Circolare 11/2008

Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica

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Roma, 11 gennaio 2008

Circolare n.11/2008

Oggetto: Previdenza – Disposizioni in materia di welfare – Legge 24.12.2007, n. 247, su G.U. n. 301 del 29.12.2007.

Contestualmente alla finanziaria 2008 è stato approvato il collegato sul welfare che introduce novità su numerose materie (tra cui pensioni, lavoro straordinario, contrattazione di secondo livello, contratti a termine, apprendistato).

Il provvedimento contiene purtroppo anche la disposizione illiberale sul CCNL porti (art. 1, comma 89) in base alla quale i titolari di autorizzazioni e concessioni portuali dovranno garantire ai lavoratori trattamenti economici e normativi non inferiori a quelli risultati da tale contratto. La questione di fiducia posta dal Governo sia alla Camera che al Senato ha impedito di accogliere le proposte emendative suggerite dalla Confetra per considerare equiparabili al suddetto CCNL i più importanti contratti collettivi già applicati nei porti.

La nuova legge interviene anche sulla riforma Biagi (DLGVO n.276/2003) sopprimendo il lavoro a chiamata e lo staff leasing (contratto di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato), peraltro già disapplicati dalla contrattazione collettiva di diversi settori (tra cui il CCNL trasporto merci).

Si evidenziano i principali aspetti del provvedimento, composto da un unico articolo e 94 commi, con riserva di ulteriori approfondimenti sui singoli temi in concomitanza dei chiarimenti ministeriali.

Pensioni (art. 1, commi da 1 a 27) – E’ stato soppresso il cosiddetto scalone previsto dalla riforma Maroni (legge n. 243/04) che dal 2008 avrebbe innalzato da 57 a 60 anni la soglia minima di età per accedere alla pensione di anzianità (cioè con almeno 35 anni di contributi). In sostituzione dello scalone sono stati previsti nuovi criteri di accesso basati, da subito, sull’elevazione a 58 anni (59 per i lavoratori autonomi) del requisito anagrafico e, dal 2009, sul raggiungimento di “quote” date dalla somma dell’età e dell’anzianità contributiva. Nel dettaglio i nuovi requisiti per la pensione di anzianità sono i seguenti:

dall’1 gennaio 2008 al 30 giugno 2009	58 anni di età + 35 di contributi
dall’1 luglio 2009 al 31 dicembre 2010	quota 95: data da 59 anni di età + 36 di contributi oppure da 60 anni di età + 35 di contributi
dall’1 gennaio 2011 al 31 dicembre 2012	quota 96: data da 60 anni di età + 36 di contributi oppure da 61 anni di età + 35 di contributi
dall’1 gennaio 2013 in poi	quota 97: data da 61 anni di età + 36 di contributi oppure da 62 anni di età + 35 di contributi

Resta in ogni caso ferma la possibilità di accedere alla pensione di anzianità a qualsiasi età con almeno 40 anni contributi.

Sempre in materia pensionistica è stato previsto:

· uno sconto di 3 anni sui requisiti minimi di età per la pensione di anzianità per gli addetti a mansioni considerate usuranti (tra cui lavori in galleria, cava o miniera, ad alte temperature, in turni di notte); le modalità di attuazione del beneficio, la cui copertura sarà a totale carico dello Stato, saranno fissate con decreto ministeriale;

· l’introduzione di finestre per la decorrenza della pensione di vecchiaia così come già previsto per quella di anzianità; rispetto ad oggi ciò comporterà uno slittamento di almeno tre mesi della pensione rispetto alla maturazione dei requisiti;

· il blocco per il 2008 dell’indicizzazione automatica delle pensioni di importo superiore a otto volte il trattamento minimo INPS (cioè oltre i 3539 euro mensili).

· l’istituzione dal 2010 di nuovi coefficienti di trasformazione per il calcolo delle pensioni

· l’alleggerimento del regime del riscatto laurea.

Lavoro straordinario – (art. 1, comma 71) – A decorrere dall’1 gennaio 2008 è stato soppresso il contributo aggiuntivo INPS sul lavoro straordinario di cui alla legge n. 549/95.

Contrattazione di secondo livello (art.1, commi da 67 a 70) – E’ stata prevista una maggiore decontribuzione sui premi di risultato, cioè sulle erogazioni stabilite dai contratti di secondo livello (aziendali o territoriali).

Come è noto, in base alla legge 135/97 l’attuale regime di decontribuzione consente alle aziende di applicare, su una quota delle suddette erogazioni pari al 3% della retribuzione annua del lavoratore, un contributo di solidarietà del 10% anziché la contribuzione piena; la stessa quota è contemporaneamente esclusa dalla retribuzione pensionabile. Il nuovo regime, le cui modalità di attuazione saranno stabilite con decreto ministeriale, eleverà dal 3% al 5% la quota annua di premio di risultato ammessa agli sgravi; tale quota sarà decontribuita del 25% per i datori di lavoro e sarà resa interamente pensionabile per i lavoratori con accollo a carico dello Stato dei relativi oneri contributivi. Si fa osservare che, rispetto ad oggi, l’applicazione dell’agevolazione non sarà più automatica ma sarà concessa su domanda delle imprese nei limiti delle risorse disponibili (pari a 650 milioni di euro per ciascun anno del triennio 2008-2010). In aggiunta ai predetti incentivi di natura contributiva per il solo 2008 è stata prevista una detassazione dei premi di risultato da realizzarsi anch’essa tramite decreto ministeriale.

Contratti a termine (art. 1, commi da 39 a 43) – E’ stato posto un tetto di 36 mesi, comprensivi di proroghe e rinnovi, alla durata dei contratti a termine come del resto già previsto da diversi contratti collettivi (tra cui il CCNL trasporto merci). Raggiunto tale limite potrà tuttavia essere stipulato tra gli stessi soggetti un nuovo contratto, purché secondo una determinata procedura comportante il coinvolgimento della direzione provinciale del lavoro e del sindacato. La durata del nuovo contratto sarà stabilita con Avvisi comuni delle parti sociali.

Parasubordinati (art. 1, comma 79) – A decorrere dall’1 gennaio 2008 la contribuzione per i collaboratori a progetto è stata elevata al 17% (in precedenza 16%), nel caso di soggetti già iscritti ad una forma pensionistica obbligatoria, e al 24,72% (in precedenza 23,72%), nel caso di soggetti non iscritti; limitatamente ai soggetti non iscritti è stato previsto un ulteriore aumento di un punto percentuale per ciascuno degli anni 2009 e 2010.

Ammortizzatori sociali (art. 1, commi 28 e 29) – Il Governo è stato delegato a riformare entro un anno il sistema degli ammortizzatori sociali prevedendo in particolare la progressiva estensione e armonizzare della cassa integrazione ordinaria e straordinaria e la valorizzazione del ruolo degli enti bilaterali.

Apprendistato (art. 1, comma 33) – Anche per la riforma dell’apprendistato è stata attribuita una specifica delega al Governo. La riforma dovrà rafforzare il ruolo della contrattazione collettiva e favorire una maggiore omogeneità dell’istituto sul territorio nazionale, superando le attuali frammentazioni regionali.

f.to dr. Piero M. Luzzati	Per riferimenti confronta circ.ri conf.li nn.172/2007, 35/2006, 22/2000 e 132/1996
	Allegato uno

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G.U. n.301 del 29.12.2007 (fonte Guritel)

LEGGE 24 dicembre 2007, n. 247

Norme di attuazione del Protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza,

lavoro e competitivita' per favorire l'equita' e la crescita

sostenibili, nonche' ulteriori norme in materia di lavoro e

previdenza sociale.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno

approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

1. La Tabella A allegata alla legge 23 agosto 2004, n. 243, e'

sostituita dalle Tabelle A e B contenute nell'Allegato 1 alla

presente legge.

2. All'articolo 1 della legge 23 agosto 2004, n. 243, sono

apportate le seguenti modifiche:

a) il comma 6 e' cosi' modificato:

1) la lettera a) e' sostituita dalla seguente:

"a) il diritto per l'accesso al trattamento pensionistico di

anzianita' per i lavoratori dipendenti e autonomi iscritti

all'assicurazione generale obbligatoria e alle forme di essa

sostitutive ed esclusive si consegue, fermo restando il requisito di

anzianita' contributiva non inferiore a trentacinque anni, al

raggiungimento dei requisiti di eta' anagrafica indicati, per il

periodo dal 1° gennaio 2008 al 30 giugno 2009, nella Tabella A

allegata alla presente legge e, per il periodo successivo, fermo

restando il requisito di anzianita' contributiva non inferiore a

trentacinque anni, dei requisiti indicati nella Tabella B allegata

alla presente legge. Il diritto al pensionamento si consegue,

indipendentemente dall'eta', in presenza di un requisito di

anzianita' contributiva non inferiore a quaranta anni";

2) alla lettera b), il numero 2 e' sostituito dal seguente:

"2) con un'anzianita' contributiva pari ad almeno trentacinque

anni, al raggiungimento dei requisiti di eta' anagrafica indicati,

per il periodo dal 1° gennaio 2008 al 30 giugno 2009, nella Tabella A

allegata alla presente legge e, per il periodo successivo, fermo

restando il requisito di anzianita' contributiva non inferiore a

trentacinque anni, dei requisiti indicati nella Tabella B allegata

alla presente legge";

3) l'ultimo periodo della lettera c) e' sostituito dal seguente:

"Per il personale del comparto scuola resta fermo, ai fini

dell'accesso al trattamento pensionistico, che la cessazione dal

servizio ha effetto dalla data di inizio dell'anno scolastico e

accademico, con decorrenza dalla stessa data del relativo trattamento

economico nel caso di prevista maturazione dei requisiti entro il 31

dicembre dell'anno avendo come riferimento per l'anno 2009 i

requisiti previsti per il primo semestre dell'anno";

b) il comma 7 e' sostituito dal seguente:

"7. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

da emanarsi entro il 31 dicembre dell'anno 2012, puo' essere

stabilito il differimento della decorrenza dell'incremento dei

requisiti di somma di eta' anagrafica e anzianita' contributiva e di

eta' anagrafica minima indicato dal 2013 nella Tabella B allegata

alla presente legge, qualora, sulla base di specifica verifica da

effettuarsi, entro il 30 settembre 2012, sugli effetti finanziari

derivanti dalle modifiche dei requisiti di accesso al pensionamento

anticipato, risultasse che gli stessi effetti finanziari conseguenti

dall'applicazione della Tabella B siano tali da assicurare quelli

programmati con riferimento ai requisiti di accesso al pensionamento

indicati a regime dal 2013 nella medesima Tabella B";

c) al comma 8, le parole: "1° marzo 2004" sono sostituite dalle

seguenti: "20 luglio 2007";

d) dopo il comma 18 e' inserito il seguente:

"18-bis. Le disposizioni in materia di pensionamenti di anzianita'

vigenti prima della data di entrata in vigore della presente legge

continuano ad applicarsi, nei limiti del numero di 5.000 lavoratori

beneficiari, ai lavoratori collocati in mobilita' ai sensi degli

articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive

modificazioni, sulla base di accordi sindacali stipulati

anteriormente al 15 luglio 2007, che maturano i requisiti per il

pensionamento di anzianita' entro il periodo di fruizione

dell'indennita' di mobilita' di cui all'articolo 7, commi 1 e 2,

della legge 23 luglio 1991, n. 223";

e) il comma 19 e' cosi' modificato:

1) le parole: "10.000 domande di pensione" sono sostituite dalle

seguenti: "15.000 domande di pensione";

2) le parole: "di cui al comma 18" ove ricorrono sono sostituite

dalle seguenti: "di cui ai commi 18 e 18-bis".

