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Roma, 23 ottobre 2015

Circolare n. 165/2015

Oggetto: Trasporti internazionali – Autorizzazioni – Scadenza del 31 ottobre – Estensione ai veicoli da 3,5 a 6 tonn – DD 11.9.2015, n.149, su G.U. n.223 del 25.9.2015.

Si richiama l’attenzione sulla scadenza del 31 ottobre per la richiesta delle autorizzazioni ai trasporti internazionali per l’anno 2016.

I criteri per il rilascio delle autorizzazioni sono stati rivisti per consentire alle imprese maggiore possibilità di accesso ai viaggi internazionali.

Veicoli da 3,5 a 6 tonn: una novità rilevante contenuta nel decreto indicato in oggetto riguarda il rilascio delle autorizzazioni ai veicoli di peso tra 3,5 e 6 tonnellate, finora esclusi. Le imprese che operano con quei veicoli potranno partecipare alla graduatoria per la richiesta delle autorizzazioni Cemt (a condizione che i veicoli siano di classe ecologica almeno Euro 5), nonché richiedere autorizzazioni bilaterali. Ovviamente è necessario che il gestore dell’impresa sia titolare dell’attestato professionale valido anche per i trasporti internazionali.

Autorizzazione Cemt: i criteri per il rinnovo delle autorizzazioni Cemt non sono stati modificati (utilizzo della Cemt per almeno 11 viaggi nei primi 11 mesi dell’anno; disponibilità di veicoli Euro 4 e superiori in numero almeno pari alle Cemt di cui si richiede il rinnovo); sono stati invece rimodulati i punteggi relativi alla formazione della graduatoria per il primo rilascio.

Autorizzazioni bilaterali in assegnazione fissa: le imprese titolari di assegnazioni fisse dovranno richiederle entro il 31 ottobre, pena la perdita delle autorizzazioni non utilizzate che saranno messe a disposizione delle assegnazioni precarie. Per il rinnovo dell’assegnazione fissa occorre aver effettuate almeno 24 viaggi da ottobre a settembre dell’anno successivo (media 2 viaggi al mese).

Autorizzazioni bilaterali precarie: la richiesta di autorizzazioni a titolo precario può essere effettuata al bisogno durante l’anno. Le precarie 2016 potranno essere richieste a decorrere dal 15 dicembre 2015.

Obbligo di restituzione delle autorizzazioni: il decreto in oggetto ha introdotto l’obbligo di restituire le autorizzazioni, utilizzate o meno, una volta scadute; la mancata restituzione comporta la sospensione del rilascio di ulteriori permessi. La restituzione è funzionale al monitoraggio statistico dell’effettivo utilizzo delle autorizzazioni stesse.

Daniela Dringoli	Per riferimenti confronta cir.re conf.le n.178/2013
Responsabile di Area	Allegato uno
	D/d
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G.U. n.223 del 25.9.2015

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

DECRETO 11 settembre 2015 

Modifiche al decreto 9 luglio 2013 recante: «Disposizioni di
applicazione del decreto 2 agosto 2005 n. 198 in materia di
autorizzazioni internazionali al trasporto di merci su strada».
 
 IL CAPO DEL DIPARTIMENTO 
per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale 
  Decreta: 
 
