministeriali interventi e beneficiari  e

sono gia' stati contratti i relativi mutui.

26. Il commissario liquidatore dura in carica  fino  al  31  dicembre

2013 e non e' prorogabile. Per lo svolgimento dei propri  compiti  il

Commissario liquidatore si avvale della  struttura  e  del  personale

della Societa' e non puo' procedere a nuove assunzioni,  neanche  per

la sostituzione di personale in  posti  che  si  rendano  vacanti.  I

contratti di consulenza, di collaborazione coordinata e continuativa,

di lavoro  autonomo,  di  lavoro  subordinato  a  tempo  determinato,

nonche', in ogni caso, i rapporti di  qualsivoglia  natura  giuridica

aventi ad oggetto lo svolgimento di funzioni  dirigenziali,  anche  a

tempo indeterminato, cessano di avere effetto ove non confermati  dal

Commissario liquidatore entro trenta giorni dal suo  insediamento.  I

suddetti contratti e rapporti non possono essere confermati  per  una

durata superiore al termine originariamente previsto e non  sono,  in

ogni caso, rinnovabili  alla  scadenza.  Il  Commissario  liquidatore

provvede,  entro  il  31  dicembre  2013,   all'estinzione   e   alla

conseguente liquidazione dei predetti contratti e  rapporti,  nonche'

dei  rapporti  di  lavoro  subordinato  a  tempo  indeterminato   del

personale non avente qualifica dirigenziale, attualmente in  servizio

presso la societa'.

27. Tutti i beni residuanti dalla liquidazione  della  Societa'  sono

trasferiti al Ministero per i  beni  e  le  attivita'  culturali  che

subentra in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi gia'  facenti

capo alla Societ. Le disponibilita' finanziarie residue sono  versate

all'entrata del  bilancio  dello  Stato  per  essere  riassegnate  ad

apposito capitolo di spesa dello stesso Ministero per la prosecuzione

degli interventi gia' contrattualizzati ed eventualmente non conclusi

al 31 dicembre 2013 e per ulteriori interventi da realizzare  secondo

le modalita' di cui al comma 30.  I  contributi  pluriennali  di  cui

Arcus S.p.a. risulta beneficiaria e per i quali non sono state ancora

perfezionate le relative operazioni finanziarie, sono utilizzati  dal

predetto Ministero in erogazione diretta per le finalita' di  cui  al

comma 30 e secondo la procedura ivi prevista.

28. Alla procedura di liquidazione di cui  al  presente  articolo  si

applicano, in quanto non derogate, le disposizioni del codice  civile

in materia di liquidazione delle societa' di capitali.

29. All'articolo 32, comma 16, del decreto legge 6  luglio  2011,  n.

98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111

nell'ultimo periodo, dopo le parole: "Dall'anno 2012"  sono  aggiunte

le seguenti: "fino all'anno 2016".

30. A decorrere dall'anno 2012, le risorse di  cui  all'articolo  32,

comma 16, del decreto legge 6 luglio 2011,  n.  98,  convertito,  con

modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011,  n.  111  sono  assegnate,

secondo le modalita' ivi previste, al  Ministero  per  i  beni  e  le

attivita' culturali e destinate alla  realizzazione  di  progetti  di

assoluta rilevanza nazionale ed  internazionale  per  la  tutela,  la

conservazione e la valorizzazione del patrimonio  culturale,  per  la

promozione  e  la  realizzazione  di  attivita'  culturali  di   pari

rilevanza, nonche' alla  realizzazione  di  infrastrutture  destinate

alla valorizzazione e alla  fruizione  di  detti  beni.  Il  Ministro

dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di  bilancio.  Con  decreto  avente

natura non regolamentare del Ministro  per  i  beni  e  le  attivita'

culturali, di concerto con il Ministro  delle  infrastrutture  e  dei

trasporti, sono individuati annualmente i criteri ed indirizzi per la

programmazione delle risorse di cui al presente comma.

31. La Fondazione Centro sperimentale di  cinematografia  di  cui  al

decreto  legislativo  18  novembre  1997,   n.   426   e   successive

modificazioni, di seguito denominata: "Fondazione", e' soppressa.  Al

fine di razionalizzare e  rendere  piu'  efficace  ed  efficiente  lo

svolgimento  delle  funzioni,  di   preminente   interesse   generale

nell'ambito  della  formazione  specialistica  avanzata  del  settore

cinematografico, nonche' della tutela,  salvaguardia,  conservazione,

valorizzazione e diffusione culturale del patrimonio  cinematografico

e audiovisivo, gia' svolte dalla Fondazione, e' istituito, presso  il

Ministero per i beni e le attivita' culturali, il Centro sperimentale

di cinematografia, quale Istituto centrale ai sensi e per gli effetti

dell'articolo 15, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica

26 novembre 2007, n.  233  e  successive  modificazioni,  di  seguito

denominato: "Istituto". L'Istituto afferisce alla Direzione  generale

per il cinema ed e' posto sotto la vigilanza della medesima Direzione

generale. Ad esso si applicano i commi 5 e  6  dell'articolo  15  del

decreto del Presidente della Repubblica 26  novembre  2007,  n.  233,

successive modificazioni. L'incarico di  direzione  dell'Istituto  e'

conferito dal Direttore generale per il cinema, ai sensi del  decreto

legislativo 30 marzo 2001,  n.  165  e  successive  modificazioni.  A

decorrere dalla data di entrata in  vigore  del  presente  decreto  e

nelle  more  della  costituzione  degli  organi   dell'Istituto,   il

Direttore generale  per  il  cinema  assicura  la  continuita'  della

gestione amministrativa e della didattica ed a  tal  fine  svolge  le

funzioni dei cessati organi amministrativi della Fondazione.

32. All'articolo 15,  comma  1,  del  decreto  del  Presidente  della

Repubblica 26 novembre 2007, n. 233  e  successive  modificazioni  e'

aggiunta la seguente  lettera:  "g-bis)  il  Centro  sperimentale  di

cinematografia.".

33.  I  contratti  di  consulenza,  di  collaborazione  coordinata  e

continuativa, di lavoro  autonomo,  di  lavoro  subordinato  a  tempo

determinato, nonche', in ogni caso, i rapporti di qualsivoglia natura

giuridica aventi ad oggetto lo svolgimento di funzioni  dirigenziali,

anche a  tempo  indeterminato,  cessano  di  avere  effetto  ove  non

confermati dal Direttore generale per il cinema entro novanta  giorni

dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Fermo  restando

quanto previsto dai commi 34 e 35, l'Istituto  subentra  in  tutti  i

rapporti giuridici attivi e passivi gia' facenti capo alla Fondazione

e ad esso sono trasferite le risorse finanziarie e strumentali  della

medesima. I dipendenti a tempo  indeterminato  della  Fondazione,  ad

eccezione del personale dirigenziale, per il quale si  applicano  gli

istituti contrattuali in tema di risoluzione del rapporto  di  lavoro

previsti nel vigente contratto collettivo nazionale di  lavoro,  sono

inquadrati nei  ruoli  del  Ministero  per  i  beni  e  le  attivita'

culturali, previo espletamento di  apposita  procedura  selettiva  di

verifica  dell'idoneita',  sulla  base   di   apposite   tabelle   di

corrispondenza approvate con uno o piu' decreti del  Ministro  per  i

beni e le attivita' culturali, di  concerto  con  il  Ministro  della

pubblica amministrazione e  la  semplificazione  e  con  il  Ministro

dell'economia e delle finanze. Il Ministero per i beni e le attivita'

culturali provvede ad adeguare  le  proprie  dotazioni  organiche  in

misura  corrispondente  al  personale  effettivamente  trasferito.  I

dipendenti  della  Fondazione  mantengono  il  trattamento  economico

fondamentale e accessorio corrisposto al momento  dell'inquadramento,

limitatamente alle voci fisse e continuative. Nel caso  in  cui  tale

trattamento risulti piu' elevato rispetto a quello  previsto  per  il

personale del Ministero per i  beni  e  le  attivita'  culturali,  e'

attribuito per la differenza un assegno ad personam riassorbibile con

i successivi miglioramenti economici a qualsiasi titolo conseguiti.

34. Le funzioni svolte dalla Cineteca nazionale, nonche' le  inerenti

risorse finanziarie  e  strumentali,  compresi  i  relativi  rapporti

giuridici attivi e passivi, sono trasferiti, con il decreto  previsto

dal  comma  35  alla  s.r.l.  Istituto  Luce   Cinecitta',   di   cui

all'articolo 14, commi da 6 a 14, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.

98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n.  111,

alla quale, a partire dall'entrata in vigore del decreto  di  cui  al

comma 35, si applicano le previsioni  dell'articolo  24  del  decreto

legislativo 22 gennaio  2004,  n.  28,  e  successive  modificazioni.

Presso la medesima Societa' sono, altresi', trasferiti i dipendenti a

tempo  indeterminato  della   Fondazione,   adibiti   alla   Cineteca

nazionale, individuati con il medesimo decreto di cui al comma 35, ad

eccezione del personale dirigenziale, per il quale si  applicano  gli

istituti contrattuali in tema di risoluzione del rapporto  di  lavoro

previsti nel vigente contratto collettivo nazionale di lavoro.

35. Con decreto non avente natura regolamentare del  Ministro  per  i

beni  e  le  attivita'  culturali,  di  concerto  con   il   Ministro

dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla

data di entrata in vigore del presente decreto, sono  individuate  le

risorse umane, finanziarie e strumentali appartenenti  alla  Cineteca

Nazionale,  nonche'  le  partecipazioni  societarie  detenute   dalla

Fondazione,  da  trasferire  a  titolo  gratuito  a   Istituto   Luce

Cinecitta' s.r.l. Con  convenzione  stipulata  entro  novanta  giorni

dalla data di entrata in vigore del presente  decreto,  la  Direzione

generale per il  cinema,  l'Istituto  e  l'Istituto  Luce  Cinecitta'

s.r.l. definiscono le modalita' con le quali e' assicurato  il  pieno

utilizzo, a titolo gratuito, del patrimonio e delle  attivita'  della

Cineteca Nazionale,  da  parte  dell'Istituto  nei  propri  programmi

formativi, didattici e culturali.

36. Tutte le operazioni compiute in attuazione del presente  articolo

sono esenti da qualunque imposta diretta o indiretta, tassa,  obbligo

e onere tributario comunque inteso o denominato.

37. A far data dalla  data  di  entrata  in  vigore  della  legge  di

conversione del presente decreto, e' abrogato il decreto  legislativo

18 novembre 1997, n. 426, e successive modificazioni.

38. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto,

l'Istituto  centrale  per  i  beni  sonori  e  audiovisivi   di   cui

all'articolo 15, comma 1, lett. g), del decreto del Presidente  della

Repubblica 26 novembre 2007, n. 233, e successive  modificazioni,  e'

soppresso. Le funzioni e i compiti, nonche' le risorse di  personale,

finanziarie e strumentali, dell'Istituto centrale per i beni sonori e

audiovisivi sono trasferite alla competente  Direzione  generale  del

Ministero per i beni e le attivita' culturali. All'articolo 15, comma

1, del decreto del Presidente della Repubblica 26 novembre  2007,  n.

233, e successive modificazioni, la lettera g) e' soppressa.

39. All'articolo 15, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,

convertito dalla legge 15  luglio  2011,  n.  111,  dopo  il  secondo

periodo e' aggiunto il seguente: "L'incarico del commissario non puo'

eccedere la durata di tre anni e puo' essere prorogato, per  motivate

esigenze, una sola volta per un periodo massimo di due anni.  Decorso

tale periodo, le residue attivita' liquidatorie continuano ad  essere

svolte dal ministero vigilante ai sensi della normativa vigente.".

40. In relazione alle liquidazioni coatte amministrative di organismi

ed enti vigilati dallo Stato in corso alla data di entrata in  vigore

del presente decreto, qualora alla medesima data il  commissario  sia

in carica da piu' di cinque anni, il relativo incarico cessa  decorso

un anno  dalla  predetta  data  e  l'amministrazione  competente  per

materia ai sensi della  normativa  vigente  subentra  nella  gestione

delle residue attivita' liquidatorie.

41. L'Ente nazionale per il microcredito di cui all'articolo 8, comma

4-bis del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito dalla legge

12 luglio 2011, n. 106, e' soppresso e i  relativi  organi  decadono,

fatti salvi gli adempimenti di cui al comma 43.

42. Con decreto  di  natura  non  regolamentare  del  Ministro  dello

sviluppo economico e' nominato un dirigente delegato che  esercita  i

poteri attribuiti al presidente e  al  consiglio  di  amministrazione

dell'ente, fatti salvi gli adempimenti di cui al comma 43, e provvede

alla liquidazione delle attivita', all'estinzione delle passivita'  e

alla definizione delle pendenze  dell'ente  soppresso.  Il  dirigente

delegato e' individuato tra i dirigenti del Ministero dello  sviluppo

economico   e   il   relativo   incarico   costituisce   integrazione

dell'oggetto dell'incarico  di  funzione  dirigenziale  conferito  ai

sensi dell'articolo 19, comma 2, del  decreto  legislativo  30  marzo

2001, n. 165, e non comporta  variazioni  del  trattamento  economico

complessivo.

43. Il collegio dei revisori in carica alla data  della  soppressione

assicura il controllo delle attivita' del dirigente  delegato.  Entro

30 giorni dalla data di entrata in vigore del  presente  decreto,  il

bilancio di chiusura dell'ente soppresso e' deliberato  dagli  organi

in   carica   alla   data   di   cessazione   dell'ente,    corredato

dall'attestazione redatta dall'organo interno di controllo in  carica

alla  data  di  soppressione  dell'ente  medesimo  e  trasmesso   per

l'approvazione al Ministero dello sviluppo economico e  al  Ministero

dell'economia  e  delle  finanze.  Il  bilancio  da'  evidenza  delle

contabilita'  separate  attivate  per  la  gestione   delle   risorse

comunitarie e  dei  fondi  corrisposti  all'ente  da  altri  soggetti

pubblici  o  privati.  I  compensi,  indennita'  o  altri  emolumenti

comunque denominati ad essi spettanti sono corrisposti ai  componenti

degli organi dell'ente soppresso fino agli adempimenti  previsti  dal

presente  comma  e  comunque  non  oltre  30  giorni  dalla  data  di

soppressione.

44. Le convenzioni in essere tra l'ente e le amministrazioni ed  enti

pubblici e privati sono risolte alla data dell'entrata in vigore  del

presente  decreto.  Le  amministrazioni  e   gli   enti   interessati

definiscono con il dirigente delegato di cui al comma 42 le  relative

pendenze finanziarie.  Il  Ministro  dello  sviluppo  economico,  con

decreto di  natura  non  regolamentare,  su  proposta  del  dirigente

delegato, individua i soggetti e le modalita'  di  trasferimento  dei

programmi e progetti comunitari, al fine di  garantire  l'adempimento

degli obblighi assunti in sede comunitaria.

45. Le risorse umane, nei  limiti  del  personale  con  contratto  di

lavoro subordinato a tempo indeterminato in  servizio  presso  l'ente

alla  data  dell'entrata  in  vigore  del  presente   decreto,   sono

trasferite, con i relativi rapporti giuridici attivi  e  passivi,  al

Ministero dello sviluppo economico che  provvede  corrispondentemente

ad incrementare la propria dotazione organica.

46.  I  contratti  di  consulenza,  di  collaborazione  coordinata  e

continuativa, di collaborazione occasionale e i  rapporti  di  lavoro

subordinato a tempo determinato in corso alla  data  di  soppressione

dell'ente cessano di avere effetto il quindicesimo giorno  successivo

all'entrata in vigore del  presente  decreto;  entro  tale  data,  il

dirigente   delegato   puo'   prorogarne   l'efficacia,   non   oltre

l'originaria scadenza, per far fronte  alle  attivita'  previste  dal

comma 42.

47. L'eventuale attivo netto risultante dalla chiusura della gestione

del dirigente delegato di cui al comma 42 e  le  risorse  finanziarie

disponibili, a qualsiasi titolo, sul bilancio di  chiusura  dell'ente

soppresso sono versate all' entrata  del  bilancio  dello  Stato;  le

risorse allocate  nello  stato  di  previsione  del  Ministero  dello

sviluppo economico costituiscono economie del bilancio  dello  Stato.

Le risorse strumentali dell'ente sono  acquisite  al  patrimonio  del

Ministero dello sviluppo economico.

48. E' abrogato l'articolo 8, comma 4-bis del decreto-legge 13 maggio

2011, n. 70, convertito dalla legge 12 luglio  2011,  n.  106,  e  le

eventuali disposizioni legislative e normative in  contrasto  con  la

presente disposizione.

49. L'Associazione italiana di studi cooperativi "Luigi Luzzatti"  di

cui all'articolo 10, comma 10, della legge 23 luglio 2009, n. 99,  e'

soppressa e i relativi organi decadono, fatti salvi  gli  adempimenti

di cui al comma 51.

50. Con decreto  di  natura  non  regolamentare  del  Ministro  dello

sviluppo economico e' nominato un dirigente delegato che  esercita  i

poteri attribuiti al presidente e  al  consiglio  di  amministrazione

dell'associazione, fatti salvi gli adempimenti di cui al comma 51,  e

provvede  alla  gestione  delle  operazioni  di  liquidazione   delle

attivita' ed estinzione delle passivita'  e  alla  definizione  delle

pendenze dell'ente soppresso. Il dirigente  delegato  e'  individuato

tra i dirigenti del Ministero dello sviluppo economico e il  relativo

incarico  costituisce  integrazione  dell'oggetto  dell'incarico   di

funzione dirigenziale conferito ai sensi dell'articolo 19,  comma  2,

del decreto  legislativo  30  marzo  2001,  n.  165  e  non  comporta

variazioni del trattamento economico complessivo.

51. Il collegio dei revisori in carica alla data  della  soppressione

assicura il controllo delle attivita' del dirigente  delegato.  Entro

30 giorni dalla data di entrata in vigore del  presente  decreto,  il

bilancio di chiusura dell'ente soppresso e' deliberato  dagli  organi

in   carica   alla   data   di   cessazione   dell'ente,    corredato

dall'attestazione redatta dall'organo interno di controllo in  carica

alla  data  di  soppressione  dell'ente  medesimo  e  trasmesso   per

l'approvazione al Ministero dello sviluppo economico e  al  Ministero

dell'economia e delle finanze.

52. Le funzioni attribuite all'associazione di cui al comma 49  dalla

normativa vigente sono trasferite,  senza  che  sia  esperita  alcuna

procedura di  liquidazione,  anche  giudiziale,  al  Ministero  dello

sviluppo economico  che,  previo  accertamento  della  sussistenza  e

dell'attualita'  dell'interesse  pubblico  allo   svolgimento   delle

attivita', esercita i relativi compiti e provvede alla gestione con i

propri uffici mediante utilizzo del Fondo di cui al comma 53.

53. Le convenzioni in essere tra l'associazione e il Ministero  dello

sviluppo economico, sono risolte alla data di entrata in  vigore  del

presente decreto e  le  corrispondenti  somme,  impegnate  in  favore

dell'associazione, individuate  con  apposito  decreto  del  Ministro

dello sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia  e

delle finanze, sono trasferite in  un  apposito  fondo  da  istituire

nello stato di previsione del Ministero dello  sviluppo  economico  e

sono destinate alla prosecuzione delle attivita' di cui al comma 52.

54. Il personale di ruolo in servizio a  tempo  indeterminato  presso

l'ente nazionale per il microcredito alla data di entrata  in  vigore

della legge di conversione del presente  decreto,  e'  trasferito  al

Ministero dello sviluppo economico. Con decreto  del  Ministro  dello

sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e  delle

finanze e con il  Ministro  per  la  pubblica  amministrazione  e  la

semplificazione e' approvata apposita tabella di  corrispondenza  per

l'inquadramento  del  personale  trasferito.   Con   regolamento   da

adottarsi ai sensi dell'articolo 17, commi 2 e 4 bis della  legge  n.

400 del 1988, il Ministero dello sviluppo economico adegua la propria

dotazione organica in misura corrispondente alle unita' di  personale

effettivamente trasferite e la propria organizzazione.  Il  personale

trasferito  al  Ministero  dello  sviluppo  economico   mantiene   il

trattamento previdenziale in godimento.

55. I  dipendenti  trasferiti  mantengono  il  trattamento  economico

fondamentale  e  accessorio,  limitatamente   alle   voci   fisse   e

continuative, corrisposto al momento dell'inquadramento. Nel caso  in

cui tale trattamento risulti piu' elevato rispetto a quello  previsto

per il personale del Ministero, e' attribuito per  la  differenza  un

assegno ad personam  riassorbibile  con  i  successivi  miglioramenti

economici a qualsiasi titolo conseguiti.

56.  I  contratti  di  consulenza,  di  collaborazione  coordinata  e

continuativa, di collaborazione occasionale e i  rapporti  di  lavoro

subordinato a tempo determinato in corso alla  data  di  soppressione

dell'ente cessano di avere effetto il quindicesimo giorno  successivo

all'entrata in vigore del  presente  decreto;  entro  tale  data,  il

dirigente delegato puo' prorogarne l'efficacia non oltre l'originaria

scadenza per far fronte alle attivita' previste dal comma 50.