3. Il Governo e' delegato ad adottare, entro tre mesi dalla data

di entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti

legislativi, al fine di concedere ai lavoratori dipendenti che

maturano i requisiti per l'accesso al pensionamento a decorrere dal

1° gennaio 2008 impegnati in particolari lavori o attivita' la

possibilita' di conseguire, su domanda, il diritto al pensionamento

anticipato con requisiti inferiori a quelli previsti per la

generalita' dei lavoratori dipendenti, secondo i seguenti principi e

criteri direttivi:

a) previsione di un requisito anagrafico minimo ridotto di tre

anni e, in ogni caso, non inferiore a 57 anni di eta', fermi restando

il requisito minimo di anzianita' contributiva di 35 anni e il regime

di decorrenza del pensionamento secondo le modalita' di cui

all'articolo 1, comma 6, lettere c) e d), della legge 23 agosto 2004,

n. 243;

b) i lavoratori siano impegnati in mansioni particolarmente

usuranti di cui all'articolo 2 del decreto 19 maggio 1999 del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i

Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,

della sanita' e per la funzione pubblica; ovvero siano lavoratori

dipendenti notturni come definiti dal decreto legislativo 8 aprile

2003, n. 66, che, fermi restando i criteri di cui alla successiva

lettera c), possano far valere, nell'arco temporale ivi indicato, una

permanenza minima nel periodo notturno; ovvero siano lavoratori

addetti alla cosiddetta "linea catena" che, all'interno di un

processo produttivo in serie, contraddistinto da un ritmo collegato a

lavorazioni o a misurazione di tempi di produzione con mansioni

organizzate in sequenze di postazioni, svolgano attivita'

caratterizzate dalla ripetizione costante dello stesso ciclo

lavorativo su parti staccate di un prodotto finale, che si spostano a

flusso continuo o a scatti con cadenze brevi determinate

dall'organizzazione del lavoro o dalla tecnologia, con esclusione

degli addetti a lavorazioni collaterali a linee di produzione, alla

manutenzione, al rifornimento materiali e al controllo di qualita';

ovvero siano conducenti di veicoli pesanti adibiti a servizi pubblici

di trasporto di persone;

c) i lavoratori che al momento del pensionamento di anzianita' si

trovano nelle condizioni di cui alla lettera b) devono avere svolto

nelle attivita' di cui alla lettera medesima:

1) nel periodo transitorio, un periodo minimo di sette anni negli

ultimi dieci anni di attivita' lavorativa;

2) a regime, un periodo pari almeno alla meta' della vita

lavorativa;

d) stabilire la documentazione e gli elementi di prova in data

certa attestanti l'esistenza dei requisiti soggettivi e oggettivi,

anche con riferimento alla dimensione e all'assetto organizzativo

dell'azienda, richiesti dal presente comma, e disciplinare il

relativo procedimento accertativo, anche attraverso verifica

ispettiva;

e) prevedere sanzioni amministrative in misura non inferiore a 500

euro e non superiore a 2.000 euro e altre misure di carattere

sanzionatorio nel caso di omissione da parte del datore di lavoro

degli adempimenti relativi agli obblighi di comunicazione ai

competenti uffici dell'Amministrazione dell'articolazione

dell'attivita' produttiva ovvero dell'organizzazione dell'orario di

lavoro aventi le caratteristiche di cui alla lettera b),

relativamente, rispettivamente, alla cosiddetta "linea catena" e al

lavoro notturno; prevedere, altresi', fermo restando quanto previsto

dall'articolo 484 del codice penale e dalle altre ipotesi di reato

previste dall'ordinamento, in caso di comunicazioni non veritiere,

anche relativamente ai presupposti del conseguimento dei benefici,

una sanzione pari fino al 200 per cento delle somme indebitamente

corrisposte;

f) assicurare, nella specificazione dei criteri per la concessione

dei benefici, la coerenza con il limite delle risorse finanziarie di

un apposito Fondo costituito, la cui dotazione finanziaria e' di 83

milioni di euro per il 2009, 200 milioni per il 2010, 312 milioni per

il 2011, 350 milioni per il 2012, 383 milioni a decorrere dal 2013;

g) prevedere che, qualora nell'ambito della funzione di

accertamento del diritto di cui alle lettere c) e d) emerga, dal

monitoraggio delle domande presentate e accolte, il verificarsi di

scostamenti rispetto alle risorse finanziarie di cui alla lettera f),

il Ministro del lavoro e della previdenza sociale ne dia notizia

tempestivamente al Ministro dell'economia e delle finanze ai fini

dell'adozione dei provvedimenti di cui all'articolo 11-ter, comma 7,

della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.

4. Il Governo si impegna, previa verifica del rispetto del

principio della compensazione finanziaria, a stabilire entro il 31

dicembre 2011, per i soggetti che accedono al pensionamento

anticipato con 40 anni di contribuzione e al pensionamento di

vecchiaia con eta' pari o superiore a 65 anni per gli uomini e a 60

per le donne, la disciplina della decorrenza dei trattamenti

pensionistici a regime.

5. In attesa della definizione del regime delle decorrenze di cui

al comma 4, per i soggetti che accedono al pensionamento anticipato

con 40 anni di contribuzione e al pensionamento di vecchiaia con i

requisiti previsti dagli specifici ordinamenti, i quali, sulla base

di quanto sotto disciplinato, conseguono il diritto alla decorrenza

del trattamento pensionistico entro il 31 dicembre 2011, e' stabilito

quanto segue:

a) coloro ai quali sono liquidate le pensioni a carico delle forme

di previdenza dei lavoratori dipendenti, qualora risultino in

possesso dei previsti requisiti per l'accesso al pensionamento

anticipato con 40 anni di contribuzione, possono accedere al

pensionamento sulla base del regime delle decorrenze stabilito

dall'articolo 1, comma 29, della legge 8 agosto 1995, n. 335;

b) coloro ai quali sono liquidate le pensioni a carico delle forme

di previdenza dei lavoratori dipendenti, qualora risultino in

possesso dei previsti requisiti per l'accesso al pensionamento di

vecchiaia entro il primo trimestre dell'anno, possono accedere al

pensionamento dal 1° luglio dell'anno medesimo; qualora risultino in

possesso dei previsti requisiti entro il secondo trimestre, possono

accedere al pensionamento dal 1° ottobre dell'anno medesimo; qualora

risultino in possesso dei previsti requisiti entro il terzo trimestre

dell'anno, possono accedere al pensionamento dal 1° gennaio dell'anno

successivo; qualora risultino in possesso dei previsti requisiti

entro il quarto trimestre dell'anno, possono accedere al

pensionamento dal 1° aprile dell'anno successivo;

c) coloro i quali conseguono il trattamento di pensione a carico

delle gestioni per gli artigiani, i commercianti e i coltivatori

diretti, qualora risultino in possesso dei previsti requisiti entro

il primo trimestre dell'anno, possono accedere al pensionamento dal

1° ottobre dell'anno medesimo; qualora risultino in possesso dei

previsti requisiti entro il secondo trimestre, possono accedere al

pensionamento dal 1° gennaio dell'anno successivo; qualora risultino

in possesso dei previsti requisiti entro il terzo trimestre

dell'anno, possono accedere al pensionamento dal 1° aprile dell'anno

successivo; qualora risultino in possesso dei previsti requisiti

entro il quarto trimestre dell'anno, possono accedere al

pensionamento dal 1° luglio dell'anno successivo;

d) per il personale del comparto scuola si applicano le

disposizioni di cui al comma 9 dell'articolo 59 della legge 27

dicembre 1997, n. 449.

6. Il Governo, allo scopo di assicurare l'estensione

dell'obiettivo dell'elevazione dell'eta' media di accesso al

pensionamento anche ai regimi pensionistici armonizzati secondo

quanto previsto dall'articolo 2, commi 22 e 23, della legge 8 agosto

1995, n. 335, nonche' agli altri regimi e alle gestioni

pensionistiche per cui siano previsti, alla data di entrata in vigore

della presente legge, requisiti diversi da quelli vigenti

nell'assicurazione generale obbligatoria, ivi compresi i lavoratori

di cui all'articolo 78, comma 23, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, e il personale di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n.

195, di cui alla legge 27 dicembre 1941, n. 1570, nonche' dei

rispettivi dirigenti, e' delegato ad adottare, entro dodici mesi

dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu'

decreti legislativi, tenendo conto delle obiettive peculiarita' ed

esigenze dei settori di attivita' e, in particolare, per le Forze

armate e per quelle di polizia ad ordinamento civile e militare,

della specificita' dei relativi comparti, della condizione militare e

della trasformazione ordinamentale in atto nelle Forze armate.

7. I criteri previsti dalla normativa vigente per il riordino e la

riorganizzazione, in via regolamentare, degli enti pubblici sono

integrati, limitatamente agli enti previdenziali pubblici, dalla

possibilita' di prevedere, a tal fine, modelli organizzativi volti a

realizzare sinergie e conseguire risparmi di spesa anche attraverso

gestioni unitarie, uniche o in comune di attivita' strumentali.

8. Ai fini di cui al comma 7, il Governo presenta, entro un mese

dalla data di entrata in vigore della presente legge, un piano

industriale volto a razionalizzare il sistema degli enti

previdenziali e assicurativi e a conseguire, nell'arco del decennio,

risparmi finanziari per 3,5 miliardi di euro.

9. Fino all'emanazione dei regolamenti di cui al comma 7, i

provvedimenti di carattere organizzatorio e di preposizione ad uffici

di livello dirigenziale degli enti previdenziali pubblici resisi

vacanti sono condizionati al parere positivo delle amministrazioni

vigilanti e del Dipartimento della funzione pubblica presso la

Presidenza del Consiglio dei Ministri, finalizzato alla verifica

della coerenza dei provvedimenti con gli obiettivi di cui al comma 7.

10. Fatto salvo quanto previsto al comma 11, a decorrere dal 1°

gennaio 2011 l'aliquota contributiva riguardante i lavoratori

iscritti all'assicurazione generale obbligatoria e alle forme

sostitutive ed esclusive della medesima e' elevata di 0,09 punti

percentuali. Con effetto dalla medesima data sono incrementate in

uguale misura le aliquote contributive per il finanziamento delle

gestioni pensionistiche dei lavoratori artigiani, commercianti e

coltivatori diretti, mezzadri e coloni iscritti alle gestioni

autonome dell'INPS, nonche' quelle relative agli iscritti alla

gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8

agosto 1995, n. 335. Le aliquote contributive per il computo delle

prestazioni pensionistiche sono incrementate, a decorrere dalla

medesima data, in misura corrispondente alle aliquote di

finanziamento.

11. In funzione delle economie rivenienti dall'attuazione delle

disposizioni di cui ai commi 7 e 8, da accertarsi con il procedimento

di cui all'ultimo periodo del presente comma, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro

del lavoro e della previdenza sociale, sono corrispondentemente

rideterminati gli incrementi delle aliquote contributive di cui al

comma 10, a decorrere dall'anno 2011. Con decreto del Ministro del

lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, sono definite le modalita' per

l'accertamento delle economie riscontrate in seguito all'attuazione

delle disposizioni di cui ai commi 7 e 8, rispetto alle previsioni

della spesa a normativa vigente degli enti previdenziali pubblici

quali risultanti dai bilanci degli enti medesimi.

12. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

e' costituita una Commissione composta da dieci esperti, di cui due

indicati dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale, due

indicati dal Ministero dell'economia e delle finanze, sei indicati

dalle organizzazioni dei lavoratori dipendenti e autonomi e dei

datori di lavoro comparativamente piu' rappresentative sul piano

nazionale, con il compito di proporre, entro il 31 dicembre 2008,

modifiche dei criteri di calcolo dei coefficienti di trasformazione

di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335,

nel rispetto degli andamenti e degli equilibri della spesa

pensionistica di lungo periodo e nel rispetto delle procedure

europee, che tengano conto:

a) delle dinamiche delle grandezze macroeconomiche, demografiche e

migratorie che incidono sulla determinazione dei coefficienti

medesimi;

b) dell'incidenza dei percorsi lavorativi, anche al fine di

verificare l'adeguatezza degli attuali meccanismi di tutela delle

pensioni piu' basse e di proporre meccanismi di solidarieta' e

garanzia per tutti i percorsi lavorativi, nonche' di proporre

politiche attive che possano favorire il raggiungimento di un tasso

di sostituzione al netto della fiscalita' non inferiore al 60 per

cento, con riferimento all'aliquota prevista per i lavoratori

dipendenti;

c) del rapporto intercorrente tra l'eta' media attesa di vita e

quella dei singoli settori di attivita'.

