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Roma, 8 novembre 2010

Circolare n. 205/2010

Oggetto: Previdenza – Agevolazioni contributive per le assunzioni – DD.MM. nn. 53344 e 53343 del 26.7.2010, su G.U. n. 253 del 28.10.2010.

A distanza di quasi un anno dalla manovra finanziaria 2010 (legge n. 191/2009) sono state stabilite le modalità di attuazione delle agevolazioni previste dalla stessa legge per le imprese che assumono nel 2010 particolari categorie di lavoratori svantaggiati.

Incentivi per l’assunzione di lavoratori beneficiari dell’indennità di disoccupazione - Il decreto n. 53344 prevede un incentivo contributivo per i datori di lavoro che assumono nel 2010 a tempo pieno e indeterminato lavoratori licenziati beneficiari dell’indennità di disoccupazione. Il beneficio spetta anche in caso di trasformazione di un contratto a tempo determinato (stipulato successivamente al 1° gennaio 2010 sempre con un lavoratore beneficiario dell’indennità di disoccupazione) in contratto a tempo indeterminato. L’incentivo è pari all’indennità che sarebbe stata erogata dall’INPS al lavoratore perdurando lo stato di disoccupazione per ogni mensilità o quota di mensilità residue rispetto a quelle già percepite.

Per usufruire dell’agevolazione le imprese interessate dovranno presentare un’apposita domanda all’INPS entro il mese successivo alla data di stipulazione del contratto di lavoro o, per i contratti sottoscritti prima del 28 ottobre 2010, entro il 28 novembre p.v..

L’incentivo sarà erogato, nei limiti delle risorse finanziarie stanziate (12 milioni di euro), secondo l’ordine cronologico di stipula dei contratti di lavoro tramite conguaglio con i contributi previdenziali.

Incentivi per l’assunzione di over 50 - Il decreto n. 53343 prevede un incentivo per i datori di lavoro che assumono nel 2010 a tempo indeterminato o determinato, pieno o parziale, lavoratori ultracinquantenni licenziati beneficiari dell’indennità di disoccupazione. Anche in questo caso il beneficio spetta per la trasformazione di un contratto a tempo determinato (stipulato successivamente al 1° gennaio 2010) in contratto a tempo indeterminato. L’incentivo consiste nel pagamento dei contributi previdenziali in misura pari al 10% (come per gli apprendisti) anziché in misura piena e sarà riconosciuto per tutta la durata del contratto di lavoro, in caso di assunzioni a tempo determinato e, comunque, fino al 31 dicembre 2010.

Incentivi per l’assunzione di lavoratori in mobilità o licenziati beneficiari dell’indennità di disoccupazione con almeno 35 anni di anzianità contributiva- Sempre il decreto n. 53343 prevede un ulteriore incentivo per i datori di lavoro che assumono nel 2010 a tempo indeterminato o determinato, pieno o parziale, lavoratori in mobilità o licenziati beneficiari dell’indennità di disoccupazione con almeno 35 anni di anzianità contributiva. L’incentivo consiste nel versamento dei contributi in misura pari al 10% fino alla maturazione del diritto al pensionamento del lavoratore e, comunque non oltre il 31 dicembre 2010.

L’incentivo in questione e quello per l’assunzione degli over 50 saranno concessi nei limiti delle risorse finanziarie stanziate (complessivamente 120 milioni di euro) secondo l’ordine cronologico di stipula dei contratti di lavoro.

Si fa presente che tutti i predetti benefici sono cumulabili tra loro e che per la loro fruizione devono ricorrere le seguenti condizioni:

- le assunzioni non devono essere effettuate in attuazione di obblighi di legge o in applicazione di disposizioni contrattuali;

- nei 12 mesi precedenti le assunzioni le aziende non devono aver effettuato licenziamenti di lavoratori con la stessa qualifica di quelli da assumere o non devono avere in atto sospensioni dal lavoro o riduzioni di orario per crisi aziendale.