57. L'eventuale attivo netto risultante dalla chiusura della gestione

del dirigente delegato di cui al comma 50 e' versato all'entrata  del

bilancio dello Stato. Le risorse strumentali  dell'associazione  sono

acquisite al patrimonio del Ministero dello sviluppo economico.

58. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e'  abrogato

l'articolo 10, comma 10, della legge 23  luglio  2009,  n.  99  e  le

eventuali disposizioni legislative e normative in  contrasto  con  la

presente norma.

59.  La  Fondazione  Valore  Italia  di  cui  all'articolo   33   del

decreto-legge 30 dicembre  2005,  n.  273,  convertito  in  legge  23

febbraio 2006, n. 51 e' soppressa e i  relativi  organi,  oggetto  di

scioglimento ai sensi dell'articolo 25 del codice  civile,  decadono,

fatti salvi gli adempimenti di cui al comma 62.

60. Il commissario in carica, nominato con decreto del Ministro dello

sviluppo economico in data 19 aprile 2012 ai sensi  dell'articolo  25

del codice civile, esercita i poteri del presidente e  del  consiglio

di amministrazione della fondazione e provvede  alla  gestione  delle

operazioni della liquidazione delle  attivita'  ed  estinzione  delle

passivita'  e  alla  definizione  delle  pendenze  della   fondazione

soppressa entro il termine del 31  dicembre  2012.  A  tal  fine,  e'

istituito nello stato di  previsione  del  Ministero  dello  sviluppo

economico un apposito Fondo  al  quale  sono  trasferite  per  essere

destinate alla estinzione delle passivita' risultanti dalla  gestione

liquidatoria, anche le somme impegnate dal Ministero in favore  della

Fondazione, individuate con un apposito decreto  del  Ministro  dello

sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze.  Il  compenso  dovuto  al  commissario  e'  determinato  dal

Ministro dello sviluppo economico.

61. Il commissario entro il termine di  cui  al  comma  60,  verifica

altresi' la disponibilita' degli operatori del mercato  a  subentrare

nell'esecuzione del progetto per  la  realizzazione  dell'Esposizione

permanente di cui all'articolo 4, commi 68, 69 e 70, della  legge  24

dicembre 2003, n. 350, senza previsione e impegno  di  oneri  per  il

bilancio dello Stato, provvedendo, se del caso, previa autorizzazione

del Ministero dello sviluppo economico, al trasferimento dei relativi

rapporti e attivita' in essere alla data  del  presente  decreto.  In

caso di mancato trasferimento entro la  data  del  31  dicembre  2012

tutti i rapporti di cui  e'  parte  la  Fondazione  si  risolvono  di

diritto  senza  che  sia  dovuta   alcuna   compensazione,   comunque

denominata, per l'estinzione anticipata.

62. Il Ministero dello  sviluppo  economico  provvede  alla  gestione

diretta del  programma,  oggetto  di  specifica  convenzione  con  la

Fondazione,  concernente   la   "Realizzazione   del   programma   di

agevolazioni a favore delle micro, piccole e medie  imprese  italiane

per la valorizzazione economica dei disegni e  modelli  industriali",

utilizzando a tal  fine  le  risorse  trasferite  alla  Fondazione  e

depositate su un conto corrente vincolato allo  scopo.  Tali  risorse

sono versate  all'entrate  dello  Stato  per  essere  riassegnate  ad

apposito capitolo di spesa dello stato di  previsione  del  Ministero

dello sviluppo economico  e  destinate  all'esecuzione  del  suddetto

programma secondo  criteri  e  modalita'  definite  con  decreto  del

Ministero dello sviluppo economico.

63. Le convenzioni  in  essere  tra  il  Ministero  e  la  fondazione

soppressa e  tra  quest'ultima  e  soggetti  terzi,  fatte  salve  le

previsioni dei commi 61 e 62, devono intendersi risolte in ogni  caso

a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

64. Il collegio dei revisori in carica alla data  della  soppressione

assicura il controllo  delle  attivita'  del  commissario.  Entro  15

giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, il

bilancio di chiusura della fondazione  soppressa  e'  presentato  dal

commissario per l'approvazione al Ministero dello sviluppo  economico

e al  Ministero  dell'economia  e  delle  finanze.  ed  e'  corredato

dall'attestazione redatta dal collegio dei revisori. Il bilancio  da'

evidenza della contabilita' separata attivata per la  gestione  della

convenzione  tra  il  Ministero  dello  sviluppo   economico   e   la

fondazione, concernente la realizzazione  del  programma  di  cui  al

comma 62. I compensi, le indennita' o gli altri  emolumenti  comunque

denominati spettanti al collegio dei revisori sono  corrisposti  fino

agli adempimenti previsti dal presente comma e comunque non  oltre  i

15 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

65. Le risorse umane, nei  limiti  del  personale  con  contratti  di

lavoro subordinato  a  tempo  indeterminato  in  servizio  presso  la

fondazione alla data dell'entrata in  vigore  del  presente  decreto,

sono trasferite al Ministero dello sviluppo  economico  che  provvede

corrispondentemente ad incrementare la propria dotazione organica.

66. Il personale di cui al comma  65  e'  inquadrato  nei  ruoli  del

Ministero dello sviluppo economico, con decreto  del  Ministro  dello

sviluppo economico adottato  di  concerto  con  il  Ministro  per  la

pubblica  amministrazione  e  la  semplificazione   e   il   Ministro

dell'economia  e  delle  finanze,  previo  espletamento  di  apposita

procedura selettiva di verifica dell'idoneita',  sulla  base  di  una

tabella di  equiparazione  tra  le  qualifiche  possedute  presso  la

fondazione e quelle del Ministero tenuto conto delle mansioni  svolte

e  dei  titoli  di  servizio.  Il  predetto  personale  puo'   essere

destinato, in tutto o  in  parte,  a  supporto  delle  attivita'  del

commissario per il compimento delle operazioni di cui ai commi  60  e

61.

67. I  dipendenti  trasferiti  mantengono  il  trattamento  economico

fondamentale  e  accessorio,  limitatamente   alle   voci   fisse   e

continuative, corrisposto al momento dell'inquadramento. Nel caso  in

cui tale trattamento risulti piu' elevato rispetto a quello  previsto

per il personale del Ministero, e' attribuito per  la  differenza  un

assegno ad personam  riassorbibile  con  i  successivi  miglioramenti

economici a qualsiasi titolo conseguiti.

68.  I  contratti  di  consulenza,  di  collaborazione  coordinata  e

continuativa, di collaborazione occasionale e i  rapporti  di  lavoro

subordinato a tempo determinato in corso alla  data  di  soppressione

della fondazione cessano di  avere  effetto  il  quindicesimo  giorno

successivo all'entrata in vigore del  presente  decreto;  entro  tale

data,  il  commissario  puo'   prorogarne   l'efficacia   non   oltre

l'originaria scadenza per far  fronte  alle  attivita'  previste  dai

commi 60 e 61.

69. L'eventuale attivo netto risultante dalla chiusura della gestione

del commissario e le disponibilita' liquide costituenti il  Fondo  di

dotazione della fondazione, o comunque destinate  alla  realizzazione

dell'Esposizione  permanente  di  cui  al  comma  61,  sono   versate

all'entrate del bilancio dello Stato. Le  risorse  strumentali  della

fondazione sono acquisite al patrimonio del Ministero dello  sviluppo

economico.

70. Dalla data di  entrata  in  vigore  del  presente  decreto,  sono

abrogati il comma 61 nella parte in cui dispone l'istituzione  di  un

fondo per la realizzazione di  azioni  a  sostegno  di  una  campagna

promozionale straordinaria a favore del 'made in Italy', il comma 68,

69 e 70 dell'articolo 4 della  legge  24  dicembre  2003,  n.  350  e

l'articolo 1, comma 230, della legge 30 dicembre 2004 n.  311,  nella

parte in cui dispone lo stanziamento delle risorse del predetto Fondo

alle attivita' previste al comma 68 dell'articolo 4  della  legge  24

dicembre 2003, n. 350 e l'articolo 33 del decreto legge  30  dicembre

2005, n. 273, convertito in legge  23  febbraio  2006,  n.  51  e  le

eventuali disposizioni legislative e normative in  contrasto  con  la

presente disposizione.

71. La titolarita' degli affidamenti diretti disposti  dal  Ministero

dello sviluppo economico in favore di  Promuovi  Italia  S.p.a.  (nel

seguito  Promuovi  Italia)   e   delle   convenzioni   dalla   stessa

sottoscritte  con  il  medesimo  Ministero  e'  trasferita  a  titolo

gratuito, a decorrere dalla data di stipula dell'accordo  di  cui  al

comma 73, all'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e

lo sviluppo d'impresa -  Invitalia  S.p.a.  (nel  seguito  Invitalia)

ovvero ad una  societa'  dalla  stessa  interamente  partecipata.  La

societa' conferitaria subentra in tutti i rapporti attivi  e  passivi

derivanti dal trasferimento.

72. Per gli effetti di cui al comma 71, sono trasferiti  da  Promuovi

Italia alla  societa'  conferitaria  i  beni  strumentali  e,  previo

subentro nei relativi contratti  di  lavoro,  il  personale  a  tempo

indeterminato  impiegato  nello  svolgimento  delle   attivita';   la

societa' subentra altresi' in tutti i contratti di lavoro  temporaneo

e per prestazioni professionali in essere alla  data  di  entrata  in

vigore del presente decreto.

73. Entro sessanta  giorni  dalla  data  di  entrata  in  vigore  del

presente decreto, Invitalia  stipula  con  Promuovi  Italia  apposito

accordo per l'individuazione  della  societa'  conferitaria  e  delle

attivita', dei beni e del personale  oggetto  di  trasferimento,  nel

quale sono individuate le modalita' e i criteri  per  la  regolazione

dei rispettivi rapporti economici; lo schema del predetto accordo  e'

sottoposto alla preventiva approvazione del Ministero dello  sviluppo

economico, nell'esercizio dei poteri di vigilanza di cui all'art.  1,

comma 460, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

74. Al comma 8-bis dell'articolo 12 del decreto-legge 14 marzo  2005,

n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005,  n.

80, le  parole  "Il  Ministero  delle  attivita'  produttive"  e  "Il

Ministro    delle    attivita'    produttive"    sono     sostituite,

rispettivamente,  dalle  parole  "La  Presidenza  del  Consiglio  dei

Ministri " e "Il Presidente del Consiglio dei Ministri".