13. La Commissione di cui al comma 12 inoltre valuta nuove

possibili forme di flessibilita' in uscita collegate al sistema

contributivo, nel rispetto delle compatibilita' di medio-lungo

periodo del sistema pensionistico. Dalla costituzione e dal

funzionamento della Commissione non devono derivare nuovi o maggiori

oneri per la finanza pubblica. Ai componenti della Commissione non

sono corrisposti indennita', emolumenti o rimborsi spese.

14. In fase di prima rideterminazione dei coefficienti di

trasformazione di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 8 agosto

1995, n. 335, in applicazione dei criteri di cui all'articolo 1,

comma 11, della medesima legge, la Tabella A allegata alla citata

legge n. 335 del 1995 e' sostituita, con effetto dal 1° gennaio 2010,

dalla Tabella A contenuta nell'Allegato 2 alla presente legge.

15. All'articolo 1, comma 11, della legge 8 agosto 1995, n. 335,

le parole da: "il Ministro del lavoro" fino alla fine del comma sono

sostituite dalle seguenti: "con decreto del Ministero del lavoro e

della previdenza sociale, di concerto con il Ministero dell'economia

e delle finanze, e' rideterminato ogni tre anni il coefficiente di

trasformazione previsto al comma 6".

16. Il Governo procede con cadenza decennale alla verifica della

sostenibilita' ed equita' del sistema pensionistico con le parti

sociali.

17. Il Governo e' delegato ad adottare, entro dodici mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti

legislativi, recanti norme finalizzate all'introduzione di un

contributo di solidarieta' a carico degli iscritti e dei pensionati

delle gestioni previdenziali confluite nel Fondo pensioni lavoratori

dipendenti e del Fondo di previdenza per il personale di volo

dipendente da aziende di navigazione aerea, allo scopo di determinare

in modo equo il concorso dei medesimi al riequilibrio del predetto

Fondo.

18. Nell'esercizio della delega di cui al comma 17, il Governo si

atterra' ai seguenti principi e criteri direttivi:

a) previsione di un contributo limitato nell'ammontare e nella

durata;

b) ammontare della misura del contributo in rapporto al periodo di

iscrizione antecedente l'armonizzazione conseguente alla legge 8

agosto 1995, n. 335, e alla quota di pensione calcolata in base ai

parametri piu' favorevoli rispetto al regime dell'assicurazione

generale obbligatoria.

19. Per l'anno 2008, ai trattamenti pensionistici superiori a otto

volte il trattamento minimo INPS, la rivalutazione automatica delle

pensioni, secondo il meccanismo stabilito dall'articolo 34, comma 1,

della legge 23 dicembre 1998, n. 448, non e' concessa. Per le

pensioni di importo superiore a otto volte il predetto trattamento

minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di

rivalutazione automatica, l'aumento di rivalutazione per l'anno 2008

e' comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite

maggiorato.

20. Ai fini del conseguimento dei benefici previdenziali di cui

all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, e

successive modificazioni, sono valide le certificazioni rilasciate

dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul

lavoro (INAIL) ai lavoratori che abbiano presentato domanda al

predetto Istituto entro il 15 giugno 2005, per periodi di attivita'

lavorativa svolta con esposizione all'amianto fino all'avvio

dell'azione di bonifica e, comunque, non oltre il 2 ottobre 2003,

nelle aziende interessate dagli atti di indirizzo gia' emanati in

materia dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

21. Il diritto ai benefici previdenziali previsti dall'articolo

13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, per i periodi di

esposizione riconosciuti per effetto della disposizione di cui al

comma 20, spetta ai lavoratori non titolari di trattamento

pensionistico avente decorrenza anteriore alla data di entrata in

vigore della presente legge.

22. Le modalita' di attuazione dei commi 20 e 21 sono stabilite

con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge.

23. In attesa dell'introduzione di un meccanismo di rivalutazione

automatica degli importi indicati nella "tabella indennizzo danno

biologico", di cui all'articolo 13, comma 2, lettera a), del decreto

legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, una quota delle risorse di cui

all'articolo 1, comma 780, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,

accertate in sede di bilancio 2007 dall'INAIL, fino ad un massimo di

50 milioni di euro, e' destinata all'aumento in via straordinaria

delle indennita' dovute dallo stesso INAIL a titolo di recupero del

valore dell'indennita' risarcitoria del danno biologico di cui al

citato articolo 13 del decreto legislativo n. 38 del 2000, tenendo

conto della variazione dei prezzi al consumo per le famiglie di

impiegati ed operai accertati dall'ISTAT, delle retribuzioni di

riferimento per la liquidazione delle rendite, intervenuta per gli

anni dal 2000 al 2007.

24. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono determinati i criteri e le modalita' di attuazione del comma 23.

25. Per i trattamenti di disoccupazione in pagamento dal 1°

gennaio 2008 la durata dell'indennita' ordinaria di disoccupazione

con requisiti normali, di cui all'articolo 19, primo comma, del regio

decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con modificazioni,

dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272, e successive modificazioni, e'

elevata a otto mesi per i soggetti con eta' anagrafica inferiore a

cinquanta anni e a dodici mesi per i soggetti con eta' anagrafica

pari o superiore a cinquanta anni. E' riconosciuta la contribuzione

figurativa per l'intero periodo di percezione del trattamento nel

limite massimo delle durate legali previste dal presente comma. La

percentuale di commisurazione alla retribuzione della predetta

indennita' e' elevata al 60 per cento per i primi sei mesi ed e'

fissata al 50 per cento per i successivi due mesi e al 40 per cento

per gli ulteriori mesi. Gli incrementi di misura e di durata di cui

al presente comma non si applicano ai trattamenti di disoccupazione

agricoli, ordinari e speciali, ne' all'indennita' ordinaria con

requisiti ridotti di cui all'articolo 7, comma 3, del decreto-legge

21 marzo 1988, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

maggio 1988, n. 160. L'indennita' di disoccupazione non spetta nelle

ipotesi di perdita e sospensione dello stato di disoccupazione

disciplinate dalla normativa in materia di incontro tra domanda e

offerta di lavoro.

26. Per i trattamenti di disoccupazione non agricola in pagamento

dal 1° gennaio 2008 la percentuale di commisurazione alla

retribuzione dell'indennita' ordinaria con requisiti ridotti di cui

all'articolo 7, comma 3, del decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86,

convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160, e'

rideterminata al 35 per cento per i primi 120 giorni e al 40 per

cento per i successivi giorni fino a un massimo di 180 giorni. Per i

medesimi trattamenti, il diritto all'indennita' spetta per un numero

di giornate pari a quelle lavorate nell'anno stesso e comunque non

superiore alla differenza tra il numero 360, diminuito delle giornate

di trattamento di disoccupazione eventualmente goduto, e quello delle

giornate di lavoro prestate.

27. Con effetto dal 1° gennaio di ciascun anno, a partire dal

2008, gli aumenti di cui all'ultimo periodo del secondo comma

dell'articolo 1 della legge 13 agosto 1980, n. 427, e successive

modificazioni e integrazioni, sono determinati nella misura del 100

per cento dell'aumento derivante dalla variazione annuale dell'indice

ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli

impiegati.

28. Il Governo e' delegato ad adottare, entro il termine di dodici

mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, su

proposta del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, in

conformita' all'articolo 117 della Costituzione e agli statuti delle

regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di

Bolzano, e alle relative norme di attuazione, e garantendo

l'uniformita' della tutela dei lavoratori sul territorio nazionale

attraverso il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni

concernenti i diritti civili e sociali, anche con riguardo alle

differenze di genere e alla condizione delle lavoratrici e dei

lavoratori immigrati, uno o piu' decreti legislativi finalizzati a

riformare la materia degli ammortizzatori sociali per il riordino

degli istituti a sostegno del reddito.

29. La delega di cui al comma 28 e' esercitata nel rispetto dei

seguenti principi e criteri direttivi:

a) graduale armonizzazione dei trattamenti di disoccupazione e

creazione di uno strumento unico indirizzato al sostegno del reddito

e al reinserimento lavorativo dei soggetti disoccupati senza

distinzione di qualifica, appartenenza settoriale, dimensione di

impresa e tipologia di contratti di lavoro;

b) modulazione dei trattamenti collegata all'eta' anagrafica dei

lavoratori e alle condizioni occupazionali piu' difficili presenti

nelle regioni del Mezzogiorno, con particolare riguardo alla

condizione femminile;

c) previsione, per i soggetti che beneficiano dei trattamenti di

disoccupazione, della copertura figurativa ai fini previdenziali

calcolata sulla base della retribuzione;

d) progressiva estensione e armonizzazione della cassa

integrazione ordinaria e straordinaria con la previsione di modalita'

di regolazione diverse a seconda degli interventi da attuare e di

applicazione anche in caso di interventi di prevenzione, protezione e

risanamento ambientale che determinino la sospensione dell'attivita'

lavorativa;

e) coinvolgimento e partecipazione attiva delle aziende nel

processo di ricollocazione dei lavoratori;

f) valorizzazione del ruolo degli enti bilaterali, anche al fine

dell'individuazione di eventuali prestazioni aggiuntive rispetto a

quelle assicurate dal sistema generale;

g) connessione con politiche attive per il lavoro, in particolare

favorendo la stabilizzazione dei rapporti di lavoro, l'occupazione,

soprattutto giovanile e femminile, nonche' l'inserimento lavorativo

di soggetti appartenenti alle fasce deboli del mercato, con

particolare riferimento ai lavoratori giovani e a quelli in eta' piu'

matura al fine di potenziare le politiche di invecchiamento attivo;

h) potenziare i servizi per l'impiego, in connessione con

l'esercizio della delega di cui al comma 30, lettera a), al fine di

collegare e coordinare l'erogazione delle prestazioni di

disoccupazione a percorsi di formazione e inserimento lavorativo, in

coordinamento con gli enti previdenziali preposti all'erogazione dei

relativi sussidi e benefici anche attraverso la previsione di forme

di comunicazione informatica da parte degli enti previdenziali al

Ministero del lavoro e della previdenza sociale dei dati relativi ai

lavoratori percettori di trattamento di sostegno al reddito.

30. Il Governo e' delegato ad adottare, entro dodici mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge, su proposta del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, in conformita'

all'articolo 117 della Costituzione e agli statuti delle regioni a

statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, e

alle relative norme di attuazione, e garantendo l'uniformita' della

tutela dei lavoratori sul territorio nazionale attraverso il rispetto

dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili

e sociali, anche con riguardo alle differenze di genere e alla

condizione delle lavoratrici e dei lavoratori immigrati, uno o piu'

decreti legislativi finalizzati al riordino della normativa in

materia di:

a) servizi per l'impiego;

b) incentivi all'occupazione;

c) apprendistato.

31. Nell'esercizio della delega di cui al comma 30, lettera a), il

Governo si attiene ai seguenti principi e criteri direttivi:

a) potenziamento dei sistemi informativi e di monitoraggio per una

velocizzazione e semplificazione dei dati utili per la gestione

complessiva del mercato del lavoro;

b) valorizzazione delle sinergie tra servizi pubblici e agenzie

private, tenuto conto della centralita' dei servizi pubblici, al fine

di rafforzare le capacita' d'incontro tra domanda e offerta di

lavoro, prevedendo, a tal fine, la definizione dei criteri per

l'accreditamento e l'autorizzazione dei soggetti che operano sul

mercato del lavoro e la definizione dei livelli essenziali delle

prestazioni nei servizi pubblici per l'impiego;

c) programmazione e pianificazione delle misure relative alla

promozione dell'invecchiamento attivo verso i lavoratori e le

imprese, valorizzando il momento formativo;

d) promozione del patto di servizio come strumento di gestione

adottato dai servizi per l'impiego per interventi di politica attiva

del lavoro;

e) revisione e semplificazione delle procedure amministrative.