Fabio Marrocco	Per riferimenti confronta circ.re conf.le n. 2/2010
Responsabile di Area	Allegati due
	Lc/lc
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G.U. N. 253 DEL 28.10.2010 (fonte Guritel)

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

DECRETO 26 luglio 2010

Incentivi, ai sensi dell'art. 2, comma 151, della legge 23 dicembre
2009 n. 191, per l'assunzione dei lavoratori titolari dell'indennita'
di disoccupazione ordinaria con requisiti normali o dell'indennita'
speciale di disoccupazione edile. (Decreto n. 53344). 
 
  IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI 
 
 di concerto con 
 
  IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE 
 
 Decreta: 
 
  Art. 1 
 Datori di lavoro ammessi all'incentivo 
 1. Sono ammessi all'incentivo di cui all'art. 2, comma 151, della
legge 23 dicembre 2009 n. 191, tutti i datori di lavoro che assumono
lavoratori titolari dell'indennita' di disoccupazione ordinaria con
requisiti normali o dell'indennita' speciale di disoccupazione edile. 
 2. L'incentivo spetta anche alle societa' cooperative per il socio
con cui le medesime sottoscrivono un contratto di lavoro subordinato. 
 3. L'incentivo non spetta se l'assunzione costituisce attuazione di
un obbligo derivante dalla legge, dal contratto collettivo, da un
contratto individuale. 
 4. L'incentivo non spetta se, nei dodici mesi precedenti, il datore
di lavoro abbia effettuato licenziamenti per giustificato motivo
oggettivo o per riduzione di personale, salvo il caso in cui
l'assunzione sia finalizzata all'acquisizione di professionalita'
sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori licenziati. 
 5. L'incentivo non spetta, se il datore di lavoro abbia in atto
sospensioni dal lavoro o riduzioni di orario di lavoro connesse ad
una crisi o riorganizzazione aziendale, salvo il caso in cui
l'assunzione sia finalizzata all'acquisizione di professionalita'
sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori sospesi o in
riduzione di orario. 
 6. L'incentivo non spetta se, nelle ipotesi di cui all'art. 8,
comma 4-bis, della legge 23 luglio 1991, n. 223, tra il datore di
lavoro che assume e il datore di lavoro da cui proviene il lavoratore
vi sia sostanziale coincidenza degli assetti proprietari ovvero
intercorrano rapporti di collegamento o controllo; in tali casi
l'incentivo spetta comunque se l'assunzione avvenga dopo sei mesi dal
licenziamento. 
 
  Art. 2 
 Contratti di lavoro per i quali spetta l'incentivo 
 1. L'incentivo spetta per le assunzioni a tempo pieno e
indeterminato effettuate dal 1° gennaio 2010 al 31 dicembre 2010. 
 2. L'incentivo spetta, altresi', nel caso in cui il datore di
lavoro trasformi nel corso dell'anno 2010 un contratto di lavoro a
tempo determinato, comunque stipulato successivamente al 1° gennaio
2010, in contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato. 
 3. L'incentivo e' cumulabile con le riduzioni contributive
eventualmente spettanti in forza della normativa vigente e con
l'incentivo di cui all'art. 2, comma 134, della legge 23 dicembre
2009, n. 191. 
 
  Art. 3 
 Lavoratori per la cui assunzione spetta l'incentivo 
 L'incentivo spetta se, alla data dell'assunzione, il lavoratore sia
titolare alternativamente: 
 a) dell'indennita' di disoccupazione non agricola con requisiti
ordinari, prevista dall'art. 19, comma 1, del regio decreto-legge 14
aprile 1939, n. 636, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
luglio 1939, n. 1272; 
 b) dell'indennita' speciale di disoccupazione edile, prevista
dall'art. 9 della legge 6 agosto 1975, n. 427, e successive
modificazioni. 
 