75.  L'incarico  di  commissario  per  la  gestione  delle   societa'

cooperative di cui all'articolo 2545-sexiesdecies del codice  civile,

commissario liquidatore delle societa' cooperative sciolte  per  atto

dell'autorita' di  cui  all'articolo  2545-septiesdecies  del  codice

civile,  commissario  liquidatore  delle  societa'   cooperative   in

liquidazione   coatta   amministrativa   di   cui    agli    articoli

2545-terdecies del codice civile e 198  del  regio-decreto  16  marzo

1942, n. 267, e' monocratico.  Il  commissario  liquidatore  esercita

personalmente le funzioni del proprio ufficio; nel caso di  delega  a

terzi di specifiche operazioni, l'onere per il compenso del  delegato

e' detratto dal compenso del commissario.

76.   Il   provvedimento   che   dispone   la   liquidazione   coatta

amministrativa delle societa' cooperative nonche'  la  contestuale  o

successiva nomina del relativo commissario liquidatore, di  cui  agli

articoli 2545-terdecies del codice civile e 198 del regio-decreto  16

marzo 1942, n. 267,  e'  adottato  con  decreto  del  Ministro  dello

sviluppo economico.

77. Nelle procedure di liquidazione coatta amministrativa di  cui  al

comma 71, l'ammontare del compenso dei commissari e  dei  membri  del

comitato di sorveglianza, ove previsto,  ed  i  relativi  criteri  di

liquidazione, sono determinati  con  decreto  non  regolamentare  del

Ministro  dello  sviluppo  economico,  di   concerto   con   Ministro

dell'economia  e  delle   finanze,   che   individua   modalita'   di

remunerazione  dei  commissari  liquidatori  sulla  base  di  criteri

predeterminati di  apprezzamento  della  economicita',  efficacia  ed

efficienza  delle  attivita'  svolte,  tenuto   conto,   per   quanto

applicabili e con gli adattamenti resi necessari  dalla  specificita'

della procedura, delle disposizioni di cui al decreto ministeriale 25

gennaio 2012, n. 30, recante "Regolamento  concernente  l'adeguamento

dei compensi spettanti ai curatori fallimentari e  la  determinazione

dei compensi nelle procedure di concordato preventivo. In  ogni  caso

la remunerazione dei commissari liquidatori non puo' essere superiore

a quella prevista all'entrata in vigore del presente decreto ."

78. All'articolo 11 del decreto  legge  29  dicembre  2011,  n.  216,

convertito con modificazioni dalla legge 24  febbraio  2012,  n.  14,

sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al comma 5, le parole: "31 luglio 2012" sono  sostituite  dalle

seguenti: "30 settembre 2012" ed e' aggiunto, in  fine,  il  seguente

periodo: "In caso di mancata adozione,  entro  il  predetto  termine,

dello statuto e del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri

di cui all'articolo 36, comma 5, settimo periodo, del decreto-legge 6

luglio 2011, n. 98, convertito, con  modificazioni,  dalla  legge  15

luglio 2011, n. 111, l'Agenzia  e'  soppressa  e  le  attivita'  e  i

compiti gia' attribuiti alla medesima sono  trasferiti  al  Ministero

delle infrastrutture e dei trasporti a decorrere dal 1° ottobre 2012,

che rimane titolare delle risorse previste dall'articolo 36, comma 5,

del  decreto-legge  6   luglio   2011,   n.   98,   convertito,   con

modificazioni, dalla legge  15  luglio  2011,  n.  111,  e  cui  sono

contestualmente trasferite le risorse finanziarie umane e strumentali

relative   all'Ispettorato   di   vigilanza   sulle    concessionarie

autostradali di cui al medesimo comma 5.";

   b) al comma 6, le parole: "31 luglio 2012" sono  sostituite  dalle

seguenti: "30 settembre 2012".

79.  All'articolo  36  del  decreto-legge  6  luglio  2011,  n.   98,

convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio  2011,  n.  111,

sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al comma 5, secondo periodo, le parole: "in servizio dalla data

in vigore del presente decreto", sono sostituite dalle seguenti:  "in

servizio alla data del 31 maggio 2012";

   b) al comma 7, le parole: "31 luglio 2012" sono  sostituite  dalle

seguenti: "30 settembre 2012".

80. All'articolo 83-bis, del decreto-legge 25 giugno  2008,  n.  112,

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto  2008,  n.133,  e

successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) al comma 6, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "A  tale

fine nella fattura  viene  indicata,  altresi',  la  lunghezza  della

tratta effettivamente percorsa.";

   b) il comma 14, e' sostituito dal seguente: "14. Ferme restando le

sanzioni previste dall'articolo 26 della legge 6 giugno 1974, n. 298,

e successive modificazioni, e dall'articolo 7 del decreto legislativo

21 novembre 2005, n. 286,  ove  applicabili,  alla  violazione  delle

norme di cui ai commi 7, 8 e 9, consegue la  sanzione  amministrativa

pecuniaria pari al doppio della differenza  tra  quanto  fatturato  e

quanto dovuto sulla base dei costi individuati ai sensi dei commi 1 e

2; alla violazione delle norme di cui ai commi 13 e  13-bis  consegue

la  sanzione  amministrativa  pecuniaria  pari  al  dieci  per  cento

dell'importo della  fattura  e  comunque  non  inferiore  a  1.000,00

euro.";

   c) il comma 15, e'  sostituito  dal  seguente:  "15.  Le  sanzioni

indicate al comma 14 sono irrogate dagli organi del Comando  generale

della Guardia di finanza e dell'Agenzia delle  entrate  in  occasione

dei controlli ordinari e straordinari effettuati presso le imprese.".

81. A decorrere dall'esercizio finanziario 2013 il Comitato  centrale

per l'Albo nazionale degli autotrasportatori di cui al Titolo II  del

decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284, opera quale  centro  di

costo nell'ambito del Centro di responsabilita'  Dipartimento  per  i

trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e  statistici  del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

82. Sono soppresse le lettere  c),  g)  ed  l)  dell'articolo  9  del

decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284.

83. All'articolo 10 del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284,

sono apportate le seguenti modificazioni:

   a) la lettera a) del comma 1 e' sostituita dalla seguente: "a)  un

Dirigente del Ministero delle  infrastrutture  e  dei  trasporti  con

incarico di  livello  dirigenziale  generale  nell'ambito  di  quelli

previsti dall'articolo 2, comma 5, del decreto del  Presidente  della

Repubblica   3   dicembre   2008,   n.   211   "Regolamento   recante

riorganizzazione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti",

con funzioni di Presidente";

   b) al comma 1, lettera b) le parole "dei quali il primo e'  eletto

dal  Comitato  centrale  fra  i  componenti  in  rappresentanza   del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti" sono sostituite dalle

seguenti:  "dei   quali   il   primo,   responsabile   dell'attivita'

amministrativa e contabile, con incarico di livello  dirigenziale  di

seconda fascia assegnato nell'ambito di quelli previsti dall'articolo

14, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica  3  dicembre

2008, n. 211";

   c) al comma 1, lettera g) le parole "quattro rappresentanti"  sono

sostituite dalle seguenti: "un rappresentante per ciascuna".

84. Le disposizioni di cui al  comma  3  entrano  in  vigore  dal  1°

gennaio 2013.

85. Lo stanziamento assegnato al Comitato centrale per  l'Albo  degli

autotrasportatori per le iniziative in  materia  di  sicurezza  della

circolazione, di  controlli  sui  veicoli  pesanti  e  di  protezione

ambientale, stanziato sul capitolo 1330 - piano di gestione 1  -  del

bilancio del Ministero  delle  infrastrutture  e  dei  trasporti,  e'

ridotto di 1,5 milioni di euro per l'anno 2012 e di  1,5  milioni  di

euro per gli anni 2013 e 2014.

86. Il Comitato centrale per l'Albo degli  autotrasportatori,  con  i

fondi  disponibili,  proseguira'  in   particolare   gli   interventi

necessari per l'attuazione dei controlli sull'autotrasporto  previsti

dalle  direttive  dell'Unione  europea  in  materia  e  dalle  intese

intercorse tra il Ministero delle infrastrutture e dei  trasporti  ed

il Ministero dell'interno.

87. Al fine di consentire una sollecita definizione  delle  procedure

connesse  alla  soppressione  dell'INPDAP  ed  alla  sua   confluenza

nell'INPS e realizzare i conseguenti risparmi previsti  dall'articolo

21 del  decreto-legge  6  dicembre  2011,  n.  201,  convertito,  con

modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, all'approvazione

del bilancio di chiusura dell'INPDAP si provvede mediante  la  nomina

di un commissario ad acta.

88. All'articolo 24, comma 18, del citato decreto-legge  n.  201  del

2011, le parole: "30 giugno 2012" sono sostituite dalle  seguenti:  "

31 ottobre 2012".

89.  Il   Comitato   amministratore   della   forma   di   previdenza

complementare  denominata  FONDINPS  previsto  dall'articolo  4   del

decreto ministeriale 30 gennaio 2007 continua ad operare in regime di

proroga fino al perfezionamento  della  procedura  di  ricostituzione

dello stesso, e comunque  non  oltre  il  31  ottobre  2012,  con  le

riduzioni stabilite dall'art. 7, comma 10 del decreto-legge 31 maggio

2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1,

della legge 30 luglio 2010, n. 122.

90. In funzione del processo di razionalizzazione  dell'Istituto  per

lo sviluppo della formazione professionale  dei  lavoratori  (ISFOL),

istituito con il decreto del Presidente della  Repubblica  30  giugno

1973, n. 478, e di contenimento dei costi degli organismi collegiali,

il regime di  commissariamento  del  suddetto  Istituto  disposto,  a

partire dal 22 dicembre 2011, con decreto del Ministro del  lavoro  e

delle politiche sociali, i cui effetti sono confermati,  mediante  la

nomina di un dirigente generale di ruolo del Ministero, e'  prorogato

fino all'approvazione  del  nuovo  Statuto,  volto  a  riordinare  il

predetto Istituto secondo  regole  di  contenimento  della  spesa  e,

comunque, non oltre il 31 dicembre 2012.

                              Art. 13.

Istituzione dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni e  sul

                       risparmio previdenziale

1. Al fine di assicurare  la  piena  integrazione  dell'attivita'  di

vigilanza nei  settori  finanziario,  assicurativo  e  del  risparmio

previdenziale, anche attraverso un piu' stretto collegamento  con  la

vigilanza bancaria, e' istituito, con sede legale in Roma, l'Istituto

per la vigilanza sulle assicurazioni e  sul  risparmio  previdenziale

(IVARP).