32. Nell'esercizio della delega di cui al comma 30, lettera b), il

Governo si attiene ai seguenti principi e criteri direttivi:

a) incrementare i livelli di occupazione stabile;

b) migliorare, in particolare, il tasso di occupazione stabile

delle donne, dei giovani e delle persone ultracinquantenni, con

riferimento, nell'ambito della Strategia di Lisbona, ai benchmark

europei in materia di occupazione, formazione e istruzione, cosi'

come stabiliti nei documenti della Commissione europea e del

Consiglio europeo;

c) ridefinire, ai fini di cui alle lettere a) e b), la disciplina

del contratto di inserimento nel rispetto dei divieti comunitari di

discriminazione diretta e indiretta, in particolare dei divieti di

discriminazione per ragione di sesso e di eta', per espressa

individuazione, nell'ambito dei soggetti di cui alla lettera b),

degli appartenenti a gruppi caratterizzati da maggiore rischio di

esclusione sociale;

d) prevedere aumenti contributivi per i contratti di lavoro a

tempo parziale con orario inferiore alle dodici ore settimanali al

fine di promuovere, soprattutto nei settori dei servizi, la

diffusione di contratti di lavoro con orario giornaliero piu'

elevato;

e) prevedere, nell'ambito del complessivo riordino della materia,

incentivi per la stipula di contratti a tempo parziale con orario

giornaliero elevato e agevolazioni per le trasformazioni, anche

temporanee e reversibili, di rapporti a tempo pieno in rapporti a

tempo parziale avvenute su richiesta di lavoratrici o lavoratori e

giustificate da comprovati compiti di cura;

f) prevedere specifiche misure volte all'inserimento lavorativo

dei lavoratori socialmente utili.

33. In ordine alla delega di cui al comma 30, lettera c), da

esercitare previa intesa con le regioni e le parti sociali, il

Governo si attiene ai seguenti principi e criteri direttivi:

a) rafforzamento del ruolo della contrattazione collettiva nel

quadro del perfezionamento della disciplina legale della materia;

b) individuazione di standard nazionali di qualita' della

formazione in materia di profili professionali e percorsi formativi,

certificazione delle competenze, validazione dei progetti formativi

individuali e riconoscimento delle capacita' formative delle imprese,

anche al fine di agevolare la mobilita' territoriale degli

apprendisti mediante l'individuazione di requisiti minimi per

l'erogazione della formazione formale;

c) con riferimento all'apprendistato professionalizzante,

individuazione di meccanismi in grado di garantire la determinazione

dei livelli essenziali delle prestazioni e l'attuazione uniforme e

immediata su tutto il territorio nazionale della relativa disciplina;

d) adozione di misure volte ad assicurare il corretto utilizzo dei

contratti di apprendistato.

34. Per il finanziamento delle attivita' di formazione

professionale di cui all'articolo 12 del decreto-legge 22 dicembre

1981, n. 791, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio

1982, n. 54, e' autorizzata, per ciascuno degli anni 2008 e 2009, la

spesa di 10 milioni di euro. A tale onere si provvede a carico del

Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,

dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, che viene incrementato mediante

corrispondente riduzione, per ciascuno degli anni 2008 e 2009,

dell'autorizzazione di spesa prevista dall'articolo 1, comma 1161,

della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Per i periodi successivi si

provvede ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera d), della legge

5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.

35. L'articolo 13 della legge 30 marzo 1971, n. 118, e' sostituito

dal seguente:

"Art. 13. - (Assegno mensile). - 1. Agli invalidi civili di eta'

compresa fra il diciottesimo e il sessantaquattresimo anno nei cui

confronti sia accertata una riduzione della capacita' lavorativa,

nella misura pari o superiore al 74 per cento, che non svolgono

attivita' lavorativa e per il tempo in cui tale condizione sussiste,

e' concesso, a carico dello Stato ed erogato dall'INPS, un assegno

mensile di euro 242,84 per tredici mensilita', con le stesse

condizioni e modalita' previste per l'assegnazione della pensione di

cui all'articolo 12.

2. Attraverso dichiarazione sostitutiva, resa annualmente all'INPS

ai sensi dell'articolo 46 e seguenti del testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, il

soggetto di cui al comma 1 autocertifica di non svolgere attivita'

lavorativa. Qualora tale condizione venga meno, lo stesso e' tenuto a

darne tempestiva comunicazione all'INPS".

36. Il comma 249 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 1996, n.

662, e' abrogato.

37. La legge 12 marzo 1999, n. 68, e' cosi' modificata:

a) l'articolo 12 e' sostituito dal seguente:

"Art. 12. - (Convenzioni di inserimento lavorativo temporaneo con

finalita' formative). - 1. Ferme restando le disposizioni di cui agli

articoli 9, 11 e 12-bis, gli uffici competenti possono stipulare con

i datori di lavoro privati soggetti agli obblighi di cui all'articolo

3, le cooperative sociali di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b),

della legge 8 novembre 1991, n. 381, e successive modificazioni, le

imprese sociali di cui al decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 155,

i disabili liberi professionisti, anche se operanti con ditta

individuale, nonche' con i datori di lavoro privati non soggetti

all'obbligo di assunzione previsto dalla presente legge, di seguito

denominati soggetti ospitanti, apposite convenzioni finalizzate

all'inserimento temporaneo dei disabili appartenenti alle categorie

di cui all'articolo 1 presso i soggetti ospitanti, ai quali i datori

di lavoro si impegnano ad affidare commesse di lavoro. Tali

convenzioni, non ripetibili per lo stesso soggetto, salvo diversa

valutazione del comitato tecnico di cui al comma 3 dell'articolo 6

del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, come modificato

dall'articolo 6 della presente legge, non possono riguardare piu' di

un lavoratore disabile, se il datore di lavoro occupa meno di 50

dipendenti, ovvero piu' del 30 per cento dei lavoratori disabili da

assumere ai sensi dell'articolo 3, se il datore di lavoro occupa piu'

di 50 dipendenti.

2. La convenzione e' subordinata alla sussistenza dei seguenti

requisiti:

a) contestuale assunzione a tempo indeterminato del disabile da

parte del datore di lavoro;

b) computabilita' ai fini dell'adempimento dell'obbligo di cui

all'articolo 3 attraverso l'assunzione di cui alla lettera a);

c) impiego del disabile presso i soggetti ospitanti di cui al

comma 1 con oneri retributivi, previdenziali e assistenziali a carico

di questi ultimi, per tutta la durata della convenzione, che non puo'

eccedere i dodici mesi, prorogabili di ulteriori dodici mesi da parte

degli uffici competenti;

d) indicazione nella convenzione dei seguenti elementi:

1) l'ammontare delle commesse che il datore di lavoro si impegna

ad affidare ai soggetti ospitanti; tale ammontare non deve essere

inferiore a quello che consente ai soggetti ospitanti di applicare la

parte normativa e retributiva dei contratti collettivi nazionali di

lavoro, ivi compresi gli oneri previdenziali e assistenziali, e di

svolgere le funzioni finalizzate all'inserimento lavorativo dei

disabili;

2) i nominativi dei soggetti da inserire ai sensi del comma 1;

3) la descrizione del piano personalizzato di inserimento

lavorativo.

3. Alle convenzioni di cui al presente articolo si applicano, in

quanto compatibili, le disposizioni dell'articolo 11, comma 7.

4. Gli uffici competenti possono stipulare con i datori di lavoro

privati soggetti agli obblighi di cui all'articolo 3 e con le

cooperative sociali di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), della

legge 8 novembre 1991, n. 381, e successive modificazioni, apposite

convenzioni finalizzate all'inserimento lavorativo temporaneo dei

detenuti disabili";

b) dopo l'articolo 12 e' inserito il seguente:

"Art. 12-bis. - (Convenzioni di inserimento lavorativo). - 1.

Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 9, 11 e 12 gli

uffici competenti possono stipulare con i datori di lavoro privati

tenuti all'obbligo di assunzione di cui all'articolo 3, comma 1,

lettera a), di seguito denominati soggetti conferenti, e i soggetti

di cui al comma 4 del presente articolo, di seguito denominati

soggetti destinatari, apposite convenzioni finalizzate all'assunzione

da parte dei soggetti destinatari medesimi di persone disabili che

presentino particolari caratteristiche e difficolta' di inserimento

nel ciclo lavorativo ordinario, ai quali i soggetti conferenti si

impegnano ad affidare commesse di lavoro. Sono fatte salve le

convenzioni in essere ai sensi dell'articolo 14 del decreto

legislativo 10 settembre 2003, n. 276.

2. La stipula della convenzione e' ammessa esclusivamente a

copertura dell'aliquota d'obbligo e, in ogni caso, nei limiti del 10

per cento della quota di riserva di cui all'articolo 3, comma 1,

lettera a), con arrotondamento all'unita' piu' vicina.

3. Requisiti per la stipula della convenzione sono:

a) individuazione delle persone disabili da inserire con tale

tipologia di convenzione, previo loro consenso, effettuata dagli

uffici competenti, sentito l'organismo di cui all'articolo 6, comma

3, del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, come modificato

dall'articolo 6 della presente legge, e definizione di un piano

personalizzato di inserimento lavorativo;

b) durata non inferiore a tre anni;

c) determinazione del valore della commessa di lavoro non

inferiore alla copertura, per ciascuna annualita' e per ogni unita'

di personale assunta, dei costi derivanti dall'applicazione della

parte normativa e retributiva dei contratti collettivi nazionali di

lavoro, nonche' dei costi previsti nel piano personalizzato di

inserimento lavorativo. E' consentito il conferimento di piu'

commesse di lavoro;

d) conferimento della commessa di lavoro e contestuale assunzione

delle persone disabili da parte del soggetto destinatario.

4. Possono stipulare le convenzioni di cui al comma 1 le

cooperative sociali di cui all'articolo 1, comma 1, lettere a) e b),

della legge 8 novembre 1991, n. 381, e successive modificazioni, e

loro consorzi; le imprese sociali di cui all'articolo 2, comma 2,

lettere a) e b), del decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 155; i

datori di lavoro privati non soggetti all'obbligo di assunzione di

cui all'articolo 3, comma 1. Tali soggetti devono essere in possesso

dei seguenti requisiti:

a) non avere in corso procedure concorsuali;

b) essere in regola con gli adempimenti di cui al decreto

legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni;

c) essere dotati di locali idonei;

d) non avere proceduto nei dodici mesi precedenti l'avviamento

lavorativo del disabile a risoluzioni del rapporto di lavoro, escluse

quelle per giusta causa e giustificato motivo soggettivo;

e) avere nell'organico almeno un lavoratore dipendente che possa

svolgere le funzioni di tutor.

5. Alla scadenza della convenzione, salvo il ricorso ad altri

istituti previsti dalla presente legge, il datore di lavoro

committente, previa valutazione degli uffici competenti, puo':

a) rinnovare la convenzione una sola volta per un periodo non

inferiore a due anni;

b) assumere il lavoratore disabile dedotto in convenzione con

contratto a tempo indeterminato mediante chiamata nominativa, anche

in deroga a quanto previsto dall'articolo 7, comma 1, lettera c); in

tal caso il datore di lavoro potra' accedere al Fondo nazionale per

il diritto al lavoro dei disabili, di cui all'articolo 13, comma 4,

nei limiti delle disponibilita' ivi previste, con diritto di

prelazione nell'assegnazione delle risorse.

6. La verifica degli adempimenti degli obblighi assunti in

convenzione viene effettuata dai servizi incaricati delle attivita'

di sorveglianza e controllo e irrogazione di sanzioni amministrative

in caso di inadempimento.

7. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

da emanarsi entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore

della presente disposizione, sentita la Conferenza unificata, saranno

definiti modalita' e criteri di attuazione di quanto previsto nel

presente articolo";

c) l'articolo 13 e' sostituito dal seguente:

"Art. 13. - (Incentivi alle assunzioni). - 1. Nel rispetto delle

disposizioni del regolamento (CE) n. 2204/2002 della Commissione, del

5 dicembre 2002, e successive modifiche e integrazioni, relativo

all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti di

Stato a favore dell'occupazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

delle Comunita' europee n. L 337 del 13 dicembre 2002, le regioni e

le province autonome possono concedere un contributo all'assunzione,

a valere sulle risorse del Fondo di cui al comma 4 e nei limiti delle

disponibilita' ivi indicate:

a) nella misura non superiore al 60 per cento del costo salariale,

per ogni lavoratore disabile che, assunto attraverso le convenzioni

di cui all'articolo 11 con rapporto di lavoro a tempo indeterminato,

abbia una riduzione della capacita' lavorativa superiore al 79 per

cento o minorazioni ascritte dalla prima alla terza categoria di cui

alle tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di

pensioni di guerra, approvato con decreto del Presidente della

Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915, e successive modificazioni,

ovvero con handicap intellettivo e psichico, indipendentemente dalle

percentuali di invalidita';

b) nella misura non superiore al 25 per cento del costo salariale,

per ogni lavoratore disabile che, assunto attraverso le convenzioni

di cui all'articolo 11 con rapporto di lavoro a tempo indeterminato,

abbia una riduzione della capacita' lavorativa compresa tra il 67 per

cento e il 79 per cento o minorazioni ascritte dalla quarta alla

sesta categoria di cui alle tabelle citate nella lettera a);

c) in ogni caso l'ammontare lordo del contributo all'assunzione

deve essere calcolato sul totale del costo salariale annuo da

corrispondere al lavoratore;

d) per il rimborso forfetario parziale delle spese necessarie alla

trasformazione del posto di lavoro per renderlo adeguato alle

possibilita' operative dei disabili con riduzione della capacita'

lavorativa superiore al 50 per cento o per l'apprestamento di

tecnologie di telelavoro ovvero per la rimozione delle barriere

architettoniche che limitano in qualsiasi modo l'integrazione

lavorativa del disabile.

2. Possono essere ammesse ai contributi di cui al comma 1 le

assunzioni a tempo indeterminato. Le assunzioni devono essere

realizzate nell'anno antecedente all'emanazione del provvedimento di

riparto di cui al comma 4. La concessione del contributo e'

subordinata alla verifica, da parte degli uffici competenti, della

permanenza del rapporto di lavoro o, qualora previsto,

dell'esperimento del periodo di prova con esito positivo.

3. Gli incentivi di cui al comma 1 sono estesi anche ai datori di

lavoro privati che, pur non essendo soggetti agli obblighi della

presente legge, hanno proceduto all'assunzione a tempo indeterminato

di lavoratori disabili con le modalita' di cui al comma 2.

4. Per le finalita' di cui al presente articolo e' istituito

presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale il Fondo

per il diritto al lavoro dei disabili, per il cui finanziamento e'

autorizzata la spesa di lire 40 miliardi per l'anno 1999 e seguenti,

euro 37 milioni per l'anno 2007 ed euro 42 milioni a decorrere

dall'anno 2008, annualmente ripartito fra le regioni e le province

autonome proporzionalmente alle richieste presentate e ritenute

ammissibili secondo le modalita' e i criteri definiti nel decreto di

cui al comma 5.

5. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

da emanarsi entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore

della presente disposizione, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza unificata, sono

definiti i criteri e le modalita' per la ripartizione delle

disponibilita' del Fondo di cui al comma 4.

6. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante

corrispondente utilizzo dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 29-quater del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669,

convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30, e

successive modifiche e integrazioni. Le somme non impegnate

nell'esercizio di competenza possono esserlo in quelli successivi.

7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

8. Le regioni e le province autonome disciplinano, nel rispetto

delle disposizioni introdotte con il decreto di cui al comma 5, i

procedimenti per la concessione dei contributi di cui al comma 1.

9. Le regioni e le province autonome, tenuto conto di quanto

previsto all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 2204/2002 della

Commissione, del 5 dicembre 2002, comunicano annualmente, con

relazione, al Ministero del lavoro e della previdenza sociale un

resoconto delle assunzioni finanziate con le risorse del Fondo di cui

al comma 4 e sulla durata della permanenza nel posto di lavoro.

10. Il Governo, ogni due anni, procede ad una verifica degli

effetti delle disposizioni del presente articolo e ad una valutazione

dell'adeguatezza delle risorse finanziarie ivi previste".

38. Con effetto dalla data di entrata in vigore della presente

legge, e' abrogato l'articolo 14 del decreto legislativo 10 settembre

2003, n. 276.

39. All'articolo 1 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.

368, e' premesso il seguente comma:

"01. Il contratto di lavoro subordinato e' stipulato di regola a

tempo indeterminato".

40. All'articolo 5 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.

368, sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 2, dopo le parole: "inferiore a sei mesi" sono

inserite le seguenti: "nonche' decorso il periodo complessivo di cui

al comma 4-bis,";

b) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:

"4-bis. Ferma restando la disciplina della successione di

contratti di cui ai commi precedenti, qualora per effetto di

successione di contratti a termine per lo svolgimento di mansioni

equivalenti il rapporto di lavoro fra lo stesso datore di lavoro e lo

stesso lavoratore abbia complessivamente superato i trentasei mesi

comprensivi di proroghe e rinnovi, indipendentemente dai periodi di

interruzione che intercorrono tra un contratto e l'altro, il rapporto

di lavoro si considera a tempo indeterminato ai sensi del comma 2. In

deroga a quanto disposto dal primo periodo del presente comma, un

ulteriore successivo contratto a termine fra gli stessi soggetti puo'

essere stipulato per una sola volta, a condizione che la stipula

avvenga presso la direzione provinciale del lavoro competente per

territorio e con l'assistenza di un rappresentante di una delle

organizzazioni sindacali comparativamente piu' rappresentative sul

piano nazionale cui il lavoratore sia iscritto o conferisca mandato.

Le organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro

comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale

stabiliscono con avvisi comuni la durata del predetto ulteriore

contratto. In caso di mancato rispetto della descritta procedura,

nonche' nel caso di superamento del termine stabilito nel medesimo

contratto, il nuovo contratto si considera a tempo indeterminato.

4-ter. Le disposizioni di cui al comma 4-bis non trovano

applicazione nei confronti delle attivita' stagionali definite dal

decreto del Presidente della Repubblica 7 ottobre 1963, n. 1525, e

successive modifiche e integrazioni, nonche' di quelle che saranno

individuate dagli avvisi comuni e dai contratti collettivi nazionali

stipulati dalle organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro

comparativamente piu' rappresentative.

4-quater. Il lavoratore che, nell'esecuzione di uno o piu'

contratti a termine presso la stessa azienda, abbia prestato

attivita' lavorativa per un periodo superiore a sei mesi ha diritto

di precedenza nelle assunzioni a tempo indeterminato effettuate dal

datore di lavoro entro i successivi dodici mesi con riferimento alle

mansioni gia' espletate in esecuzione dei rapporti a termine.

4-quinquies. Il lavoratore assunto a termine per lo svolgimento di

attivita' stagionali ha diritto di precedenza, rispetto a nuove

assunzioni a termine da parte dello stesso datore di lavoro per le

medesime attivita' stagionali.

4-sexies. Il diritto di precedenza di cui ai commi 4-quater e

4-quinquies puo' essere esercitato a condizione che il lavoratore

manifesti in tal senso la propria volonta' al datore di lavoro entro

rispettivamente sei mesi e tre mesi dalla data di cessazione del

rapporto stesso e si estingue entro un anno dalla data di cessazione

del rapporto di lavoro".

41. L'articolo 10 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.

368, e' cosi' modificato:

a) le lettere c) e d) del comma 7 sono sostituite dalle seguenti:

"c) per specifici spettacoli ovvero specifici programmi

radiofonici o televisivi;

d) con lavoratori di eta' superiore a 55 anni";

b) sono abrogati i commi 8, 9 e 10;

c) al comma 4 sono premesse le seguenti parole: "In deroga a

quanto previsto dall'articolo 5, comma 4-bis,".

42. All'articolo 22, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre

2003, n. 276, le parole: "all'articolo 5, commi 3 e 4" sono

sostituite dalle seguenti: "all'articolo 5, commi 3 e seguenti".

43. In fase di prima applicazione delle disposizioni di cui ai

commi da 40 a 42:

a) i contratti a termine in corso alla data di entrata in vigore

della presente legge continuano fino al termine previsto dal

contratto, anche in deroga alle disposizioni di cui al comma 4-bis

dell'articolo 5 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368,

introdotto dal presente articolo;

b) il periodo di lavoro gia' effettuato alla data di entrata in

vigore della presente legge si computa, insieme ai periodi successivi

di attivita' ai fini della determinazione del periodo massimo di cui

al citato comma 4-bis, decorsi quindici mesi dalla medesima data.

44. Al decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 61, come da ultimo

modificato dal decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, sono

apportate le seguenti modifiche:

a) all'articolo 3, comma 7:

1) nel primo periodo, le parole: "le parti del contratto di lavoro

a tempo parziale possono, nel rispetto di quanto previsto dal

presente comma e dai commi 8 e 9," sono sostituite dalle seguenti: "i

contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali

comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale possono,

nel rispetto di quanto previsto dai commi 8 e 9," e la parola:

"concordare" e' sostituita dalla seguente: "stabilire";

2) nel terzo periodo, le parole da: "I contratti collettivi" fino

alla parola: "stabiliscono:" sono sostituite dalle seguenti: "I

predetti contratti collettivi stabiliscono:";

b) all'articolo 3, il comma 8 e' sostituito dal seguente:

"8. L'esercizio, ove previsto dai contratti collettivi di cui al

comma 7 e nei termini, condizioni e modalita' ivi stabiliti, da parte

del datore di lavoro del potere di variare in aumento la durata della

prestazione lavorativa, nonche' di modificare la collocazione

temporale della stessa, comporta in favore del prestatore di lavoro

un preavviso, fatte salve le intese fra le parti, di almeno cinque

giorni lavorativi, nonche' il diritto a specifiche compensazioni,

nella misura ovvero nelle forme fissate dai contratti collettivi di

cui all'articolo 1, comma 3";

c) all'articolo 8, il comma 2-ter e' abrogato;

d) l'articolo 12-bis e' sostituito dal seguente:

"Art. 12-bis. - 1. I lavoratori del settore pubblico e del settore

privato affetti da patologie oncologiche, per i quali residui una

ridotta capacita' lavorativa, anche a causa degli effetti invalidanti

di terapie salvavita, accertata da una commissione medica istituita

presso l'azienda unita' sanitaria locale territorialmente competente,

hanno diritto alla trasformazione del rapporto di lavoro a tempo

pieno in lavoro a tempo parziale verticale od orizzontale. Il

rapporto di lavoro a tempo parziale deve essere trasformato

nuovamente in rapporto di lavoro a tempo pieno a richiesta del

lavoratore. Restano in ogni caso salve disposizioni piu' favorevoli

per il prestatore di lavoro.

2. In caso di patologie oncologiche riguardanti il coniuge, i

figli o i genitori del lavoratore o della lavoratrice, nonche' nel

caso in cui il lavoratore o la lavoratrice assista una persona

convivente con totale e permanente inabilita' lavorativa, che assuma

connotazione di gravita' ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della

legge 5 febbraio 1992, n. 104, alla quale e' stata riconosciuta una

percentuale di invalidita' pari al 100 per cento, con necessita' di

assistenza continua in quanto non in grado di compiere gli atti

quotidiani della vita, ai sensi di quanto previsto dalla tabella di

cui al decreto del Ministro della sanita' 5 febbraio 1992, pubblicato

nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26

febbraio 1992, e' riconosciuta la priorita' della trasformazione del

contratto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale.