  Art. 4 
 Presentazione della domanda 
 1. Il datore di lavoro che ha stipulato un contratto di lavoro in
conformita' al precedente art. 2 e che intende chiedere l'incentivo
di cui al presente decreto, deve effettuare apposita domanda
all'Istituto nazionale della previdenza sociale, entro il mese
successivo alla data di stipulazione del contratto di lavoro. 
 2. Per i contratti stipulati prima della pubblicazione del presente
decreto interministeriale, la domanda puo' essere presentata entro il
mese successivo alla data di pubblicazione del decreto stesso. 
 
 Art. 5 
 Misura e durata dell'incentivo 
 1. L'incentivo puo' essere riconosciuto nel rispetto del limite
massimo complessivo delle risorse finanziarie stanziate, pari a 12
milioni di euro per l'anno 2010. 
 2. L'INPS verifica la disponibilita' delle risorse finanziarie a
fronte delle singole domande di accesso all'incentivo stesso. 
 3. Nel caso in cui le risorse finanziarie di cui al precedente
comma 1 non siano sufficienti, l'incentivo viene concesso secondo
l'ordine cronologico di stipula dei contratti di lavoro. 
 4. Al datore di lavoro, come individuato al precedente art. 1,
spetta un incentivo mensile pari all'indennita' che sarebbe spettata
al lavoratore assunto, per ogni mensilita' o quota di mensilita'
residue rispetto a quelle gia' percepite, con esclusione di quanto
sarebbe stato riconosciuto a titolo di contribuzione figurativa. 
 5. L'importo dell'incentivo non puo' essere superiore alla
retribuzione erogata al lavoratore interessato riferita al
corrispondente mese dell'anno. 
 6. L'incentivo e' erogato attraverso il conguaglio con le somme
dovute dai datori di lavoro a titolo di contributi previdenziali. 
 7. L'INPS provvede a comunicare le risultanze delle concessioni
dell'incentivo di cui al presente decreto al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. 
 Il presente decreto sara' trasmesso per il visto e la registrazione
alla Corte dei conti e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana. 
 Roma, 26 luglio 2010 
 Il Ministro del lavoro 
 e delle politiche sociali 
 Sacconi 
 
Il Ministro dell'economia 
 e delle finanze 
 Tremonti 
 

G.U. N. 253 DEL 28.10.2010 (fonte Guritel)

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

DECRETO 26 luglio 2010

Riduzione contributiva, prevista dall'art. 2, comma 134, della legge
23 dicembre 2009 n. 191, a favore dei datori di lavoro che assumono
lavoratori beneficiari dell'indennita' di disoccupazione non agricola
con requisiti normali. (Decreto n. 53343). 
 
 IL MINISTRO DEL LAVORO 
 E DELLE POLITICHE SOCIALI 
 
 di concerto con 
 
 IL MINISTRO DELL'ECONOMIA 
 E DELLE FINANZE 
 
 Decreta: 
 

Titolo I

Riduzione contributiva, prevista dall'art. 2, comma 134, primo

periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, a favore dei datori di

lavoro che assumono lavoratori beneficiari dell'indennita' di

disoccupazione non agricola con requisiti normali, che abbiano almeno

cinquanta anni di eta'

  Art. 1 
 Datori di lavoro ammessi al beneficio 
 1. Sono ammessi al beneficio di cui all'art. 2, comma 134, primo
periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, tutti i datori di
lavoro che assumono lavoratori titolari dell'indennita' di
disoccupazione ordinaria con requisiti normali che abbiano compiuto
almeno cinquanta anni di eta'. 
 2. Il beneficio spetta anche alle societa' cooperative per il socio
con cui le medesime societa' instaurano un rapporto di lavoro
subordinato, secondo le modalita' di cui al successivo art. 2. 
 3. Il beneficio non spetta se l'assunzione costituisce attuazione
di un obbligo derivante dalla legge, dal contratto collettivo, da un
contratto individuale. 
 4. Il beneficio non spetta se, nei sei mesi precedenti, il datore
di lavoro abbia effettuato licenziamenti per giustificato motivo
oggettivo o per riduzione di personale, salvo il caso in cui
l'assunzione sia finalizzata all'acquisizione di professionalita'
sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori licenziati. 
 5. Il beneficio non spetta se il datore di lavoro abbia in atto
sospensioni dal lavoro o riduzioni di orario di lavoro, salvo il caso
in cui l'assunzione sia finalizzata all'acquisizione di
professionalita' sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori
sospesi o in riduzione di orario. 
 6. Il beneficio non spetta nelle ipotesi di cui all'art. 8, comma
4-bis, della legge 23 luglio 1991, n. 223, se tra l'impresa che
assume e il datore di lavoro da cui proviene il lavoratore vi sia
sostanziale coincidenza degli assetti proprietari ovvero intercorrano
rapporti di collegamento o controllo; in tali casi il beneficio
spetta comunque se l'assunzione avvenga dopo sei mesi dal
licenziamento. 
 