2. L'IVARP ha personalita' giuridica di diritto pubblico.

3.  L'Istituto  opera   sulla   base   di   principi   di   autonomia

organizzativa, finanziaria e contabile, oltre che di trasparenza e di

economicita', mantenendo i contributi di vigilanza  annuali  previsti

dal Capo II del Titolo XIX del decreto legislativo 7 settembre  2005,

n. 209,  (Codice  delle  assicurazioni  private)  e  quelli  previsti

dall'art. 13, comma 3, della legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del

sistema pensionistico obbligatorio e complementare), come  modificato

dalla legge 23 dicembre 2005, art. 1, comma 68,  nonche'  il  gettito

assicurato dal versamento del  contributo  di  solidarieta'  previsto

dall'art. 12, comma 1, del decreto legislativo  12  aprile  1993,  n.

124, nella misura prevista dall'art. 13 della legge 8 agosto 1995, n.

335, e successive integrazioni.

4. L'IVARP e i componenti dei suoi organi operano con piena autonomia

e indipendenza e non sono sottoposti alle direttive di altri soggetti

pubblici o privati. L'IVARP  puo'  fornire  dati  al  Ministro  dello

sviluppo economico, al Ministro del lavoro e delle politiche  sociali

e al Ministro dell'economia e delle finanze, esclusivamente in  forma

aggregata.

5. L'Istituto trasmette annualmente al Parlamento e  al  Governo  una

relazione sulla propria attivita'.

6. L'IVARP svolge le  funzioni  gia'  affidate  all'Istituto  per  la

vigilanza sulle  assicurazioni  private  e  di  interesse  collettivo

(ISVAP) ai sensi dell'art. 4 della legge  12  agosto  1982,  n.  576,

(Riforma della vigilanza  sulle  assicurazioni)  e  dell'art.  5  del

D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209.

7. Sono altresi' attribuite  all'IVARP  le  funzioni  spettanti  alla

Commissione di vigilanza sui fondi  pensione  (COVIP)  ai  sensi  del

decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina  delle  forme

pensionistiche complementari).

8.  Le  competenze  gia'  affidate  alla  COVIP  dall'art.  14,   del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,  convertito,  con  modificazioni,

dalla legge 15 luglio 2011, n.111, sono esercitate dal Ministero  del

lavoro e delle politiche sociali.

9. L'IVARP e il  Ministero  del  lavoro  e  delle  politiche  sociali

possono stipulare appositi accordi  per  l'esercizio,  da  parte  del

primo, di poteri di verifica e controllo, anche  mediante  ispezione,

sui soggetti sottoposti alla vigilanza del  Ministero  del  lavoro  e

delle politiche sociali, ai sensi del comma 8 del presente articolo.

10. Sono organi dell'IVARP:

   a) il Presidente;

   b) il Consiglio;

   c) il Direttorio di cui all'art.  21  dello  Statuto  della  Banca

d'Italia, operante nella composizione integrata di cui al comma 17.

11. Presidente dell'Istituto e' il  Direttore  Generale  della  Banca

d'Italia.

12.  Il  Presidente  e'  il  legale  rappresentante  dell'Istituto  e

presiede il Consiglio.

13. Il Consiglio e' composto dal  Presidente  e  da  due  consiglieri

scelti tra persone di indiscussa moralita' ed indipendenza oltre  che

di elevata  qualificazione  professionale  in  campo  assicurativo  o

previdenziale, nominati con decreto del Presidente della  Repubblica,

previa  delibera  del  Consiglio  dei  Ministri,  ad  iniziativa  del

Presidente del Consiglio, su proposta  del  Governatore  della  Banca

d'Italia e di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con

il Ministro del lavoro e delle politiche sociali.

14. I due consiglieri restano in carica sei anni, con possibilita' di

rinnovo per un ulteriore mandato. Gli emolumenti connessi alla carica

sono fissati con decreto del Ministro  dello  sviluppo  economico  di

concerto con il  Ministro  del  lavoro  e  delle  politiche  sociali,

adottato su proposta del Governatore della Banca d'Italia.

15. Al Consiglio spetta l'amministrazione generale dell'IVARP.

In particolare il Consiglio:

   - adotta il regolamento organizzativo dell'IVARP;

   - delibera in ordine al trattamento  normativo  ed  economico  del

personale dipendente dell'Istituto e adotta il relativo regolamento;

   - adotta i provvedimenti di  nomina,  assegnazione,  promozione  e

cessazione dal servizio dei dipendenti;

   - conferisce gli incarichi di livello dirigenziale;

   - approva gli accordi stipulati con le organizzazioni sindacali;

   - provvede alla gestione dei contributi dei soggetti vigilati;

   - esamina ed approva il bilancio;

   - esercita  le  ulteriori  competenze  indicate  dallo  Statuto  e

delibera sulle questioni che il  Direttorio  integrato  eventualmente

ritenga di sottoporgli.

16.  Nell'ambito  delle  proprie  competenze,   il   Consiglio   puo'

rilasciare  deleghe  anche  a  singoli  consiglieri  o  al  personale

dell'Istituto  con   qualifica   dirigenziale   per   l'adozione   di

provvedimenti   che   non   richiedono   valutazioni   di   carattere

discrezionale, stabilendone oggetto  e  limiti,  nel  rispetto  delle

modalita' previste dallo Statuto.

17.  Ai  soli  fini  dell'esercizio  delle   funzioni   istituzionali

attribuite all'IVARP in  materia  assicurativa  e  previdenziale,  il

Direttorio della Banca d'Italia e' integrato con i due consiglieri di

cui al comma 13.

18.  Al  Direttorio  integrato  spetta  l'attivita'  di  indirizzo  e

direzione  strategica  dell'IVARP  e  la  competenza  ad  assumere  i

provvedimenti aventi rilevanza esterna relativi  all'esercizio  delle

funzioni  istituzionali  in  materia  di  vigilanza  assicurativa   e

previdenziale.

19. Nell'ambito delle proprie competenze il Direttorio integrato puo'

rilasciare deleghe al Presidente, a singoli consiglieri, a dipendenti

dell'Istituto con qualifica dirigenziale o a Comitati, Commissioni  o

Collegi previsti dallo Statuto, stabilendone  oggetto  e  limiti  nel

rispetto delle modalita' previste dallo Statuto medesimo.

20. Rientra, in ogni caso, nella competenza esclusiva del  Direttorio

integrato l'approvazione della relazione annuale di cui al  comma  5,

del presente articolo  e  l'adozione  di  provvedimenti  a  carattere

normativo.

21. Rientra, altresi',  nella  competenza  del  Direttorio  integrato

l'adozione nei confronti dei dirigenti dell'IVARP di provvedimenti di

distacco ed il conferimento di particolari incarichi, ivi compresa la

nomina dei delegati presso l'Autorita' europea delle assicurazioni  e

delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA).

22.  Nei  casi  di  necessita'  e  di  urgenza,  i  provvedimenti  di

competenza  del  Direttorio  integrato  possono  essere  assunti  dai

componenti del  Consiglio  di  amministrazione  anche  singolarmente,

salvo ratifica collegiale.

23. Il Direttorio integrato viene informato dal Presidente dell'IVARP

sui fatti rilevanti concernenti l'amministrazione dell'Istituto.

24. In sede di prima applicazione lo Statuto dell'IVARP e' deliberato

dal Direttorio della Banca d'Italia  ed  approvato  con  decreto  del

Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del  Consiglio

dei Ministri, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico e

con il  Ministero  del  lavoro  e  delle  politiche  sociali,  previa

deliberazione del Consiglio dei Ministri. Le modifiche  allo  Statuto

dell'IVARP, deliberate dal Direttorio integrato, sono  approvate  con

le medesime modalita'.

25. Lo Statuto detta disposizioni in ordine all'assetto organizzativo

dell'IVARP e in particolare:

   - stabilisce norme di  dettaglio  sulle  competenze  degli  organi

dell'Istituto;

   - prevede la facolta' del  Direttorio  integrato  di  nominare  un

Segretario generale con compiti di ordinaria  amministrazione,  anche

su delega del Consiglio;

   - disciplina il funzionamento  degli  organi  e  in  tale  ambito,

stabilisce i quorum costitutivi e deliberativi di quelli  collegiali,

prevedendo che il Direttorio integrato possa assumere i provvedimenti

di sua competenza solo con la presenza di almeno uno dei  consiglieri

di cui al comma 13;

   - definisce principi e criteri  ai  fini  del  conferimento  delle

deleghe da parte degli organi collegiali;

   -   definisce   le   modalita'   dell'esercizio   delle   funzioni

istituzionali nei casi di necessita' e di urgenza;

   - stabilisce norme in materia di incompatibilita' e  principi  per

l'adozione di un  codice  etico  sia  per  i  dipendenti  che  per  i

componenti degli organi;

   - definisce i  criteri  ai  fini  di  eventuali  provvedimenti  di

distacco dei dipendenti dalla Banca d'Italia all'IVARP  o  dall'IVARP

alla Banca d'Italia;

   - definisce norme relative alla  consulenza  e  rappresentanza  in

giudizio dell'Istituto.

26.  Lo  Statuto,  tenendo  conto   delle   funzioni   dell'Istituto,

stabilisce criteri per l'ottimizzazione delle risorse,  la  riduzione

delle spese per il funzionamento e per le collaborazioni esterne.

27. Ai fini dell'esercizio delle sue funzioni l'IVARP puo'  avvalersi

delle infrastrutture tecnologiche della Banca d'Italia.

28. Alla data di entrata in vigore del presente  decreto  gli  organi

dell'ISVAP e della COVIP decadono e i Presidenti degli enti soppressi

assumono le funzioni di Commissari per  l'ordinaria  e  straordinaria

amministrazione  dei  rispettivi  enti,  mantenendo  il   trattamento

economico connesso all'incarico  precedentemente  ricoperto,  ridotto

del 10 per cento.

29.  I  Commissari  straordinari  riferiscono  con   cadenza   almeno

quindicinale al Direttore Generale della  Banca  d'Italia  in  ordine

all'attivita' svolta ed ai provvedimenti assunti dall'ISVAP  e  dalla

COVIP. L'ISVAP e la COVIP, per tutta la fase transitoria,  continuano

ad avvalersi  del  patrocinio  e  della  rappresentanza  in  giudizio

dell'Avvocatura dello Stato.

30. Entro 120 giorni dalla data di  cui  al  comma  28  del  presente

articolo, sono nominati i  Consiglieri  di  cui  al  comma  13  e  il

Direttorio della Banca d'Italia predispone lo Statuto dell'IVARP.

31. Alla data di  entrata  in  vigore  dello  Statuto,  i  Commissari

straordinari decadono automaticamente dalle funzioni.

32. Alla medesima data l'ISVAP e la COVIP sono  soppressi  e  l'IVARP

succede in tutte le funzioni, le competenze, i poteri e  in  tutti  i

rapporti attivi e  passivi  facenti  capo  ad  essi.  All'IVARP  sono

trasferite le risorse finanziarie e strumentali degli enti soppressi.