3. In caso di richiesta del lavoratore o della lavoratrice, con

figlio convivente di eta' non superiore agli anni tredici o con

figlio convivente portatore di handicap ai sensi dell'articolo 3

della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e' riconosciuta la priorita'

alla trasformazione del contratto di lavoro da tempo pieno a tempo

parziale";

e) dopo l'articolo 12-bis e' inserito il seguente:

"Art. 12-ter. - (Diritto di precedenza). - 1. Il lavoratore che

abbia trasformato il rapporto di lavoro a tempo pieno in rapporto di

lavoro a tempo parziale ha diritto di precedenza nelle assunzioni con

contratto a tempo pieno per l'espletamento delle stesse mansioni o di

quelle equivalenti a quelle oggetto del rapporto di lavoro a tempo

parziale".

45. Gli articoli da 33 a 40 del decreto legislativo 10 settembre

2003, n. 276, sono abrogati.

46. E' abolito il contratto di somministrazione di lavoro a tempo

indeterminato di cui al titolo III, capo I, del decreto legislativo

10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni.

47. Al fine di contrastare il possibile ricorso a forme di lavoro

irregolare o sommerso per sopperire ad esigenze di utilizzo di

personale per lo svolgimento di prestazioni di carattere discontinuo

nel settore del turismo e dello spettacolo, i relativi contratti

collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e

dei datori di lavoro comparativamente piu' rappresentative a livello

nazionale possono prevedere la stipula di specifici rapporti di

lavoro per lo svolgimento delle predette prestazioni durante il fine

settimana, nelle festivita', nei periodi di vacanze scolastiche e per

ulteriori casi, comprese le fattispecie gia' individuate ai sensi

dell'articolo 10, comma 3, del decreto legislativo 6 settembre 2001,

n. 368.

48. I contratti collettivi di cui al comma 47 disciplinano, in

particolare:

a) le condizioni, i requisiti e le modalita' dell'effettuazione

della prestazione connesse ad esigenze oggettive e i suoi limiti

massimi temporali;

b) il trattamento economico e normativo spettante, non inferiore a

quello corrisposto ad altro lavoratore per le medesime mansioni,

riproporzionato alla prestazione lavorativa effettivamente eseguita;

c) la corresponsione di una specifica indennita' di disponibilita'

nel caso sia prevista una disponibilita' del lavoratore a svolgere,

in un arco temporale definito, la prestazione.

49. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, sentite le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e

dei lavoratori di cui al comma 47, sono definite le modalita' per lo

svolgimento in forma semplificata degli adempimenti amministrativi

concernenti l'instaurazione, la trasformazione e la cessazione di

rapporti di lavoro di cui ai commi da 47 a 50, nonche' criteri e

disposizioni specifiche per disciplinare in particolare i profili

previdenziali dell'eventuale indennita' di cui al comma 48.

50. Decorsi due anni dall'emanazione delle disposizioni

contrattuali di cui al comma 47, il Ministero del lavoro e della

previdenza sociale procede con le organizzazioni sindacali firmatarie

dei contratti collettivi alla loro verifica, con particolare

riferimento agli effetti in termini di contrasto del lavoro sommerso

e di promozione del lavoro regolare nei settori interessati.

51. Il comma 5 dell'articolo 29 del decreto-legge 23 giugno 1995,

n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n.

341, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:

"5. Entro il 31 maggio di ciascun anno il Governo procede a

verificare gli effetti determinati dalle disposizioni di cui al comma

1, al fine di valutare la possibilita' che, con decreto del Ministero

del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministero

dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 31 luglio dello

stesso anno, sia confermata o rideterminata per l'anno di riferimento

la riduzione contributiva di cui al comma 2. Decorsi trenta giorni

dalla predetta data del 31 luglio e sino all'adozione del menzionato

decreto, si applica la riduzione determinata per l'anno precedente,

salvo conguaglio da parte degli istituti previdenziali in relazione

all'effettiva riduzione accordata ovvero nel caso di mancata adozione

del decreto stesso entro e non oltre il 15 dicembre dell'anno di

riferimento".

52. In caso di rapporto di lavoro a tempo parziale, il datore di

lavoro nel settore edile comunica all'Istituto nazionale della

previdenza sociale l'orario di lavoro stabilito.

53. All'articolo 5, comma 2, della legge 12 marzo 1999, n. 68,

dopo il primo periodo, e' inserito il seguente: "Non sono inoltre

tenuti all'osservanza dell'obbligo di cui all'articolo 3 i datori di

lavoro del settore edile per quanto concerne il personale di cantiere

e gli addetti al trasporto del settore".

54. All'articolo 36-bis del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,

dopo il comma 7 e' inserito il seguente:

"7-bis. L'adozione dei provvedimenti sanzionatori amministrativi

di cui all'articolo 3 del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73,

relativi alle violazioni constatate prima della data di entrata in

vigore del presente decreto, resta di competenza dell'Agenzia delle

entrate ed e' soggetta alle disposizioni del decreto legislativo 18

dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni, ad eccezione del

comma 2 dell'articolo 16".

55. Per gli operai agricoli a tempo determinato e le figure

equiparate, l'importo giornaliero dell'indennita' ordinaria di

disoccupazione di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 21

marzo 1988, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

maggio 1988, n. 160, e successive modifiche e integrazioni, nonche'

dei trattamenti speciali di cui all'articolo 25 della legge 8 agosto

1972, n. 457, e all'articolo 7 della legge 16 febbraio 1977, n. 37,

e' fissato con riferimento ai trattamenti aventi decorrenza dal 1°

gennaio 2008 nella misura del 40 per cento della retribuzione

indicata all'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338,

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389,

ed e' corrisposto per il numero di giornate di iscrizione negli

elenchi nominativi, entro il limite di 365 giornate del parametro

annuo di riferimento.

56. Ai fini dell'indennita' di cui al comma 55, sono valutati i

periodi di lavoro dipendente svolti nel settore agricolo ovvero in

altri settori, purche' in tal caso l'attivita' agricola sia

prevalente nell'anno ovvero nel biennio cui si riferisce la domanda.

57. Ai fini del raggiungimento del requisito annuo di 270

contributi giornalieri, valido per il diritto e la misura delle

prestazioni pensionistiche, l'Istituto nazionale della previdenza

sociale (INPS) detrae dall'importo dell'indennita' di cui al comma 55

spettante al lavoratore, quale contributo di solidarieta', una somma

pari al 9 per cento della medesima per ogni giornata indennizzata

sino ad un massimo di 150 giornate. Ai fini dell'accredito figurativo

utile per la pensione di anzianita' restano confermate le norme

vigenti.

58. In via sperimentale, per l'anno 2008, nel rispetto di quanto

disposto dai regolamenti (CE) n. 1/2004 della Commissione, del 23

dicembre 2003, e n. 1857/2006 della Commissione, del 15 dicembre

2006, i datori di lavoro agricolo hanno diritto ad un credito

d'imposta complessivo per ciascuna giornata lavorativa ulteriore

rispetto a quelle dichiarate nell'anno precedente pari a 1 euro

ovvero a 0,30 euro, rispettivamente nelle zone di cui all'obiettivo

"convergenza" e nelle zone di cui all'obiettivo "competitivita'

regionale e occupazionale", come individuate dal regolamento (CE) n.

1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006.

59. Il Governo, all'esito della sperimentazione, sentite le

associazioni datoriali e le organizzazioni sindacali maggiormente

rappresentative delle categorie interessate, procede alla verifica

delle disposizioni di cui al comma 58, anche al fine di valutarne

l'eventuale estensione, compatibilmente con gli andamenti programmati

di finanza pubblica, alla restante parte del territorio nazionale.

60. Al fine di promuovere la sicurezza e la salute nei luoghi di

lavoro, con effetto dal 1° gennaio 2008, l'Istituto nazionale per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) applica, alle

condizioni di seguito elencate, una riduzione in misura non superiore

al 20 per cento dei contributi dovuti per l'assicurazione dei

lavoratori agricoli dipendenti dalle imprese con almeno due anni di

attivita' e comunque nei limiti di 20 milioni di euro annui, le

quali:

a) siano in regola con tutti gli obblighi in tema di sicurezza e

igiene del lavoro previsti dal decreto legislativo 19 settembre 1994,

n. 626, e successive modificazioni, e dalle specifiche normative di

settore, nonche' con gli adempimenti contributivi e assicurativi;

b) abbiano adottato, nell'ambito di piani pluriennali di

prevenzione, misure per l'eliminazione delle fonti di rischio e per

il miglioramento delle condizioni di sicurezza e di igiene nei luoghi

di lavoro;

c) non abbiano registrato infortuni nel biennio precedente alla

data della richiesta di ammissione al beneficio o siano state

destinatarie dei provvedimenti sanzionatori di cui all'articolo 5

della legge 3 agosto 2007, n. 123.

61. Al primo comma dell'articolo 3 della legge 15 giugno 1984, n.

240, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Limitatamente

all'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, le disposizioni

del primo periodo si applicano anche ai dipendenti con contratto di

lavoro a tempo determinato".

62. A decorrere dal 1° gennaio 2008, l'aliquota contributiva per

l'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione involontaria,

di cui all'articolo 11, ultimo comma, del decreto-legge 29 luglio

1981, n. 402, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 settembre

1981, n. 537, e' ridotta di 0,3 punti percentuali; l'importo

derivante dalla riduzione di 0,3 punti percentuali della predetta

aliquota contributiva e' destinato al finanziamento delle iniziative

di formazione continua dirette ai lavoratori dipendenti del settore

agricolo.

63. I datori di lavoro che aderiscono ai Fondi paritetici

interprofessionali nazionali per la formazione continua, istituiti ai

sensi del comma 1 dell'articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n.

388, e successive modificazioni, effettuano l'intero versamento

contributivo, pari al 2,75 per cento delle retribuzioni, all'INPS

che, dedotti i costi amministrativi e secondo le modalita' operative

di cui al comma 3 dell'articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n.

388, provvede bimestralmente al trasferimento dello 0,30 per cento al

Fondo paritetico interprofessionale indicato dal datore di lavoro.

64. Resta fermo per i datori di lavoro che non aderiscono ai Fondi

paritetici interprofessionali per la formazione continua l'obbligo di

versare all'INPS l'intero contributo di cui al comma 63. In tal caso,

la quota dello 0,30 per cento di cui al comma 62 segue la stessa

destinazione del contributo integrativo previsto dall'articolo 25,

quarto comma, della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive

modificazioni.

65. Il comma 6 dell'articolo 21 della legge 23 luglio 1991, n.

223, e' sostituito dal seguente:

"6. Ai lavoratori agricoli a tempo determinato che siano stati per

almeno cinque giornate, come risultanti dalle iscrizioni degli

elenchi anagrafici, alle dipendenze di imprese agricole di cui

all'articolo 2135 del codice civile, ricadenti nelle zone delimitate

ai sensi dell'articolo 1, comma 1079, della legge 27 dicembre 2006,

n. 296, e che abbiano beneficiato degli interventi di cui

all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.

102, e' riconosciuto, ai fini previdenziali e assistenziali, in

aggiunta alle giornate di lavoro prestate, un numero di giornate

necessarie al raggiungimento di quelle lavorative effettivamente

svolte alle dipendenze dei medesimi datori di lavoro nell'anno

precedente a quello di fruizione dei benefici di cui al citato

articolo 1 del decreto legislativo n. 102 del 2004. Lo stesso

beneficio si applica ai piccoli coloni e compartecipanti familiari

delle aziende che abbiano beneficiato degli interventi di cui

all'articolo 1, comma 3, del citato decreto legislativo n. 102 del

2004".

66. Il secondo e il terzo periodo del comma 16 dell'articolo 01

del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, aggiunti

dall'articolo 4-bis del decreto-legge 15 febbraio 2007, n. 10,

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 aprile 2007, n. 46, sono

sostituiti dai seguenti: "A tale fine, in sede di pagamento degli

aiuti comunitari, gli organismi pagatori sono autorizzati a

compensare tali aiuti con i contributi previdenziali dovuti

dall'impresa agricola beneficiaria, gia' scaduti alla data del

pagamento degli aiuti medesimi, compresi gli interessi di legge a

qualsiasi titolo maturati e le somme dovute a titolo di sanzione. A

tale fine l'Istituto previdenziale comunica in via informatica i dati

relativi ai contributi previdenziali scaduti contestualmente

all'Agenzia per le erogazioni in agricoltura, a tutti gli organismi

pagatori e ai diretti interessati, anche tramite i Centri autorizzati

di assistenza agricola (CAA) istituiti ai sensi dell'articolo 3-bis

del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, e successive

modificazioni. In caso di contestazioni, la legittimazione

processuale passiva compete all'Istituto previdenziale".