  Art. 2 
 Misura e durata del beneficio 
 1. L'art. 2, comma 134, primo periodo, della legge 23 dicembre
2009, n. 191 prevede il beneficio della riduzione della quota di
contribuzione a carico del datore di lavoro nella misura prevista
dalla normativa vigente per gli apprendisti limitatamente all'anno
2010. 
 2. Il beneficio spetta per le assunzioni, a tempo indeterminato o
determinato, a tempo pieno o parziale, effettuate dal 1° gennaio 2010
al 31 dicembre 2010 con le seguenti modalita': 
 a) nelle ipotesi di assunzione a tempo determinato di un
lavoratore avente i requisiti di cui al successivo art. 3, il
beneficio contributivo e' riconosciuto per la durata del contratto di
lavoro e, comunque, fino al 31 dicembre 2010; 
 b) nelle ipotesi in cui, nel corso del suo svolgimento e,
comunque, non oltre il 31 dicembre 2010, il contratto di lavoro a
tempo determinato di cui alla precedente lettera a) venga trasformato
in contratto a tempo indeterminato, il beneficio contributivo e'
riconosciuto fino al 31 dicembre 2010; 
 c) nelle ipotesi di assunzione a tempo indeterminato, il
beneficio e' riconosciuto fino al 31 dicembre 2010. 
 3. Il beneficio e' cumulabile con l'incentivo previsto dall'art. 2,
comma 151, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, se ne ricorrono i
presupposti. 
 
   Art. 3 
 Lavoratori per la cui assunzione spetta il beneficio 
 1. Il beneficio spetta se, alla data dell'assunzione, il lavoratore
presenti congiuntamente i seguenti requisiti: 
 a) abbia compiuto 50 anni; 
 b) sia titolare dell'indennita' di disoccupazione non agricola
con requisiti ordinari, prevista dall'art. 19, comma 1, del regio
decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272. 
 2. Nell'ipotesi di trasformazione del contratto di lavoro di cui
all'art. 2, comma 2, lettera b), del presente decreto, il beneficio
spetta se il lavoratore: 
 a) era titolare dell'indennita' di disoccupazione non agricola
con requisiti ordinari alla data dell'assunzione a tempo determinato; 
 b) abbia compiuto 50 anni alla data della trasformazione del
contratto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato. 
 
  Art. 4 
 Concessione del beneficio 
 1. Il datore di lavoro che ha stipulato il contratto di lavoro e
che intende chiedere il beneficio deve effettuare apposita domanda
all'Istituto nazionale della previdenza sociale entro il mese
successivo alla data di stipulazione del contratto di lavoro, secondo
le modalita' che verranno definite dall'Istituto stesso; per i
contratti stipulati prima della pubblicazione delle istruzioni
dell'INPS, la domanda deve essere trasmessa entro il mese successivo
alla suddetta pubblicazione. 
 2. Il beneficio e' concesso nel limite delle risorse finanziarie
stanziate a tal fine, cosi' come disposto al titolo III del presente
decreto. 