Il personale dei  soppressi  ISVAP  e  COVIP  passa  alle  dipendenze

dell'IVARP conservando di diritto il trattamento giuridico, economico

e previdenziale di provenienza. La dotazione organica  dell'IVARP  e'

determinata entro  il  limite  di  un  numero  pari  alle  unita'  di

personale di ruolo a  tempo  indeterminato  trasferite,  in  servizio

presso gli enti soppressi.

33. Entro 120 giorni dalla data di subentro dell'IVARP nelle funzioni

di ISVAP e di COVIP  il  Consiglio  di  amministrazione,  sentite  le

organizzazioni sindacali, definisce un unico  trattamento  giuridico,

economico e previdenziale del personale  dell'IVARP,  fermo  restando

che tale operazione di omogeneizzazione non potra', in  nessun  caso,

comportare oneri di bilancio aggiuntivi rispetto  a  quelli  previsti

nei precedenti ordinamenti dei due enti.

34. Entro il medesimo termine il  Consiglio  definisce  un  piano  di

riassetto organizzativo che tenga conto dei  principi  dettati  dallo

Statuto ai sensi del comma 26 del presente articolo. In ogni caso, il

piano  dovra'  realizzare  risparmi  rispetto  al  costo  totale   di

funzionamento dei due enti soppressi.

35. Alla data di subentro dell'IVARP nelle  funzioni  precedentemente

attribuite all'ISVAP, e'  trasferita  alla  Consap  -  Concessionaria

servizi assicurativi pubblici Spa, la tenuta  del  ruolo  dei  periti

assicurativi di cui agli artt. 157 e segg. del decreto legislativo  7

settembre 2005, n. 209, e ogni altra competenza  spettante  all'ISVAP

in materia.

36. Alla medesima data e' trasferita alla Consap Spa la gestione  del

Centro di informazione previsto dagli artt. 154  e  155  del  decreto

legislativo 7 settembre 2005, n. 209.

37. Con  decreto  del  Ministro  dello  sviluppo  economico,  sentita

l'IVARP, e' stabilita la quota dei contributi di vigilanza di cui  al

comma 3 del presente articolo,  da  riconoscere  alla  Consap  Spa  a

copertura degli oneri sostenuti per l'esercizio delle funzioni di cui

al presente articolo.

38. Con regolamento emanato ai sensi  dell'art.  17  della  legge  23

agosto 1988, n. 400, da  adottarsi  entro  due  anni  dalla  data  di

entrata in vigore del presente decreto, e' disciplinata l'istituzione

di apposito  Organismo,  avente  personalita'  giuridica  di  diritto

privato e ordinato in forma di associazione, cui  saranno  trasferite

le funzioni e competenze in materia  di  tenuta  del  Registro  unico

degli intermediari assicurativi e riassicurativi nonche' la vigilanza

sui soggetti iscritti nel registro medesimo.  Il  regolamento  potra'

prevedere,  nel  rispetto   dei   principi   di   semplificazione   e

proporzionalita', una revisione delle categorie  di  soggetti  tenuti

all'iscrizione  nel  Registro.  L'organismo   sara'   soggetto   alla

vigilanza dell'IVARP.  Il  regolamento  disciplinera',  altresi',  il

procedimento di nomina dei componenti dell'Organismo e  il  passaggio

al medesimo delle funzioni e competenze attribuite in via transitoria

all'IVARP con attribuzione dei necessari poteri sanzionatori.

39. La contabilita' dell'IVARP viene verificata da  revisori  esterni

cosi' come stabilito per la Banca d'Italia dall'art. 27 dello Statuto

del SEBC, fermi restando i controlli gia' esercitati dalla Corte  dei

Conti su ISVAP e COVIP, rispettivamente, ai sensi dell'art.  4  della

Legge 12 agosto1982, n. 576, cosi'  come  modificato  dall'art.  351,

comma 1,  del  decreto  legislativo  7  settembre  2005,  n.  209,  e

dell'art. 18, comma 4, ultimo  periodo,  del  decreto  legislativo  5

dicembre 2005, n. 252.

40. A decorrere dalla  data  dell'entrata  in  vigore  dello  Statuto

dell'IVARP sono abrogati gli artt. 9, 10, 11, 12, 13, 14 e  17  della

legge 12 agosto 1982 , n. 576, l'art 18 della legge 5 dicembre  2005,

n. 252, fatta eccezione per il  comma  2,  per  il  comma  4,  ultimo

periodo, e per il comma 5, nonche' l'art. 13, comma 2, della legge  8

agosto 1995, n. 335. All'art. 19, comma 2, del decreto legislativo  5

dicembre 2005, n.  52,  le  parole  "In  conformita'  agli  indirizzi

generali del Ministero del  lavoro  e  delle  politiche  sociali,  di

concerto con il Ministero  dell'economia  e  delle  finanze  e"  sono

soppresse. Sono altresi' abrogate tutte le disposizioni incompatibili

con le norme di cui ai precedenti articoli.

41. A decorrere dalla data di cui al comma 40 del presente  articolo,

sono trasferite all'IVARP i poteri normativi attribuiti  al  Ministro

del lavoro e delle politiche sociali dall'art. 4, comma 3,  lett.  a)

del decreto legislativo 5  dicembre  2005,  n.  252,  nonche'  quelli

attribuiti al medesimo Ministro dall'art. 4, comma 3,  lett.  b),  ad

esclusione  di  quelli  relativi  ai  requisiti  di  onorabilita'   e

professionalita'  dei  componenti  degli  organi  collegiali  e   del

responsabile delle forme pensionistiche complementari.

42. Dalla data di cui ai commi  40  e  41  e  fermo  restando  quanto

previsto  al  comma  40  del  presente  articolo,  ogni   riferimento

all'ISVAP o alla COVIP  contenuto  in  norme  di  legge  o  in  altre

disposizioni normative e' da intendersi effettuato all'IVARP. Per  le

norme che disciplinano la gestione dei compiti di cui ai commi  35  e

36, del presente articolo,  ogni  riferimento  all'ISVAP  si  intende

effettuato alla Consap Spa.

43.  Le  disposizioni  adottate  dal  Ministro  del  lavoro  e  delle

politiche sociali, dall'ISVAP  e  dalla  COVIP  nell'esercizio  delle

funzioni e delle competenze trasferite all'IVARP  restano  in  vigore

fino all'eventuale adozione, da parte dell'IVARP medesimo,  di  nuove

disposizioni nelle materie regolate.

                           *** omissis ***

                              Art. 17.

   Soppressione e razionalizzazione delle province e loro funzioni

1. Al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi di finanza

pubblica imposti dagli obblighi europei necessari  al  raggiungimento

del pareggio di bilancio, le  province  sono  soppresse  o  accorpate

sulla base dei criteri e secondo la procedura di cui ai commi 2 e 3.

2. Entro dieci giorni dalla data di entrata in  vigore  del  presente

decreto,  il  Consiglio  dei   ministri   determina,   con   apposita

deliberazione, da adottare su proposta dei  Ministri  dell'interno  e

della  pubblica  amministrazione,  di  concerto   con   il   Ministro

dell'economia  e  delle  finanze,  i  criteri  per  la  riduzione   e

l'accorpamento  delle  province,  da  individuarsi  nella  dimensione

territoriale e nella popolazione residente in ciascuna provincia.  Ai

fini del presente articolo, anche in deroga alla disciplina  vigente,

la popolazione residente e' determinata in base ai dati dell'Istituto

nazionale di statistica  relativi  all'ultimo  censimento  ufficiale,

comunque disponibili alla data di entrata in vigore  della  legge  di

conversione del presente decreto. Sono fatte salve  le  province  nel

cui territorio si trova il comune capoluogo di  regione.  Sono  fatte

salve, altresi', le province confinanti solo con province di  regioni

diverse da quella di appartenenza e con una  delle  province  di  cui

all'articolo 18, comma 1.

3. Il testo della deliberazione di cui al comma  2  e'  trasmesso  al

Consiglio delle autonomie locali di ogni regione a Statuto  ordinario

o, in mancanza, all'organo regionale di raccordo tra regione ed  enti

locali, i quali, entro quaranta giorni dalla  data  di  trasmissione,

deliberano  un  piano  di  riduzioni  e  accorpamenti  relativo  alle

province ubicate nel territorio della rispettiva regione. I piani  di

cui al primo periodo del presente comma,  costituenti  iniziative  di

riordino delle  province,  sono  trasmessi  entro  cinque  giorni  al

Governo, che acquisisce entro i successivi dieci giorni il parere  di

ciascuna Regione interessata, ai fini di cui al comma 4.

4. Entro venti giorni dalla data di entrata in vigore della legge  di

conversione del presente decreto, con atto legislativo di  iniziativa

governativa sono soppresse o accorpate le province, sulla base  delle

iniziative deliberate ai sensi del comma  3.  Se  a  tale  data  tali

deliberazioni in  una  o  piu'  regioni  non  risultano  assunte,  il

provvedimento legislativo di cui al primo periodo del presente  comma

e'  assunto  previo  parere  della  Conferenza   unificata   di   cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28  agosto  1997,  n.  281,  e

successive  modificazioni,  che  si  esprime   entro   dieci   giorni

esclusivamente in ordine alla  riduzione  ed  all'accorpamento  delle

province ubicate nei territori delle regioni medesime.

5. Le Regioni a statuto  speciale,  entro  sei  mesi  dalla  data  di

entrata in vigore del presente decreto, adeguano i propri ordinamenti

ai principi di cui al presente articolo, che  costituiscono  principi

dell'ordinamento  giuridico   della   Repubblica   nonche'   principi

fondamentali di coordinamento della finanza pubblica. Le disposizioni

di cui al presente articolo non trovano applicazione per le  province

autonome di Trento e Bolzano.

6. Fermo restando quanto disposto dal comma 10 del presente articolo,

e fatte salve le funzioni di indirizzo  e  di  coordinamento  di  cui

all'articolo 23, comma 14, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,

convertito nella legge 22 dicembre 2011, n.  214,  nel  rispetto  del

principio di sussidiarieta' di cui  all'articolo  118,  comma  primo,

della Costituzione, e in attuazione  delle  disposizioni  di  cui  al

comma 18 del citato articolo 23, come convertito, con  modificazioni,

dalla citata legge n. 214 del 2011,  sono  trasferite  ai  comuni  le

funzioni amministrative conferite alle province con legge dello Stato

fino alla data di entrata in vigore del presente decreto e rientranti

nelle materie di competenza  legislativa  esclusiva  dello  Stato  ai

sensi dell'articolo 117, comma secondo, della Costituzione.