67. Con effetto dal 1° gennaio 2008 e' abrogato l'articolo 2 del

decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito, con modificazioni,

dalla legge 23 maggio 1997, n. 135. E' istituito, nello stato di

previsione del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, un

Fondo per il finanziamento di sgravi contributivi per incentivare la

contrattazione di secondo livello con dotazione finanziaria pari a

650 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008-2010. In via

sperimentale, con riferimento al triennio 2008-2010, e' concesso, a

domanda da parte delle imprese, nel limite delle risorse del predetto

Fondo, uno sgravio contributivo relativo alla quota di retribuzione

imponibile di cui all'articolo 12, terzo comma, della legge 30 aprile

1969, n. 153, costituita dalle erogazioni previste dai contratti

collettivi aziendali e territoriali, ovvero di secondo livello, delle

quali sono incerti la corresponsione o l'ammontare e la cui struttura

sia correlata dal contratto collettivo medesimo alla misurazione di

incrementi di produttivita', qualita' e altri elementi di

competitivita' assunti come indicatori dell'andamento economico

dell'impresa e dei suoi risultati. Il predetto sgravio e' concesso

sulla base dei seguenti criteri:

a) l'importo annuo complessivo delle erogazioni di cui al presente

comma ammesse allo sgravio e' stabilito entro il limite massimo del 5

per cento della retribuzione contrattuale percepita;

b) con riferimento alla quota di erogazioni di cui alla lettera

a), lo sgravio sui contributi previdenziali dovuti dai datori di

lavoro e' fissato nella misura di 25 punti percentuali;

c) con riferimento alla quota di erogazioni di cui alla lettera

a), lo sgravio sui contributi previdenziali dovuti dai lavoratori e'

pari ai contributi previdenziali a loro carico sulla stessa quota di

erogazioni di cui alla lettera a).

68. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono stabilite le modalita' di attuazione del comma 67, anche con

riferimento all'individuazione dei criteri di priorita' sulla base

dei quali debba essere concessa, nel rigoroso rispetto dei limiti

finanziari previsti, l'ammissione al beneficio contributivo, e con

particolare riguardo al monitoraggio dell'attuazione, al controllo

del flusso di erogazioni e al rispetto dei tetti di spesa. Ai fini

del monitoraggio e della verifica di coerenza dell'attuazione del

comma 67 con gli obiettivi definiti nel "Protocollo su previdenza,

lavoro e competitivita' per l'equita' e la crescita sostenibili" del

23 luglio 2007 e delle caratteristiche della contrattazione di

secondo livello aziendale e territoriale, e' istituito, senza nuovi o

maggiori oneri per la finanza pubblica, un Osservatorio presso il

Ministero del lavoro e della previdenza sociale con la partecipazione

delle parti sociali. L'eventuale conferma dello sgravio contributivo

per gli anni successivi al 2010 e' subordinata alla predetta verifica

ed effettuata, in ogni caso, compatibilmente con gli andamenti

programmati di finanza pubblica. A tale fine e' stabilito uno

specifico incremento del Fondo per l'occupazione di cui all'articolo

1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, per 650 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2011.

69. E' abrogata la disposizione di cui all'articolo 27, comma 4,

lettera e), del testo unico di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 30 maggio 1955, n. 797.

70. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze e del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentite le

organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello

nazionale, sono emanate disposizioni finalizzate a realizzare, per

l'anno 2008, la deducibilita' ai fini fiscali ovvero l'introduzione

di opportune misure di detassazione per ridurre l'imposizione fiscale

sulle somme oggetto degli sgravi contributivi sulla retribuzione di

secondo livello di cui al comma 67, entro il limite complessivo di

150 milioni di euro per il medesimo anno.

71. A decorrere dal 1° gennaio 2008 il contributo di cui

all'articolo 2, comma 19, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, e'

soppresso.

72. Al fine di consentire ai soggetti di eta' inferiore a 25 anni,

ovvero a 29 se laureati, di accedere a finanziamenti agevolati per

sopperire alle esigenze scaturenti dalla peculiare attivita'

lavorativa svolta, ovvero per sviluppare attivita' innovative e

imprenditoriali, a decorrere dal 1° gennaio 2008 sono istituiti,

presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, i seguenti

Fondi:

a) Fondo credito per il sostegno dell'attivita' intermittente dei

lavoratori a progetto iscritti alla gestione separata di cui

all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e che

non risultino assicurati presso altre forme obbligatorie, al fine di

consentire in via esclusiva ai lavoratori medesimi di accedere, in

assenza di contratto, ad un credito fino a 600 euro mensili per

dodici mesi con restituzione posticipata a ventiquattro o trentasei

mesi, in grado di compensare cadute di reddito collegate ad attivita'

intermittenti;

b) Fondo microcredito per il sostegno all'attivita' dei giovani,

al fine di incentivarne le attivita' innovative, con priorita' per le

donne;

c) Fondo per il credito ai giovani lavoratori autonomi, per

sostenere le necessita' finanziarie legate al trasferimento

generazionale delle piccole imprese, dell'artigianato, del commercio

e del turismo, dell'agricoltura e della cooperazione e l'avvio di

nuove attivita' in tali ambiti.

73. La complessiva dotazione iniziale dei Fondi di cui al comma 72

e' pari a 150 milioni di euro per l'anno 2008.

74. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze,

dello sviluppo economico e per le politiche giovanili e le attivita'

sportive, da emanarsi entro centottanta giorni dalla data di entrata

in vigore della presente legge, sentita la Conferenza unificata, sono

disciplinate le modalita' operative di funzionamento dei Fondi di cui

al comma 72.

75. Allo scopo di provvedere all'integrazione degli emolumenti

spettanti ai titolari degli assegni e dei contratti di ricerca di cui

all'articolo 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, in

servizio presso le universita' statali e gli enti pubblici di ricerca

vigilati dal Ministero dell'universita' e della ricerca e iscritti

alla gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8

agosto 1995, n. 335, il fondo di finanziamento ordinario delle

predette universita' statali ed enti pubblici di ricerca e'

incrementato di 8 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008, 2009

e 2010.

76. In attesa di una complessiva riforma dell'istituto della

totalizzazione dei contributi assicurativi che riassorba e superi la

ricongiunzione dei medesimi, sono adottate, a decorrere dal 1°

gennaio 2008, le seguenti modifiche legislative:

a) all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 2 febbraio

2006, n. 42, le parole: "di durata non inferiore a sei anni" sono

sostituite dalle seguenti: "di durata non inferiore a tre anni";

b) all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile

1997, n. 184, sono soppresse le parole: "che non abbiano maturato in

alcuna delle predette forme il diritto al trattamento previdenziale".

77. All'articolo 2 del decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 184,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:

"4-bis. Gli oneri da riscatto per periodi in relazione ai quali

trova applicazione il sistema retributivo ovvero contributivo possono

essere versati ai regimi previdenziali di appartenenza in unica

soluzione ovvero in 120 rate mensili senza l'applicazione di

interessi per la rateizzazione. Tale disposizione si applica

esclusivamente alle domande presentate a decorrere dal 1° gennaio

2008";

b) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:

"5-bis. La facolta' di riscatto di cui al comma 5 e' ammessa anche

per i soggetti non iscritti ad alcuna forma obbligatoria di

previdenza che non abbiano iniziato l'attivita' lavorativa. In tale

caso, il contributo e' versato all'INPS in apposita evidenza

contabile separata e viene rivalutato secondo le regole del sistema

contributivo, con riferimento alla data della domanda. Il montante

maturato e' trasferito, a domanda dell'interessato, presso la

gestione previdenziale nella quale sia o sia stato iscritto. L'onere

dei periodi di riscatto e' costituito dal versamento di un

contributo, per ogni anno da riscattare, pari al livello minimo

imponibile annuo di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 2 agosto

1990, n. 233, moltiplicato per l'aliquota di computo delle

prestazioni pensionistiche dell'assicurazione generale obbligatoria

per i lavoratori dipendenti. Il contributo e' fiscalmente deducibile

dall'interessato; il contributo e' altresi' detraibile dall'imposta

dovuta dai soggetti di cui l'interessato risulti fiscalmente a carico

nella misura del 19 per cento dell'importo stesso.

5-ter. In deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 7, della

legge 8 agosto 1995, n. 335, i periodi riscattati ai sensi dei commi

da 5 a 5-bis sono utili ai fini del raggiungimento del diritto a

pensione".

78. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 76 e 77, pari a

200 milioni di euro a decorrere dal 2008, si provvede a valere sulle

risorse del Fondo di cui all'articolo 5, comma 8, del decreto-legge 2

luglio 2007, n. 81, convertito, con modificazioni, dalla legge 3

agosto 2007, n. 127.

79. Con riferimento agli iscritti alla gestione separata di cui

all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che non

risultino assicurati presso altre forme obbligatorie, l'aliquota

contributiva pensionistica e la relativa aliquota contributiva per il

computo delle prestazioni pensionistiche e' stabilita in misura pari

al 24 per cento per l'anno 2008, in misura pari al 25 per cento per

l'anno 2009 e in misura pari al 26 per cento a decorrere dall'anno

2010. Con effetto dal 1° gennaio 2008 per i rimanenti iscritti alla

predetta gestione l'aliquota contributiva pensionistica e la relativa

aliquota contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche

sono stabilite in misura pari al 17 per cento.

80. Nel rispetto dei principi di autonomia previsti dall'articolo

2 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, l'Istituto

nazionale di previdenza dei giornalisti italiani provvede

all'approvazione di apposite delibere intese a:

a) coordinare il regime della propria gestione separata

previdenziale con quello della gestione separata di cui al comma 79,

modificando conformemente la struttura di contribuzione, il riparto

della stessa tra lavoratore e committente, nonche' l'entita' della

medesima, al fine di pervenire, secondo principi di gradualita', a

decorrere dal 1° gennaio 2011, ad aliquote non inferiori a quelle dei

collaboratori iscritti alla gestione separata di cui al comma 79;

b) prevedere forme di incentivazione per la stabilizzazione degli

iscritti alla propria gestione separata in analogia a quanto disposto

dall'articolo 1, commi 1202 e seguenti, della legge 27 dicembre 2006,

n. 296, stabilendo le relative modalita'.

81. Il Governo e' delegato ad adottare, entro dodici mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge, su proposta del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, del Ministro per i

diritti e le pari opportunita' e del Ministro delle politiche per la

famiglia, in conformita' all'articolo 117 della Costituzione e agli

statuti delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di

Trento e di Bolzano, e alle relative norme di attuazione, e

garantendo l'uniformita' della tutela dei lavoratori sul territorio

nazionale attraverso il rispetto dei livelli essenziali delle

prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, uno o piu'

decreti legislativi finalizzati al riordino della normativa in

materia di occupazione femminile, nel rispetto dei seguenti principi

e criteri direttivi:

a) previsione, nell'ambito dell'esercizio della delega in tema di

riordino degli incentivi di cui al comma 30, lettera b), di incentivi

e sgravi contributivi mirati a sostenere i regimi di orari flessibili

legati alle necessita' della conciliazione tra lavoro e vita

familiare, nonche' a favorire l'aumento dell'occupazione femminile;

b) revisione della vigente normativa in materia di congedi

parentali, con particolare riferimento all'estensione della durata di

tali congedi e all'incremento della relativa indennita' al fine di

incentivarne l'utilizzo;

c) rafforzamento degli istituti previsti dall'articolo 9 della

legge 8 marzo 2000, n. 53, con particolare riferimento al lavoro a

tempo parziale e al telelavoro;

d) rafforzamento dell'azione dei diversi livelli di governo e

delle diverse amministrazioni competenti, con riferimento ai servizi

per l'infanzia e agli anziani non autosufficienti, in funzione di

sostegno dell'esercizio della liberta' di scelta da parte delle donne

nel campo del lavoro;

e) orientamento dell'intervento legato alla programmazione dei

Fondi comunitari, a partire dal Fondo sociale europeo (FSE) e dal

Programma operativo nazionale (PON), in via prioritaria per

l'occupazione femminile, a supporto non solo delle attivita'

formative, ma anche di quelle di accompagnamento e inserimento al

lavoro, con destinazione di risorse alla formazione di programmi

mirati alle donne per il corso della relativa vita lavorativa;

f) rafforzamento delle garanzie per l'applicazione effettiva della

parita' di trattamento tra donne e uomini in materia di occupazione e

di lavoro;

g) realizzazione, anche ai fini di cui alla lettera e), di sistemi

di raccolta ed elaborazione di dati in grado di far emergere e

rendere misurabili le discriminazioni di genere anche di tipo

retributivo;

h) potenziamento delle azioni intese a favorire lo sviluppo

dell'imprenditoria femminile;

i) previsione di azioni e interventi che agevolino l'accesso e il

rientro nel mercato del lavoro delle donne, anche attraverso

formazione professionale mirata con conseguente certificazione

secondo le nuove strategie dell'Unione europea;

l) definizione degli adempimenti dei datori di lavoro in materia

di attenzione al genere.