 Art. 1 
 Al decreto dirigenziale del 9 luglio 2013 recante "Disposizioni di
applicazione del decreto 2 agosto 2005 n. 198, in materia di
autorizzazioni internazionali al trasporto di merci su strada" sono
apportate le seguenti modifiche: 
 1. All'art. 1 comma 5, il testo e' modificato come segue "Fermo
quanto previsto al comma 2, ai fini dell'ottenimento delle
autorizzazioni, le imprese devono avere in disponibilita' veicoli di
massa complessiva superiore a 3,5 tonnellate a titolo di proprieta',
di leasing, di usufrutto, di vendita con riserva di proprieta'. 
 2. Il titolo dell'art. 2 e' modificato come segue: "Graduatoria
per l'assegnazione delle autorizzazioni multilaterali CEMT rimaste in
disponibilita' dopo la procedura di rinnovo". 
 3. L'art. 2, comma 2 e' riformulato come segue: "La
partecipazione alla graduatoria di cui al comma 1 e' riservata alle
imprese di cui all'art. 1". 
 4. All'art. 3, comma 1, sono apportate le seguenti modifiche: 
 il punto a) e' soppresso; 
 al punto b ) il valore "0,4 punti" viene sostituito con il
valore "0,8 punti"; 
 al punto c ) il valore "0,6 punti" viene sostituito con il
valore "1,2 punti"; 
 il punto h) e' soppresso. 
 5. All'art. 3, comma 6 la percentuale di decurtazione del punteggio
totale e' ridotta dal 30% al 10%. 
 6. Il titolo dell'art. 4 e' modificato come segue: "Ripartizione
per graduatoria delle autorizzazioni multilaterali CEMT rimaste in
disponibilita' dopo la procedura di rinnovo". 
 7. All'art. 4, i commi 1 e 2 sono riuniti e riformulati in un solo
comma nei termini che seguono: "Le autorizzazioni CEMT vengono
ripartite fra le imprese richiedenti secondo il criterio di cui
all'allegato 9 attraverso il quale il numero di autorizzazioni CEMT
viene assegnato a ciascun richiedente dopo che l'ammontare
disponibile e' ripartito per ciascuna tipologia di validita'
(autorizzazioni libere - autorizzazioni limitate per alcuni Stati).
Il criterio di ripartizione prevede una correlazione del numero di
assegnazioni con i punteggi ottenuti dalle imprese a seguito dei
criteri indicati nell'art. 3. Il criterio di correlazione e'
declinato differentemente per ciascuna tipologia di validita' della
autorizzazioni al fine di garantire una piu' ampia distribuzione
delle tipologie libere". 
 8. All'art. 8 alla fine del comma 5, e' aggiunta la frase:  "Tali
restanti quote sono tenute a disposizione dell' impresa che deve
farne richiesta entro il 31 ottobre dell'anno di riferimento". 
 9. All'art. 8 e' aggiunto il comma 6 : "Le quantificazioni di cui
ai commi precedenti devono essere considerate per singola tipologia
di autorizzazione". 
 10. All'art. 9 il comma 2 e' riformulato come segue "Possono
ottenere autorizzazioni a viaggio a titolo precario le imprese non
titolari di assegnazioni fisse e le imprese titolari di assegnazioni
fisse gia' utilizzate in misura non inferiore al 70 % nella relazione
di traffico richiesta con assegnazione, in quest'ultimo caso e a
scelta della impresa, o di una quota pari alla prima quota di
assegnazione fissa o di un ammontare pari a quello che viene comunque
previsto per le imprese non titolari di assegnazione fissa, fermo
quanto previsto dell'art. 10 comma 3 ". 
 11. All'art. 9 sono aggiunti i seguenti commi: 
 comma 6: "Le imprese devono restituire ai fini dell'istruttoria
delle successive domande - anche a fini statistici - tutte le
autorizzazioni assegnate incluse quelle non utilizzate appena scaduto
il loro termine di validita'"; 
 comma 7: "Le quantificazioni di cui ai commi precedenti devono
essere considerate per singola tipologia di autorizzazione." 
 
 Art. 2 
 Per la sola annualita' 2015 il termine perentorio di presentazione
delle domande di rinnovo per le autorizzazioni bilaterali nonche' di
quelle di conversione in assegnazione fissa, di cui all'art. 11 comma
2 del decreto dirigenziale 9 luglio 2013 viene fissata al 31 ottobre
2015. 
 Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana. 
 
 Roma, 11 settembre 2015 
 
 Il Capo Dipartimento: Fumero 
 
 
 Allegato 9 
 
Criterio di ripartizione per graduatoria alle imprese delle
 autorizzazioni multilaterali CEMT rimaste in disponibilita' dopo la
 procedura di rinnovo (art. 4 comma 1) 
 
 Per ciascuna delle tipologie di autorizzazioni CEMT
(autorizzazioni libere - autorizzazioni limitate per alcuni Stati) la
procedura di ripartizione alle singole imprese consiste nella
attribuzione di un numero di autorizzazioni correlato al punteggio
risultante dalla applicazione dei criteri di cui all'art. 3 fatti
salvo i limiti di cui all'art. 10. 
 Il numero di autorizzazioni da attribuire a ciascuna impresa per
ciascuna tipologia di autorizzazioni (autorizzazioni libere -
autorizzazioni limitate per alcuni Stati) e' determinato come segue: 
 Nass = ( Pi + k * Pmax) * Ndisp / ∑ (pi + k * Pmax) 
 Dove 
 Nass = Numero di autorizzazioni assegnato alla singola impresa 
 Pi = punteggio di cui all'art. 3 assegnato alla impresa 
 Pmax = massimo punteggio ottenuto dalle imprese presenti nella
graduatoria 
 Pi + k * Pmax = punteggio valorizzato con il punteggio massimo 
 Ndisp = numero di Autorizzazioni a disposizione per ciascuna
tipologia 
 ∑ (pi + k * Pmax) = somma dei punteggi di tutte le imprese
valorizzati con il punteggio massimo 
 k = 2 per le autorizzazioni libere 
 k= 1.75 per le autorizzazioni limitate per 2 Stati 
 k= 1.25 per le autorizzazioni limitate per 3 o piu' Stati 
 Per ciascuna delle tipologie la procedura prevede la
redistribuzione - secondo processi iterativi - delle autorizzazioni
che residuano in conseguenza sia della applicazione dei limiti di cui
all'art. 10 sia della approssimazione a valori interi derivante dalla

applicazione della formula di correlazione.