7. Le funzioni amministrative di cui al comma 6 sono individuate  con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,  su  proposta  del

Ministro dell'interno di concerto con il  Ministro  per  la  pubblica

amministrazione e con il Ministro dell'economia e delle  finanze,  da

adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata  in  vigore  del

presente decreto, previa intesa con  la  Conferenza  Stato-Citta'  ed

autonomie locali.

8. Con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei  ministri,

su proposta del Ministro dell'interno, del Ministro per  la  pubblica

amministrazione e la semplificazione e del Ministro  dell'economia  e

delle finanze, da adottare entro centottanta  giorni  dalla  data  di

entrata  in  vigore  del  presente  decreto,  previa  intesa  con  la

Conferenza  Stato-citta'  ed  autonomie  locali,  sulla  base   della

individuazione delle funzioni di cui al comma  7,  si  provvede  alla

puntuale individuazione dei beni e delle risorse finanziarie,  umane,

strumentali e organizzative  connessi  all'esercizio  delle  funzioni

stesse ed al loro conseguente trasferimento dalla provincia ai comuni

interessati.  Sugli  schemi  dei  decreti,  per  quanto  attiene   al

trasferimento di risorse umane,  sono  consultate  le  organizzazioni

sindacali maggiormente rappresentative.

9. La decorrenza dell'esercizio delle funzioni  trasferite  ai  sensi

del  comma  6  e'  inderogabilmente  subordinata  ed  e'  contestuale

all'effettivo trasferimento dei beni  e  delle  risorse  finanziarie,

umane e strumentali necessarie all'esercizio delle medesime.

10. All'esito della procedura di accorpamento,  sono  funzioni  delle

province  quali  enti  con  funzioni  di   area   vasta,   ai   sensi

dell'articolo 117, secondo comma, lettera p), della Costituzione:

   a)  pianificazione  territoriale  provinciale   di   coordinamento

nonche' tutela e valorizzazione dell'ambiente,  per  gli  aspetti  di

competenza;

   b) pianificazione dei servizi di trasporto in ambito  provinciale,

autorizzazione e  controllo  in  materia  di  trasporto  privato,  in

coerenza  con  la  programmazione  regionale   nonche'   costruzione,

classificazione e gestione delle  strade  provinciali  e  regolazione

della circolazione stradale ad esse inerente.

11. Restano ferme le funzioni di programmazione  e  di  coordinamento

delle regioni, loro spettanti nelle materie di cui all'articolo  117,

commi terzo e quarto, della Costituzione, e le funzioni esercitate ai

sensi dell'articolo 118 della Costituzione.

12. Resta fermo che  gli  organi  di  governo  della  Provincia  sono

esclusivamente  il  Consiglio  provinciale  e  il  Presidente   della

Provincia,  ai  sensi  dell'articolo  23,  comma   15,   del   citato

decreto-legge 6 dicembre 2011, n.  201,  convertito  nella  legge  22

dicembre 2011, n. 214.

13. La redistribuzione del patto di stabilita' interno tra  gli  enti

territoriali interessati,  conseguente  all'attuazione  del  presente

articolo, e' operata a invarianza del contributo complessivo.

                              Art. 18.

Istituzione delle Citta' metropolitane e soppressione delle  province

                       del relativo territorio

1. A garanzia dell'efficace ed efficiente svolgimento delle  funzioni

amministrative, in attuazione  degli  articoli  114  e  117,  secondo

comma, lettera p), della Costituzione, le Province di  Roma,  Torino,

Milano, Venezia, Genova, Bologna,  Firenze,  Bari,  Napoli  e  Reggio

Calabria sono soppresse, con contestuale istituzione  delle  relative

citta' metropolitane, il 1°  gennaio  2014,  ovvero  precedentemente,

alla  data  della  cessazione  o  dello  scioglimento  del  consiglio

provinciale, ovvero  della  scadenza  dell'incarico  del  commissario

eventualmente nominato ai sensi delle vigenti disposizioni di cui  al

testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n.  267,  qualora  abbiano  luogo

entro il 31 dicembre 2013. Sono abrogate le disposizioni di cui  agli

articoli 22 e 23 del citato testo unico di cui al decreto legislativo

n. 267 del 2000, nonche' agli articoli 23 e 24, commi 9 e  10,  della

legge 5 maggio 2009, n. 42, e successive modificazioni.

2. Il territorio della citta' metropolitana coincide con quello della

provincia contestualmente soppressa  ai  sensi  del  comma  1,  fermo

restando il potere di iniziativa dei comuni  ai  sensi  dell'articolo

133,  primo  comma,  della  Costituzione.  Le  citta'   metropolitane

conseguono gli obiettivi del patto di stabilita'  interno  attribuiti

alle province soppresse.

3. Sono organi della citta' metropolitana il consiglio  metropolitano

ed il sindaco metropolitano, il quale puo' nominare un vicesindaco ed

attribuire deleghe a singoli consiglieri. Gli organi di cui al  primo

periodo del presente comma durano in carica secondo la disciplina  di

cui agli articoli 51, comma 1, 52 e 53 del citato testo unico di  cui

al decreto legislativo n. 267 del 2000.  Se  il  sindaco  del  comune

capoluogo  e'  di  diritto  il  sindaco  metropolitano,  non  trovano

applicazione agli organi della citta' metropolitana i citati articoli

52 e 53 e, in caso di cessazione dalla carica di sindaco  del  comune

capoluogo, le funzioni del sindaco metropolitano  sono  svolte,  sino

all'elezione del nuovo sindaco del comune capoluogo, dal  vicesindaco

nominato ai sensi del primo periodo del presente  comma,  ovvero,  in

mancanza, dal consigliere metropolitano piu' anziano.

4. Fermo restando che trova comunque applicazione  la  disciplina  di

cui all'articolo 51, commi 2 e 3,  nonche'  che,  in  sede  di  prima

applicazione, e' di diritto  sindaco  metropolitano  il  sindaco  del

comune  capoluogo,  lo  Statuto  della  citta'   metropolitana   puo'

stabilire che il sindaco metropolitano:

   a) sia di diritto il sindaco del comune capoluogo;

   b) sia eletto secondo le modalita' stabilite  per  l'elezione  del

presidente della provincia;

   c) sia eletto a suffragio universale e diretto, secondo il sistema

previsto dagli articoli 74 e 75 del citato  testo  unico  di  cui  al

decreto legislativo n. 267 del 2000, nel testo vigente alla  data  di

entrata in vigore del presente decreto; il richiamo di cui al comma 1

del citato articolo 75 alle disposizioni di cui alla  legge  8  marzo

1951, n. 122, e' da intendersi al testo vigente alla data di  entrata

in vigore del presente decreto.

5. Il consiglio metropolitano e' composto da:

   a) sedici consiglieri nelle citta' metropolitane  con  popolazione

residente superiore a 3.000.000 di abitanti;

   b) dodici consiglieri nelle citta' metropolitane  con  popolazione

residente superiore a 800.000 e  inferiore  o  pari  a  3.000.000  di

abitanti;

   c) dieci consiglieri nelle altre citta' metropolitane.

6. I componenti  del  consiglio  metropolitano  sono  eletti,  tra  i

sindaci  dei  comuni   ricompresi   nel   territorio   della   citta'

metropolitana,  da  un  collegio  formato  da  questi  ultimi  e  dai

consiglieri dei medesimi comuni, secondo le modalita'  stabilite  per

l'elezione del consiglio provinciale e con garanzia del rispetto  del

principio di rappresentanza delle minoranze. L'elezione del consiglio

metropolitano   ha   luogo   entro   quarantacinque   giorni    dalla

proclamazione del sindaco del comune capoluogo o, nel caso di cui  al

comma  4,  lettera  b),  contestualmente  alla  sua  elezione.  Entro

quindici giorni dalla  proclamazione  dei  consiglieri  della  citta'

metropolitana,  il  sindaco  metropolitano   convoca   il   consiglio

metropolitano per il suo insediamento.

7. Alla citta' metropolitana sono attribuite:

   a) le funzioni fondamentali delle province;

   b) le seguenti funzioni fondamentali:

      1)  pianificazione   territoriale   generale   e   delle   reti

infrastrutturali;

      2) strutturazione di sistemi coordinati di gestione dei servizi

pubblici, nonche' organizzazione dei servizi  pubblici  di  interesse

generale di ambito metropolitano;

      3) mobilita' e viabilita';

      4)  promozione  e  coordinamento  dello  sviluppo  economico  e

sociale.

8. Alla citta' metropolitana spettano:

   a) il patrimonio e le risorse umane e strumentali della  provincia

soppressa, a cui  ciascuna  citta'  metropolitana  succede  a  titolo

universale in tutti i rapporti attivi e passivi;

   b) le risorse finanziarie di cui agli articoli 23 e 24 del decreto

legislativo 6 maggio 2011, n.  68;  il  decreto  del  Presidente  del

Consiglio dei ministri di cui al citato articolo 24 e' adottato entro

tre mesi dall'entrata in vigore del presente decreto, ferme  restando

le risorse finanziarie e i beni  trasferiti  ai  sensi  del  comma  8

dell'articolo 17 del presente decreto e senza nuovi o maggiori  oneri

a carico del bilancio statale.

9. Lo statuto metropolitano, da  adottarsi  da  parte  del  consiglio

metropolitano a maggioranza  assoluta  entro  sei  mesi  dalla  prima

convocazione:

   a) regola l'organizzazione interna e le modalita' di funzionamento

degli organi e di assunzione delle decisioni;

   b) regola le forme di indirizzo  e  di  coordinamento  dell'azione

complessiva di governo del territorio metropolitano;

   c) disciplina i rapporti fra i comuni facenti parte  della  citta'

metropolitana e le modalita' di organizzazione e di  esercizio  delle

funzioni metropolitane, prevedendo  le  modalita'  con  le  quali  la

citta' metropolitana puo' delegare poteri e funzioni  ai  comuni,  in

forma singola o associata, ricompresi nel proprio territorio  con  il

contestuale trasferimento delle relative risorse umane, strumentali e

finanziarie necessarie per il loro svolgimento;

   d) puo' prevedere le modalita' con le quali i comuni facenti parti

della citta' metropolitana possono delegare compiti e  funzioni  alla

medesima;

   e) puo' regolare le modalita' in base  alle  quali  i  comuni  non

ricompresi nel territorio metropolitano possono istituire accordi con

la citta' metropolitana.

10.  La  titolarita'  delle  cariche  di  consigliere  metropolitano,

sindaco  metropolitano  e  vicesindaco  e'  a  titolo  esclusivamente

onorifico  e  non  comporta  la  spettanza   di   alcuna   forma   di

remunerazione, indennita' di funzione o gettoni di presenza.

11. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni  di  cui  al

citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del  2000,  e

successive modificazioni, ed all'articolo  4  della  legge  5  giugno

2003, n. 131. Entro sei mesi dalla data  di  entrata  in  vigore  del

presente decreto, nel rispetto degli statuti speciali, le  Regioni  a

statuto speciale e le  Province  autonome  di  Trento  e  di  Bolzano

adeguano i propri ordinamenti alle disposizioni di  cui  al  presente

articolo, che costituiscono principi dell'ordinamento giuridico della

Repubblica.

                           *** omissis ***

Titolo V

Finalizzazione dei risparmi di spesa ed altre disposizioni di

carattere finanziario

                              Art. 21.

                         Riduzione dell'iva

1. All'articolo 40 del decreto-legge n. 98 del  2011  convertito  con

legge n. 111 del 2011, e  successive  modifiche,  sono  apportate  le

seguenti modificazioni:

   a) al comma 1-ter:

      1) nel primo periodo, le parole: "1° ottobre 2012  fino  al  31

dicembre 2012", sono sostituite dalle seguenti: "1° luglio 2013  fino

al 31 dicembre 2013";

      2) il secondo periodo e' abrogato;

      3) nel terzo periodo le parole "sono ulteriormente incrementate

di 0,5 punti percentuali",  sono  sostituite  dalla  seguenti:  "sono

rispettivamente rideterminate nella  misura  dell'11  e  del  22  per

cento";.

   b) al comma 1-quater:

      1) sono soppresse le parole ", secondo e terzo periodo";

      2) le parole "30 settembre 2012", sono sostituite dalle parole:

"30 giugno 2013";

      3) le parole da "a 13.119 milioni di euro" sino alla  fine  del

comma, sono sostituite dalle seguenti "a 6.560 milioni di euro  annui

a decorrere dall'anno 2013".

2. Con la legge di stabilita' per l'anno 2013 sono indicate le misure

di attuazione del programma di razionalizzazione della spesa pubblica

previsto dall'articolo 1, comma 1-bis, del decreto legge  n.  52  del

2012, e le disposizioni aventi ad oggetto l'eliminazione o  riduzione

di  regimi  di  esenzione,  esclusione  e  favore  fiscale   previste

dall'articolo 40, comma 1-quater, del decreto legge n.  98  del  2011

convertito con legge n. 111 del  2011.  I  risparmi  di  spesa  e  le

maggiori entrate derivanti dal primo periodo  concorrono,  unitamente

ai  risparmi  di  spesa  derivanti  dai  regolamenti   di   riordino,

trasformazione e soppressione di enti ed organismi pubblici  statali,

nonche' di strutture pubbliche statali o partecipate dallo Stato,  di

cui  all'articolo  12  del  presente  decreto,  al  fine  di  evitare

l'aumento,  dal  1°  luglio  2013,  delle   aliquote   iva   previsto

dall'articolo 40, comma 1-ter, del citato decreto  legge  n.  98  del

2011 convertito con legge n.111 del 2011, come modificato dal comma 1.

                           *** omissis ***

                              Art. 23.

Altre disposizioni di carattere finanziario ed esigenze indifferibili

1. Per l'anno 2013 e' autorizzata la spesa di 400 milioni di euro  da

destinarsi a misure di sostegno al settore dell'autotrasporto  merci.

Con decreto del Ministro delle infrastrutture  e  dei  trasporti,  di

concerto con il Ministro dell'economia e delle  finanze,  le  risorse

sono ripartite per le esigenze del settore.

2. Le disposizioni  di  cui  all'articolo  2,  commi  da  4-novies  a

4-undecies, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40,  convertito,  con

modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, relative al riparto

della quota del cinque  per  mille  dell'imposta  sul  reddito  delle

persone fisiche in base alla scelta del  contribuente,  si  applicano

anche relativamente all'esercizio finanziario  2013  con  riferimento

alle dichiarazioni dei redditi 2012. Le  disposizioni  contenute  nel

decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data  23  aprile

2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 131 dell'8 giugno  2010,

si applicano anche all'esercizio finanziario 2013  e  i  termini  ivi

stabiliti  relativamente  al  predetto  esercizio  finanziario   sono

aggiornati per gli anni: da 2010 a 2011, da 2011 a 2012,  da  2012  a

2013 e  da  2013  a  2014.  Le  risorse  complessive  destinate  alla

liquidazione  della  quota  del  5  per  mille  nell'anno  2013  sono

quantificate  nell'importo  di  euro  400  milioni.  Le   somme   non

utilizzate entro il 31  dicembre  di  ciascun  anno  possono  esserlo

nell'esercizio successivo.

3. Per le finalita' di cui alla legge 29  luglio  1991,  n.  243,  e'

autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2013.

4.  La  dotazione  del  Fondo  di  intervento  integrativo   per   la

concessione dei prestiti d'onore e l'erogazione delle borse di studio

da ripartire tra le regioni, di cui alla legge 11 febbraio  1992,  n.

147, e' incrementata di 90 milioni di euro per l'anno 2013

5. Al fine di assicurare la prosecuzione  degli  interventi  previsti

dall'articolo 27, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n.  448,  e'

autorizzata la spesa di 103 milioni di  euro  a  decorrere  dall'anno

2013.

6. Ai  fini  della  proroga  per  l'anno  2013  della  partecipazione

italiana a missioni internazionali, la dotazione  del  fondo  di  cui

all'articolo 1, comma 1240, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,  e'

incrementata di 1.000 milioni di euro per l'anno 2013.

7. Al fine di assicurare la  prosecuzione  degli  interventi  di  cui

all'articolo 24, commi 74 e 75, del decreto-legge 1° luglio 2009,  n.

78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102,

a decorrere  dal  1°  gennaio  2013,  il  piano  di  impiego  di  cui

all'articolo 7-bis, comma 1,  terzo  periodo,  del  decreto-legge  23

maggio 2008, n. 92, convertito, con  modificazioni,  dalla  legge  24

luglio 2008, n. 125, puo' essere prorogato fino al 31 dicembre  2013.

Si applicano le disposizioni di cui al medesimo articolo 7-bis, commi

1, 2  e  3,  del  decreto-legge  n.  92  del  2008,  convertito,  con

modificazioni,  dalla  legge  n.   125   del   2008,   e   successive

modificazioni. A tal fine e' autorizzata la spesa di 72,8 milioni  di

euro per l'anno 2013, con specifica destinazione  di  67  milioni  di

euro e di 5,8 milioni di euro, rispettivamente, per il  personale  di

cui al comma 74 e di cui al comma  75  del  citato  articolo  24  del

decreto-legge n. 78 del 2009, convertito,  con  modificazioni,  dalla

legge n. 102 del 2009

8. La dotazione del fondo di cui all'articolo 7-quinquies,  comma  1,

del  decreto-legge  10  febbraio  2009,   n.   5,   convertito,   con

modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e'  incrementata  di

700 milioni di euro per l'anno 2013 ed e' ripartita, con decreti  del

Presidente del Consiglio  dei  ministri,  tra  le  finalita'  di  cui

all'articolo 33, comma 1, della legge 12 novembre 2011, n. 183,  come

indicate nell'allegato 3 della medesima legge, con  esclusione  delle

finalita'  gia'  oggetto  di  finanziamento  ai  sensi  del  presente

articolo,  nonche'  per  interventi  in  tema  di  sclerosi  laterale

amiotrofica e di altre malattie altamente invalidanti, per ricerca  e

assistenza domiciliare dei malati, ai sensi  dell'articolo  1,  comma

1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

9. E' autorizzata la spesa di 9 milioni di euro, per l'anno 2012, per

gli interventi connessi alle eccezionali avversita' atmosferiche  che

hanno colpito il territorio nazionale nel mese di febbraio 2012;

10. Agli oneri derivanti dal comma 9  si  provvede,  quanto  ad  euro

4.012.422, mediante riduzione dell'autorizzazione  di  spesa  di  cui

all'articolo 47, secondo comma, della legge 20 maggio  1985,  n.  222

relativamente alla quota destinata allo  Stato  dell'otto  per  mille

dell'imposta sul reddito delle persone  fisiche  e,  quanto  ad  euro

4.987.578, mediante riduzione dell'autorizzazione  di  spesa  di  cui

all'articolo 33, comma 11, della legge 12 novembre 2011  n.  183,  di

cui al fondo per il riparto della quota del 5 per mille  del  gettito

IRPEF in base alle scelte del contribuente.

11. Al fine di assicurare la prosecuzione degli  interventi  connessi

al superamento dell'emergenza umanitaria nel territorio nazionale  in

relazione all'eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai paesi

del Nord Africa umanitaria, dichiarata con decreto del Presidente del

Consiglio dei Ministri 12 febbraio 2011 e  successivamente  prorogata

fino al 31 dicembre 2012 con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri 6 ottobre 2011, e'  autorizzata  la  spesa  massima  di  500

milioni di euro, per l'anno 2012,  da  iscrivere  su  apposito  fondo

dello  stato  di  previsione  del  Ministero  dell'economia  e  delle

finanze, anche al fine di far  fronte  alle  attivita'  solutorie  di

interventi urgenti gia' posti in essere. Con ordinanze del  Capo  del

Dipartimento della protezione civile, adottate, di  concerto  con  il

Ministero dell'economia e delle finanze, ai  sensi  dell'articolo  5,

comma 2, della  legge  24  febbraio  1992,  n.  225,  e'  individuato

l'ammontare di risorse da assegnare per gli interventi di  rispettiva

competenza alla Protezione civile ovvero  direttamente  al  Ministero

dell'interno e alle altre Amministrazioni interessate. Le  somme  non

utilizzate nell'esercizio possono esserlo in  quello  successivo.  Il

Ministro dell'economia e delle finanze e'  autorizzato  ad  apportare

con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

12. Con ordinanze adottate, almeno dieci giorni prima della  scadenza

del termine di cui al comma 1, ai sensi dell'articolo 5, commi  4-ter

e  4-quater,  della  citata  legge  24  febbraio  1992,  n.  225,  si

provvedera' a regolare la chiusura dello stato  di  emergenza  ed  il

rientro nella gestione ordinaria, da parte del Ministero dell'interno

e  delle   altre   amministrazioni   competenti,   degli   interventi

concernenti l'afflusso di immigrati sul territorio nazionale.

                           *** omissis ***

                              Art. 25.

                          Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a  quello

della sua pubblicazione nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica

italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.

   Il  presente  decreto,  munito  del  sigillo  dello  Stato,  sara'

inserito  nella  Raccolta  ufficiale  degli  atti   normativi   della

Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo

e di farlo osservare.

FINE TESTO