82. All'articolo 8, comma 12, del decreto legislativo 5 dicembre

2005, n. 252, le parole: "Il finanziamento delle forme pensionistiche

complementari puo' essere altresi' attuato delegando" sono sostituite

dalle seguenti: "Per i soggetti destinatari del decreto legislativo

16 settembre 1996, n. 565, anche se non iscritti al fondo ivi

previsto, sono consentite contribuzioni saltuarie e non fisse. I

medesimi soggetti possono altresi' delegare".

83. All'articolo 1, comma 791, lettera b), della legge 27 dicembre

2006, n. 296, le parole: "17 e 22" sono sostituite dalle seguenti:

"7, 17 e 22". Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono rideterminate le aliquote contributive di cui al citato articolo

1, comma 791, lettera b), della legge n. 296 del 2006.

84. In attesa della riforma degli ammortizzatori sociali, per

l'anno 2008, le indennita' ordinarie di disoccupazione di cui

all'articolo 13, commi 7 e 8, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80,

sono riconosciute, nel limite di 20 milioni di euro e anche in deroga

ai primi due periodi dell'articolo 13, comma 10, del citato

decreto-legge n. 35 del 2005, esclusivamente in base ad intese

stipulate in sede istituzionale territoriale tra le parti sociali,

recepite entro il 31 marzo 2008 con decreto del Ministro del lavoro e

della previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, che individua, altresi', l'ambito territoriale e

settoriale cui appartengono le imprese che sospendono i lavoratori e

il numero dei beneficiari, anche al fine del rispetto del limite di

spesa di cui al presente comma.

85. Il comma 15 dell'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n.

84, e' sostituito dal seguente:

"15. Per l'anno 2008 ai lavoratori addetti alle prestazioni di

lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo

indeterminato nelle imprese e agenzie di cui ai commi 2 e 5 e per i

lavoratori delle societa' derivate dalla trasformazione delle

compagnie portuali ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettera b), e'

riconosciuta un'indennita' pari a un ventiseiesimo del trattamento

massimo mensile d'integrazione salariale straordinaria previsto dalle

vigenti disposizioni, nonche' la relativa contribuzione figurativa e

gli assegni per il nucleo familiare, per ogni giornata di mancato

avviamento al lavoro, nonche' per le giornate di mancato avviamento

al lavoro che coincidano, in base al programma, con le giornate

definite festive, durante le quali il lavoratore sia risultato

disponibile. Detta indennita' e' riconosciuta per un numero di

giornate di mancato avviamento al lavoro pari alla differenza tra il

numero massimo di 26 giornate mensili erogabili e il numero delle

giornate effettivamente lavorate in ciascun mese, incrementato del

numero delle giornate di ferie, malattia, infortunio, permesso e

indisponibilita'. L'erogazione dei trattamenti di cui al presente

comma da parte dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e'

subordinata all'acquisizione degli elenchi recanti il numero,

distinto per ciascuna impresa o agenzia, delle giornate di mancato

avviamento al lavoro predisposti dal Ministero dei trasporti in base

agli accertamenti effettuati in sede locale dalle competenti

autorita' portuali o, laddove non istituite, dalle autorita'

marittime".

86. Le disposizioni di cui al comma 85 hanno efficacia

successivamente all'entrata in vigore delle disposizioni relative

alla proroga degli strumenti per il reddito dei lavoratori -

ammortizzatori sociali, recate dalla legge finanziaria per l'anno

2008, a valere sulle risorse a tal fine nella stessa stanziate, nel

limite massimo di 12 milioni di euro per l'anno 2008.

87. All'articolo 21 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, la parola: "trasformarsi" e' sostituita dalla

seguente: "costituirsi";

b) ai commi 4, 7 e 8, la parola: "trasformazione", ovunque

ricorre, e' sostituita dalla seguente: "costituzione";

c) dopo il comma 8 e' aggiunto il seguente:

"8-bis. Per favorire i processi di riconversione produttiva e per

contenere gli oneri a carico dello Stato derivanti dall'attuazione

del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, nei porti, con

l'esclusione di quelli indicati all'articolo 4, comma 1, lettere b) e

c), ove sussistano imprese costituite ai sensi del comma 1, lettera

b), e dell'articolo 17, il cui organico non superi le quindici

unita', le stesse possono svolgere, in deroga a quanto previsto

dall'articolo 17, altre tipologie di lavori in ambito portuale e

hanno titolo preferenziale ai fini del rilascio di eventuali

concessioni demaniali relative ad attivita' comunque connesse ad un

utilizzo del demanio marittimo, definite con decreto del Ministro dei

trasporti".

88. Il decreto di cui al comma 8-bis dell'articolo 21 della legge

28 gennaio 1994, n. 84, introdotto dal comma 87, e' emanato entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

89. Il comma 13 dell'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n.

84, e' sostituito dal seguente:

"13. Le autorita' portuali, o, laddove non istituite, le autorita'

marittime, inseriscono negli atti di autorizzazione di cui al

presente articolo, nonche' in quelli previsti dall'articolo 16 e

negli atti di concessione di cui all'articolo 18, disposizioni volte

a garantire un trattamento normativo ed economico minimo inderogabile

ai lavoratori e ai soci lavoratori di cooperative dei soggetti di cui

al presente articolo e agli articoli 16, 18 e 21, comma 1, lettera

b). Detto trattamento minimo non puo' essere inferiore a quello

risultante dal vigente contratto collettivo nazionale dei lavoratori

dei porti, e suoi successivi rinnovi, stipulato dalle organizzazioni

sindacali dei lavoratori, comparativamente piu' rappresentative a

livello nazionale, dalle associazioni nazionali di categoria piu'

rappresentative delle imprese portuali di cui ai sopracitati articoli

e dall'Associazione porti italiani (Assoporti)".

90. Gli schemi dei decreti legislativi adottati ai sensi della

presente legge, ciascuno dei quali deve essere corredato della

relazione tecnica di cui all'articolo 11-ter, comma 2, della legge 5

agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, sono deliberati in

via preliminare dal Consiglio dei Ministri, sentiti le organizzazioni

sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro maggiormente

rappresentative a livello nazionale, nonche', relativamente agli

schemi dei decreti legislativi adottati ai sensi del comma 6, gli

organismi a livello nazionale rappresentativi del personale militare

e delle forze di polizia a ordinamento civile. Su di essi e'

acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulle

materie di competenza. Tali schemi sono trasmessi alle Camere ai fini

dell'espressione dei pareri da parte delle Commissioni parlamentari

competenti per materia e per le conseguenze di carattere finanziario,

che sono resi entro trenta giorni dalla data di assegnazione dei

medesimi schemi. Le Commissioni possono chiedere ai Presidenti delle

Camere una proroga di venti giorni per l'espressione del parere,

qualora cio' si renda necessario per la complessita' della materia o

per il numero degli schemi trasmessi nello stesso periodo all'esame

delle Commissioni. Qualora i termini per l'espressione del parere

delle Commissioni parlamentari scadano nei trenta giorni che

precedono la scadenza del termine per l'esercizio della delega, o

successivamente, quest'ultimo e' prorogato di sessanta giorni. Il

predetto termine e' invece prorogato di venti giorni nel caso in cui

sia concessa la proroga del termine per l'espressione del parere.

Decorso il termine di cui al terzo periodo, ovvero quello prorogato

ai sensi del quarto periodo, senza che le Commissioni abbiano

espresso i pareri di rispettiva competenza, i decreti legislativi

possono essere comunque emanati. Entro i trenta giorni successivi

all'espressione dei pareri, il Governo, ove non intenda conformarsi

alle condizioni ivi eventualmente formulate con riferimento

all'esigenza di garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma,

della Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati dei

necessari elementi integrativi di informazione, per i pareri

definitivi delle Commissioni competenti, che sono espressi entro

trenta giorni dalla data di trasmissione.

91. Disposizioni correttive e integrative dei decreti legislativi

di cui al comma 90 possono essere adottate entro diciotto mesi dalla

data di entrata in vigore dei decreti medesimi, nel rispetto dei

principi e dei criteri direttivi previsti dalla presente legge e con

le stesse modalita' di cui al comma 90. Entro diciotto mesi dalla

data di entrata in vigore delle disposizioni correttive e

integrative, il Governo e' delegato ad adottare i decreti legislativi

recanti le norme eventualmente occorrenti per il coordinamento dei

decreti emanati ai sensi della presente legge con le altre leggi

dello Stato e l'abrogazione delle norme divenute incompatibili.

92. Le disposizioni di cui alla presente legge, le quali

determinano nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica pari a

1.264 milioni di euro per l'anno 2008, a 1.520 milioni di euro per

l'anno 2009, a 3.048 milioni di euro per ciascuno degli anni 2010 e

2011 e a 1.898 milioni di euro a decorrere dall'anno 2012, hanno

efficacia solo successivamente all'entrata in vigore delle

disposizioni relative all'istituzione del Fondo per il finanziamento

del Protocollo del 23 luglio 2007 della presente legge, recate dalla

legge finanziaria per l'anno 2008. Agli oneri di cui al precedente

periodo si provvede a valere sulle risorse di cui al citato Fondo

entro i limiti delle medesime.

93. Dall'emanazione dei decreti legislativi attuativi delle

deleghe previste dai commi 28 e 29, da 30 a 33 e 81 non devono

derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

94. Fatto salvo quanto previsto ai commi 86 e 92, la presente

legge entra in vigore il 1° gennaio 2008.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara'

inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della

Repubblica italiana.

E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla

osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addi' 24 dicembre 2007

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei

Ministri

Damiano, Ministro del lavoro e della

previdenza sociale

Padoa Schioppa, Ministro

dell'economia e delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Mastella

Allegato 1

Tabella A

Anno

Età anagrafica

Lavoratori dipendenti

pubblici e privati

Lavoratori autonomi

iscritti all’INPS

2008

2009 – dal

01/01/2009 al

30/06/2009

Tabella B

Lavoratori dipendenti pubblici

e privati

Lavoratori autonomi iscritti all’INPS

(1)

Somma di età anagrafica e anzianità

contributiva

Età anagrafica minima per la maturazione del requisito indicato in colonna 1

(2)

Somma di età anagrafica e anzianità contributiva

Età anagrafica minima per la maturazione del requisito indicato in colonna 2

2009 – dal

01/07/2009

al 31/12/2009

2010

2011

2012

dal 2013

Allegato 2

Tabella A

COEFFICIENTI DI TRASFORMAZIONE

Divisori

Età

Valori

22,627

22,035

21,441

20,843

20,241

19,635

19,024

18,409

17,792

4,419%

4,538%

4,664%

4,798%

4,940%

5,093%

5,257%

5,432%

5,620%

Tasso di sconto = 1,5%