Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica

00198 Roma - via Panama 62 - tel. 068559151-3337909556  -  fax 06/8415576

e-mail: confetra@confetra.com - http://www.confetra.com

 

 

Roma, 9 dicembre 2013

 

Circolare n. 274/2013

 

Oggetto:Dogane – Al via lo Sportello Unico su tutto il territorio – Nota Agenzia Dogane Monopoli prot.n. 142192/Ru del 6.12.2013.

 

Parte lo Sportello Unico Doganale su tutto il territorio nazionale: l’Agenzia delle Dogane, con la nota in oggetto, detta le istruzioni definitive per l’interoperabilità negli sdoganamenti tra il Sistema Informatico Doganale e quello del Ministero della Salute.

 

Un’interoperabilità che consente di accelerare l’entrata delle merci in import da Paesi Terzi per le quali sia necessario il Nulla Osta Sanitario o il Certificato Veterinario: la Dichiarazione doganale infatti può essere presentata prima che quei documenti sanitari siano rilasciati, essendo sufficiente che siano stati richiesti (la presentazione della dichiarazione avviene indicando nella casella 44 il codice di prenotazione dei documenti sanitari).

 

Lo svincolo della dichiarazione avviene una volta determinato il ciclo sanitario e in caso venga disposta la verifica merce sia dagli uffici doganali che dagli uffici sanitari (USMAF) o veterinari (PIF) i controlli possono avvenire contestualmente, con riduzione dei tempi e risparmio di oneri finanziari per le soste e gli spostamenti.

 

Estensione dello Sportello Unico a tutti gli uffici territoriali – Lo Sportello Unico è partito in via sperimentale a febbraio 2013 nel Porto di Ravenna; in seguito le sperimentazioni sono state avviate nel Porto di Civitavecchia, nel porto e aeroporto di Napoli, nel porto di Venezia, negli aeroporti di Milano Malpensa e Linate. Con la fine della fase di sperimentazione, lo Sportello entra nella piena operatività a Livorno il 9 dicembre, al porto e aeroporto di Genova e al porto di La Spezia l’11 dicembre e all’aeroporto di Torino il 16 dicembre. Per tutti gli altri uffici territoriali, le attivazioni saranno decise direttamente dagli uffici stessi. A tal fine la Nota dell’Agenzia rammenta che lo Sportello Unico si fonda su “task force” doganali – istituite presso l’Agenzia centrale e gli uffici territoriali – e “task force” istituite presso gli USMAF e i PIF che dialogano costantemente tra di loro.

 

Sportello Unico e Procedure Domiciliate – In prospettiva i benefici dello Sportello Unico saranno estesi alle procedure domiciliate. Perché questo avvenga, tuttavia, è necessario che il Ministero della Salute abiliti lo svolgimento dei controlli sanitari nei luoghi già autorizzati alla procedura di domiciliazione doganale.

 

Sportello Unico e Procedure Ordinarie – L’attivazione dello Sportello Unico comporta un’ulteriore semplificazione nella procedura ordinaria. Inviando la dichiarazione telematica (Messaggio IM) e presentando i documenti a corredo della dichiarazione via email (tale documentazione inviata via email costituisce il “fascicolo elettronico”), l’ufficio doganale convalida telematicamente la dichiarazione. Per ottenere lo svincolo della dichiarazione occorre ancora recarsi in dogana a depositare gli originali cartacei dei documenti già inviati in via telematica, ma la riduzione dei tempi è comunque apprezzabile.

 

Merci escluse – Alcune tipologie di merci non sono ancora ammesse ai benefici dello Sportello Unico. Si tratta dei prodotti che necessitano dei controlli alla commercializzazione da parte del Ministero della Salute (dispositivi medici), nonché di quelli che necessitano dei Documenti Veterinari Comuni di Entrata rilasciati dai PIF attraverso il sistema europeo TRACES.

 

Portale AIDA Servizi per l’Interoperabilità – A corredo dello Sportello Unico è stato realizzato il portale per l’interoperabilità tra le amministrazioni e gli utenti (https://aidaservizi.agenziadogane.it). Il portale consente la consultazione interattiva dell’esito delle dichiarazioni doganali, anche in relazione ai certificati sanitari correlati.

 

Daniela Dringoli

Per riferimenti confronta circ.re conf.le n.54/2013

Responsabile di Area

Allegato uno

 

D/d

© CONFETRA – La riproduzione totale o parziale è consentita esclusivamente alle organizzazioni aderenti alla Confetra.