Titolo II

Prolungamento della riduzione contributiva, previsto dall'art. 2,

comma 134, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, a

favore di chi assuma lavoratori in mobilita' o che beneficiano

dell'indennita' di disoccupazione non agricola con requisiti normali,

che abbiano maturato almeno trentacinque anni di anzianita'

contributiva

  Art. 5 
 Incentivo 
 1. L'art. 2, comma 134, secondo periodo, della legge 23 dicembre
2009, n. 191 prevede il prolungamento  delle riduzioni contributive
previste dall'art. 8, comma 2, e dall'art. 25, comma 9, della legge
23 luglio 1991, n. 223, fino alla data di maturazione, in capo al
lavoratore, del diritto al pensionamento e, comunque, non oltre la
data del 31 dicembre 2010. 
 2. Il beneficio di cui al precedente comma 1 e' riconosciuto non
oltre la data del 31 dicembre 2010 per le assunzioni, a tempo
indeterminato o determinato, a tempo pieno o parziale, effettuate dal
1° gennaio 2010 al 31 dicembre 2010, di lavoratori in mobilita' o che
beneficiano dell'indennita' di disoccupazione non agricola con
requisiti normali che abbiano maturato almeno 35 anni di anzianita'
contributiva. 
 3. Il beneficio e' riconosciuto altresi' non oltre la data del 31
dicembre 2010 in favore dei datori di lavoro che, al momento
dell'entrata in vigore dell'art. 2, comma 134, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, hanno gia' alle proprie dipendenze lavoratori
che presentano congiuntamente i seguenti requisiti: 
 a) al momento dell'assunzione, erano in mobilita' o titolari
dell'indennita' di disoccupazione non agricola con requisiti normali; 
 b) nel corso dell'anno 2010, maturano almeno 35 anni di
anzianita' contributiva. 
 4. Il beneficio spetta anche alle societa' cooperative per il socio
con cui le medesime instaurano o abbiano instaurato un rapporto di
lavoro subordinato con le modalita' di cui ai commi precedenti. 
 5. Il beneficio non spetta se l'assunzione costituisce attuazione
di un obbligo derivante dalla legge, dal contratto collettivo, da un
contratto individuale. 
 6. Il beneficio e' cumulabile con l'incentivo previsto dall'art. 2,
comma 151, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, se ne ricorrono i
presupposti. 
 
  Art. 6 
 Concessione del beneficio 
 1. Il datore di lavoro che intende richiedere il beneficio deve
effettuare apposita domanda all'Istituto nazionale della previdenza
sociale entro il mese successivo alla data di stipulazione del
contratto di lavoro secondo le modalita' che verranno definite
dall'Istituto stesso. Per i contratti stipulati prima della
pubblicazione delle istruzioni dell'INPS, la domanda deve essere
trasmessa entro il mese successivo alla suddetta pubblicazione. 
 2. Il beneficio e' concesso nel limite delle risorse finanziarie
stanziate a tal fine, cosi' come disposto al titolo III del presente
decreto. 
 

Titolo III

Art. 7

Risorse finanziarie

 1. Per la concessione dei benefici disciplinati ai titoli I e II
del presente decreto sono complessivamente stanziate risorse
finanziarie pari a 120 milioni di euro per l'anno 2010. 
 2. Nelle ipotesi in cui per le domande di concessione dei benefici
disciplinati dai Titoli I e II del presente decreto le risorse
finanziarie disponibili non siano sufficienti, l'INPS concedera' il
beneficio seguendo l'ordine cronologico di stipulazione del contratto
di lavoro, ferma restando l'osservanza del termine per la
presentazione delle domande, indicato agli articoli 4 e 6 del
presente decreto. 
 3. L'INPS provvede a comunicare le risultanze delle concessioni dei
benefici di cui al presente decreto al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. 
 Il presente decreto sara' trasmesso per il visto e la registrazione
alla Corte dei conti e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana. 
 Roma, 26 luglio 2010 
 Il Ministro del lavoro 
 e delle politiche sociali 
  Sacconi 
 
Il Ministro dell'economia 
 e delle finanze 

Tremonti